企业干部贪污腐败案件个人对照检查材料（11篇）

企业干部贪污腐败案件个人对照检查材料（11篇）企业干部贪污腐败案件个人对照检查材料　　违法，也称违法行为，是指特定的法律主体(个人或单位)由于主观上的过错所实施或导致的、具有一定社会危害性、依法应当追究责任的行为。违法下面是小编为大家整理的企业干部贪污腐败案件个人对照检查材料（11篇）,供大家参考。

篇一：企业干部贪污腐败案件个人对照检查材料

　　违法，也称违法行为，是指特定的法律主体(个人或单位)由于主观上的过错所实施或导致的、具有一定社会危害性、依法应当追究责任的行为。违法行为表现为超越法律允许限度的权利滥用、作出法律禁止的行为以及不履行法定的积极义务等。今天为大家精心准备了违纪违法案件剖析材料叁篇，希望对大家有所帮助!

　　违纪违法案件剖析材料1

　　一、基本案情

　　郭清宏，男，1966年5月出生，汉族，安徽宁国人，博士研究生学历，高级工程师，1997年11月加入九三学社，24年当选广东省政协委员，案发时任广东省地质局下属广东省地质实验测试中心(以下简称“测试中心”)副主任(副处级)、珠宝玉石及贵金属检测站(以下简称“珠宝检测站”)站长。

　　214年11月27日，省监察厅派驻省国土资源厅监察室对郭清宏违反政纪问题立案调查。11月28日，经省监察厅批准，对郭清宏采取“两指”措施。215年2月1日，移送司法机关调查。

　　郭清宏主要违纪违法事实如下一是违反财经纪律，私设“小金库”。郭清宏任珠宝检测站站长以来，私设“小金库”涉案金额约68亿元，情节十分恶劣，郭清宏对此负有直接责任。二是私分公款，郭清宏本人分得56万元。珠宝检测站未经其上级主管部门(测试中心)批准，用截留检测款形成的“小金库”私分奖金，23年至214年期间郭清宏个人分得56万元。三是公款私存，从中贪污公款516667万元。

　　郭清宏以珠宝检测站工作人员的名义开设银行账户，用来存放检测费等收入，达到向测试中心隐瞒经营收入的目的，从中贪污公款37667万元。另外，通过大量存放现金，随意支取贪污公款283万元。四是使用贪污的公款购置房产，涉案金额751388万元。郭清宏利用前述贪污的公款购置房产8处，涉案金额751388万元。

　　五是隐匿、故意销毁会计凭证。郭清宏伙同曹姝旻(珠宝检测站副站长，另案处理)等人为了逃避罪责，组织指挥、亲自参与和指使他人销毁“小金库”涉及的财务资料，涉及金额约68亿元，情节十分严重。六是挪用公款。22年7月，郭清宏挪用公款27万元，替曹姝旻支付购买广州某处房产的部分购房款。七是违规开办私人同行业公司。郭清宏违反有关规定，牵头开办了广州某珠宝贵金属鉴定中心有限公司和广州某贸易有限公司。

　　二、案件剖析

　　(一)案件的主要特点

　　一是“小官巨贪”。郭清宏作案时为正科级，案发时为副处级领导干部，其所主持的部门为省地质局下属三级生产经营单位(珠宝检测站，二级事业法人单位)，个人和单位级别均不高。但郭清宏利用珠宝检测站站长职务之便，长期违反财经纪律私设“小金库”的金额竟

　　高达68亿元，贪污公款516667万元。涉案金额之大，令人震惊，在省直单位的下属机构中实属罕见，是“小官巨贪”的典型。

　　二是作案时间跨度长。自23年起，郭清宏便利用珠宝检测站收取的检测款私设“小金库”，至案发跨时12年。其中，23年至21年8月期间，先后向公款私存的21个账户存入检测费、培训费等共计64万元。21年下半年后，郭清宏本人或授权下属直接到珠宝检测站下设的各地办事处直接提取现金，并将大量现金存放在出租屋及本人办公室内自由支取。

　　三是作案手段隐蔽、疯狂。郭清宏把珠宝检测站当成自己的“私人公司”，完全不受上级监管，一个人说了算，任意支配，肆意妄为。先后利用自己、下属、客户的2多个银行账户私存公款，以及通过大量存放现金的形式，随意挪用支取、贪污公款超5万元。

　　为掩盖罪行，郭清宏多年来一直严禁员工擅自与上级单位(测试中心)任何人员接触，“违者立即开除”，并要求所有员工对外口径一致，形成内部堡垒，企图“密不透风”。为逃避罪责，郭清宏从211年起，不定期亲自或指示下属删除财务资料、销毁账册凭证，尤其是213年珠宝检测站被省地质局审计部门审计期间，郭清宏更是疯狂销毁会计凭证、财务账册以及电脑硬盘存储的所有财务资料数据，企图逃避甚至对抗调查，情节十分严重。

　　(二)案件产生的主要原因

　　郭清宏严重违纪违法案件之所以发生，除了其本人目无法纪、理想信念丧失、欲壑难填等根本原因外，还包括一系列外在诱因，即在经营管理、制度规范及监督制约等方面存在严重漏洞和问题。

　　一是无视法纪，理想信念彻底滑坡。身为领导干部、一站之长、政协委员，郭清宏长期以来不重视政纪法纪学习，毫无法纪观念和规矩意识，毫无自我要求和约束，人生观、价值观发生极度扭曲，贪欲膨胀。崇尚个人主义、利己主义、拜金主义，缺乏自律又逃避监督，疯狂利用职权谋取私利。

　　在市场经济环境下经受不住金钱的诱惑，同时抱有侥幸心理，认为上面有人不会出事，瞒报单位经营收入，藐视法纪销毁财务凭证，长期大量贪污公款，最终坠入犯罪深渊。理想信念的滑坡也导致其在行动上、生活中日益奢靡享乐，郭清宏利用贪污的巨额公款，先后在多地购买住宅、写字楼、车位等，购置各种昂贵珠宝玉石，其中仅购买单颗宝石便花费超百万元，奢靡程度令人咂舌。

　　二是挥霍权力，完全不受监督约束。作为珠宝检测站的“一把手”，郭清宏“家长式”作风严重，把珠宝检测站完全当作自己的私人档口进行经营，完全游离于上级的监管之外，毫无接受监督约束意识。郭清宏(伙同曹姝旻)对该站的经营管理尤其是该站在省内各地下设的2多个办事处的经营活动具有高度的、自由的决定权，包括办事处的设立或撤销、合作经营方选择、站点人员招聘、设备仪器采购、检测业务登记审核、检测款收入存放使用、财务会计账册编造等“一条龙”运作都自己做主说了算。liuxue8com

　　此外，测试中心原主要负责人冯超(另案处理)是曹姝旻(珠宝检测站常务副站长)的丈夫，对珠宝检测站的日常管理运作采取有所偏颇和袒护的态度，测试中心其他班子成员难以过问

　　和不敢监督，测试中心监察、审计部门介入珠宝检测站的内部监管更是难上加难。绝对的权力必然导致绝对的腐败，郭清宏利用单位管理与监督上的漏洞肆意挥霍手中的权力，欺骗上级主管单位，瞒报经营的检测收入，截留站点的收入资金，大量侵占公款。

　　三是管理粗放，单位经营运作以包代管。珠宝检测站是具有独立法人资格的、隶属测试中心的二级事业法人单位，统一采用测试中心制定的以承包收入任务的经营管理模式。但测试中心本部对珠宝检测站人、财、物的相关管理制度不健全，基本上是放任不管，尤其是对珠宝检测站下设的办事处没有制定相应的管理办法，导致珠宝检测站下设的多个办事处长期游离于测试中心本部的管理和监督之外，存在管理运作缺失制度约束，只求完成定额上缴经营收入，缺乏财务收支的监管等漏洞。各办事处的检测业务未经登记审核，检测费经营收入也不开发票。

　　该中心本部对珠宝检测站各办事处选择的合作方的情况也一概不知，郭清宏利用此漏洞编造虚假的合作经营，订立对付上级的虚假合作协议，骗取截留公款。同时，珠宝检测站的人员管理严重不规范，全站实有员工近2名，但在测试中心人事部门备案管理的只有5多名，有的办事处雇了1多名员工，只有2名与测试中心本部签订了劳动合同，其他人员都是以虚假“合作方”的方式聘请任用。

　　办事处员工只对郭清宏等人负责，言听计从，对外口径一致，形成了“内部堡垒”、“攻守同盟”。综上所述，珠宝检测站其实就成了郭清宏等人的“私人企业”，各办事处其实就成为郭清宏等人的“私人档口”。郭清宏一手遮天，为所欲为，最终积重难返，铸成大错。

　　四是监督缺位，上级单位的监管形同虚设。多年来，珠宝检测站的直接上级(测试中心)的财务部门仅对该站定额上缴的经营收入进行核算，对该站在检测业务中收取的现金或没有上缴的资金没有监控或控制不全，在财务账目设置上一直分不清上缴的经营收入来自哪个办事处，各办事处的经营效益如何也不进行考核和过问，没能有效发挥财务全覆盖及统一管理的作用，郭清宏等就是利用检测费不开发票、测试中心财务部门无法准确掌握珠宝检测站各办事处的实际收入等漏洞，大量截留各办事处收取的经营检测费用，公款私存，挪用侵吞公款。

　　同时，测试中心长期以来对地质实验测试工作，尤其是珠宝检测业务预防腐败工作的形势研判不足，自认为地质实验测试机构是“清水衙门”，存在“检测是一门技术活，是服务性工作，利润低、赚钱少、总量小”的观念，长期弱化建章立制工作，对公职人员廉洁自律的教育也抓得不紧。

　　因此，在落实党风廉政建设、廉政风险防控方面只满足于开会、传达文件、签订责任书“三个样板动作”，对领导干部的日常教育和监督不严，对苗头倾向性问题未能抓早抓小，对腐败行为警觉性不高，缺失自我防范和自律意识，测试中心职工群众中对珠宝检测站员工的收入早有议论，对该站的市场经营收入和员工的实际收入存疑，反映也不断，测试中心获悉后虽也曾对有关情况进行过调查了解，但大多采取应付的做法，加之珠宝检测站员工上下口径一致，没有发现实质性证据，平时调查也只是点到即止。

　　三、警示与预防

　　郭清宏私存、贪污巨额公款一案，是“小官巨腐”、发生在基层单位的一桩大案，具有一定的典型性，教训也是深刻的，发人深省。要举一反三，吸取教训，真正做到预防为主和严惩腐败相结合，需努力做到以下几点

　　一是加强廉政教育，增强领导干部的廉洁自律意识。做到坚定理想信念，不越红线，守住底线，筑牢防线是防止领导干部犯错误，违纪违法的根本所在。要把加强领导干部理想信念教育作为反腐倡廉建设的首要任务，做到教育更有针对性、更有警示震慑性，使公职人员和党员干部都能自觉适应从严管理与监督的工作约束。

　　明确重点，不断创新教育形式和载体，案发单位和全局系统要从这次地质局系列腐败案件中认真反思，我们在日常的工作中为什么会出现这些问题;案发的原因有哪些;针对制度上的漏洞要抓好哪些环节进行整改。同时，加强组织纪律教育、政纪法纪教育，使领导干部和公职人员牢固树立正确的人生观、价值观、道德观，增强领导干部的纪律观念、法制观念和廉洁自律意识。充分利用发生在本单位本系统的违纪违法典型案例，开展以案论纪教育，做到“警钟长鸣”，外化于形、内化于心，增强教育实效。

　　二是完善制度建设，建立健全科学规范的管理机制。结合各单位实际，扎实做好立规矩、建制度、严管理等一系列工作。尤其要加强对生产经营单位的内部控制和管理等制度的建设，加快修订和完善财务管理、内部控制、大额资金使用、人事管理、设备仪器采购、合同管理、违反财经纪律责任追究等制度和办法。推进规范化管理，堵塞管理漏洞，建立按制度经营、依制度办事、靠制度管人的机制。

　　通过深入调研、学习借鉴、广泛征集干部职工意见等方式，制定、健全、优化一套合法合规、以人为本、上下认同、行之有效、针对性强、可操性好的生产经营管理制度。各单位班子成员尤其是党政“一把手”要带好头，以自身严格执行制度的行为，加强制度的执行力度，彻底解决以往不拿制度规定当回事、我行我素的任性行为，对违反者一律从严从重查处和让其付出代价。

　　三是强化监督制约，使领导干部权力在“阳光”下运行。要始终坚持并严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度。首先，加强领导班子内部的相互监督，坚决克服班子成员之间“老好人”，不愿监督、不敢监督的现象。“一把手”要自觉带头接受监督，班子成员既要相互尊重，维护、支持“一把手”，又要大胆监督“一把手”，敢于提醒，。把监督当成班子成员间、领导干部之间一种防止犯错的“援手”，时常拉一拉，促一促，拍一拍。

　　其次，强化职工群众监督，完善事务公开制度，把本单位有关重大事项的决策原因、决策依据、决策执行过程和结果，通过一定的形式向职工干部公开，接受职工群众监督，以公开保证公正。再次，加大纪检监察部门监督力度。纪委要强化双重管理，加强对同级及下级的监督管理，并加强同上级有关部门的联系。

　　抓住干部管理的各个环节，把监督寓于对领导干部尤其是“一把手”权力的严格管理之中，要让大家认识到平时的严格律己和监督是在保护干部，不要出现一旦犯错悔之已晚的情况。此外，加强审计外部监督，审计是及时发现问题、及早纠正问题、避免重大错误的有效手段。要完善单位内控机制，加大审计力度，定期对本单位及下设机构的财务制度执行情况、资金收支情况进行审计，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，堵塞管理漏洞。

　　违纪违法案件剖析材料2

　　严重违纪案件剖析材料

　　关于XXX从工人工资扣款案的

　　剖析报告

　　最近，OOO矿纪委根据领导批示，对YYY转办的电话举报反映一采区书记XXX从工人工资中扣款问题进行了初核。经查，一采区支部书记XXX存在从工人工资中扣款的事实，但罚款是按职教科检查处罚制度《OOO煤矿关于下发安全培训“必知必会”考核评比办法的通知》及采区管理规定进行，未发现无故罚款和超额罚款等违规现象。案后，OOO煤矿纪委通过对其他采区的走访调查，发现这是一个普遍存在的共性现象，每个采区都存在因安全培训检查不合格罚款的现象，而规定制度的贯彻学习不到位，监督环节的不完善，都可能导致群众不理解不满意，干部腐败的情况。那么我们如何来避免这一情况的发生呢。

