公安不作为慢作为乱作为对照检查材料（3篇）公安不作为慢作为乱作为对照检查材料 不作为慢作为乱作为整治自查自纠报告 按照县委要求，为着力巩固和拓展党的群众路线教育实践活动正风肃纪成果，深入推进“三严三实”专题教下面是小编为大家整理的公安不作为慢作为乱作为对照检查材料（3篇）,供大家参考。
篇一：公安不作为慢作为乱作为对照检查材料
不作为慢作为乱作为整治自查自纠报告
按照县委要求，为着力巩固和拓展党的群众路线教育实践活动正风肃纪成果，深入推进“三严三实”专题教育，县残联扎实开展“不作为,慢作为,乱作为”问题自查自纠活动，现将县残联自查自纠的主要情况报告如下：
一、精心组织县残联高度重视，理事长及时主持召开了动员会议，全面学习县专项整治活动方案，以及县委书记在全县专项整治工作动员会议上的讲话精神.统一认识，提高认识，充分认识到开展专项整治活动的重要意义,扎实开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治活动。结合残联实际，制定了专项整治活动方案，建立活动办公室,明确了活动内容、要求、时限。二、广征意见在自查自纠过程中，县残联紧扣这次整治活动的目标任务，通过设置意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等多种形式，广泛征求群众意见。于7月22日通过《关于开展“不作为、慢作为、乱作为"问题专项整治征求意见的函》向各乡镇、县级各部门、县属各企事业单位征求意见。三、全面自查在广泛征求意见的基础上，组织紧紧围绕“七个突出问题”进行认真对照检查,深入查找县残联领导班子和职工在“七个突出问题”方面存在的具体问题。县残联在“不作为，慢作为,乱作为"“七个突出问题”上，存在不同程度的具体问题，主要表现为：政治学习还不够深入，思想观念还不够解放，畏难怕担责,缺乏改革创新意识,习惯于按照既有的规定办和按照上级领导的意见办，缺少灵活应变的工作方法和措施；干部教育还不够严格,部分干部工作质量不高，服务意识不强.个别干部身上有纪律松懈、作为不扎实、办事推诿、工作不严谨、脱离群众,态度不谦虚等现象等。
四、深入整改针对查找出的问题，县残联将采取以下措施深入落实整改：一是切实抓好工作落地，增强残疾人服务责任感和使命感，促进党和政府各项惠民富民政策落到实处，推动解决当前残疾人关心和反应强烈的就业、康复等问题。二发扬民主，搞好团结，坚持凡重大决策，加强调查研究,充分发扬民主，广泛征求各方面意见;按照领导职责分工，大胆决策，敢于负责。三是强化政治纪律意识，领导干部带头讲政治、顾大局、守纪律，坚持按制度和程序办事。四加强理想信念教育，积极向上，保持公仆本色，严格自律生活作风要严格执行廉洁从政各项规定。五是健全各项规章制度，严格办理流程，明确工作责任，落实风险防控措施，禁绝吃、拿、卡、要等违规违纪行为发生.
不作为慢作为乱作为自查报告范文
引导局体干部职工树立想事干事、敢于担当的良好风气，推进政风行风建设，下面是为大家搜集的不作为慢作为乱作为自查报告，希望可以帮助到有需要的朋友!
不作为慢作为乱作为自查报告范文(一)近日,九龙坡区社会保险局根据上级文件精神,在全局深入开展不作为慢作为乱作为问题专项整治，为推动区社保局建设发展，业务科室分别开展自查自纠工作，把在职不为、群众办事难、责任担当和监管不力等作风方面的问题作为重点。引导局全体干部职工树立想事干事、敢于担当的良好风气,推进政风行风建设，努力解决人民群众反应强烈的突出社保问题，推进机关作风明显转变,行政效能明显提升。一是查学习，看理论联系实际的学风形成了没有。针对自查过程中反映的理论学习不深不透的问题，在继续坚持每周集体学习和每天个人自学的基础上，继续加强学习力度和学习效果.二是查思想作风，看为民服务的宗旨意识树牢了没有,看社保办理情况是否让广大参保群众满意。看对前来办事人员是不是还存在冷、横、硬、推的现象.并对此针对性深入开展群众路线教育实践活动，引导干部职工把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转变为自觉行动。三是查工作，看科学管理的工作思路理清了没有，办事效率提高了没有。从而在为服务群众着想的角度，优化社保办理流程、简化程序、切实缩短社保业务办理时间。不作为慢作为乱作为自查报告范文（二）为了进一步落实工作责任，强化工作措施，不断推进机关工作作风的转变和提高机关的工作效率和水平，我局坚持实事求是，即查即改，边查边纠，着力突出政策执行、优化服务、办事效率和工作作风四个方面，在开展自查自纠活动中，确保效能风暴行动取得实实在在的效果。现将自查自纠情况汇报如下：
