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2017 年领导班子述职述廉报告 2017 年领导班子述职述廉报告
20pc 年，市生态文明委党委班子在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕建设生态文明示范城市奋斗目标，紧扣“三严三实”专题教育主题，始终坚持把学习教育作为核心抓手，坚持把履职尽责作为目标追求，坚持把廉洁从政、依法行政作为根本保证，以抓班子、强队伍、理机制、转作风、促工作为突破口，着力开展思想、作风、组 织 织、制度、机制五大建设 和 和党风廉政建设，引领全 委 委各级党组织，团结带领 广 广大干部职工，解放、真 抓 抓实干，锐意进取、合力 攻 攻坚，全面完成了各项工 作 作任务。现将一年来委领 导 导班子在履职和道德、廉 政 政、法治建设等方面情况 报 报告如下：思想
一、 扎 扎实开展专题教育活动， 打 打造团结、务实、民主、 开开拓、奋进的领导班子。
一年来，委党委以“ 三 三严三实”专题教育为契 机 机，扎实推动班子建设， 取 取得了较为突出的成绩：
(一)坚持学习教育 求 求提升。委党委在“三严 三 三实”专题教育中，强化 班 班子成员率先垂范，积极 参 参加教育实践活动，采取 多 多种形式带头抓理论学习 。
。组织党委班子成员严格 按 按照市委、市组织部规定 ， ，开展“三严三实”专题 集 集中学习 3 次，利用召开 党 党委会集中学习 22 次， 组 组织全委科级以上干部 5 6 6人次到瓮安开展警示教 育 育，组织新提拔副科级以 上 上干部 12
人次到清镇开 展 展了警示教育，深入学习 党 党的十八大、十八届三中 、 、四中、五中全会精神和 习 习近平总书记、省委书记 赵 赵克志、市委书记陈刚的 一 一系列重要讲话精神，不 断 断提高为党工作、为民服 务 务的思想认识，不断增强 践 践行“三严三实”、改进 工 工作作风的思想自觉和行 动 动自觉，切实做到讲政治 、 、守纪律、树正气。同时 ， ，党委班子成员发挥示范 带 带头作用，以上示下、以 点 点带面、以面带全，牵头 深 深入进行精准扶贫，推动 专专题教育落到实处，取得 良 良好成效，得到市委、市 组 组织部的肯定。
(二 ) )坚持民主集中求团结。
委 委党委坚持每两周组织党 委 委班子成员召开一次党委 会 会或者主任办公会议，除 学 学习领会中央、省市决策 部 部署和上级重要会议精神 外 外，对“三重一大”工作 进 进行研究讨论，对工作中 出 出现的新问题、新情况进 行 行分析研究，按照先民主 再 再集中的原则进行决策， 主 主要领导作风民主，广泛 听 听取党委班子成员的意见 ， ，不搞一言堂，坚持未位 表 表态，既民主又集中，进 一 一步强化了民主集中制。
在 在用权上，委党委坚持“ 各 各负其责、各施其职、通 力 力协作、密切配合”的原 则 则，对班子成员大胆放权 ， ，充分调动班子成员的积 极极性、能动性和创造性， 让 让班子成员放手开展工作 。
。在干事上，委党委坚持 “ “谁主管、谁负责”的原 则 则，实行班子成员包保责 任 任制，明确责任、分解任 务 务、细化措施、抓住环节 ， ，确保各项工作顺利推进 ， ，各项任务落到实处。