　　一、基本案情

　　XXX，男，汉族，大专文化，1964年7月出生，1983年1月参加工作，1988年6月加入中国共产党，26年8月至今任一采区支部书记，正科级。

　　每月，职教科对采区安全培训工作的检查中，如发现笔记本不全、没有笔记、不参加技术考试和考试不合格等不合格情况，职教科都会按《OOO煤矿关于下发安全培训“必知必会”考核评比办法的通知》直接向采区罚款。负责采区安

　　全培训工作是采区支部书记的一项重要工作内容，在职教科对采区罚款后，一采区书记XXX都会按照职教科处罚的明细对笔记不合格、不参加考试等工人进行如数罚款，因现金罚款难度大，收不全等原因，而采取从工资中扣款的方式。而由于规定制度贯彻学习不够和缺乏账目等原因，造成职工不了解扣款原因，造成不满意情绪，并且缺乏监督和监管，容易形成腐败。

　　二、发案原因分析

　　XXX从工人工资扣款案所涉及的情况是我矿安全培训管理工作中普遍发生的情况，属于共性问题，此案的发生暴露出安全培训管理工作中若干工作流程还存在一定的不足和监督管理方面还存在一些不容忽视的问题。

　　一是制度贯彻成效较差，对于安全培训相关的制度、规定贯彻学习不足，职工对制度要求不了解不知情，更加不了解处罚的具体情况，违规被处罚后没有得到详细的告知，对于自己被扣钱疑惑不解，从而产生不满，影响工作情绪和企业安稳。

　　二是监管机制不够完善，管理比较混乱。从XXX从工人工资扣款案不难看出，从职教科罚款到XXX按明细扣款到上交罚款，全环节缺乏监督管理的有效机制。全程XXX都是一个人

　　操作，并且缺乏票据和账目管理，为套取、截留提、以权谋私创造了条件。

　　三是职教科罚款明细缺乏公示，罚款操作缺乏票据。在安全培训工作检查中，职教科针对不合格单位进行的处罚明细并未进行公开，并且罚款缺乏规范的票据，客观上容易导致违纪违法问题的发生。

　　三、整改建议

　　第一，以案为鉴，加大制度贯彻力度。

　　无论多么好的制度，如果无法贯彻执行都是毫无用途的，而制度执行的前提就是贯彻落实，在日后的工作中应该加强制度贯彻的力度，利用班前会和培训课等机会对职工息息相关的制度进行传达和学习，从而让职工有规矩可守，有制度可依。

　　第二，加强监督，建立健全监管机制。

　　对工人工资中扣款的环节缺乏监督，可能会存在无故罚款、超额罚款和挪用罚款等廉政风险。建议对采区安全培训相关罚款进行跟踪监督，利用廉政风险防控三级预警系统进行及时预警，建立健全监管机制，及时优化流程，堵塞廉政风险。

　　第三，完善流程，推行企务公开工作。

　　在职教科安全培训检查工作流程中应增加监督环节，并强化公示公开，罚款要有票据和账目管理，避免管理上的混乱和个人权限过大的情况。

　　违纪违法案件剖析材料3

　　关于汪××贪污受贿案的剖析报告最近,县纪委监察局会同有关部门对××单位负责人汪××的贪污、受贿问题进行了立案查处,县纪委、监察局决定给予汪××党内严重警告、行政撤职处分,县委组织部已免去了汪××担任的××单位负责人职务.

　　汪××,男,汉族,……

　　(一)主要违纪事实

　　(二)发案原因分析

　　汪××贪污受贿案是近年来全县××系统发生的一起严重违纪案件,社会影响恶劣,教训十分深刻.此案的发生暴露出××系统在抓干部廉政教育和监督管理方面还存在一些不容忽视的问题.

　　一是思想政治工作放松,廉政教育抓得不紧.局党委班子对党员干部的廉政教育重视不够,一些党员干部特别是局属事业单位负责人遵守廉洁自律规定的自觉性不高,廉洁自律意识淡漠,有的干部甚至见利忘义,把组织和人民赋予的权力当作谋取私利的工具,不给好处不办事,

　　给了好处乱办事.……

　　二是监管机制不够完善,项目管理比较混乱.从汪××贪污受贿案不难看出,该单位对下达村上实施的项目,监督检查不够到位,技术人员变动频繁,缺乏监督管理的有效机制.特别在项目资金管理上,没有实行严格的报账制,不是按工程进度拨付资金,而是由个别人说了算,项目资金使用随意性较大,为个别人套取项目资金、以权谋私创造了条件.……

　　三是结成利益共同体,项目实施单位和监管单位互惠互利.在项目工程实施期间,除有关人员贪污受贿外,项目实施单位多次将套取的项目资金转到账外,用于支付招待费和其他难

　　以处理的支出,许多支出没有规范的票据,胡支乱花现象十分严重,客观上导致了违纪违法问题的发生.

　　(三)整改措施

　　第一,以案为鉴,深入开展警示教育.……

　　第二,完善制度,堵塞管理漏洞.……

　　第三,推行事务公开,增强工作的透明度.……

　　第四,加强监督,建立权力制衡机制.……

　　例文案件剖析报告的主体由主要违纪事实、发案原因分析、整改建议三部分构成.

　　第一部分,叙述被调查人的违纪事实.通常采取两种方法,即先总后分和先分后总.先总后分,就是先扼要综述被调查人的错误及性质,再具体介绍被调查人所犯错误的具体事实;先分后总就是先介绍具体错误事实,然后归纳出错误性质.不论采取哪种方法写作,都不能泄露调查过程、检举人、证明人等内容，总之,对这部分内容详略的把握,可以比错误事实材料简练,大体相当于处分决定叙述错误事实时的详略程度.

　　第二部分,剖析案件发生的主客观原因.这部分内容是案件剖析报告的核心内容,应着重围绕案件造成的严重危害、发案单位在体制、机制、制度和管理方面存在的问题,案件发生的主客观原因三个方面进行分析.具体叙述时,这三方面内容又不宜截然分开,特别是发案单位存在的问题和案件发生的主要原因应当结合起来去写,使之浑然一体,结构形式更加紧凑.

　　第三部分,向发案单位提出整改建议.一般不外乎加强教育、健全制度、深化监督、完善管理等几个方面,但在写作过程中应避免平铺直叙,千人一面.要对案件发生的各种原因进行分析、比较,从中抓住问题症结,研究制定解决对策,提出切实可行的意见建议.要把关键性的建议放在重要位置着力去写,以凸现其重要地位,防止被其他问题淹没或冲淡.

　　以下是应注意的问题

　　1、撰写案件剖析报告不是所有案件的必经程序,它是针对初发性案件、普遍性案件、屡

　　发性案件、大案要案等典型案件而言的,是为了巩固和扩大典型案件的查处效果所做的基础性工作.因此,撰写案件剖析报告要讲求质量,追求实效,避免流于形式.

　　2、开展案件剖析工作,大体上应当从以下几方面考虑:一要坚持以查促教,推动廉政教育.注意选择典型案件开展警示教育,剖析违纪违法问题发生的主客观原因,以案说纪,以案释法,用处边事教育身边人,促

　　“严肃换届纪律、保证换届风清气正”

篇二：企业干部贪污腐败案件个人对照检查材料

　　2021年干部作风突出问题集中整治个人对照检查材料

　　集中整治干部作风活动进入自查自纠阶段以来，我办坚持开门抓作风整治，做到广开言路、广纳民意。向各有关县直单位发放征求意见表0份，回收0余份。组织了党史协会全体成员、帮办企业新纪元服装公司负责人、祥盛有色金属有限公司负责人、企业的人大代表、部分县直、乡镇党史信息员、“三民”活动驻村石马镇梅西村部分群众代表等召开座谈会，征求群众和企业的意见、建议。经归纳梳理，并于召开党史办体人员民主生活会，全体人员分别对自己或别人工作作风中存在问题认真分析^p、查找原因，实事求是的开展批评和自我批评，并制定了整改措施。

　　一、存在问题系统理论学习不多，学习态度不够主动。有些干部忙于日常事务和各种应酬，对自身的学习放松了要求，学习兴趣不浓，动力不足;有些干部学习不系统、不深入，浅尝辄止，理论与实践脱节;学习制度执行不严，学习方式不灵活，学习效果不明显。深入基层调研不多，联系群众不够紧密。有些干部对帮办招工企业情况掌握很少，对企业运行的现状、形势了解不深，对企业发展的规律、特点分析^p不透彻，群众不紧密。工作作风有欠扎实，工作热情有所懈怠。少数干部发展意识不强，工作缺乏闯劲，求稳怕错。有的干部存在畏难情绪，信心不足，缺乏争创一流的意识，缺乏迎难而上的拼劲，缺乏艰苦奋斗的精神。党员争先意识不强，工作创新精神不振。

　　少数党员干部争先创优的意识不强，还没有真正树立“小政府、大服务”的观念，没有竭尽所能当好人民的勤务员;有的干部习惯于固有的经验模式，只满足于完成交办的任务和布置的工作，不能创造性地打开工作新局面。

　　革命遗址保护力度欠缺，促进地方经济发展实力不足。我县现有革命遗址(旧居旧址)处，地处偏远乡镇，路途遥远，由于缺少资金，革命遗址管理没有跟进，有的已经损毁但没有经费维修。不利于红色旅游经济的发展。二、原因剖析对党的路线方针政策及相关理论的系统学习不够深入。特别是对马列、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的理论体系、立场、观点、方法缺乏系统全面学习，造成对运用理论武装头脑、指导实践的重大意义认识不够，主动改造人生观、价值观、政绩观的积极性不够。对适应新形势提升工作水平和服务效能的认识不够深入。缺乏灵活的工作方法和扎实的工作作风。党史工作，要求我们经常深入乡镇，掌握

　　领导成员实行挂点企业服务制度，把走访企业、到基层调研作为一个重要任务，及时把握我县企业招工发展形势，了解企业经营需求，

　　为主题的干部作风整顿，使每个人在思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，干群关系有明显改善，自己通过学习，并严格按照县上提出的突出进行“

　　五查五整治”的要求，主动参与、深刻剖析，找准了存在的问题，明确了改进的办法，现自我剖析于后

　　一、存在的问题、学习不自觉，理论水平差。一是认为学习理论抽象难懂，趣味性和实用性不是很强，对指导本职工作作用性不是很大，缺乏学习的兴趣和热情，产生厌学的想法，平常除集中理论学习时学了一些理论外，就是看报刊杂志，并且基本停留在翻翻书，看看标题，没有咀嚼理解，没有在运用上下功夫，经常是提起“吾知其然”，用起就茫然。二是不想学，自恃工作多年，单位也换了好几个了，农村经验较为丰富，完全能胜任本职工作，看点适用书籍就可以了，何必自找苦吃?!三是学习不刻苦，没有主动地、自觉地、系统地学习，造成自己对理论学习一知半解，理论与实践脱节，理论不能指导实践，在实际的工作中自己也胸无良策，在困难面前既存在悲观失望、消极畏难、徘徊观望等情绪，又存在盲目乐观、急功近利、急躁冒进等思想，这适应不了新形势、新任务的需要和发展。、思想不解放，开拓创新差。一是缺乏开拓创新精神，习惯于按部就班，领导哪么说就那么做，总认为本地方工作缺乏创新的基础和条件，加之自己思想不解放，封闭自守，循规蹈矩、墨守成规、照搬老套，没有敢撞善干的精神，遇事畏手畏脚，不能大胆、细致、创新地开展工作。二是面对复杂的农村矛盾，思路窄、办法少，工作上只求过得去，不求过得好，过得硬。三是接受新生事物慢，怕费力不讨好，怕挫伤农民的积极性，总是瞻前顾后，缺乏创新意识。、作风不扎实，完成任务差。

篇三：企业干部贪污腐败案件个人对照检查材料

　　进一步完善创新驻村包村包项目包单位制度和办法全面提升综合便民中心的服务质量和水平持之以恒反四风提高水平强服务加大力度促发展合力攻坚求突破以扎实有效开展群众路线教育实践活动为抓手不断改进作风紧紧围绕项目立镇三产活镇科技富镇人才兴镇生态美镇的总思路瞄准打造亲水生态秀美东城率先全面建成小康强镇和率先实现支柱产业基本转型三大目标抓改革转作风夯基础强素质主攻项目建设就业增收平安和谐建设美丽乡村建设廉洁乡村制度乡村建设五大硬仗全力打造工业新型化镇域生态化农村城市化镇村企一体化的精品区样板区为把我镇率先全面建成小康强镇而共同努力奋斗

　　班子微腐败对照检查材料班子微腐败对照检查材料一近年来，万载县不断加大农村基层党风廉政建设工作力度，取得了一定的成效，各项工作呈现出良好的发展态势，但仍然存在不少问题,农村基层腐败问题屡有发生，从近年来查处的基层不正之风和腐败案件来看，农村“微腐败”已成为基层党风廉政建设和反腐败斗争的一个工作重点。如何及时掌握农村基层“微腐败”新动向，采取措施防止“微腐败”现象蔓延滋生，成为一个亟待解决的难题。一、基层群众身边“微腐败”的主要表现形式“微腐败”也可能造成大祸害。这绝非危言耸听，它损害的是老百姓的切身利益，破坏的是基层群众对党的信任。基层干部中存在哪些“微腐败”问题，归纳起来主要表现在四个方面：(1)漠视群众“高高在上”。少数基层干部在位不作为、慢作为、怕作为，作风懒散，喜欢串岗、溜岗，上班时间办私事，对群众的办事要求要么拖拉、要么推诿，责任担当意识比较淡薄，基层群众对此反映强烈(2)克扣截留，套取资金。近年来，国家不断加大强农惠农政策支持的力度，但是，个别地方在执行国家惠农政策时缩水走样，落实政策不公开、不公正、不及时、不到位。有的基层干部采取