一、加强组织领导,确保专项行动取得实效我局高度重视自查自纠工作，及时召开会议、学习传达精神，成立了以局长任组长,各科室负责人为成员的专项行动治理小组,并在全局上下迅速开展了自查自纠工作，着力查找干部作风和机关效能建设方面亟待解决或加强的突出问题。各科室结合实际，深入查找作风和政风行风建设方面存在的问题和不足。切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫，坚持做到上下联动、整体推进，确保了全县效能风暴行动的顺利开展，取得了阶段性的成效.二、整治重点自查自纠情况（一)精细组织。一是组织全体干部职工认真学习了《关于整治不作为、慢作为、乱作为问题专项行动的实施方案》，明确活动的指导思想，对照《方案》列举的8条突出问题，认真查找和纠正我局存在的庸、懒、散和不作为、乱作为、慢作为等影响机关形象和工作效率等问题，努力达到提升能力、提高效率、提升形象的目的;二是制定了《粮食局关于开展不作为、慢作为、慢作为问题专项整治工作方案》，根据市纪委、监察局下达的工作指标和重点任务,分阶段有步骤、按责任分工层层分解到各局属单位、各股室。（二）宣传发动.通过每周五学习日，组织全局干部职工学习执行中央八项规定、省委双十条、衡水市委十二条和市委双八条特别是重点学习党中央提出反四风方面的文件件精神，进行宣传发动，做到全局干部职工人人知晓，个个明白.（三)突出重点。一是突出治庸，查找和整治理想信念淡薄,不思进取，缺乏事业心、责任感，作风漂浮;工作无长远目标，得过且过，碌碌无为等问题；严肃查处工作漫不经心,失职渎职，给工作和事业造成损失和影响的行为.二是突出治懒，查找和整治只讲待遇、不讲奉献，缺乏大局意识和服务意识,大事做不来、小事不想做;不服从组织分配,不认真履行职责，办事拖拉，推诿扯皮，工作敷衍塞责，效率低下等问题。三是突出治
散，查找和整治组织纪律观念淡薄,漠视规章制度，损害集体荣誉等问题.严肃查处迟到、早退，想来就来，想走就走,不正常上班以及工作时间用电脑聊天、看电影、玩游戏等行为。
（四）党支部履行党风廉政建设主体责任，对党员干部,特别是领导干部教育、监管和管理方面，我局严格落实党风廉政建设主体责任制,年初领导签了《廉政承诺书》，确保党风廉政建设落实到实处。
三、强化内部管理，加强制度建设（一）强化内部管理.严格落实各项规章制度，进一步明确了全体干部职工职责分工，做到按时上下班、外出办事告知、有事请假.对上班迟到、早退、中途离岗、旷工等行为做出了处罚规定，严肃了工作纪律，使机关内部管理逐步走向规定花、科学化、制度化。(二）签订干部职工目标责任书.为了更好的管理干部职工，结合实际，对每个干部职工的工作做了详细分工，形成了各个头上有担子的良好局面，并按照工作完成情况对照责任书年底进行考核,做到了有据可依、有章可循。不作为慢作为乱作为自查报告范文(三)XX年,我局以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持不懈地纠正四风，以加强惩治和预防腐败体系建设、强化权力运行制约和监督为重点,聚焦中心，突出主业，切实转变职能、转变方式、转变作风，提高履职能力，较好地完成和落实了全年党风廉政建设和反腐败工作责任目标,有力地保障了我局各项工作的健康发展。一、抓三个落实，夯实党风廉政建设主体责任XX年,市粮食局党委紧紧围绕深化粮食流通改革、确保全市粮食安全、优化服务、提升素质的工作目标，认真落实党风廉政建设责任制.(一）落实党委直接抓直接管的责任.制定了《市粮食局关于落实党风廉政建设党委负主体责任纪委负监督责任的实施方案》、《市粮食局党风廉政建设责任追究制度》，进一步明确了党委抓党风廉政建设的主体责任，
把落实一岗双责作为党风廉政建设的一项重要手段和有力措施来抓，先后召开了4次党委会、8次中心组理论学习会议和5次中层以上干部会议，组织9名党政负责人参加了《金昌市落实党风廉政建设主体责任测试》活动。通过一系列的专题学习研究，在全系统形成了以上率下，一级抓一级，层层传导责任和压力，坚持管行业必须管党风、抓业务必须抓党风的工作原则。
（二)落实党委书记亲自抓亲自管
治治病的总要求，在全系统启动了教育实践活动.活动中坚持把学习教育贯穿始终，把反对四风贯穿始终,着力解决党员干部在作风方面存在的突出问题。结合教育学习,边学边查，即知即改。首先,对照八项规定和省、市委双十条九条禁令，注重从职工群众最关注的吃喝、奢靡、文风、会风等问题抓起,从企业最需要的待遇、效益地方帮起，从影响跨越发展最敏感的不作为、慢作为、乱作为问题治起,从机关最难改的庸懒散慢风气改起,严格落实中央八项规定和省、市委十项规定及其他党风党纪方面的规定,在车辆配备和公务接待上,严格按制度规定执行。市局机关车辆编制由市财政核定，车辆配备符合要求。XX年以来，局机关除上级及基层来人招待以外，没有发生接待费用，并取消了会议餐、团拜餐等;其次，为了切实解决全系统干部职工在四风方面存在的突出问题，推动作风大转变，我们采取发征求意见函、征求意见问题、面对面交心、开座谈会等多种形式征求在作风方面的意见建议，加大了对机关干部出勤、遵守劳动纪律等的检查。
以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的能力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,努力营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。