(三)坚持作风建设求务 实 实。委党委强化联系和“ 三 三严三实”专题教育，班 子 子成员与各区(市、县) 生 生态文明建设局、离退休 老 老同志、机关处室负责人 、 、党外人士、服务对象、 监 监管对象分别进行座谈听 取 取意见，采取书面方式面 向 向社会各界、市直各部门 、 、省直部门广泛征集改进 工 工作的建议，率队下到基 层 层第一线、深入基层中、 扎 扎到实际工作上，深入开 展 展调研和督导检查，与基 层 层干部职工和群众交心谈 心 心，充分掌握情况、了解 基 基层疾苦，围绕“门难进 、 、脸难看、事难办” 、 随随意执法、选择性执法等 突 突出问题，以问题为导向 ， ，出实招、办实事，积极 开 开展专项整治，切实转变 工 工作作风。
(四)坚 持 持问题整改求进取。委党 委 委以“三严三实”专题教 育 育为抓手，突出问题查摆 ， ，深入开展“我是谁、为 了 了谁、依靠谁”这个主题 开 开展讨论，将“修身深入 化 化、律己严格化、用权阳 光 光化”与业务工作紧密联 系 系，把“从严、从实、从 细 细、从深”的思想认识贯 穿 穿到具体的业务工作中， 找 找准、找实、找全问题， 针 针对查摆出来的问题，细 化 化措施、立即整改。在专 题 题教育活动中，全委县级 干 干部共撰写心得体会 19 篇 篇，查摆并整改党委班子 1 19 项问题，投入资金 7 0 00 余万元，对 13名县 级 级领导干部和党员干部帮 扶 扶联系点实施精准扶贫。
全 全年共受理群众来信来访 1 160 件次，其中涉及大 气 气污染类 82 件次，城市 绿 绿化管理类 19 件次，水 污 污染类 21 件次，噪音污 染 染类 29 件次，其他类 9 件 件次，均做到了“事事有 着 着落，件件
有回音”，办 复 复率达到 100%。全年 帮 帮助完成建设项目竣工环 保保验收 42 个，审核上报 征 征收占用林地 50 起、永 久 久占用林地面积公顷、临 时 时占用林地面积公顷，实 施 施建设项目绿化配套核准 1 175 件,办理城市绿化 审 审批手续 54 件,解除绿 化 化配套建设资金监管 11 件 件。
(五)坚持统筹 协 协调求发展。委党委从抓 好 好顶层设计着手，全面强 化 化工作的统筹协调。以贵 阳 阳市建设生态文明示范城 市 市规划为指导，切实加强 统 统筹规划力度，完成了《 贵 贵阳市绿地系统规划(2 0 0pc-2020 年)》 的 的编制，编制完成《贵阳 市 市环境总体规划》规划文 本 本，并顺利通过了专家评 审 审;启动了“十三五”生 态 态文明建设、环境保护、 林 林业发展等专项规划的编 制 制工作;同时也启动了贵 阳 阳市工业节能“十三五” 、 、环保产业、工业固体废 物 物综合利用和循环经济等 专 专项子规划的编制工作。
通 通过各种工作的专题调度 ， ，用统筹协调求工作发展 ， ，用制度推进求工作深入 ， ，用考核机制倒逼求工作 成 成效。
(六)坚持机 关 关龙头求成效。委党委高 度 度重视机关运行管理，针 对 对我委成立以来，在机关 运 运转上存在的职责不清、 内 内设机构设置不合理、人 员 员结构不科学等问题，认 真 真分析研究，反复酝酿推 敲 敲，下决心、下功夫清理 影 影响机关运行的障碍，积 极 极与市编办进行对接联系 争 争取支持，组织对我委“ 三 三定”案进行修订完善， 开 开展机关内设机构调整、 人 人员调整和班子成员分工 调 调整，制定并实行机关中 层 层干部轮岗制度，做到职 责
责与机构整合、业务与人 员 员整合、领导分工与部门 整 整合，理顺了机关工作机 制 制，促进机关内部大融合 ， ，从根本上解决各拿各的 号 号、各吹各的号，思想不 统 统一、行动不一致、运行 效 效率低的问题，切实提升 干 干部职工执行力和落实力 ， ，实现机关运转的提质增 效 效。