　　对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段，直接或变相骗取各项补助资金;有的截留专项补偿款，将专项资金挪用作其他用途。(3)手段翻新，消费隐蔽。在公款吃喝方面，方式更加隐蔽，由过去的宾馆、酒店转移到单位的食堂、乡下农家乐、村组干部家;有的将公款吃喝费用纳入会议费用报销等，部分行政村招待费用支出大。在公车使用方面，极个别单位仍然存在公车私驾、公车私用的问题等。(4)以权谋私，作风腐化。少数基层干部利用手中掌握的公共权力和公共资源捞取好处，以权谋私。有的农村干部在救灾救济物资发放、特困群体救助等工作中处事不公、优亲厚友;少数干部不严格执行财经纪律，不遵守相关规定，作风腐化，利用职务之便，挪用公款进行非法活动。基层干部中存在的这些问题，警示我们解决群众身边不正之风和腐败问题依然任重道远。二、基层领导干部产生微腐败的原因俗话说“苍蝇不叮无缝的蛋”，寻找产生腐败的薄弱环节是开展反腐倡廉工作的着重点。(1)政治思想观念的淡薄是产生腐败的根本原因有的基层领导干部对坚持党的基本路线，坚定不移地以经济建设为中心，坚持“两手抓、两手硬”的工作原则认识不足或认识不端正，没有认真贯彻落实党中央的指示，反腐败斗争时紧时松、“一手软”的问题没有解决好，对腐败打击不力。(2)权力的相对集中是产生腐败的重要因素

　　如果权力过于集中了甚至监督机关失去了监督作用，那么腐败产生就是必然，因为领导干部本身具有二重性。第一是作为权力使者的领导干部是以一种超社会的身份行使权力，履行职能。这种身份使领导干部通过行使权力，使各种活动处于有序状态，保证社会或集体目标得以实现，在群众眼里，领导干部是权力的化身，是自己的管理者，有的领导干部手中握有一定权力，就把权力私有化了，自身不正搞腐败。第二是领导干部也是社会中的一员，也生活在现实生活里，他们和其他普通人一样，也有七情六欲，个人的物质利益也需要满足。按照党和国家的要求，领导干部在取得个人利益时，应当以自己的合法权利参加社会利益的分配，而决不应使用国家权力和集体权力谋取个人利益。基层领导干部的思想、品德、修养越好，就越是能抵御各种非法利益的诱惑，反过来，所以要设立纪检监察等监督机关也恰恰说明每个领导干部并非都能做到秉公办事，清正廉洁。所以，纪检监督机关要充分发挥作用，形成一种社会力量来约束和规范领导干部的行为。如果领导干部本身和纪检监督都失去作用，利用国家权力或集体权力来实现个人私利，即腐败现象的产生就是一种很必然的事了。(3)制度的不完善是腐败产生的间接原因1、制度的不完善间接产生腐败，腐败分子一旦找到制度“缺口”，就会投机经营权力而获得暴利，会为谋私利而不择手段地钻制度的空子。有的单位虽然制定有制度，但是只是形同虚设，

　　发挥不了关键作用。尚待完善的制度没有为人们开辟合理追求个人利益的宽广渠道，却为腐败分子的“黑色收入”留下了许多逃避打击的漏洞，这在一定程度上增长了腐败分子的不法行为。有的甚至以制度不完善之机，腐败分子挖空心思搞腐败。2、监督机制作用乏力，各种廉政制度定的不少，各种廉政措施也很多，为什么违反规定的行为仍屡禁不止?关键在于监督工作没有十分到位，监督的作用在于及时地发现和解决“苗头”问题，“防为上，救次之，戒为下”，如果经常性的监督到位、措施得力，不仅可以减少上级的调查工作量，而且可有效防止不廉洁行为发生。基层监督机关存在一种“上级太远、同级太弱，下级太难”的现象，使监督作用很乏力，另外就是基层单位分布点多、线长，所管干部人多量大，容易出现上级管得着、但不一定看得见，本单位看得见、但管不着的现象，实际上存在一定程度的“空白”。三、防治微腐败的对策千里之堤，溃于蚁穴。遏制基层腐败，推进基层惩治和预防腐败体系建设，是整个反腐倡廉工作的不可或缺的一部分。具体来说，要从四个方面着力：(1)以教育筑牢防线。邓小平同志指出“对贪污腐化和滥用权力的行为，我们要通过两个方面来解决，一是教育，二是法律”。教育就是对党员干部进行人生观、世界观的教育，思想决定行为，有什么样的思想，就会产生什么样的行为。随着我国改革开放的

　　不断深化，人们的各种利益关系处在经常的变动之中，一些领导干部的意识形态和价值观念也会随之发生变化，这种变化所导致的消极后果就是对党和国家的忠诚削弱了，对法律和纪律淡化了，其行为也就不可避免地发生畸变，超出了应当遵守的行为规范。因此，加强世界观、人生观、价值观的教育，在领导干部的内心深处建立一道牢固的拒腐防变的精神屏障，对于遏制腐败现象的发生蔓延具有很重要的作用，进一步加强对领导干部的理想信念教育、宗旨性质教育、“三个代表”重要思想教育、警示教育，切实加强学习法纪条规的学习，增强法制意识、做到学法、懂法、守法、依法。努力使领导干部保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风。(2)建立长效机制。解决基层不正之风和腐败问题，不仅要有动真碰硬的态度、严惩不贷的手段，还要建立起切实管用的长效机制，不断加强机制和制度创新。要建立完善把纪律挺在前、长管长严机制，认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》;建立健全问题发现机制，通过抓早抓小、动辄则咎，及时消除潜在性、苗头性、倾向性问题;要健全落实“两个责任”专题报告、述责述廉、考核通报制度;完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制;坚持“一案双查”“责任倒查”等制度，让失责必问成为常态。(3)拓宽监督渠道。畅通现有的监督渠道，如“政风行风热线”、新闻媒体、网络等诉求渠道，便于群众监督。充分发挥现有的县

　　乡村预防腐败体系，便于搜集损害群众利益问题的信息，提前防范损害群众利益行为的发生。基层单位普遍推行党务、政务、财务公开，广泛接受人民群众的监督，让权力在阳光下运行。强化部门监督，各级纪检监察机关会同人大、司法、新闻媒体及社会各界主动出击，深入基层，实现监督全覆盖。(4)加大惩处力度。要持之以恒开展“灭蝇”行动，重点围绕国家下拨给单位或集体的津补贴、单位或集体资金、群众原有财物和应拨付给群众的津补贴，其中还涉及农业生产、住房改造、救灾防灾、污染改善、国家优抚、基层执法等方面，对损害群众利益问题，寸步不让，一查到底，形成严惩“微腐败”的持续震慑，积极创造条件动员和鼓励群众参与基层腐败治理，以求取得更大成效。班子微腐败对照检查材料二近年来，在各级党委、政府领导的重视下，基层纪检监察工作在改革中不断前进，基层反腐败工作取得了明显成效。但是，随着改革的不断深入，经济的不断发展和繁荣，各种矛盾也逐渐显露出来，腐败的产生因素也是错综复杂的，既有个人物欲膨胀的推动，又有金钱、权力的诱惑，既与个人素质不高、自控能力差有关，也与市场经济体制不健全，权力机制不完善、权力失去控制相联。所以要严格制约权力，使人不能腐败，提高觉悟，使人不想腐败，加强监督，使人不敢腐败。一、基层腐败的表现形式

　　1、按主体可分为个案的腐败与集体的腐败。个案的腐败是基层组织的某一位干部利用权利为自己或相关利害人谋取私利的行为。集体的腐败是基层组织中两位或两位以上干部相互勾结，共同为各自谋取私利或滥用权利侵吞集体财物的行为。2、按性质可分为经济腐败和政治腐败。经济腐败指贪污受贿，侵吞财物等与经济利益有关的腐败。政治腐败指官僚主义，享乐主义等与思想政治作风相关的腐败。3、按是否容易被群众所意识到可分为隐蔽的腐败和显露的腐败。隐蔽的腐败指不经仔细审查清算不能被发现的腐败，如做假帐，挪用资金的。显露的腐败指容易被意识到甚至披上合法外衣的腐败，如公款消费，借考察学习名义出去旅游度假等。4、按腐败的程度可分为违法违纪和构成犯罪。违法违纪是腐败程度较轻，违反法规、规章和党纪的腐败。构成犯罪是指程度较重触犯刑法的腐败。二、基层领导干部产生腐败的原因俗话说“苍蝇不叮无缝的蛋”，寻找产生腐败的薄弱环节是开展反腐倡廉工作的着重点。1、利益的驱动是产生腐败的原动力马克思说“如果有50%的利润可以挺而走险、如果有100%的利润可以践踏法律、如果有200%的利润可以无顾生命”。俗话说得好“人为财死，鸟为食亡”。正是由于人类这种原始的欲望和弱点，在强烈的利益驱动下，一些利欲熏心者便绞尽脑汁、挖空

　　心思，寻找一切可乘之机攫取财富，腐败现象也就随之产生并不断发展并出现了一些不正之风，如权钱交易、贪污受贿、行贿买官、跑官要官等现象。我们的少数领导干部正是由于面对金钱和权力的诱惑，无法很好的把持自己，置党纪国法于不顾，才一步一步走向腐化堕落。2、政治思想观念的淡薄是产生腐败的关键点有的基层领导干部对坚持党的基本路线，坚定不移地以经济建设为中心，坚持“两手抓、两手硬”的工作原则认识不足或认识不端正，没有认真贯彻落实党中央的指示，反腐败斗争时紧时松、“一手软”的问题没有解决好，对腐败打击不力。3、权力的相对集中是产生腐败的重要因素如果权力过于集中了甚至监督机关失去了监督作用，那么腐败产生就是必然，因为领导干部本身具有二重性。第一是作为权力使者的领导干部是以一种超社会的身份行使权力，履行职能。这种身份使领导干部通过行使权力，使各种活动处于有序状态，保证社会或集体目标得以实现，在群众眼里，领导干部是权力的化身，是自己的管理者，有的领导干部手中握有一定权力，就把权力私有化了，自身不正搞腐败。第二是领导干部也是社会中的一员，也生活在现实生活里，他们和其他普通人一样，也有七情六欲，个人的物质利益也需要满足。按照党和国家的要求，领导干部在取得个人利益时，应当以自己的合法权利参加社会利益的分配，而决不应使用国家权力和集体权力谋取个人利益。基层领

　　导干部的思想、品德、修养越好，就越是能抵御各种非法利益的诱惑，反过来，所以要设立纪检监察等监督机关也恰恰说明每个领导干部并非都能做到秉公办事，清正廉洁。所以，纪检监督机关要充分发挥作用，形成一种社会力量来约束和规范领导干部的行为。如果领导干部本身和纪检监督都失去作用，利用国家权力或集体权力来实现个人私利，即腐败现象的产生就是一种很必然的事了。4、制度的不完善是腐败产生的间接原因(1)制度的不完善间接产生腐败，腐败分子一旦找到制度“缺口”，就会投机经营权力而获得暴利，会为谋私利而不择手段地钻制度的空子。有的单位虽然制定有制度，但是只是形同虚设，发挥不了关键作用。尚待完善的制度没有为人们开辟合理追求个人利益的宽广渠道，却为腐败分子的“黑色收入”留下了许多逃避打击的漏洞，这在一定程度上增长了腐败分子的不法行为。有的甚至以制度不完善之机，腐败分子挖空心思搞腐败。(2)监督机制作用乏力，各种廉政制度定的不少，各种廉政措施也很多，为什么违反规定的行为仍屡禁不止?关键在于监督工作没有十分到位，监督的作用在于及时地发现和解决“苗头”问题，“防为上，救次之，戒为下”，如果经常性的监督到位、措施得力，不仅可以减少上级的调查工作量，而且可有效防止不廉洁行为发生。基层监督机关存在一种“上级太远、同级太弱，下级太难”的现象，使监督作用很乏力，另外就是基层单位分布点多、

　　线长，所管干部人多量大，容易出现上级管得着、但不一定看得见，本单位看得见、但管不着的现象，实际上存在一定程度的“空白点”。三、防治腐败的对策建议《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中指出“反腐倡廉教育要以领导干部为重点，要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，把反腐倡廉贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养，廉洁自律”、“加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使，加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督”。腐败能损害党和政府的形象，危害公民利益、动摇社会根基。“千里之堤，溃于蚁穴”。要彻底遏制腐败，就必须从源头抓起，从腐败的苗头掀起。只有防微杜渐，才能筑起拒腐防变的万里长城。1、加强基层领导干部的教育与自我教育。邓小平同志指出“对贪污腐化和滥用权力的行为，我们要通过两个方面来解决，一是教育，二是法律”。教育就是对党员干部进行人生观、世界观的教育，思想决定行为，有什么样的思想，就会产生什么样的行为。随着我国改革开放的不断深化，人们的各种利益关系处在经常的变动之中，一些领导干部的意识形态和价值观念也会随之

　　发生变化，这种变化所导致的消极后果就是对党和国家的忠诚削弱了，对法律和纪律淡化了，其行为也就不可避免地发生畸变，超出了应当遵守的行为规范。因此，加强世界观、人生观、价值观的教育，在领导干部的内心深处建立一道牢固的拒腐防变的精神屏障，对于遏制腐败现象的发生蔓延具有很重要的作用，进一步加强对领导干部的理想信念教育、宗旨性质教育、“三个代表”重要思想教育、警示教育，切实加强学习法纪条规的学习，增强法制意识、做到学法、懂法、守法、依法。努力使领导干部保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风。教育与自我教育，自我教育更是重要，这正如同外因和内因这两个要素，内因是起决定作用的。党员干部的自我教育是自省自律的重要手段，党员干部应依据党和国家的有关规定不断地进行对比检查，与先进找差距，深入持久地学习马列理论，增强工作热情，在内心树立正确的人生观、世界观，并力争成为先进典型。纵观社会上的腐败现象，我们不难发现，没有哪一个腐败分子是从一开始就腐败，而是一步一步的走向堕落的深渊，最终成为人民的公敌，社会的败类。这与其自身的修养有关，我们的一些领导干部自以为是，一方面自己不主动学习，提高自身的思想修养和政治素质;另一方面以各种理由、借口，说工作忙、事情多为由，推托了组织开展的各种理论学习，或者不重视，只当耳边风。而更多的学习任务就落在了一般党员、干部身上，于是就出现了群众所讲的“领导有病，百姓吃药”的奇怪现象。这种对自己不负责任的态度，最