3、落实干部选用规定，提高群众满意度.提高干部选用工作群众满意度，是马克思主义群众观和党的群众路线的必然要求。党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线,认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实，着力打造一支政治强、作风好、懂业务、能力强的干部队伍。开展了《干部选拔任用条例》及有关规定贯彻执行情况的自查。严格按照程序，把好沟通关、酝酿关、讨论关、考察关、决定关、公示关.加强了对所属国有企业领导人员履职的监督管理，对4家企业10名班子成员进行了测评，对1家企业进行了离任审计，对3家企业进行了年度审计。
4、进一步推行党务、政务、厂务公开制度。今年以来，全系统各级党组织进一步建立健全党务公开制度，坚持把党员、群众关注的热点、难点、焦点问题作为公开的重点，以定期不定期的方式适当地进行全面、真实、具体、合法公开，使党员群众对党务、政务、厂务工作的知情权、参与权和监督权进一步深化，以公开促公正,认真落实承诺。同时，转发了《金昌市XX年厂务公开民主管理工作安排意见》，督查企业定时召开股东大会，向股东报告企业经营情况。XX年，所属3家国有企业均召开了股东大会或职工大会,加大了职工源头参与的力度。
(二）抓作风建设，助推粮食各项工作健康发展1、深入推进效能风暴行动,认真开展对不作为、慢作为行为进行整治情况。为了使效能风暴行动八项制度和五个一律等落到实处，结合党的群众路线教育的开展，局效能风暴行动领导小组加大了对效能建设落实情况的督查力度。按照局务会议的要求，每月对局机关和基层单位进行24次以上的突击检查,并在一定范围内通报检查结果。为了规范劳动纪律,完善和修订了市粮食局工作、考勤、学习、卫生、车辆管理、职工请销假等制度,实行了机关干部上下班公示翻牌制度，形成了用制度管人的良好局面，同时也整治了庸、懒、散、慢和推、托、靠、放的问题。
2、积极配合市委市政府做好办公用房清理工作.按照中央、省、市委党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房精神，我局结合实际认真做好了清理工作,严格落实责任制，确保清理用房工作落到实处.按照核定的办公用房面积，对本单位6名县级领导干部和其他科级以下干部职工办公用房进行了严格的审查，对超面积的办公室及时进行了调整，清理了部分不合格的用房。目前，单位领导干部和干部职工办公用房均符合标准，无超标使用的行为和现象。我局未申请新建楼堂馆所。
3、严控三公经费。按照约法三章有关要求，结合实施效能政府建设中的行政成本控制制度,进一步完善措施，全面管控三公经费增长。一是进一步规范公务接待.二是加强公务用车编制、配备使用管理和规范公务用车处置.加强车辆台帐管理,对出车进行严格登记，严格控制车辆维修保养费，规范公务车加油管理，限制现金加油,统一实行IC卡加油制度；三是实行公务车辆定点保险、定点维修保养和定点加油，统一购买过路票,节假日按规定实行封车,严禁公车私用。四是公开三公经费，提升公信力.
4、推进效能建设,改进政风行风.由局纪委牵头，办公室、纪检监察室配合对贯彻落实廉政建设相关规定的情况进行监督检查、重点加强贯彻落实、执行各项具体规定情况、领导干部遵守落实情况的监督检查。至今为止，没有出现违反纪律和规定的事情发生。
5、开展效能监察工作，确保国家粮食安全。一是从原粮的存储、加工、批发、零售等环节加大监督检查力度，全年抽查粮油化验样品60余份，防止了不符合质量卫生标准的粮油流入市场.深入推进了放心粮油工作，军粮特供店顺利开业。开展了倡导科学饮食圆梦健康为主题的粮食科技活动周宣传活动，期间，张贴宣传条幅5条，发放宣传彩页2万余张,接爱群众咨询1000人次。二是在粮食收购、储备粮轮换工作中，加强了对粮食收购企业执行国家粮食收购政策情况的监督检查，规范了市场经营行为。三是会同有关部门,加强市场监管,加大对掺杂使假、克扣数量、以次充好、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益行为的查处力度。
6、粮安
市粮食局党委、纪委将按照中央、省、市的统一部署和要求，在继承中发展，在改革中创新。一是落实主体责任,积极探索建立权利运行制约监督机制；二是聚焦中心任务,突出强化粮食工作重点决策部署贯彻落实情况的监督检查;三是严肃各项纪律,着力加强对党员干部的教育监督管理;四是加大惩戒力度，严肃查处党员干部违反党纪政纪的案件;五是转变工作职能，不断提升纪检监察干部综合素质。
篇二：公安不作为慢作为乱作为对照检查材料
今年以来人事方面至今一直未得到稳定财务部门的力量相对比较薄弱通过近期突击检查工作与仓库管理员的突击考试我们将根据库房各位管理人员的特点一方面将对人员重新组合搭配进行高效有序的组织另一方面继续加强培训让每一位仓库管理人员都要做到对各库的业务熟悉真正做到驾熟就轻文化素质与业务管理水平都要有质的提高三今年3月电脑真正联网管理员的电脑操作水平还有待于进一步提高我们将在这方面加强培训使每一位管理人员都能熟悉电脑掌握电脑操作扎扎实实提高每个管理员的业务管理水平会议之后我们将严格对仓库管理员实施目标管理与绩效管理确定目标达成目标加强考核监督力度与工资挂勾真正做到奖罚分明