(七)坚持党风 廉 廉政建设求正气。委党委 全 全面履行党风廉政建设责 任 任制，主要领导认真履行 党 党风廉政主体责任，班子 成成员认真履行党风廉政建 设 设“一岗双责”责任，层 层 层签订党风廉政建设责任 书 书，把反腐倡廉工作与中 心 心工作紧密结合，一起部 署 署、一起落实、一起检查 、 、一起考核，形成一级抓 一 一级、层层抓落实的党风 廉 廉政建设工作机制。班子 成 成员严格自律，带头遵守 党 党的政治纪律、组织纪律 和 和财经纪律，强化班子成 员 员的相互监督和群众监督 ， ，切实增强廉洁从政的主 动 动性和自觉性。注重抓好 建 建章立制，组织修订完善 了 了四十余项制度，初步建 立 立并健全了党风廉政风险 责 责任制，强化关键岗位、 重重要环节的制度约束和责 任 任监督，用制度管人、用 制 制度管事、用制度管权、 用 用制度管财，实行党风廉 政 政工作的制度化、规范化 和 和常态化。
二、扎实 推 推进中心业务工作，打造 蓝 蓝天、碧水、绿地、清洁 、 、田园的生态贵阳
2 0 0pc 年，在市委、市政 府 府的坚强领导下，在上级 部 部门的全面支持下，我委 紧 紧紧围绕生态文明示范城 市 市建设目标，牢
固发展和 生 生态“两条底线”意识， 协 协力争先、奋发有为，纵 深深推进“蓝天”“碧水” “ “绿地”“清洁”“田园 ” ”五大保护计划，顺利完 成 成各项年度工作任务，实 现 现了 7 个方面的突破，2 个 个方面的创新:一是环境 空 空气质量取得新突破。持 续 续开展“车、油、煤、气 、 、尘”方面的七大专项治 理 理，严格兑现环境空气质 量 量考核奖惩，实现了环境 空 空气质量优良率提升、优 良 良天数提升、污染浓度下 降 降“两升一降”，4 至 1 1 1 月连续 8 个月优环境空 气 气质量良率 100%。全 年 年优良率已达到%，同比 提 提高个百分点。二是水环 境 境治理取得新突破。以集 中 中式饮用水源、市域河流 、 、乌江流域为重点，深入 实 实施“工、农、生活”等 外 外源污染和内源污染五大 治 治理工程。优化调整红枫 湖湖、阿哈水库和汪家大井 等 等集中式饮用水源保护区 ， ，完成了饮用水源保护区 划 划内的 1532 户居民搬 迁 迁，严格水源保护区规范 管 管理。重点湖库“两湖一 库 库”、乌江流域息烽河、 3 34 号泉得到有效治理， 南 南明河、松溪河、环溪河 、 、平寨河等河流水质明显 改 改善。全市 14 个县级以 上 上集中式饮用水源地和 3 8 8个建制乡镇集中式水源 地 地水质达标率为 100% 。
。地表水国控断面和出境 断 断面水质稳定达标。三是 污 污染物总量控制取得新突 破破。严格污染物总量控制 ， ，实行“一票否决”考核 管 管理，强化项目减排、结 构 构减排、管理减排，完成 6 60 个“十二五”重点减 排 排项目。率先在全省全面 淘 淘汰落后含氰电镀工艺， 完 完成小水泥、小砖厂、小 化 化肥等落后产能淘汰万吨 。
。污染物总