　　终导致原则立场不坚定、政治素质不过关、思想作风不健康。针对这种现象可以考虑建立领导干部定期参加政治学习的硬性制度。这种学习应当以上级集中进行为主，并视学习情况与个人升职奖罚挂钩。要改变在学习教育上“下毛毛雨”和“点到为止”的做法，实行强制性的灌输教育，唯有如此，才能树立领导干部良好的学习风气和习惯，自觉接受思想改造。所以，必须加强基层领导干部的教育与自我教育，不断提高自身免疫力，抵制各种不良风气的侵蚀，牢记全心全意为人民服务的宗旨。2、健全完善制度、规范办事程序、建立及时有效的监督制约机制，使干部不能贪。腐败的本质就是对权力的滥用，不受监督的权力必然走向腐败。因此，必须健全和完善监督制约机制，对权力、对掌握和行使权力的基层领导干部进行有效的监督和制约，所以完善制度，规范程序，加强监督，不仅是对基层领导干部的防范和制约，更是对基层领导干部的关心和保护。腐败分子之所以能连连得手，都是和制度不完善，程序不规范，监督不到位联系在一起的，必须要解决监督机制中长期存在的制度性、结构性问题，解决“上级太远、同级太弱，下级太难”的难题。要防止腐败继续发生，还必须健全和完善各项规章制度，完善和规范各种办事程序，加强纪检、监察、财务、审计和其它相关职能部门的相互支持、配合、监督和制约。一方面要将监督的重心和关口前移，立足于教育防范，采取谈话、诫勉、打招呼、亮黄牌等方式，做到防微杜渐，防患未然，将问题解决于萌芽状态;另一

　　方面要坚持从严执纪，加大对违法乱纪领导干部的惩治力度，并要运用案例教育，以案说纪，不断增强惩处腐败的震慑力，提高监督工作的有效性。再次就是要推行阳光工程，杜绝暗箱操作。尤其要杜绝党政一把手插手、操纵甚至包办各类经费划拔、项目资金使用、工程建设项目、物资采购和到上级单位部门跑项目以及招投标定标发包工作。不能搞“一言堂”，更不能一个人说了算。党要管党绝不是党委书记一个人管党，党管干部绝不是党委书记一个管干部。3、加强社会监督，拓宽群众参与反腐败的渠道。一是加大宣传力度。积极引导群众参与，利用新闻媒介，广泛宣传《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《监察机关举报办法》、《中共中央纪律检查委员会，中华人民共和国监察部关于保护检举、控告人的规定》，使群众明白一些举报知识，明确举报是公民的权利和义务，扩大群众加入反腐败既是党的事业负责，也是对党员干部本职负责，让群众自觉运用法规保护自己的合法利益，加强自我保护意识，增强群众安全感，积极宣传党中央惩治腐败的决心及反腐败斗争的措施。二是严惩打击报复，消除顾虑。反腐败斗争是一场严肃的政治斗争，保护好群体检举揭发人合法权益不受侵害，是纪检监督机关法定的责任。凡对检举揭发腐败问题的群众进行刁难、挖苦讽刺，打击报复，甚至迫害的，纪检监察机关一定要严肃查处，

　　发现一起查处一起，不论涉及到谁，要一查到底，严惩不怠，决不姑息迁就;对打击报复，案件压案不查，久拖不处，造成不良影响的，要追究有关责任人的责任，从而真正消除群众检举的后顾之忧。同时，对那些捏造事实、诽谤他人的行为，一经查实，也决不能心慈手软，要根据情节轻重，按照党政纪严肃处理，甚至追究法律责任。三是增强监督意识，优化环境。群众检举揭发的对象绝大多数是手中有一定权力的基层领导干部。基层领导干部自觉接受群众监督是群众能否使检举揭发工作顺利进行的关键。领导干部要消除“家长制”、“一言堂”等消极不良思想，摆正位置，正确运用手中的权力，甘当人民的公仆，诚心诚意地接受群众的批评意见，欢迎群众监督，重视和支持群众同违法乱纪行为进行坚决斗争;要敢于正视自己的不足，经常反思自己的问题，听得进逆耳之言，胸怀要胆荡，对待群众揭发举报，要有清醒的政治头脑和虚怀若谷的精神。正确对待群众的检举揭发，对群众不能求全责备，不能对检举揭发人进行为难，给他们“穿小鞋”，更不能打击报复，要切实维护群众的民主权利，要充分认识和肯定群众检举揭发是一种正义行为，对如实检举揭发腐败行为的群众应给予鼓励和表扬，对举报行为有了公正的“说法”，形成以正祛邪的良好社会氛围。从而使群众消除检举揭发的种种顾虑，使他们理直气壮地检举揭发腐败行为。四是严肃查处违法乱纪案件，促进群众检举揭发。认真查办群众反映的问题是有利于扩大群众参与反腐败工作取信于民的一项重要措施。群众向纪检监察

　　机关进行检举揭发，寄托着信任和希望。因此，纪检监察机关要以强烈的政治责任感和对党对人民高度负责的精神，对群众反映的问题，必须坚持实事求是的原则，查处态度要坚决，执法、执纪要公正、公平，行动要及时，措施要得力，处理要准确恰当，推行办理信访初查责任追究制，增强纪检监察机关责任主体的责任感和压力感，保证信访初查的质量，对群众信访举报久拖不办或敷衍塞责，要追究有关人员的党政纪责任，保证群众检举揭发的问题得到及时解决，对腐败行为敢于交锋、勇于斗争，进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。五是奖励揭发检举有功人员，激发群众积极举报。为进一步引导、保护激励群众向纪检监察机关如实举报基层党员干部以及国家公务员的违法乱纪问题，促进党风廉政建设和反腐败斗争加强信访网络的建设，制定奖励检举揭发有功人员制度。对敢于与腐败分子交锋，经反映查实挽回了损失或不良影响的有功者给予适当的物资和精神奖励。六是完善保障机制。人民群众是国家的主人和社会的主体，是反腐败的主体力量。人民群众参与治理腐败，是行使自己当家作主的民主权利的体现，进一步健全保护检举揭发者的具体办法，从法律上制定可操作性强的有关保护措施和方法，进一步完善群众举报工作制度，严格执行工作纪律。4、采取“六道关卡”防治腐败。即“诺廉”、“述廉”、“询廉”、“评廉”、“考廉”、“奖廉”六道关卡，诺廉——就是基层领导干部向上级机关和人民群体交一份廉政承诺，保证要廉洁从政，正确

　　行使权力，不违法乱纪。述廉——就是基层领导干部每年认真对待上级单位开展的述职述廉，对廉政情况进行说细的说明。询廉——就是上级领导机关要通过各种渠道了解基层领导干部廉洁自律的情况。评廉——通过“上评下”、“下评上”等方式对基层领导的廉政自律情况进行评议。考廉——就是上级部门年终对基层领导干部的考察、考评、考核有机结合，实行统一的综合考核，并正确看待和处理所考核的结果。奖廉——就是对勤政廉政模范进行表彰，通过重重关卡，有效地预防基层领导干部腐败。总之，腐败现象是顽症，但不是“癌症”，也不是不治之症。只要我们坚决按照中央提出的“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪委组织协调，依靠群众支持和参与”的工作格局，勤于探索，大胆实践，完善措施，狠抓落实，腐败现象就一定会得到有效遏制。班子微腐败对照检查材料三按照县委组织部和县纪检委关于开好2013年度领导班子专题民主生活会的统一部署和要求，我镇14名党委、人大、政府班子成员(中心组成员)在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上，带着责任，带着感情，带着问题，在全体机关干部职工、全镇各党支部、两代表一委员和劳动模范、民企代表中认真开展了调查研究、广泛征求意见，班子成员之间、班子与机关干部职工之间进行了谈心征求意见活动，以实事求是、严肃认真的态度，重点查摆了班子在贯彻落实中央八项规定、改进作风

　　方面、“为民、务实、清廉”方面、在反“四风”方面和服务群众、群众基层工作中存在的问题和建议，同时也征求了其它方面的建议意见。共发出征求意见表110份，收回96份，经梳理汇总，共分4个方面33条意见，其中：落实中央八项规定精神、反对“四风”方面13条，转型发展方面5条，改善民生方面11条，社会事业方面4条，以及班子成员个人征求意见建议汇总梳理情况，以书面形式原汁原味反馈给了各位党政班子成员，现对照检查如下：一、领导班子遵守政治纪律情况党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，中央、省、市、县重大决策、决定，在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项，形成决策决议，科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实，整体上能够做到令行禁止、政令畅通，较好地发挥了模范带头作用。目前，无一例违反党的政治纪律情况。二、领导班子贯彻中央八项规定、转变作风情况一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定，深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。二是修订

　　完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度，敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。三是紧密联系实际，制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制，较好完成了镇级13项招投标事项，公开招聘小学教师16名，工勤人员17名。五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求，开展了办公用房清退工作。六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》，镇、村、企公务接待得到有效控制，公车管理、公款消费、公务接待进一步规范，“三公”经费开支节约30%以上。七是针对各类会议、文件名目繁多，我们采取有关会议合并综合召开，督查、考核综合统筹进行，通过电话、手机信息指导指挥安排工作，班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法，减少基层干部集中到镇开会时间，节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化，婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”有关规定和承诺书、保证书得到较好落实，班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企

　　清风正气已经形成，取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式，精文减会取得明显成效。三、领导班子“四风”方面存在的突出问题1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大，抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题，也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题，对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为：一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查，标准不够高，工作求稳求实，创新不够，担当不足。二是学习上重形式轻效果，形式比较单一，效果不明显，导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题，过渡期基本利益保障、股份谈判等，做出很大努力，也有新的突破，但一直未能得到有效彻底解决，其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状，自我陶醉，对加快发展的紧迫感、重要性认识不深，对发展形势估计不足，对发展趋势把握不准，对自身特点

　　和优势发挥不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作中，浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在，深入实际少，调查研究少，谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施，仍停留在文件上、板面上、会议上，在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差，在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺，工作方向、目标不明确，工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。3、享乐主义和奢靡之风方面。总的来说，我们这个班子整体素质、气质互补、团结战斗力是强的，工作作风是扎实的，廉洁自律做得也是比较好的，大家能够自觉遵守中央八项规定和相关规定，不断加强自律意识和制度观念，坚定理想信念，牢记党的宗旨，自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己，没有出现“四风”方面的违规违纪现象，在突出狠抓制度、机制的补充、完善、创新和落实上取得明显成效。但是，纪律作风时好时坏，时紧时松，被动响应的现象依然存在，碍于面子、迫于工作、被动应酬、偶然浪费的现象依然存在，在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺，还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。4、密切联系群众方面。一是宗旨意识淡化。在对待群众感情上不够贴近，在深入基层调查研究、广泛征求群众意见建议和群众打成一片上做的不好、不到位。二是在解决特殊群体、特殊

　　对象帮困方面和扶持创业致富典型方面仍不到位。三是在解决信访稳定方面存在办法不多，措施不力，效果不佳，一些历史遗留问题还没有切实得到有效解决，一些特殊信访对象稳控化解上存在不到位、处置不到位、化解不彻底的现象。四、领导班子“四风”方面存在突出问题原因分析1、学习不深、不透、不到位。思想是行动的先导。学习次数、学习时间较多，但学习的效果、掌握和理解深度不够，表率意识和紧迫意识还没有完全树立起来，对“四风”危害性的认识不很到位，影响了各项工作的高标准开展和反“四风”的自觉性、坚定性、紧迫感。。2、思想观念不适应，点子不多不新。只把解放思想、转变观念停留在口头上，没有能够体现在具体工作中，落实到坚持改革开放、推动转型发展、促进社会和谐上，部分班子成员存在不愿闯、不愿试，怕出问题、怕担责任，老办法过时了，新办法不会用，思维方式、工作方法还没有彻底转变过来，导致时常满足于已经取得的成绩，固步自封，开拓创新意识差，思想观念不适应，在出谋划策上缺乏点子和点子不新，创新创业创一流热情不足，效果不好。3、自律要求不严，党性观念不强。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入，随着社会环境的深刻变化，我们有的干部从政干事的政治生态发生了较大变化。如放松了对自己的要求和自律，对一些社会现象见怪不怪，习以为常，忘记了自

　　己是一名党员领导干部，这些都是党性观念、组织观念、纪律观念、制度观念不强的表现，也是容易出现“四风”问题的重要原因。4、联系群众不紧，群众观念淡薄。树立正确的群众观是密切联系群众的根本要求。没有能够深入实际认真了解群众所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么，在感情上对群众贴得不近，从而并没有真正树立起正确的群众观，服务方式、服务观念落后，服务水平、服务质量不高。5、长效机制还不配套，落实不到位。还没有完全真正形成一系列行之有效的长效配套机制制度，有的制度虽然写在文件上、贴在墙上，但执行不到位。五、今后努力方向和改进措施1、抓学习强素质强班子。要强化党政班子学习工作化，工作学习化理念，勤奋学习，善于思考，在真学、真懂、真用上下功夫，使学习真正成为充实知识、提高素质、增强本领的基本途径。要用科学发展观武装自己，牢固树立立党为公、执政为民的理念，科学发展、和谐发展的理念来指导工作、指导实践，努力建设“三型”党组织、“四型”政府和五好干部班子，不断提高应对复杂局面、解决复杂问题和攻坚克难的能力和水平。。2、抓整改强责任作表率。进一步强化问题导向，认真慎重积极对待各类意见建议，列出清单，建立健全并公开公示整改事项、整改内容、整改目标、整改时限、整改责任单位、责任人、责任制，强化班子成员带头表率意识，创造条件便于基层和群众

　　监督、评价，牢固树立大局观念和全局观念，强化为官一任、造福一方、稳定一方的责任，落实有效措施和办法。全面完善制度、创新机制;全面强化生产、生活安全和环境安全，落实食品安全办法措施;全力化解历史遗留问题和信访积案，认真解决好关系全局的重大问题;全力抓好转型项目和招商引资的攻坚落实。既要提高独当一面的水平，也要提高合作合力攻坚的能力，努力营造千方百计惠民生，一心一意谋转型、奋发有为争一流的良好氛围。3、强自律促廉洁树新风。抓好《条例》、《规定》和省、市、县实施细则和办法的贯彻落实，全面抓好具体配套制度建设和落实，突出抓好镇、村、企重大事项的规范化管理、监督和服务工作，进一步压减“三公”经费，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义和享乐主义、奢靡之风。牢固树立过紧日子的观念，自觉与群众同甘共苦、同舟共济、共度低潮阶段。在各项工作中，都要贯彻勤俭节约、精打细算、严格把关，大力培育镇级、村级财源，切实强化预算、审计、财政、人大和社会监督。要加强财务管理和农经管理，严格财经纪律，做到不该花的不花，不该开支的绝不开支，认真执行中央和省市县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决反对“讲排场、比阔气”的不良风气，真正把资金用在刀刃上，为民多办好事实事，共同促进社会和谐稳定，共同描绘东城美好未来。

　　4、转作风变观念促发展。树立科学发展观和正确的政绩观。要“稳中求进、进中求变、变中求优”，高度重视项目质量，下大力气使已投产的项目全面达产达效，已开工的项目按期投产营运，新确定的项目尽早落地开工，再储备和谋划一批新项目、好项目，既要加大力度提升环境质量，又要杜绝形象工程、面子工程。进一步完善创新驻村、包村、包项目、包单位制度和办法，全面提升综合便民中心的服务质量和水平，持之以恒反“四风”，提高水平强服务，加大力度促发展，合力攻坚求突破，以扎实有效开展群众路线教育实践活动为抓手，不断改进作风，紧紧围绕“项目立镇、三产活镇、科技富镇、人才兴镇、生态美镇”的总思路，瞄准“打造亲水生态秀美东城、率先全面建成小康强镇和率先实现支柱产业基本转型”三大目标，抓改革，转作风，夯基础，强素质，主攻“项目建设、就业增收、平安和谐建设、美丽乡村建设、廉洁乡村、制度乡村建设”五大硬仗，全力打造工业新型化、镇域生态化、农村城市化、镇村企一体化的精品区、样板区，为把我镇率先全面建成小康强镇而共同努力奋斗!