不作为、慢作为、乱作为自查自纠汇报
不作为指行为人负有实施某种积极行为的特定的法律义务，并且能够实行而不实行的行为。慢作为，是相对于不作为而言的。相关部门对百姓提出的问题，不是什么也没做，但做起来有一搭没一搭，改进起来像乌龟爬，半天没动一步。
根据全市统一部署安排，经区委区政府研究同意，现将我区开展行政执法大检查自查自纠工作情况汇报如下：
一、大检查阶段性工作综述
为全面贯彻落实市委会精神和市委办公厅、市政府办公厅《关于开展全市行政执法大检查工作的通知》的有关要求，进一步整合原两区行政执法体制和机制，确认各单位执法主体和责任边界，规范行政执法行为，我区决定开展为期三个半月的全区行政执法大检查工作。区委、区政府对此次行政执法大检查工作高度重视，6月4日的区政府常务会议和6月7日的区委会议分别听取了大检查方案的专题汇报。6月7日，区委、区政府联合印发了《关于开展全区行政执法大检查工作通知》(鼓委发〔20xx〕
95号)，成立了由区长曹路宝为组长，区分管负责同志为副组长，法制、纪检、宣传、编办及区重点执法部门负责人为成员的行政执法大检查工作领导小组，领导小组下设办公室(区法制办)，负责制定实施方案，统筹工作推进，研究和协调重大问题。建立健全了各单位的联络员网络，及时上传下达相关工作。
我区的实施方案除南京市规定的七个重点领域外，还将检查范围拓展到辖区的中央、省属和市属有关单位(含部队、高校等)，铁路、河道、明城墙沿线等管理机构，辖区各街道共十个领域，确保大检查工作不留死角。此外，为了全方位、多渠道的宣传行政执法大检查工作，我区在全市11个区中率先在门户网站开通了行政执法大检查专栏。专栏设有方案解读、工作动态、工作简报等栏目，在醒目位置还设立了“投诉举报渠道”提示，配合“12345”政府服务呼叫中心和“南京鼓楼网络问政”平台，形成全方位的民意诉求沟通渠道。6月9日，我区召开了全区行政执法大检查工作动员部署会议，区领导周文中，区委各有关部门、区人大内司委、区政协社法委、全区各行政执法部门、街道办事处、管委会的分管负责人和法制联络员，共计130余人参会。会上，区法制办对大检查工作实施方案进行了详细解读;区委、副区长周文中就进一步落实该项工作做了再动员、再部署。自此，我区全面启动大检查工作。
6月10日至23日，各单位进行了第一阶段的自查自纠工作，逐项落实此次检查的要求和评判标准，进一步规范原两区的执法机制，整合执法力量，全面提升行政执法水平。6月24日至28日，行政执法大检查工作进入本区重点检查环节。26日，副区长梁春燕、童晓佳集中听取了城管局、环保局、药监局以及华侨路街道、宁海路街道、阅江楼街道等单位关于行政执法大检查工作的汇报，对各单位的工作成绩给予了充分肯定，指出当前行政执法大检查工作正处于关键阶段，要在前期自查自纠的基础上，重点突出基本制度建设、职责边界梳理、执法事项落实、突出问题整改四个方面，以检查带动工作，以检查促进提高，进一步查找问题，完善各项机制，为迎接下一步区间互查和市级抽查做好充分准备。27日和28日两天，按既定计划，由区卫生局、城管局、民政局、住建局牵头的四个重点检查组，对城市综合治理、环境综合整治、交通秩序、食品安全、景区和窗口地区等10个重点领域进行了现地查看，并召开座谈会听取汇报和介绍。
二、近几年来行政执法工作开展情况
(一)行政执法主体、人员及执法事项执行情况
合并后的新鼓楼区共有行政执法主体32个，其中区政府管理的行政执法主体27个(法定主体24个，授权组织3个)，垂直管理的行政执法主体5个。行政执法人员共计812人(不含公安、工商、质监、税务等垂直管理部门)。在市网上政务大厅公示的
行政权力事项共计1520项(含垂直管理部门)，其中行政处罚1283项，行政强制59项，行政征收32项。近三年行政处罚案件数27498件(不含垂直管理部门)，其中简易程序22731件，一般程序4767件;罚款数额797.8968万元(不含垂直管理部门)。
(二)行政执法制度规范化建设情况
没有规矩，不成方圆。区政府对行政执法制度规范化建设高度重视，20xx年，以构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任体系为目标，以建立健全行政执法、执法监督各项制度为任务，出台了《关于全面推行行政执法责任制的实施方案》。20xx年，又陆续出台了《行政执法公示制度》、《行政执法投诉处理制度》、《行使行政处罚自由裁量权的指导意见》、《行政执法责任追究试行办法》、《依法行政工作考核试行办法》等制度。20xx年和20xx年，两次出台关于深化和加强重大行政处罚案件备案审查工作的意见。20xx年，出台《法治政府建设实施方案》、《行政机关行政诉讼应诉管理办法》、《加强行政调解工作实施意见》。此外，区法制办还指导督促城管、环保、卫生、药监、劳动保障等重点执法部门结合自身实际，进一步完善本部门的行政执法制度，构建了较为齐备的制度体系。