量减排实现省 下 下达的目标，化学需氧量 、 、氨氮、二氧化硫、氮氧 化 化物等四项主要污染物分 别 别新增去除量 14126 吨 吨、1545吨、708 6 6 吨及 13247 吨。四 是 是生态环境监测监控体系 取 取得新突破。新建了中曹 水 水厂、阿哈水库、汪家大 井 井水质 3 个自动监测站点 ， ，建立覆盖全市各区(县 、 、市)的 22 个空气自动 监 监测网络。完成 52 个饮 用 用水源、100 个地表水 断 断面(点位)、10个国 控 控空气自动监测点位、2 6 60 个区域噪声点位、1 0 09 个交通噪声点位、2 6 60 家企业污染源、土壤 5 5 个区域 10 点位 14项 指 指标的定期监测。排查监 管 管全市 55 个一般环境风 险 险源、20 个较大环境风 险 险源排查，落实环境应急 物 物资储备，开展了20p c c 年贵阳市突发环境事件 应 应急演习及大气污染防治 现 现场观摩。成功处置了修 文 文县久长镇兴隆村 210 国 国道硫酸罐车翻车、南明 辖 辖区内小碧乡甘井村中航 油 油集团输油管道泄漏、息 烽烽县养龙司镇擦尔岩水库 液 液氨罐车侧翻、贵遵高速 扎 扎佐段苯罐车侧翻等 4 起 一 一般性突发环境事件。五 是 是森林建设和保护取得新 突 突破，在全省率先完成县 乡 乡村造林绿化万亩，全年 完 完成营造林万亩。在 8 个 区 区(市、县)实施 51 个 “ “美丽乡村”提高型示范 点 点绿化建设，村寨绿化覆 盖 盖率达到 60%以上。以 环 环城林带为重点，落实了 5 530 万亩森林的区域高 压 压管控，有效保护 24 万 亩 亩湿地，开展万亩生态公 益 益林补偿，兑现补偿资金 近 近 3094 万元。抓好森 林 林防火和林业有害生物防 治 治，森林火灾受害率和林 业 业有害生物成灾率分别控 制 制在‰、2‰以下，
全市 未 未发生松材线虫疫情。六 是 是公园城市建设取得新突 破 破，摸清全市 365 个现 状 状公园底数，编制《贵阳 市 市绿地系统规划》经市政 府 府常委会议审议通过，起 草 草了《贵阳市推进“千园 之 之城”建设行动计划》。
以 以为民办“十件实事”建 成 成开放文峰苑、李家山等 5 5 个山体公园和梯青塔湿 地 地公园、环湖公园等5 个 专 专类公园，完成 10 个示 范 范性公园建设。实施道路 绿 绿化、社区绿化、棚改绿 化 化、项目配套绿化等增绿 工 工程，完成 290个社区 院 院落绿化提升，配套了公 共 共文化设施和体育健身设 施施，累计新增城市绿地 1 1 17 万平方米，有效缓解 群 群众“活动空间少”问题 。
。七是环境执法监管取得 新 新突破。深入开展环保“ 六 六个一律”利剑和森林保 护 护“六个严禁”专项执法 行 行动，强化木材流通领域 规 规范管理，不间断开展环 保 保大检查，健全行政与行 政 政、行政与司法、市级与 区 区(县、市)的执法联动 机 机制。全市挂牌成立 84 个 个乡镇设立生态环境管理 机 机构，完善了生态环境监 管 管网络。全年检查企业 8 1 140 家，约谈 3家、责 令 令关停 9 家、停产整改 3 3 3 家、限期治理 390 家 ， ，立案查处环境违法案件 2 280 件，处罚金额万元 ， ，查封扣押 2 起，移送刑 事 事案件 1 起。查处各类涉 林 林违法案件 426 起(刑 事 事案件 97 起)。八是环 境 境准入把关实现新创新。
加 加快编制《贵阳市环境总 体 体规划》，强化环境承载 上 上线、生态保护红线和环 境 境风险底线的管控。出台 《 《强化审批把关严格环境 准 准入工作的指导意见》， 在 在全省创造性的提出林地 使 使用占补平衡、林地
耕地 同 同价征收、差异化植被恢 复 复等政策措施，严格环境 准 准入的“红线管控、区域 定 定位和分级分类管理”、 环 环境影响评价的“三个凡 是 是、四个不批”、林地用 途 途管制的“三个最大限度 ” ”、绿化配套的“四个...