篇四：企业干部贪污腐败案件个人对照检查材料

　　个人违纪违法案剖析材料

　　以下是出guo实用资料栏目的个人违纪违法案剖析材料，供您参考，请点击出guo()查看。

　　一、基本案情郭清宏，男，1966年5月出生，汉族，安徽宁国人，博士研究生学历，高级工程师，1997年11月加入，xx年当选广东省政协委员，案发时任广东省地质局下属广东省地质实验测试中心(以下简称“测试中心”)副主任(副处级)、珠宝玉石及贵金属检测站(以下简称“珠宝检测站”)站长。xx年11月27日，省监察厅派驻省国土资源厅监察室对郭清宏违反政纪问题立案调查。11月28日，经省监察厅批准，对郭清宏采取“两指”措施。xx年2月10日，移送司法机关调查。郭清宏主要违纪违法事实如下：一是违反财经纪律，私设“小金库”。郭清宏任珠宝检测站站长以来，私设“小金库”涉案金额约1.68亿元，情节十分恶劣，郭清宏对此负有直接责任。二是私分公款，郭清宏本人分得560万元。珠宝检测站未经其上级主管部门(测试中心)批准，用截留检测款形成的“小金库”私分奖金，xx年至xx年期间郭清宏个人分得560万元。三是公款私存，从中贪污公款5162.6067万元。郭清宏以珠宝检测站工作人员的名义开设银行账户，用来存放检测费等收入，达到向测试中心隐瞒经营收入的目的，从中贪污公款3079.6067万元。另外，通过大量存放现金，随意支取贪污公款2083

　　万元。四是使用贪污的公款购置房产，涉案金额757.1388万元。郭清宏利用前述贪污的公款购置房产8处，涉案金额757.1388万元。

　　五是隐匿、故意销毁会计凭证。郭清宏伙同曹姝旻(珠宝检测站副站长，另案处理)等人为了逃避罪责，组织指挥、亲自参与和指使他人销毁“小金库”涉及的财务资料，涉及金额约1.68亿元，情节十分严重。六是挪用公款。xx年7月，郭清宏挪用公款27万元，替曹姝旻支付购买广州某处房产的部分购房款。七是违规开办私人同行业公司。郭清宏违反有关规定，牵头开办了广州某珠宝贵金属鉴定中心有限公司和广州某贸易有限公司。

　　二、案件剖析(一)案件的主要特点一是“小官巨贪”。郭清宏作案时为正科级，案发时为副处级领导干部，其所主持的部门为省地质局下属三级生产经营单位(珠宝检测站，二级事业法人单位)，个人和单位级别均不高。但郭清宏利用珠宝检测站站长职务之便，长期违反财经纪律私设“小金库”的金额竟高达1.68亿元，贪污公款5162.6067万元。涉案金额之大，令人震惊，在省直单位的下属机构中实属罕见，是“小官巨贪”的典型。二是作案时间跨度长。自xx年起，郭清宏便利用珠宝检测站收取的检测款私设“小金库”，至案发跨时12年。其中，xx年至xx年8月期间，先后向公款私存的21个账户存入检测费、培训费等共计6040万元。xx年下半年后，郭清宏本人或授权下属直接到珠宝检

　　测站下设的各地办事处直接提取现金，并将大量现金存放在出租屋及本人办公室内自由支取。

　　三是作案手段隐蔽、疯狂。郭清宏把珠宝检测站当成自己的“私人公司”，完全不受上级监管，一个人说了算，任意支配，肆意妄为。先后利用自己、下属、客户的20多个银行账户私存公款，以及通过大量存放现金的形式，随意挪用支取、贪污公款超5000万元。

　　为掩盖罪行，郭清宏多年来一直严禁员工擅自与上级单位(测试中心)任何人员接触，“违者立即开除”，并要求所有员工对外口径一致，形成内部堡垒，企图“密不透风”。为逃避罪责，郭清宏从xx年起，不定期亲自或指示下属删除财务资料、销毁账册凭证，尤其是xx年珠宝检测站被省地质局审计部门审计期间，郭清宏更是疯狂销毁会计凭证、财务账册以及电脑硬盘存储的所有财务资料数据，企图逃避甚至对抗调查，情节十分严重。

　　(二)案件产生的主要原因郭清宏严重违纪违法案件之所以发生，除了其本人目无法纪、理想信念丧失、欲壑难填等根本原因外，还包括一系列外在诱因，即在经营管理、制度规范及监督制约等方面存在严重漏洞和问题。一是无视法纪，理想信念彻底滑坡。身为领导干部、一站之长、政协委员，郭清宏长期以来不重视政纪法纪学习，毫无法纪观念和规矩意识，毫无自我要求和约束，人生观、价值观发生极度扭曲，贪欲膨胀。崇尚个人主义、利己主义、拜金主义，缺乏自律又逃避监督，疯狂利用职权谋取私利。

　　在市场经济环境下经受不住金钱的诱惑，同时抱有侥幸心理，认为上面有人不会出事，瞒报单位经营收入，藐视法纪销毁财务凭证，长期大量贪污公款，最终坠入犯罪深渊。理想信念的滑坡也导致其在行动上、生活中日益奢靡享乐，郭清宏利用贪污的巨额公款，先后在多地购买住宅、写字楼、车位等，购置各种昂贵珠宝玉石，其中仅购买单颗宝石便花费超百万元，奢靡程度令人咂舌。

　　二是挥霍权力，完全不受监督约束。作为珠宝检测站的“一把手”，郭清宏“家长式”作风严重，把珠宝检测站完全当作自己的私人档口进行经营，完全游离于上级的监管之外，毫无接受监督约束意识。郭清宏(伙同曹姝旻)对该站的经营管理尤其是该站在省内各地下设的20多个办事处的经营活动具有高度的、自由的决定权，包括办事处的设立或撤销、合作经营方选择、站点人员招聘、设备仪器采购、检测业务登记审核、检测款收入存放使用、财务会计账册编造等“一条龙”运作都自己做主说了算。.

　　此外，测试中心原主要负责人冯超(另案处理)是曹姝旻(珠宝检测站常务副站长)的丈夫，对珠宝检测站的日常管理运作采取有所偏颇和袒护的态度，测试中心其他班子成员难以过问和不敢监督，测试中心监察、审计部门介入珠宝检测站的内部监管更是难上加难。绝对的权力必然导致绝对的腐败，郭清宏利用单位管理与监督上的漏洞肆意挥霍手中的权力，欺骗上级主管单位，瞒报经营的检测收入，截留站点的收入资金，大量侵占公款。

　　三是管理粗放，单位经营运作以包代管。珠宝检测站是具有独立法人资格的、隶属测试中心的二级事业法人单位，统一采用测试中心制定的以承包收入任务的经营管理模式。但测试中心本部对珠宝检测站人、财、物的相关管理制度不健全，基本上是放任不管，尤其是对珠宝检测站下设的办事处没有制定相应的管理办法，导致珠宝检测站下设的多个办事处长期游离于测试中心本部的管理和监督之外，存在管理运作缺失制度约束，只求完成定额上缴经营收入，缺乏财务收支的监管等漏洞。各办事处的检测业务未经登记审核，检测费经营收入也不开发票。

篇五：企业干部贪污腐败案件个人对照检查材料

　　违规违纪剖析材料三篇

　　违规违纪剖析材料一篇

　　按照公司《关于常态化开展以案促改工作的实施意见》精神要求，组织全体总监人员进行传达学习。对身边典型违纪违法案件进行剖析，深挖问题根源，剖析问题成因，结合自身业务特点，查找可能存在的廉洁风险，从思想认识上、流程制度上、监督管理上制定针对性的防范措施，努力构建不敢腐、不想腐、不能腐的“三不腐”有效机制，为精通工程监督高质量发展提供坚强纪律保证。现将个人剖析整改情况汇报如下：

　　一、存在的主要问题：

　　1、学习不够深入，不够全面，理论功底浅薄。典型案例中大部分党员干部都是因为不注重理论学习，放弃对自身世界观的改造，在各种物质利益面前逐渐迷失，堕入贪污腐化的深渊。结合自身情况，发觉自身理论学习的自觉性不高，学习不够深入，系统性不强;被动学习的时候多，主动学习的时候少，泛泛而学，深入钻研较少;理论学习与实际工作脱节。

　　2、在严守党规党纪方面认识有欠缺，制度执行力度有待进一步加强。一是思想认识还不充足;没有深入学习贯彻

　　《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》的意义，认为自己天天都在看这些要求，没有在思想上引起高度重视，认为只是走过场，等待观望。二是遵守党规党纪、执行制度有待进一步嘉庆。做事粗放，不注重细节，追求做事速度的同时放松了对纪律的敬畏，没有做到防微杜渐，容易在小事和细节上出错误。

　　3、对纪法、规矩严肃性、权威性以及违纪违法带来的后果认识不足。对纪律、制度说的多、落实的少，责任追究的力度不够大。

　　4、创新工作意识不强。习惯于使用老方式、老方法去组织开展工作，循规蹈矩和照抄照搬上级的文件精神，思想解放的程度没有彰显年轻人的风范，观念创新和世界工作存在差距，缺乏创新精神，导致工作被动应付。

　　二、整改措施

　　1、坚定理想信念，加强党性修养。

　　认真学习中国特色社会主义理论，真正学深学头，牢固树立为共产主义理想而奋斗的崇高精神，不断提高政治素质和水平，坚持正确的政治方向，始终与党中央保持一致。强化对习总书记系列重要讲话精神的学习，深刻把握马列主

　　义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展管的精神实质，始终做到与时俱进。坚持理论联系实际的工作方法，学习用中国特色的社会主义理论去分析问题和解决问题。

　　2、严守党纪党规，依规依纪修改完善各项管理制度：一是深入学习《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等各项规章制度要求，认真贯彻落实“不忘初心牢记使命”要求，保持谦虚、谨慎、不骄、不躁，艰苦奋斗勤俭节约的作风精神;二是从身边小事做起，遵守党纪法规，做到“防微杜渐”，筑牢拒腐防变思想防线。在平时业务工作的同时，不忘党风廉政建设，努力使自己不光要干好本职工作，还要能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”，进一步强化纪律和法律意识，远离腐败。

　　3、坚持廉洁自律，强化自我约束。一是提高认识，充分认识到反腐倡廉工作的重要性。认识到反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务;二是打铁必须自身硬，认真落实中央八项规定和党风廉政建设的各项规章制度，正确处理好生活水平提高与保持艰苦奋斗、勤俭节约优良传统的关系，自觉接受党组织和群众的监督，自觉抵制享乐主义。

　　4、强化责任，树立正确的地位观。我拟从三个方面进

　　行整改。

　　一是加强责任，强化职能。二是克服攀比心理立足本职。三是树立基层意识，做脚踏实地，埋头苦干，提高自我素质。

　　违规违纪剖析材料二篇

　　首先我为今天上午犯下的错误深刻的悔过，今天早上由于自己的懒惰，就缺席了1-2节的中国经典文学，在班里面造成了严重的影响，经过老师的教导，我知道了自己错误之所在，为自己的行为感到了深深地愧疚和不安，早在我刚踏进这个学校的时候，学校以及学院就已经三令五申，一再强调，作为一个大学的学生，上课不应该迟到，不应该旷课。然而现在，我却旷课了。

　　老师反复教导言犹在耳，严肃认真的表情犹在眼前，我深为震撼，也已经深刻认识到此事的重要性，于是我一再告诉自己要把此事当成头等大事来抓，不能辜负老师对我们的一片苦心，但是，在实际的生活中，由于个人的惰性，我还是把老师的谆谆教诲抛于脑后。今天写下这份检讨书，不仅是因为一个学校纪律处理的程序需要，更确切的来说，是想通过这份检讨，来让自己牢记老师们的教诲，更让自己时刻敲响警钟!

　　我不想找任何的理由来为自己开脱，因为错了，就是错了，找理由来逃避，只会使自己越陷越深。推卸责任容易变成一种习惯，而这种习惯养成了就难以去改变了。旷课，不是一件小事。杜老师找我谈话的时候，我感到很愧对老师，更愧对我的家人。进大学的以后，什么都觉得很新鲜，觉得自己有股冲劲，这个世界上就没有自己干不成的事情，于是在生活学习中，对自己要求不严格，随意放纵自己。像墙头的野草，风往哪面就想哪边倒，一段时间对什么有兴趣觉得有意思就去忙乎什么，干事情总是三分钟的热度，连最重要的学习都落下了，纪律也散漫了。这种状态一直持续着，我现在都大二了，直到现在我才感觉自己清醒了些。现在，本在申请灾区减免学费的我本应该对自己更加严格的时候，我却堕落起来，为此我感到十分的羞愧，因为这样的错误是愚蠢的。毕竟，想得到这些帮助是需要自己努力的，需要的是一个品学兼优的学生，所以我为此深刻检讨自己。

　　我不想像许多人那样写虚伪的检讨，检讨只是一份死物，改正错误不是靠写检讨，而是靠实际行动!只有真真切切认识到自己的错误，才能改正错误。任何事情都有一个过程，改正错误也有一个过程，而这份检讨将是我的一个监督，一个警钟，监督我一步一步踏踏实实地改正所犯的错误!同时真心希望老师给我机会，能够理解我。不要因为这次我的错误再给我一次处分，因为我一定用自己的行动来证明自己的觉醒，绝对不辜负你们的一片苦心!