(三)行政执法教育培训开展情况
区政府坚持把加强行政执法教育培训作为一项基础性、经常性工作常抓不懈，每年定期对全区新上岗行政执法人员进行业务
培训。20xx年，以全市换发执法证件为契机，依托区委党校培训基地，对全区行政执法人员分批次进行了《纲要》、《决定》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律知识培训。培训结束后，所有人员还参加了市法制办组织的模拟练习和上机考试。20xx年，组织全区行政执法人员参加全省《行政强制法》法律知识竞赛，组织我区重点执法部门参加全市《行政强制法》培训班。经过近半年时间的筹备，我区行政执法教育培训中心于当年12月中旬正式挂牌，我区常务副区长及市法制办领导出席揭牌及开班仪式，区法院行政庭张瑞强庭长就如何依法正确行使《行政强制法》进行理论剖析及实务操作讲解。该中心在南京市11区2县中属于首创，其主要任务是结合政府法制工作开展业务培训及讲座，规范执法人员的行政执法行为，提升依法行政意识。成立中心是我区深入推进依法行政工作的有益尝试，也是适应时代潮流和解决各种现实问题需要，率先实现法治政府建设目标的创新举措。20xx年，根据省、市法制办关于进一步加强和改进行政执法人员培训考核工作的意见要求，要求全区各部门制定年度行政执法教育培训计划，建立相关信息管理制度，记录具体培训考核情况，并作为行政执法证件年度注册的重要依据。同时，建立法务工作室与行政执法教育培训中心的联动机制，充实师资力量，推动中心进一步实体化运作。全年先后举办了行政机关负责人出庭应诉工作培训、重大行政处
罚备案交流点评、行政执法案卷档案管理培训、市权下放承接事项办理培训等，进一步提高了各部门规范执法的能力。
(四)行政执法监督落实情况
积极开展案卷(网上)评查，促进各部门依法行政。每年在全区范围内组织案卷评查活动，近几年来注重与区权力阳光运行检查同步进行，采取全面普查和重点抽查的方式，对执法事项较多，与民生关系密切的执法部门进行重点评查。评查案卷在各部门提供的案卷中随机抽取，具有一定的普遍性和代表性。评查工作参照南京市行政执法案卷评查标准，主要检查卷宗材料是否完整、程序是否规范、是否采用说理式执法文书、救济措施是否告知、罚缴分离制度是否落实、重大处罚案件是否报备、是否网上同步运行等内容。从检查反馈的情况看，各部门依法行政、依法履责的程序意识逐年增强，案卷的规范化程度进一步提高，运用说理式执法文书初见成效，罚缴分离制度得到进一步落实。对评查中发现的问题，除了通过评查通报统一讲评外，对存在问题较多的部门，还书面反馈意见，指导整改。在20xx年和20xx年市法制办组织的优秀案卷评查中，我区都有许可和处罚案卷入围。深化重大处罚备案审查，保护相对人合法权益。连续两年组织召开全区重点执法部门重处备案工作交流与培训会议，邀请市法制办执法监督处介绍市级机关重处备案工作的经验，并对该项工作进行具体的业务指导，着重在备案文书格式、集体研究讨论、自由裁
量说明等方面进行规范。强化审查反馈及纠错机制，做到每件重处备案均给予回执，对不合格案卷发回修改，发现违法现象一律予以制止和纠正。20xx年和20xx年，我区连续两年荣获南京市重处备案审查工作“优秀区县”称号。强化对重点执法部门的跟进指导，共同解决复杂疑难问题。区法制办与城市管理、环保、卫生、药监、工商等经常涉法的部门加强联系，通过专题会议、座谈、个案研究等多种方式，进行业务探讨及指导，共同参与法律纠纷解决和法律事务办理，帮助行政机关提升执法水平。
(五)权力阳光运行情况
通过完善细化举措，进一步规范全区权力阳光运行。20xx年，对全区行政权力事项按省标进行了细化梳理，做了专题辅导，并对所有部门进行拉网式上门指导，重点对执法依据梳理、自由裁量设定、文书表单制作、内外流程图绘制进行了重点辅导。对城管、环保、卫生、劳动、民政、物价等涉及民生的执法部门或窗口单位，提高标准、从严要求，对常用权力事项做精做细，并对好的经验做法进行总结推广。20xx年，按照市阳光办的统一部署，完成了行政权力事项公开信息的补全工作，对网上政务大厅公示的行政权力事项信息按省标加强维护，特别是对服务指南、办理流程、自由裁量权基准设置等内容进一步完善细化。与此同时，完成行政权力事项的挂起，对一年内没有实际办件发生的或从来没有实际办件发生的行政权力事项，一律挂起，切实提高行
政权力事项的网上运行率。20xx年，对使用本级系统的行政权力事项，会同系统开发公司分批次为各单位优化系统流程，进一步明确文书表单样式及上传附件种类，按照省标分类对系统进行升级改造。按照权力阳光运行的要求，强化行政服务中心建设，进一步完善硬件设施，优化调整进驻部门和事项，简化办事流程，转变管理方式和工作作风，切实提高服务水平和服务效能。
(六)市权下放承接和区权下放工作情况
