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区行政服务中心工作总结,及2024年工作计划(2024年)

发布时间: 2024-04-25 18:40:05 来源:网友投稿

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区行政服务中心工作总结,及2024年工作计划(2024年)

区行政服务中心2023年工作总结 及2024年工作计划

   今年以来,XX区行政服务中心(以下简称“中心”)始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为统领,深入学习贯彻落实党的20D精神,紧紧围绕区党工委、区管委会的工作要求,以打造一流政务服务环境为目标,勇于担当、实干创新,不断完善服务网络、改进服务方式、提升服务能力,为我区经济社会高质量发展提供了有力的政务服务保障,被共青团中央命名为第21届“全国青年文明号”。

  一、2023年工作总结

  (一)以D建引领为支撑点,激发干事创业新活力

  1.深入开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育。领导班子带头深入学习贯彻***总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神,高标准落实中央和省委、市委、区党工委关于主题教育的部署要求,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等重点措施落细落实。通过主题教育,中心广大党员干部对党忠诚的政治品格得到进一步锤炼,对***新时代中国特色社会主义思想的领悟进一步加深,工作作风、能力本领进一步改进和提升,攻坚克难的劲头和干事创业的精气神得到进一步激发,推动新时代政务服务工作高质量发展方向更明、思路更清、干劲更足。

  2.坚持“D建+政务服务”理念。充分发挥中心党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,在区级服务大厅和不动产分厅评选“党员先锋岗”“团员先锋岗”服务窗口,主动靠前更好展现示范带头作用,并将政理论学习作为窗口例会的议题,把政治理论学习融入窗口工作例会,把D建工作、政治理论学习与推进业务工作紧密结合,为企业和群众提供全方位、全流程“店小二”“保姆式”服务。积极发挥中心党员志愿服务队职能作用,在各服务大厅开展各类志愿服务活动,及时协助群众办事,并先后到惠环街道康城四季花园、陈江街道万麓湖社区“先锋出租屋”党群服务站、惠环街道城市佳园小区等开展开展送服务活动,主动倾听群众呼声,了解群众的需求,切实为民办实事。

  3.严格落实意识形态工作责任制。坚持把“第一议题”学习作为党组会议讨论决策事项、研究部署工作的思想指南和首要内容,突出政治引领,强化固本培元,中心党组会先后开展“第一议题”学习12次,通过持续学习切实把“两个确立”融入思想、付诸行动。进一步加强对意识形态宣传工作力度,及时总结中心各项便民服务工作经验亮点,形成特色稿件积极向学习强国平台投稿,全年向学习强国平台供稿24篇。增强做好网络舆情工作的使命感和责任感,安排专人紧盯网络舆情,及时收集汇总与政务服务相关舆情,正面、有序引导网络舆论,积极回应社会关切,澄清工作中的有关问题,坚持同错误思想、错误言论作坚决的斗争,牢牢掌控网络意识形态主导权。认真开展党务政务公开工作,依托中心政务服务网、宣传栏等形式,及时公开中心重大决策、重要人事任命、财务决算等相关信息。

  4.着力推进法治政府建设。持续发挥中心法治政府建设领导小组作用,将法治政府建设工作纳入中心重要议事议程,与政务服务工作同部署、同研究、同落实,制定了《XX区行政服务中心2023年法治建设工作方案》、2023年度普法责任清单和领导干部应知应会法律法规清单。组织全体干部职工在广东省国家工作人员学法考试系统开展2023年学法考试系统上的法律法规学习;
邀请北京市盈科(惠州)律师事务所专业律师,对全体干部职工及窗口服务工作人员进行《民法典》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》法律知识讲座,进一步增强了中心全体党员干部和窗口工作人员的法律知识及意识,提升法治思维、增强依法行政、依法服务能力。