　　违规违纪剖析材料三篇

　　一、从制度上杜绝违纪违法

　　我们学校能做到没有违纪违法的一个案例，这跟学校能制定出一套制度是紧密联系在一起的。学校如果会出现违纪违法的案件，一般也是经济腐败案件，这在我们学校没有这样的土壤。校长、总务等相关领导，与经济接触比较多，他们为了保证学校所有人的清廉清白，签了《廉洁自律保证书》，让大家清清白白做人，明明白白做事。而且学校还与每位教师签订了安全责任状，也严格要求所有教师不得去做有违纪违法的事，做到有制度，有人监督，并且与教师的绩效工资挂钩，让违纪违法的成本太高，做到不能违，不敢违。从而营造出了健康积极向上的校园氛围。

篇六：企业干部贪污腐败案件个人对照检查材料

　　基层微腐败对照检查材料

　　“微腐败”也可能成为“大祸害”,损害的是老百姓切身利益,啃食的是人民群众获得感,挥霍的是人民群众对党的信任,可谓“吸血”不多、其害如“虎”。基层“微腐败”不能一查了之,必须在如何坚持标本兼治和维护群众切身利益上下功夫,在做实做细反腐“后半篇”上求实效。以下是小编小编给大家搜集的基层微腐败对照检查材料,一起来看看吧。

　　基层微腐败对照检查材料一涉及乡镇、社区、村组干部职务犯罪的案件,也被称为基层微腐败,目前呈现出易发多发、量大面广的状态。虽然基层微腐败涉及的贪腐主体权力层次“微”,贪腐事项“微”,但基层微腐败造成的危害并不“微”。

　　基层微腐败的危害性

　　侵蚀党的执政基础。行政村镇和社区居民委员会是整个国家治理体系中的根基,乡镇、社区和村组干部作为最基层的党员干部,是中国共产党执政大厦地基中的钢筋。他们与群众的接触最直接,群众也更为信任和更易于向他们寻求帮助。而基层微腐败完全背离了党员干部为人民服务的职责,与群众的预期相反,侵犯老百姓的现实利益增加其自身财富。常见的有:在城镇化建设土地流转的过程中,农村基层领导干部侵吞征地拆迁补偿款等巨额集体资产;虚报冒领、

　　克扣侵占涉农惠农扶贫领域专项资金以及失地农民的土地补偿款;在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要,利用职务便利为亲属办理低保、公款私用等。这些赤裸裸的与民争利的行为极大地破坏了党群关系、干群关系,直接侵蚀党的执政基础,撼动了国家长治久安的根基。

　　破坏政治生态。“自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀。”优化党内政治生态,是总书记在深刻分析全面从严治党要解决的关键问题中得出的重大判断。有贪腐行为的基层干部为了确保借以敛财的权力能够长期掌握在手,往往会腐蚀拉拢上级党员干部,以构建自己的保护系统,从而引发更大范围的腐败,成为滋生腐败堕落的温床,极大恶化了基层政治文化和整个国家的政治生态。

　　扭曲行政信息。行政信息传递通道通畅、内容真实有效是良好治理国家的前提。基层贪腐主体为了达到谋取自身利益的目的,欺下瞒上,对上向上级政府报送的是虚假信息,对下向群众隐瞒国家的帮扶措施。一方面向上级政府报告帮扶款项已经发放到位;另一方面,并不告知群众相关帮扶事项,从而侵吞大量资金。微腐败使政府投入的大量资金落入微腐败主体之手,并没有被实际有效地分配到所需村民,使国家相关的产业政策、扶贫政策失效。更严重的是,在错误行政信息的误导下,政府可能会将原本正确的决策调整为错误的决策。歪曲的行政信息阻碍了整个行政体系的信息传递

　　和执行,大大降低了行政管理的效率和有效性。

　　败坏党和政府的执政形象。基层微腐败的权力主体及其家属们在日常生活中肆意妄为、荒淫奢侈,且在面对反映问题和有所诉求的群众时,态度往往极为狂妄、恶劣,易利用职权采用高压形式打击报复,更有甚者与当地的黑恶势力勾结,为非作歹。这些做法与党和政府是人民利益代表的性质不符,极大地损坏了党和政府的执政形象。

　　基层微腐败滋生的原因

　　第一,对基层权力监督无力。当前,我国基层权力的内部监督和外部监督虽然都已经建立,但很不完善,远未有效运作。如村廉勤委员会、理财小组对村干部的监督以及社区居民监督委员会对社区干部等的内部监督,在现实中形同虚设,未成为对基层干部的抗衡力量。无论是法律监督部门的监督和非法律监督部门等的外部监督,监督力量都相对薄弱,往往是群众的意见很大,而监督部门掌握的情况不全面、不深入,再加上外部监督多是事后监督,缺乏事前防范,不能有效防治基层微腐败。

　　第二,村务社务公开不到位。根据《村民委员会组织法》和《城市居民委员会组织法》的规定,村民委员会和居民委员会实行村务社务公开制度,村委会和居委会应当及时将村民、居民关心的事项真实公布。但在实践中,村务社务公开普遍存在随意性和零散性,给基层微腐败留下了可乘之机。

　　第三,惩治轻缓且不及时。我国刑法对职务犯罪的主体明确界定为国家工作人员或者受委托从事公务的人员,基层干部仅在受委托从事公务的情况下符合职务犯罪主体条件。司法实践中对基层干部的贪腐犯罪主体身份的认定争议很大,导致司法机关对一些案件的管辖出现争议,惩治不及时。此外,法院判决宽缓,大量运用缓刑,在一定程度上也放纵了微腐败。

　　第四,基层干部法律意识淡薄。基层干部长期以来习惯于凭经验或人情关系指导工作,对土地管理、资源保护、职务犯罪等政策法律学习知之甚少,法律意识淡薄,对自身行为缺乏严格的要求和约束。

　　基层微腐败的治理对策

　　落实群众对基层干部的监督。一是建立村民、居民信息数据库。建立汇集县乡两级村民、居民家庭人口、土地山林、联系方式等基本信息的信息数据平台。基层政府定期发送相关信息,让村民、居民对涉及自身利益的政策充分知情。同时,上级在无下级配合的情况下,也可以随机调查、核实政策的落实情况。二是畅通群众监督渠道,完善线上、线下检举控告微腐败渠道,让权益受损的群众监督有渠道、维权有途径。三是建立逆向实质核查监督制度。对国家政策落实的监督,一般的检查监督都是自上而下,采取“上级对下级”“书面材料对书面材料”,很少与政策的直接利害关系人当

　　面核实,从而给基层干部造假、贪腐留下了操作空间。因此,针对国家政策的执行情况,可以实施村民、居民的逆向核查,建立常态的实质核查监督制度。

　　增加村务社务的透明度。阳光是最好的防腐剂。通过出台地方行政法规,对村务社务的公开方式、时间、内容和地点做出规定,便于群众监督。对于财务公示内容来说,至少应该公示以下内容:国家政策的补偿标准、所有村民居民的资格调查、符合补偿标准的村民居民名单、村民居民的补贴金额。对公示方式来说,可以运用微信等新媒体传播手段,使村民和居民可以随时接收相关事务信息,随时随地开展监督。

　　及时有效地惩治基层贪腐。意大利著名的刑法学家贝卡利亚说:“制止犯罪发生的一个最有效的手段,并不在于刑罚的残酷,而在于刑罚的不可避免。”遏制基层微腐败一方面要加大惩治贪腐行为的力度,另一方面更要使微腐败被揭发、受惩罚的概率提高,实现“快、准、狠”的精准惩治。纪检、司法机关必须从制度、机制、方法上下狠功夫,对一般性问题严肃批评,对违法违纪问题决不姑息,加强对基层微腐败行为的问责、惩治力度,充分发挥惩治手段的有效性。

　　加强对基层干部的法治教育。要从多方面,多角度,采用灵活多样的形式来加强对基层干部的法治教育。首先,建立大宣传格局。政府部门应积极参与,形成宣传合力,营造

　　法治氛围。其次,通过建立“法治乡镇”“法治乡村”“法治社区”形成法治细胞,把法治细胞的建设作为考核干部政绩的一项重要指标。最后,利用基层民俗节日场所、微信等网络媒体手段,采用“问题提示+场景体验”的警示教育形式,设置针对职务犯罪高发原因的对策性知识模块,来引导消除基层干部潜在的贪腐念头。此外,还可以已发的真实案件为基础制成短片或者微电影,让基层干部观看,通过法治教育补足基层干部的精神之钙,增强其自觉性,确保政策在基层得到执行和落实。

　　基层微腐败对照检查材料二近年来,万载县不断加大农村基层党风廉政建设工作力度,取得了一定的成效,各项工作呈现出良好的发展态势,但仍然存在不少问题,农村基层腐败问题屡有发生,从近年来查处的基层不正之风和腐败案件来看,农村“微腐败”已成为基层党风廉政建设和反腐败斗争的一个工作重点。如何及时掌握农村基层“微腐败”新动向,采取措施防止“微腐败”现象蔓延滋生,成为一个亟待解决的难题。

　　一、基层群众身边“微腐败”的主要表现形式

　　“微腐败”也可能造成大祸害。这绝非危言耸听,它损害的是老百姓的切身利益,破坏的是基层群众对党的信任。基层干部中存在哪些“微腐败”问题,归纳起来主要表现在四个方面:

　　漠视群众“高高在上”。少数基层干部在位不作为、慢作为、怕作为,作风懒散,喜欢串岗、溜岗,上班时间办私事,对群众的办事要求要么拖拉、要么推诿,责任担当意识比较淡薄,基层群众对此反映强烈

　　克扣截留,套取资金。近年来,国家不断加大强农惠农政策支持的力度,但是,个别地方在执行国家惠农政策时缩水走样,落实政策不公开、不公正、不及时、不到位。有的基层干部采取对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段,直接或变相骗取各项补助资金;有的截留专项补偿款,将专项资金挪用作其他用途。

　　手段翻新,消费隐蔽。在公款吃喝方面,方式更加隐蔽,由过去的宾馆、酒店转移到单位的食堂、乡下农家乐、村组干部家;有的将公款吃喝费用纳入会议费用报销等,部分行政村招待费用支出大。在公车使用方面,极个别单位仍然存在公车私驾、公车私用的问题等。

　　以权谋私,作风腐化。少数基层干部利用手中掌握的公共权力和公共资源捞取好处,以权谋私。有的农村干部在救灾救济物资发放、特困群体救助等工作中处事不公、优亲厚友;少数干部不严格执行财经纪律,不遵守相关规定,作风腐化,利用职务之便,挪用公款进行非法活动。基层干部中存在的这些问题,警示我们解决群众身边不正之风和腐败问题依然任重道远。

　　二、基层领导干部产生微腐败的原因

　　俗话说“苍蝇不叮无缝的蛋”,寻找产生腐败的薄弱环节是开展反腐倡廉工作的着重点。

　　政治思想观念的淡薄是产生腐败的根本原因

　　有的基层领导干部对坚持党的基本路线,坚定不移地以经济建设为中心,坚持“两手抓、两手硬”的工作原则认识不足或认识不端正,没有认真贯彻落实党中央的指示,反腐败斗争时紧时松、“一手软”的问题没有解决好,对腐败打击不力。

　　权力的相对集中是产生腐败的重要因素

　　如果权力过于集中了甚至监督机关失去了监督作用,那么腐败产生就是必然,因为领导干部本身具有二重性。第一是作为权力使者的领导干部是以一种超社会的身份行使权力,履行职能。这种身份使领导干部通过行使权力,使各种活动处于有序状态,保证社会或集体目标得以实现,在群众眼里,领导干部是权力的化身,是自己的管理者,有的领导干部手中握有一定权力,就把权力私有化了,自身不正搞腐败。第二是领导干部也是社会中的一员,也生活在现实生活里,他们和其他普通人一样,也有七情六欲,个人的物质利益也需要满足。按照党和国家的要求,领导干部在取得个人利益时,应当以自己的合法权利参加社会利益的分配,而决不应使用国家权力和集体权力谋取个人利益。基层领导干部

　　的思想、品德、修养越好,就越是能抵御各种非法利益的诱惑,反过来,所以要设立纪检监察等监督机关也恰恰说明每个领导干部并非都能做到秉公办事,清正廉洁。所以,纪检监督机关要充分发挥作用,形成一种社会力量来约束和规范领导干部的行为。如果领导干部本身和纪检监督都失去作用,利用国家权力或集体权力来实现个人私利,即腐败现象的产生就是一种很必然的事了。

　　制度的不完善是腐败产生的间接原因

　　1、制度的不完善间接产生腐败,腐败分子一旦找到制度“缺口”,就会投机经营权力而获得暴利,会为谋私利而不择手段地钻制度的空子。有的单位虽然制定有制度,但是只是形同虚设,发挥不了关键作用。尚待完善的制度没有为人们开辟合理追求个人利益的宽广渠道,却为腐败分子的“黑色收入”留下了许多逃避打击的漏洞,这在一定程度上增长了腐败分子的不法行为。有的甚至以制度不完善之机,腐败分子挖空心思搞腐败。

　　2、监督机制作用乏力,各种廉政制度定的不少,各种廉政措施也很多,为什么违反规定的行为仍屡禁不止?关键在于监督工作没有十分到位,监督的作用在于及时地发现和解决“苗头”问题,“防为上,救次之,戒为下”,如果经常性的监督到位、措施得力,不仅可以减少上级的调查工作量,而且可有效防止不廉洁行为发生。基层监督机关存在一种

　　“上级太远、同级太弱,下级太难”的现象,使监督作用很乏力,另外就是基层单位分布点多、线长,所管干部人多量大,容易出现上级管得着、但不一定看得见,本单位看得见、但管不着的现象,实际上存在一定程度的“空白”。