20xx年，全市部署综合改革市权下放工作以后，原两区区委、区政府认真抓好贯彻落实，分别制定了市权下放承接工作方案，明确工作标准、责任人员、时序进度，工作不拖沓、不延误，确保了8月20日权力的顺利交接。为把权力接好、接实，各承接部门积极和上级部门沟通联系，陆续参加市级组织的业务培训，及时掌握相关事项办理流程，区法制办还专门组织了与市政务大厅的对接培训。在此次市权下放中，原鼓楼区承接了156项，原下关区承接了159项，区政府及时在门户网站上公示承接事项目录，同时在区行政服务中心张贴《承接事项办理事宜告知书》，详细说明了本区承接事项的办理部门及联系方式，方便市民办事查询。区法制办在南京市监察监控系统中录入了承接事项的公开信息，并上传至南京市网上政务大厅。两区合并后，对行政服务中心进行了整合，形成“一个中心，两个大厅”的格局。原鼓楼大厅调整为居民服务大厅，设置了25个服务窗口;原下关大厅调整
为企业服务大厅，设置了26个服务窗口。整合后，对服务事项较多的部门，坚持能进全进的原则，充分发挥便民作用;对服务事项较少的部门，坚持合并进驻的原则，设置综合窗口，排班轮值，确保下放事项最大限度的进驻。
20xx年，根据市法制办下发的《关于向街镇下放区县行政权力事项的指导意见》及基本目录，我区进行了认真的梳理对照，结合自身实际情况，拟定了《鼓楼区区权下放工作实施方案》及放权目录，并向放权部门和承权街道征求意见。根据反馈意见，对施工扬尘处罚、油烟扰民处罚、烟花爆竹许可三项街道意见较大的事项，考虑到问题敏感，且专业性较强，予以取消，并对代办代行类事项的流程分配进行了微调。此外，对发放最低生活保障金，优抚对象抚恤金、护理费、生活补助的流程进行了详细梳理，进一步明确了放权部门和承权街道的各自职责。在多轮修改后，最终确定了《鼓楼区区权下放工作实施方案》及33项下放事项，依照依法合规、权责一致、提高效能、方便群众、有利发展的原则，区职能部门在街道设有派出机构，具备履行条件的，优先下放;没有派出机构，但可通过相对集中代为履行的，酌情下放;既没有派出机构，又不宜通过相对集中代为履行的，或者需要配备专业技术人员和专业检测设备行使的行政权力事项，尽量不下放。由于区划调整和全市行政执法大检查，经区分管领导同意，该方案将在大检查结束后上报区政府常务会议研究，待通过后立即召开区权下放试点工作动员部署大会，推进该项工作。
三、行政执法存在的主要问题
我区行政执法工作取得一定成绩的同时，也暴露出一些不容忽视的问题，从这次行政执法大检查各单位自查自纠汇报情况和近几年执法情况综合分析，主要存在以下一些问题：
1、少数执法部门执法意识不强，执法力度不够。少数执法部门存在懒政思想，不作为、慢作为，明哲保身、怕得罪人，遇到矛盾绕着走，不敢碰硬。有些执法部门消极被动执法，往往是坐在办公室里等举报，甚至面对举报，相互推诿扯皮，没有领导批示或媒体曝光就视而不见;或是在执法中对自身有利的事争着管、抢着管，而对利益不大或毫无利益的事情，查处有难度的问题则是“踢皮球”，谁都不愿管。
2、重实体、轻程序，重罚款、轻监管的现象还客观存在。个别执法人员还存在“只要实体结果正确，程序是否合法无所谓”，“违反程序规定不算违法”的错误认识。主要表现在过于简化程序，片面追求效率，对一般程序案件适用简易程序，随意省略预先告知、公开听证、集体讨论等法定程序。部分执法部门片面追求罚款数量，不注重长效监管。主要表现在只罚不纠，对罚款后违法行为是否停止或纠正不闻不问，客观上助长了当事人罚款放行的错误认识;又或是处罚手段简单，对违法行为不分情况一味罚款，不愿运用警告、限期改正、责令停业整顿等措施。
3、由于法律法规滞后，导致执法冲突及困难。比较突出的如餐饮经营油烟噪音扰民问题，由于环保审查没有纳入工商核发营业执照的前置程序，后期又无法顺利整改或取缔，导致居民反复投诉，环保执法十分被动，与药监、工商之间的矛盾日益凸显。该问题连续几年被反复讨论，都因法律对设置前置许可有严格规定，区县无法实现并联审批而不了了之。再如建筑工地扬尘、道路挖掘污染的日常监管，由于法律法规规定存在“冲突”行为，环保与住建、城管部门的职责划分存在争议，造成执法“真空”。
4、对特定对象执法困难。例如城管执法的对象大多为弱式群体，触及当事人切身利益比较明显，而且城管执法时常受到非议，不被理解甚至被“妖魔化”，取证困难和遭遇暴力抗法等问题时常发生，执法人员受到人身攻击的事例屡见不鲜，执法积极性受挫，执法权威受到挑战。再如民政执法，对采取虚报、隐瞒真实收入骗取最低生活保障的，按照法规应予处罚冒领金额1倍以上3倍以下的罚款，但实际操作中往往很难执行，最多只是以停发“低保”结束。即便如此，很多当事人还到民政部门冲、砸、闹。
5、市权及区权下放还存在诸多问题。通过对进驻服务大厅的市权承接项目办件量统计分析研判，可以发现，真正具有一定办件量的事项，大部分还是区县原有的事项(此次下放的事项与区县原有事项有一定的重合)，完全属于新下放事项同时又有一定办件量的很少。绝大多数的行政处罚类权力事项没有真正开