  (二)以优化营商环境为出发点,再造政务服务新亮点

  1.深入一线问需解难。大力开展“问需”系列主题活动,采取邀请企业群众到各服务大厅座谈体验或深入企业、农村(社区)调研座谈等形式联合相关部门开展政策宣讲、答疑解惑。一方面问需于企、问计于民,努力实现企业群众“下单点菜”,政务服务按需“做菜”;
另一方面通过点对点“讲政策”,面对面“听需求”,实现企业需求和落实政策“双向奔赴”,提振企业信心,激发市场主体活力,优化营商环境。今年中心已在人工智能产业园、港澳青年创业基地、陈江文化广场、东江科技园、艾瑞克斯产业园和亿纬集能企业开展活动,共宣讲政策40条,现场解答问题近400个。

  2.打造15分钟政务服务圈。以产业平台项目为阵地建设服务分厅,为园区内企业提供贯通企业设立、变更、注销全生命周期的免费咨询、帮办代办“一站式”服务。目前已相继完成中韩(惠州)产业园起步区行政服务中心、人工智能产业园分厅、中集智谷产业园分厅、艾瑞克斯产业园分厅、鹤湾5G智慧产业园分厅及松海智造湾产业园分厅的开设。全区已基本形成以区级大厅为中心,产业园服务中心为支撑、镇(街道)服务中心为分支、村(社区)服务站为末梢的“15分钟政务服务圈”格局。

  3.深入推进业务联办通办。一是推动不动产登记涉税业务全市通办。优化调整不动产登记综合服务平台系统,实行不动产登记、税务等部门联审共享,利用粤税通小程序打破属地限制,完成异地缴费纳税,实现不动产涉税事项“全市通办”,大幅降低了企业和群众的办理登记时间成本和经营成本。二是推动“二手房转移登记+水电气过户”联动办理。深化“不动产+民生”改革,克服业务系统壁垒,实现“二手房转移登记+水电气过户”一次办好,避免群众重复提交申请资料,减少办事环节、办理时间和跑动次数。三是推动“不动产+公证+金融”一站式集成服务。推动“不动产+公证”信息共享,将原来需在公证、不动产登记、税务、银行等4个部门提交多套申请材料,简化为在“不动产+公证+金融”窗口一次提交材料,可完成涉及几个部门的申请、审核、登记、缴费、缴税等所有手续,形成了“一次申请、一窗受理、集成服务”的协同办理模式,进一步提升我区不动产登记服务水平。

  4.开通企业出境“绿色通道”。中心联合区公安分局为区内企业处境提供即来即办服务,为企业高质量发展保驾护航。提前预判企业出境需求,建立出境绿名单,企业申请商务签业务可以免预约、免排队;
设置企业商务出入境办理专窗,开设靠前服务咨询专线,提供“一对一”专人服务,指导企业提前准备申请材料,安排办事时间,助力企业能快速出行,拓展境外市场。截至目前共办理业务46宗。

  5.设立“涉外服务”窗口。为更好地满足中韩(惠州)产业园起步区内外资企业的发展需求,让起步区内外资企业和外籍人士能更加快速和便捷地投入到业务发展中去,区行政服务中心共梳理出79项涉外服务事项(包括企业设立、变更登记业务办理和居住证办理、签证申请、职务公证、证书(执照)公证等公安及公证类业务咨询),在中韩(惠州)产业园起步区政务服务中心设立“涉外服务”窗口,将原来繁琐的涉外服务整合到“一窗式”受理、“一窗式”服务。该窗口还配置了外语翻译机,有业务需求的外籍人士通过它能够在无语言障碍的环境下进行业务的咨询和办理。

  6.深化“一站式”服务功能。一是协调24项民生高频涉税业务进驻区级服务大厅(其中涉及社保费征收17项、企业税费业务7项)。实现为市民办理参保登记、申报缴费、打印缴费凭证等“一条龙”服务。二是协调惠州公证处仲恺办证点及惠州住房公积金管理中心仲恺管理部进驻自然人分厅。为企业群众提供公证、公积金“一站式”办理更高效便捷服务体验,有效提升企业群众办事便利度。三是协调惠州海关业务进驻区级服务大厅。设置海关服务窗口,提供涉及企业设立、变更登记、海关备案、原产地证书打印等业务的“一站式”咨询及办理,极大便利了我区企业海关业务的办理。