　　三、防治微腐败的对策

　　千里之堤,溃于蚁穴。遏制基层腐败,推进基层惩治和预防腐败体系建设,是整个反腐倡廉工作的不可或缺的一部分。具体来说,要从四个方面着力:

　　以教育筑牢防线。邓小平同志指出“对贪污腐化和滥用权力的行为,我们要通过两个方面来解决,一是教育,二是法律”。教育就是对党员干部进行人生观、世界观的教育,思想决定行为,有什么样的思想,就会产生什么样的行为。随着我国改革开放的不断深化,人们的各种利益关系处在经常的变动之中,一些领导干部的意识形态和价值观念也会随之发生变化,这种变化所导致的消极后果就是对党和国家的忠诚削弱了,对法律和纪律淡化了,其行为也就不可避免地发生畸变,超出了应当遵守的行为规范。因此,加强世界观、人生观、价值观的教育,在领导干部的内心深处建立一道牢固的拒腐防变的精神屏障,对于遏制腐败现象的发生蔓延具有很重要的作用,进一步加强对领导干部的理想信念教育、宗旨性质教育、“三个代表”重要思想教育、警示教育,切实加强学习法纪条规的学习,增强法制意识、做到学法、懂

　　法、守法、依法。努力使领导干部保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风。

　　建立长效机制。解决基层不正之风和腐败问题,不仅要有动真碰硬的态度、严惩不贷的手段,还要建立起切实管用的长效机制,不断加强机制和制度创新。要建立完善把纪律挺在前、长管长严机制,认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》;建立健全问题发现机制,通过抓早抓小、动辄则咎,及时消除潜在性、苗头性、倾向性问题;要健全落实“两个责任”专题报告、述责述廉、考核通报制度;完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制;坚持“一案双查”“责任倒查”等制度,让失责必问成为常态。

　　拓宽监督渠道。畅通现有的监督渠道,如“政风行风热线”、新闻媒体、网络等诉求渠道,便于群众监督。充分发挥现有的县乡村预防腐败体系,便于搜集损害群众利益问题的信息,提前防范损害群众利益行为的发生。基层单位普遍推行党务、政务、财务公开,广泛接受人民群众的监督,让权力在阳光下运行。强化部门监督,各级纪检监察机关会同人大、司法、新闻媒体及社会各界主动出击,深入基层,实现监督全覆盖。

　　加大惩处力度。要持之以恒开展“灭蝇”行动,重点围绕国家下拨给单位或集体的津补贴、单位或集体资金、群众

　　原有财物和应拨付给群众的津补贴,其中还涉及农业生产、住房改造、救灾防灾、污染改善、国家优抚、基层执法等方面,对损害群众利益问题,寸步不让,一查到底,形成严惩“微腐败”的持续震慑,积极创造条件动员和鼓励群众参与基层腐败治理,以求取得更大成效。

　　基层微腐败对照检查材料三中央纪委监察部网站公布的数据说明,2016年各级纪检监察机关惩治“微腐败”取得了较好的成效,对围绕在群众身边的“苍蝇”产生了巨大的震慑。下一步,需要在落实党内法规时进一步细化分领域、分层级的“微腐败”治理措施,进一步完善治理“微腐败”制度体系

　　天津市静海区陈官屯镇西长屯村原会计丁凤民,以亲属名义虚报地下管道90米,骗取补偿款万元……2016年11月,丁凤民被开除党籍。

　　2月8日8时30分,中央纪委监察部网站发布每月通报:各级纪检监察机关查处68起侵害群众利益的不正之风和腐败问题。丁凤民只是其中的一起。

　　一个半小时后,中央纪委监察部网站刊发题为《巩固反腐败斗争压倒性态势》的,作为十八届中央纪委七次全会工作报告的第五篇解读,文中称,去年,全国共处分乡科级及以

　　下干部万人,其中处分村党支部书记、村委会主任万人。

　　接受《法制日报》记者采访的反腐败研究专家认为,“微腐败”其危害“不微”,不但严重侵蚀了群众的切身利益,还破坏了群众对党和政府的信任,因此,惩治“微腐败”的力度丝毫不能放松。

　　“微腐败”可能产生“大祸害”

　　丁凤民被通报的问题是,虚报骗取国家补偿款。

　　通报称,丁凤民利用职务便利,除了以亲属名义骗取补偿款万元之外,还以他人名义申报供水管道35米,骗取补偿款5000元,据为己有。

　　鉴于其已受到撤销党内职务处分,2016年11月,丁凤民被开除党籍。

　　68起侵害群众利益的不正之风和腐败问题表现各异。

　　例如,山西省广灵县梁庄乡水涧村党支部原书记秦继全的问题是吃拿卡要。

　　2014年,秦继全在实施危房解困工程时,向办事群众索要费用万元,并将其中万元用于个人开支。2016年11月,秦继全受到开除党籍处分,被追究刑事责任。

　　黑龙江省五常市营城子乡企业办原会计石彦英则是贪占危房改造补贴款。

　　石彦英在协助乡政府办理危房改造补贴手续时,利用职务便利,私自支取徐某补贴款万元,给徐某两万元,将余款据

　　为己有。2016年5月,石彦英受到留党察看一年处分,被移送司法机关处理。

　　这只是中纪委“拍蝇”的一个缩影。

　　2月8日9时57分,中央纪委监察部网站刊发题为《巩固反腐败斗争压倒性态势》的,作为十八届中央纪委七次全会工作报告的第五篇解读,文中称,去年,全国共处分乡科级及以下干部万人,比前一年增长24%,其中处分村党支部书记、村委会主任万人,比前一年增长12%。

　　对此,北京航空航天大学廉政教育与研究中心副主任杜治洲表示,党的十八大以来,中央对腐败零容忍,这不仅体现在对不同领域、不同部门、不同地区的腐败一律严惩,还体现在对所有腐败不论涉案金额大小、官员级别高低一律“通吃”。

　　杜治洲告诉《法制日报》记者,“微腐败”其危害“不微”,不但严重侵蚀了群众的切身利益,还破坏了群众对党和政府的信任,中央纪委监察部网站公布的数据说明,2016年各级纪检监察机关惩治“微腐败”取得了较好的成效,对围绕在群众身边的“苍蝇”产生了巨大的震慑。

　　北京科技大学廉政研究中心副主任宋伟向《法制日报》记者表示,从数据来看,去年查处科级以下干部的数量显著提高,说明基层腐败治理取得明显成效。

　　据宋伟观察,“微腐败”可能产生“大祸害”,因此,治

　　理解决群众身边的不正之风和腐败问题始终是反腐败工作的重点。

　　有效遏制“微腐败”蔓延势头

　　2016年年初,十八届中央纪委六次全会明确指出,“让群众感受到反腐倡廉的实际成果”。中央由此开始了“拍苍蝇,惩微腐”、治理群众身边的腐败新策略。

　　2016年2月,中央纪委监察部网站发布每月通报,2016年1月各级纪检监察机关查处125起侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

　　在接下来的日子里,每月通报依次向社会公布查处的数据。

　　《法制日报》记者统计中央纪委监察部网站发布的数据,2016年,中纪委网站总计通报了1157起侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

　　2016年以来,纪检监察机关还一直重视查处扶贫领域不正之风和腐败问题。

　　中央纪委监察部网站刊文称,扶贫领域的违纪问题,有的可能只是几百元、几头牲口的事,看似事小,实则影响恶劣。因此,开展专项整治,加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度,斩断伸向扶贫资金的“黑手”。

　　当年8月1日,中纪委还对第一批重点督办的9起扶贫领域典型案例进行了公开曝光。

　　根据中央纪委监察部网站公布的数据,2016年前11个月,全国共查处扶贫领域腐败问题13285件,处理16487人。

　　“基层腐败的治理是反腐败漫漫征程中的最后‘一公里’,也是最关键的‘一公里’,是决定反腐败能否赢得民心的‘一公里’,也是决定反腐能否最终取得胜利的‘一公里’。”杜治洲说。

　　杜治洲认为,正是中央在2016年果断采取了一系列重要措施惩治“微腐败”,一方面严厉惩治扶贫领域的腐败问题,严查涉及民生的腐败行为,有效地遏制了“微腐败”蔓延的势头。

　　立法降低腐败行为认定门槛

　　今年,中纪委七次全会工作报告再次对治理“微腐败”作出部署。

　　部署之一,是加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,这也是工作报告中的一个亮点。

　　“村霸”和宗族恶势力横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权,是农村地区的“害群之马”。中纪委七次全会工作报告中要求,加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权。

　　此外,工作报告中还提出,开展扶贫领域专项整治,加大

　　对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度。

　　工作报告中还强调,“省级党委和纪委要督促市县乡党委、纪委及有关部门切实担负起管党治党责任”,一级管一级,一级抓一级,把责任和压力传导到“神经末梢”。

　　宋伟告诉《法制日报》记者,随着《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规的相继出台,各级纪检监察机关对治理“微腐败”有了更为坚实的制度保障。

　　宋伟认为,下一步,需要在落实党内法规时进一步细化分领域、分层级的“微腐败”治理措施,加强对基层领导干部和普通公务员的权力监督和制约,提高信息公开和政务透明程度,根据已有案例分析廉政风险点,从而进一步完善治理“微腐败”制度体系。

　　在杜治洲看来,事实上,对腐败的“零容忍”已经涵盖了治理包括“微腐败”在内的一切腐败行为的态度、原则和制度。

　　“目前最重要的问题是,各级纪检干部和群众从内心深处真正形成对腐败‘零容忍’的意识。”杜治洲对《法制日报》记者说,“从反腐败立法来讲,要将腐败行为‘门槛’降低,以提高惩治腐败的概率;从党内法规来讲,要加重对违反群众纪律的行为的惩治力度。”

　　2015年,中央纪委监察部网站推出“群众身边的‘四风’

　　和腐败问题监督举报曝光专区”,发布7次通报,共通报问题979起。2016年,中央纪委监察部网站推出“侵害群众利益的不正之风和腐败问题监督举报曝光专区”,每月通报一次,共通报问题1157起。2017年2月8日,中央纪委监察部网站发布“每月通报”:2017年1月,各级纪检监察机关查处68起侵害群众利益的不正之风和腐败问题。据中央纪委党风政风监督室副主任王志文介绍,中央纪委党风政风监督室广泛收集问题线索,主动与财政、民政、农业、国土、扶贫、信访、审计等有关职能部门加强沟通联系,并充分利用互联网、手机客户端、微信等现代科学信息技术,多渠道收集侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索,对这些问题线索分别按照督办、转办、转送等方式进行了处置。

篇七：企业干部贪污腐败案件个人对照检查材料

　　公司副书记以案促改典型案例专题生活会对照检查材料

　　按照此次专题民主生活会有关要求，会前，我认真学习了以XX、XX严重违纪违法案和XX、XX违纪违法案件为反面教材，在广泛征求意见的基础上，结合思想和工作实际，深入查摆了自身存在的问题，深刻剖析了问题产生的原因，并提出了努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况汇报如下。

　　一、认识和体会通过对XX、XX严重违纪违法案和XX、XX违纪违法案件反面教材的学习，感觉发人深省、令人警醒。反思这些被查处的党员干部，受党教育多年，也曾有过理想、有过奋斗、有过追求，他们中很多曾经都是先进典型，之所以走上违纪违法道路，根源是放松了思想改造，丧失了政治信仰，忘记了党的宗旨。从小节失守开始，拒绝接受党纪国法的约束和各方面的监督，在“温水煮青蛙”中麻木不仁1，逐步被糖衣炮弹侵蚀，最终丢失了底线、越过了红线、触碰了高压线，一步步陷入腐败的泥潭。反观这些违纪违法的领导干部，并非不懂法纪的规定和刑罚的后果，而是贪婪人性、大权独揽、唯我独尊，将个人凌驾于组织之上，将手中的权力作为利益交换的筹码，在错误的道路上越走越远。前车之覆，后车之鉴。这些案例深刻警示我们，在党规党纪面前，没有任何侥幸而言。作为一名领导干部，必须始终把党放在心中最高位置，始终严守党的政治纪律和政治规矩，真正把秉公用权、廉洁奉公的要求内化为自觉行动，永葆共产党人为民务实清廉的政治本色。二、分析自身存在问题一是对照习近平总书记关于全面从严治党的要求，重点从提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面查找差距。一是未能做到学习坚持不懈。对习近平总书记系列重要讲话精神学习不够全面系统，对习近平新时代中国

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　　特色社会主义思想的学习还不够深入，理论学习高度不够，虽然能够制定详细自学计划，但有时因为工作繁忙，导致学习逐渐有所松懈，导致解决问题不足，研究不够，特别是在宏观指导上不够精准、不够具体。二是学习贯彻不透彻。在学习贯彻xx工作部署时创新意识不强，在结合实际创造性开展工作方面有欠缺，将业务工作与政治理论相结合进行系统地研究、剖析得深度不够，探索工作开展的新方式、新方法不多。三是政治敏锐性不强。能够始终在思想上、政治上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在大是大非面前立场坚定、态度坚决，但政治敏锐性不强，对社会上消极议论或调侃所产生的负面影响认识不足、抵制不力，认为只要自己不附和、不转发就行了，不善于从政治上分析情况、思考问题、做出判断。

　　二是聚焦“执行‘三重一大’决策制度不力”问题，重点从制度内涵理解、具体事项界定、民主决策形式、程序、规则以及决议的方式等方面查找差距。一是能够结合实际，严格制度“三重一大”决策制度，但有时在研究决定“三重一大”事项上，没有充分征询职工意见、建议，真正做到程序透明、操作公开、结果公平。二是部分决策事项会前讨论不充分，决策通过制度公示不及时，制度监督方面力度不够，后期应加强制度落实监督工作。三是对制度宣贯和培训力度不够，虽然能够要求部门明确决策范围、决策事项、决策方式，推进业务部门制度贯彻落实。但是，有时表率作用发挥不是很明显。

　　三是聚焦“全面从严治党压力传导不够到位”问题，重点从贯彻落实主体责任、监督责任以及履行“一岗双责”等方面查找差距。一是全面从严治党主体责任扛得不够牢固。能够带头贯彻落实中央八项规定和廉洁自律各项要求，但创新机制不够多，效果不够明显。二是落实“一岗双责”压力传导不严。在日常工作和生活中，自已虽然没有违反各项廉洁纪律规定，也能对全面从严治党主体责任高度重视，但对如何开展廉政教育，如何推进全面从