展，这些事项原先在市级部门时，也绝大多数不使用(如市住建委、市爱卫办、市人防办的下放事项)。区权向街道进一步下放还存在一定困难。由于主体资格、人员渠道、经费渠道、办公条件、执法人员专业水平等诸多方面因素制约，区级行政权力向街道下放存在着不小的困难。目前具备下放条件的区权事项，除了转内部流程的外，多数只能实现部分流程代办代行，如：部分行政许可和审批事项可由街道办事处代行受理申报材料、形式要件初审、反馈结果材料等流程，行政许可、审核批准权限仍由放权部门掌握;部分行政处罚事项可由街道办事处代行受理举报投诉、配合调查取证、送达处罚文书等流程，立案审批、行政处罚权限仍由放权部门掌握。这种方式还不是真正意义上的下放。
6、“363”考核和“12345”考核矛盾交织。“363”工作(动迁拆违、治乱整破)量大面广，矛盾尖锐，特别是在当前的大环境下，工作愈发艰难，而市里的考核评比紧锣密鼓，问责压力巨大。“12345”考核评价则以百姓的“满意度”为基准，而“12345”的投诉恰恰又有相当比例来自于反对拆迁、抵制拆迁。两种工作在某些方面互为矛盾，造成基层干部“里外不是人”，颇有怨言。如何妥善处理群众利益诉求，实现城市品位提升与维护社会和谐稳定之间的有机协调，有待于顶层设计的创新和探索。
四、下一步的改进措施
1、进一步加大执法力度。在城市管理、动迁拆违、环境保护、劳动保障、食品药品安全、安全生产等重点领域，进一步强化部门职能，增强街道综合执法力量，坚决落实监管责任，把该管的事情管起来，管出成效。严厉打击各类违法违规行为，该硬的硬起来，真正落实“法治”精神。
2、进一步落实执法责任。坚决克服行政执法中相互推诿的“顽症”，督促各部门主动靠前一步，承担应有的责任。对在事情面前躲，矛盾面前绕的部门和个人进行问责，进一步树立责任意识。
3、进一步规范执法行为。用法律说话、用证据说话。严格规范自由裁量权，减少行政执法随意性。尤其是有一线执法任务的重点部门，要进一步完善执法流程和表单证书等基本执法规范。
4、进一步创新执法方式。大力倡导服务发展建议、行政监管劝勉、执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访等柔性执法方式，做到管理与服务、执法与疏导、处罚与教育有机结合。既要克服敷衍了事漠视诉求的不作为现象，又要解决执法扰民扰企的乱作为现象，保持良好的投资环境，维护安定团结的大局。按照市里的统一部署，开展景区和窗口地区的综合管理、联合执法调研活动，建立并创新联合执法机制。
5、进一步提升队伍素质。提升全体执法人员的法律素质是行政执法工作能够持续深入推进的根本保证。在机构编制改革中，重点执法部门考虑设置专门的法制科，一般部门明确承担相应职责的科室。进一步推动区行政执法教育培训中心实体化运作，制定年度教学培训计划，贯彻学训一致的原则，结合执法监督中发现的问题，有针对性地加强执法教育培训，进一步扩大教育平台的辐射作用和影响力，提升执法队伍素质和水平。
6、进一步强化考核约束。注重发挥考核制度的导向功能、评价功能、监督功能。在“法治政府建设”考核指标体系中加大执法评议的权重，突出强调各重点执法单位的案件数量和质量，并纳入政府的目标绩效考核评价体系，切实把行政执法考核作为“硬指标”和“硬约束”，确保行政执法落实到位。
加强行政执法是全面推进依法行政，建设法治政府的重要组成部分，任重而道远，我区将以这次行政执法大检查为契机，进一步规范行政执法行为，强化行政执法监督，积极探索基层政府行政执法工作的新举措、新机制，为“争创首善之区、建设幸福鼓楼，率先基本实现现代化”创造良好的法治环境。
篇三：公安不作为慢作为乱作为对照检查材料
民警不作为慢作为专项行动个人剖析材料
民警不作为慢作为专项行动个人剖析材料
全州公安机关民警（职工）“不作为、慢作为”问题专项督查活动开展以来，本人紧紧围绕玛曲县公安局“不作为、慢作为”问题专项督查活动实施方案的总要求，认真对照本所工作职责和个人履职尽责情况，认真查摆并深刻反思了在浅尝辄止，学习氛围不浓；四平八稳，创新意识不强；高傲自满，研究问题不实；人浮于事，工作效率不高；各自为政，协调配合不畅；一团和气，制度落实不硬；管理松散，执行力度不够；自由涣散，尊章守纪不严。等方面存在的突出问题，深入开展批评与自我批评，剖析了问题产生的原因，现将个人的对照检查情况汇报如下，请领导和同志们给予批评指正。
一、存在的主要问题及其表现（一）浅尝辄止，学习氛围不浓。1、学习风气不够浓厚，主要表现在：自身对学习抓得不紧，放得很松，用在主动学习业务的时间少，花在看电视玩手机上的精力多，也不肯翻书半页，汲取营养、增长知识，充电提高。
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2、学习效果不够理想，主要表现在：学习无计划、无目的，抓学习时紧时松，急用现学，不用不学，蜻蜓点水，浅尝辄止，对业务知识掌握不深，了解不透，有时面对群众咨询无法作答，含糊其辞，甚至推于他人，一推了之。
3、学习内容不够系统，主要表现在:学习仍停留在吃老本和工作积累上，更新速度慢，满足于一知半解，特别是面对政策性、约束性、规范性较强的车驾管工作，如果对相关法律、法规、制度规范不系统掌握，要干好本职工作，那是天方夜谭，我们常说的“一法一条例”、“两个部令两规范”是办理车驾管业务的主要依据，就是我们吃饭的碗，如不系统掌握，何谈干好工作。