  (三)以深入推进“百千万工程”为立足点,呈现基层公共服务新面貌

  1.完善基层公共服务平台建设。一是深入调查研究。走访调研2个园区行政服务中心、5个镇(街道)便民服务中心和20个村(社区)便民服务站,了解掌握基层公共服务平台的基本情况,收集整理基层公共服务平台在标准化、规范化建设方面遇到的问题,形成《XX区行政服务中心关于“三级标准化建设”基层走访调研报告》,对建设过程中遇到的问题进行剖析,明确下一步工作思路。二是加强督查指导。印发《XX区基层政务服务工作规范》,成立督查小组,对各镇(街道)党群综合服务中心和各村(社区)党群服务中心的窗口人员、进驻事项、业务办理、运行管理、日常监督等方面进行统一。同时根据基层公共服务实际,持续开展业务培训、礼仪培训等,全方面提升基层服务水平。三是高质量完成三级政务服务标准化建设工作。严格按照《惠州市四级政务服务中心标准》,完成园区、镇、村(社区)共57个政务服务场所标准化改造工作,建成标准统一、运行高效、上下联动、服务一体的区、镇、村三级政务服务体系。

  2.丰富“全区通办”服务事项。深化“全区通办”改革,联合仲恺社保分局将“城乡居民养老保险参保登记”“城乡居民养老保险缴费申报”等6个民生事项纳入“全区通办”服务范畴,打破区域限制,实现“同标准、无差别”办理。“全区通办”服务可办理事项由原来的36项增加至42项。

  3.推动不动产业务向基层延伸。将“国有土地使用权首次登记”“不动产权证变更登记”“不动产权证遗失补办”“不动产权证换证登记 ”等事项延伸至东江政务服务中心、惠南政务服务中心、中韩(惠州)产业园起步区政务服务中心、陈江街道便民服务中心,真正实现将不动产登记窗口搬到“家门口”,切实增强企业群众办证的便利度。

  (四)以加快推进政务服务数字化建设为突破点,跑出服务效能新速度

  1.“就近办、自助办”辐射效力更明显。在“粤智助”政府服务自助机覆盖全区54个村(社区)的基础上,强化自助机的推广应用和培训工作,确保工作人员可熟练引导群众高频服务事项“就近办、自助办、一次办成”。同时对27台“湾区通办”自助机在全区范围内进行调配,为区内部分企业如艾瑞克斯、鹤湾5G分厅、茂佳科技(广东)有限公司、华显光电技术(惠州)有限公司等配备自助机,让员工不离厂区即可享受到贴心的政务服务,实现高频事项自助办理。在公安24小时自助办证大厅进驻驾驶员驾驶证换领自助一体机,实现照相、体检、驾驶证换领自助办理。截至11月底,自助机共办理业务143801宗。

  2.完成“个人数字空间”对接和安全用证管理等工作。“个人数字空间”于2022年5月正式上线粤省事APP,数字空间首批包含92项常用证照和31项常用个人数据,通过“个人数字空间”能够更方便实现“个人授权、全程溯源”。登录后,用户通过出示粤省事码等形式,授权政务服务工作人员使用自己的特定数据。在此过程中,数据使用方、使用事由等信息将通过省政数局的“数据资产凭证”生成不可篡改的记录,全过程留痕、可溯源。中心根据安全用证管理相关规定,按最小化原则严格限制数据访问,通过全链路安全防御切实保障用户数据安全,让群众用得踏实放心。

  3.推出“云”公证有效解决群众异地办证难问题。深化“互联网+公证”服务,推出远程视频公证服务,支持远程人证比对、人脸识别、生物识别、远程询问、实时文书制作传输、电子签名、全程录音录像等功能,将取证方式由传统物理“面对面”向远程视频“面对面”转变,实现家门口“云办理”“在线办”“实时办”,使在异地有公证需求的办事群众仅需一步、一次、一小时就能完成业务办理,让办事群众足不出户就可以完成公证业务办理。

  虽然2023年中心各项工作取得了一定成绩,但是对照区委、区管委会要求和企业群众期盼还存在一些短板和差距:

  一是“一门式”建设有待加强。因服务大厅面积限制,我区群众办事“只进一扇门”尚未完全实现。目前我区办税服务厅、公安办证服务大厅、不动产登记与房产交易服务大厅与中心区级服务大厅不在一个地址,很多事项无法实现联动,群众办事需要多扇门“来回跑”,企业群众办事跑错地址的现象也经常出现。此外,区级服务大厅硬件建设与博罗、龙门、惠阳、大亚湾等兄弟单位相比差距较大,自然人等候区面积过小,经常出现群众等候拥挤现象,大厅地面部分区域磨损严重,较为影响政府办事窗口形象。

  二是部分进驻部门协作配合度不高。主要通过第三方满意度调查和走访企业获取企业服务需求,渠道不多,对企业的个性化服务需求掌握不全面,影响服务企业的精准度。部门沟通协作机制不够完善,在处理服务企业过程中遇到需各部门协调解决的急难愁盼问题时,部门之间沟通协作不顺畅,解决问题时限较长,影响了服务企业的质量和效率。

  三是政务服务“数据壁垒”较难打破。目前各业务审批系统大部分是省垂、国垂系统,整合难度大,打通区政务服务平台与各审批系统的数据壁垒,实现审批业务协同审批、无缝对接和信息共享等,除需解决各业务系统技术及保密性要求外,还需投入大量的系统接口费用,“免证办”“一件事”等协同审批较难实现。

  二、2024年工作计划

  (一)坚持D建引领,把稳政务服务高质量发展“方向盘”。深入贯彻落实新时代党的建设总要求,充分发挥D建联盟和支部堡垒作用,以D建促进中心工作提质增效。认真学习贯彻党的20D精神,利用中心组集中学、个人自学等形式,深刻领会党的20D提出的新思想、新部署、新观点、新要求,深入研究把握新时代下政务服务工作的特点和规律,找准贯彻落实党的20D精神的结合点、切入点和着力点,以更高的政治站位引领推动各项工作落实。牢固树立“围绕政务抓D建,抓好D建强政务”的服务理念,推动D建与政务服务工作深度融合,把D建优势转化为政务服务创新优势,实现政务服务科学化、规范化、便民化,让政务服务“工作有态度,办事有速度,服务有温度”。坚持D建带群建,不断加强群团组织建设,积极支持群团组织发挥各自优势,围绕中心,服务大局,重点推进D建带妇建,争创省级“巾帼文明岗”。

  (二)坚持靶向发力,找准政务服务高质量发展“新路径”。深入推进“百千万工程”,进一步做好基层公共服务平台建设,根据各镇(街道)特点打造5个便民服务示范点,充分展现我区乡村振兴“内里美”;
继续开展“问需”系列活动,倾听企业心声,了解企业诉求,宣讲惠企政策,真正把助企纾困贯彻落实到位,帮助企业排忧解难,以实际行动解决企业在发展中遇到的难题,为企业群众提供更为精准高效的服务,推动便捷服务向增值服务转变;
加强政企合作分厅的管理考核,推动政企合作分厅考核与基层政务服务平台争先创优相结合,深入挖掘园区特色,根据园区入驻企业特点针对性施行“一厅一策”,提供更为周到细致的一站式集成服务,推进普式服务向个性化精准服务转变;
继续扩大“全区通办”服务内容和覆盖范围,并积极向园区延伸;
推动更多业务进驻中心,增强企业和群众办事便利度,持续推进“一窗办理”“就近办、便捷办”,实现更多服务事项联办通办,让各项服务从“能办”向“好办”“快办”转变。

  (三)坚持以人为本,筑牢政务服务高质量发展坚实根基。高标准谋划区级新大厅建设,真正实现全区企业群众办事“只进一扇门、办好所有事”,更为科学合理布局各服务要素,进一步优化服务环境;
打造学习型政务服务队伍,深入开展政务服务大练兵,强化业务基础培训和综合素质提升,以更佳服务提升群众企业办事体验感、满意度;
加快推进政务服务标准化、规范化、便利化建设,努力打造审批环节最少、办事效率最高、服务环境最优、企业群众获得感最强的服务大厅。

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