（二）四平八稳，创新意识不强。1、创新意识不强，主要表现在：抓工作、促工作的主动性不强，在抓工作落实上缺乏韧劲，导致工作时紧时松，时好时坏，仅仅满足于完成或基本完成工作任务，缺乏争先创优、追求完美的工作激情，工作中按部就搬，满足于上级安排和领导交办的工作，缺乏雷厉风行，一抓到底的工作作风，对有些实施难度大的工作，缺乏攻坚克难、啃硬骨头的勇气和劲头，致使一些工作推动不力，对有些工作办法不多，致使长期得不到有效解决，如打击治理非法车托工作。2、工作创新不够主动，主要表现在：创新意识不强，墨守成规，不敢突破，想问题、做工作，习惯于用老办法解决新问题，抓工作攻坚克难劲头不足，开拓创新意识弱化，接受新知识、开
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展新业务，组织实施起来底气不足，进展缓慢，致使有些工作推而不动。
3、进取精神有所退步，主要表现在：工作热情时高时低，有求稳性乱倾向，忙于事务性工作多，谋划长远工作少，工作上四平八稳，养尊处忧，缺乏积极向上的闯劲和努力进取的干劲，有时想车到山前必有路，对整体工作超前谋划少，对具体工作质量要求低。
（三）人浮于事，工作效率不高。1、联系群众不够紧密，主要表现在:在办公室看文件干工作多，深入一线了解情况少，与群众面对面，心贴心地沟通交流少，对待群众有时有不耐烦情绪，语气不够平和，态度不够温和，没有真正把老百姓的事当自己的事。2、服务群众不够热情，主要表现在：接待群众表情严肃，在办理业务或接受问询时，不耐心，用语不规范，有时面对同一个人多次咨询同一笔业务，总感觉自己已经说明白了，解释清楚了，不理解他怎么还没听明白呢，语气便变得生硬了，态度也不诚恳了，有时不使用文明服务用语，往往一字之差，效果便差之千里，比如“你稍等一下”和“您稍等一下”，相差一个字，但前面一句，老百姓听了可能心里很不舒服，就拉远了我们同老百姓的距离，距离远了，感情就淡了。（四）管理松散，执行力度不够。从严治警落实不力，主要表现在：对民警的管理失之于宽、
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失之于软，和风细雨多，直面批评少，抹不开情面，甘做老好人，
缺乏应有的责任感和积极的思想交锋，致使一些同志思想上受不
到警醒和触动，小毛病不断，比如
：着装不
规范，纪律执行不到位，工作效率不高，甚至有的在工作上不在
状态松松垮垮，我行我素，这些都是管理不严造成的。加之抓纪
律作风有其反复性，往往是抓一阵好一阵，抓的不紧便会反弹甚
至滑坡，缺乏一抓到底、持续发力的劲头。
二、问题产生的原因和主要原因。主要有以下几个方面:
一是理论学习不够重视，主要是在工作中没有把理论学习放
在重要位置，求知的欲望减退，不知道学什么，怎么学，学了干
什么；静不下心，心神不定，没有养成学习的良好习惯，没有形
成学习的浓厚氛围。
二是工作作风不够扎实，不接地气，不了解真实情况，抓工
作不抓落实，往往虎头蛇尾，抓不出成效
；安于现状，
不求创新，缺乏创新工作的胆识和勇气，在新业务、新问题面前
没有新办法，不想新办法，不能够大胆创新，与时俱进。
三是纪律观念有所淡化，主要是自我约束有所放松，自律意
识不够牢固，守纪律的自觉性不高，作为一名共产党员、不能时
时处处事事严格要求自己，约束自己的行为。
四是宗旨意识不够牢固，主要是服务群众没有做到全心全意，
有打折扣的现象，对“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题没有真
正做到常思常悟，没有把自己真正当作是人民的公仆，导致服务
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意识不强，服务理念偏差，服务措施不到位'五是队伍管理不够严格，主要是思想上出现偏差，怕得罪人，
对“严是爱、宽是害”这一队伍管理要义理解把握不透;其实有时想，都在一个单位上班，同在一个院子住，何必那么严呢，只要不违反原则，触及底线能过就过，相安无事。管理不严就是默许和放纵，就是陷害自己的同志战友，在带队伍抓队伍上缺乏应有的责任意识，没有切实履行好自身职责。
三、今后努力方向和整改措施一是切实转变学风，强化理论学习。要牢固树立终身学习、学无止境的理念，切实把学习作为一种价值追求，少一点时间看电视玩手机，多一点时间浸入到书本里，让学习成为一种习惯；克服工学矛盾，结合岗位特点，充分利用业余时间，自觉制定学习计划，加强政治理论和业务知识学习，抓紧充电，学以致用，追求积极向上的生活情趣，全面提高个人业务素质。二是转变工作作风，紧盯工作成效。要积极主动开展调查研究，全面掌握工作情况，主要在抓落实上下功夫、出实招、求实效，推进今年各项工作上台阶、有进步、出成绩。对于今年车驾管工作定位，主要要突出对下业务的宏观指导和服务，重点落实源头管理措施，继续深化便民利民措施，提高管理和服务水平，规范执法行为。三是坚持严于律已，保持清正廉洁。坚决执行州县公安局相关规定，坚决执行并模范遵守各项纪律条令、规定，坚持高标准