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　　严治党工作过问后期措施不是太多。如，在党员干部学习教育上，重业务提升和能力培养，在党性教育、群众观念等方面教育较少，个别党员干部的宗旨意识比较淡薄。

　　四是聚焦“‘四风问题’积弊较深”问题，重点从落实中央八项规定及其实施细则精神、持续转作风、过紧日子、净化“三圈”、发挥“头雁效应”等方面查找差距。一是作风转变有所虚化。宗旨意识树立不牢，对员工心理状况掌握不够全面，解决群众关心的问题方面用力不够；跟踪督导不够到位，导致有时在工作重的情况下对作风建设要求还不是很严。二是日常监督管理不到位。自身平时能够严于律己，严格遵守各项纪律规定，但有时以上率下、示范带动不够，表率作用发挥不是太明显。三是廉政建设抓得还不紧。有时关注业务工作相对较多，对党建工作研究、指导相对不够，咬耳扯袖、红脸出汗的提醒还不经常。

　　五是聚焦“政府工程承发包暗箱操作”问题，重点从承发包规则执行、监督管理、防范肢解发包、转包或违规分包等方面查找差距。能够加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，严格按照中央八项规定精神，严格遵守廉洁自律各项规定，牢记总书记全面从严治党“三个不能有”要求，以求真务实的作风坚决把各项工作落到实处，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。经过查找，不存在类似问题。

　　六是聚焦“区属国企缺乏有效监督制约”问题，重点从执行制度规定、落实监管责任、风险隐患和内控缺陷排查、履行主动报告职责等方面查找差距。经过查找，在因资产收购问题上，能够严格按照党工委相关会议要求进行，但在他们打招呼让加快推进时没有坚决抵制，因此受到提醒谈话，充分说明在执行制度、防范风险上存在短板弱项。

　　三、存在问题原因分析

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　　上述查摆出来的问题，剖析其产生根源，既有客观原因，更有主观原因，从根子深处来讲，主要有以下几个方面：

　　第一，思想信念有所松动。没有把理论学习完全上升到政治责任的高度来对待，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里走、往实里走不够，用党的新理论推进工作、破解难题的能力有待提升，与习总书记提出的“七种能力”“八种本领”还有差距，不能在实践中不断加深对理论知识的理解以及工作素质能力的提升，导致部分工作推动效果不明显。

　　第二，党性修养有所弱化。随着自身党龄的不断增长，还存在以工作历练代替党性锻炼的错误认识，对严肃党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性把握不准，落实批评和自我批评、谈心交心等组织制度不够经常，不自主地放松了自我完善、自我净化、自我提高，没有做到经常自省修身，打扫思想灰尘，进行“党性体检”，导致自己在思想上不能与时俱进，观念陈旧落后，在行动上落实不到位、不坚决，“落而不实”的现象时有发生。同时，党风廉政主体责任落实不到位，“一岗双责”责任制意识不强，对基层组织建设、党员干部的要求不严，只注重工作实际而忽视对党性的修养要求，放松了对干部的教育和管理。

篇八：企业干部贪污腐败案件个人对照检查材料

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　　微腐败问题个人自查报告材料

　　微腐败也可能造成大祸害。它损害的是老百姓的切身利益，破坏的是基层群众对党的信任。yuwenmi小编整理了微腐败问题个人自查报告材料，欢迎欣赏与借鉴微腐败问题个人自查报告材料。微腐败问题个人自查报告材料【篇一】按照基层微腐败问题专项整顿要求及安排，我认真对照实际工作及思想动态，查摆了自己在政治思想、组织纪律、服务意识、工作作风等方面存在的问题，并对此进行了认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向，现剖析如下：一、存在的问题及原因。1、工作不够热情，视野不够宽广微腐败问题个人自查报告材料。自己认为我只是一名村干部，待遇较低，故而干起工作起来老是有抱怨有情绪，没有把全身精力投入到工作中，即使干起工作来，也只是完成任务了事，没有举一反三、放宽视野，在工作中就没有新的亮点和新的思路。2、学习不够，功底浅簿。

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　　平时只满足于完成任务就行，参加学习的时间少，对学习的自觉性、主动性、针对性不强，特别是对一些政治理论的实质精神学习还不够深不够透，即使学习了都只是为了学习而学习，自己仍然没有把学习放在重要的位置，没有充分认识到不断学习对于推动工作的重要意义。3、执行力不够，敏锐性、警惕性差微腐败问题个人自查报告材料。要想干好工作，首先要解决执行力的问题，还要分清轻重缓急，认真梳理好每项工作才能干好各项工作，通过这次《今晚800》栏目报到我村5、6社百姓反映饮用水事件后，我深感自己在执行力上下的力气还不够，对于事态的发展，自己的敏锐性、警惕性还不够。4、争先不够，方法单一。我在工作中没有新的和很好的思路，只是把自己份内的事做完就行，不能积极主动地去开展其他工作，还没有吃透和具体运用标杆工作法、一线工作法和问题工作法，工作作风还不够扎实，对出现的问题没有更深层次的分析，思考不够深刻，工作按部就班，比拼争先的意识不强。二、整改措施及今后努力方向。1、加强学习，夯实理论水平。

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　　在工作中，不断加强法律、法规业务知识的学习，用先进理念和理论武装自己、提高政治修养、坚定信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，同时还要带领我村两委班子人员加强学习，提高个人的政治理论水平。微腐败问题个人自查报告材料end# 2、积极开拓进取，提高执行力。在工作中要不断强化责任意识，要善于思考、善于总结、开拓创新、积极进取牢固树立尾雁快飞尾雁赶超理念，团结村两委一班人，严格按照党风廉政建设准则及王泗镇工作作风整顿要求，增强服务群众意识，提升工作综合素质，以奋发有为昂扬向上的精神状态，以饱满的工作激情完成此次深化城乡环境综合整治工作和党委下达的各项目标和任务。微腐败问题个人自查报告材料【篇二】1基层干部战斗在第一线，直接面对群众，是党的形象直接体现者，然而近年来不断出现基层干部的腐败现象，而且案子越来越多，越来越大。所以要密切注意基层干部的腐败问题，它关系到民生问题，并且直接影响国家，政府和党在群众心中的形象。究其原因，

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　　主要是以下几个原因:一、失去信仰，无所畏惧。我们想象基层干部他们面对是老街坊邻居，他们有是纯朴厚道，近年来何以也会出现腐败，真正的原因在于他们在社会逐步走向开放的今天，受不良社会风气的影响，也渐渐失去信仰。没有信仰，他们就不会有心理上的压力，不怕遭到报应，更想不到会有不好恶果，恶有恶报，这些在他们心中都是那些软弱者欺骗人的自慰之辞。二、放松政治学习，人生观发生偏差。在有些基层组织或部门学习中，往往都集中在班子中心组，而常常忽视了最基层的党支部，而基层支部的工作，也确实有许多事务性的繁琐和细碎工作，因为他们直接面对的是群众，针尖大的事、芝麻小的事都需要他们去解决，即使偶尔来学习几次也是敷衍了事。这些基层的小吏们认为，什么正确的权力观、政绩观，那是大干部和上面的事，学习不学习，对我们这些小吏来说无关紧要。所以政治学习不到位，引起这些小吏们思想上修德律己的严重缺失。三、小团体主义作怪、实则谋取个人私利微腐败问题个人自查报告材料。一些基层单位，为了自己所在的小团体的利益，向组织和领导要荣誉、要资金、要项目，缺乏大局意识，不是靠扎扎实实的工作，而是采

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　　取一些不正当的手段想得到这些。一些上级部门领导的怂恿也助长了这种不正常的风气：谁能从上级部门争取到资金，哪怕是一分钱，只要赚，送得再多都要鼓励，只管挥霍，甚至以此作为衡量基层干部是否有能力的一个重要重要标准。四、制度不健全或执行制度不力，使之有机可乘。有些地方政务、事务公开栏内容常年不换，审批资金手续不健全，家长制作风严重，以为小小的基层单位，总共只有几个人，还有谁来监督我?于是，下面监督不了，上面又难以监督到位，几乎形成了真空地带，以至于给这些基层一些不良分子们钻了空子。五、监督不能够到位，导致私欲膨胀微腐败问题个人自查报告材料。由于工作繁忙，多数注重事务性地布置工作，上级部门和领导缺少经常性地开展对基层干部的谈心谈话活动;虽然财务实行会计核算中心，但又没有从真正意义上把财务管起来，只是起到代帐的作用;在有的地方，一个居委会主任之所以能当上干部，一般来说他们也是某些主要领导的意中人，可以说在某种程度上是领导的得力助手。只要你放开手去干，工作上即便有点失误，也是情有可原，上司注重的是结果。

篇九：企业干部贪污腐败案件个人对照检查材料

　　个人对照违纪违法案反思剖析材料

　　牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地。精心为大家整理了，希望对你有帮助。

　　个人对照违纪违法案反思剖析材料根据《中共殷都区委关于印发开展张聪智违纪违法案件以案促改专项工作实施方案的通知》(殷文〔2019〕36号)精神，以河南省粮食局原副巡视员张聪智违纪违法案件为镜鉴，自己在深入学习《张聪智的违法问题》、《中国共产党章程》等规定内容的基础上，结合双十查活动，对照近年来发生在本系统的违法违纪案件，进行深刻的党性分析，深刻剖析问题根源，提出努力方向和整改措施。现将剖析材料汇报如下:一、查摆的主要问题(一)进一步加强理论学习。通过吸取张聪智违法违纪案件教训，感受到在学习上没有做到坚持不懈，一开始学习落实温度热，随着时间的推移逐渐变得松懈，存在前热后冷的现象，也存在自己主动学习贯彻

　　热，深入基层学习宣讲冷的现象。有时候在落实深入基层政策讲解上做得不够好，只满足去过、讲过，没有深层次研究、没有联系实际深入细致思考。

　　(二)创新意识不足。对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，工作中时有急躁情绪，处理方法比较简单，没有创新精神。(三)工作要求不高。对纪律、制度说的多、落实的少，责任追究的力度不够大。二、下步整改主要方向(一)加强学习思想理论，以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地。以案为鉴，时刻为自己敲醒警钟,坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强的党的观念，时刻不忘初心，牢记使命，自觉把党和人民的利益摆在首位，不断锤炼自己的意志，牢固树

　　立四个意识，把精力最大了限度的用在为党的事业和人民群众的利益而奋发工作上，做一个纯洁的人，做一个组织和群众信得过的人。

　　(二)廉洁自律，以身作则，遵守党的政治纪律。无论是领导干部还是基层党员干部，都必须从自己做起，廉洁自律。古人说:“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”是讲为政者必须身正行直，办事公道。各个违法者的结局再次昭告世人:在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。全面要求自己做一个忠诚干净担当的基层干部，自觉提高拒腐防变能力，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不动摇。(三)加强作风建设，从细节做起。作风体现于细节，倡导树立好就要从细节抓起。要从细小的问题入手。无论生活上还是工作上，都要做到心不贪，嘴不馋，手不长，洁身自好，时时警惕，不给别有用心者留下可乘之机，在思想作风上过得硬，才能经得起任何考验，永远保持党的优良传统和作风。总之，“一定吸取张聪智的教训，慎之又慎，走好人生的每一步。”

　　个人对照违纪违法案反思剖析材料罗发玉违法违纪案件为各级领导干部提供了很好的明断得失的镜子，作为我，也从中受到了深刻的教育和警示，。思考这个典型案件，我主要从以下几个方面谈谈认识。一、领导干部必须树立正确的世界观和坚定正确的理想信念。毛泽东同志指出：物发展的根本原因，不是在事物的外部而是在事物的内部。唯物辩证法认为外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。罗发玉走上毁灭之路是各种因素综合作用的结果，但其中意识的蜕化是内因，也是主要原因。罗发玉从一个党的高级干部堕落为人民的罪人，最根本的原因就是他背弃了正确的理想和信念，放松了学习，忽视了主观世界的改造。他作为一名系统地接受过高等教育的领导干部，自以为学历高，文凭硬，知识面广，阅历丰富，觉得不需要再下苦功学习了，即便学一点东西，也只是为了武装嘴巴和用做手电照别人，理论与实际工作相脱节。殊不知对于一个党的领导干部来说，放松思想改造，丧失理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。“物必自腐而生虫”，这句古训富有很深的哲理。罗发玉的毁灭警示我们，理论上的糊涂就会导致政治上的动摇，政治上的动摇必然失去正确的发展方向，失去健康向上的工作和生活态度，必然栽跟头。一个民族需要一种

　　精神力量，一个人需要有一点崇高的理想和追求，反之就难免会被各种诱-惑所俘(更多精彩文章来自“秘书不求人”)虏。

　　用反面典型警示自己，其目的就是让人不重蹈覆辙，而最根本的就是要加强学习。当前，我们正处在大变革、大调整、大发展的时代，科技进步日新月异，知识更新日益加快，新情况、新问题不断出现，对领导干部的知识水平、理论修养和领导能力都提出了新的更高的要求。面对社会的深刻变化，我们要抓住机遇，乘势而上，切实把学习作为自己终身的任务，不断提高自己的知识积累，不断优化自己的知识结构。同时，坚定理想和信念，不断改造自己的主观世界，树立正确的价值观、地位观和权力观，忠实地践行“三个代表”，筑牢思想上的防线，才能立于不败之地。

　　二、领导干部必须认识到“手中的权力是人民赋予的”，要正确运用手中的权力，要自觉接受党和人民群众的监督。

　　罗发玉从一个贫苦农民的子弟成长为一名党的高级干部，也曾为人民做过一些有益的工作。但随着权力和地位越来越高，周围的赞扬和吹捧越来越多，他逐渐地不清醒了，把廉洁自律的要求和接受监督的要求置于脑后，逐渐开始用手中的权力谋取私利，最终从一个党的高级干部蜕化变质为人民的罪人。罗发玉的落马，可以清楚地看到，他思想上的蜕变始于思想防线的崩溃，由生活作风的失检，到想方设法以权谋私，逐

　　步发展到经济上贪得无厌，政治上与党离心离德，最后一步一步走向毁灭之路。

　　古人言：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。一个人面对各种诱-惑，最大的敌人是自己，要经得住考验，迈得过关口，罗发玉走向自我毁灭，再次印证了这样一条真理：权力失去监督必然导致腐-败。领导干部作为组织的一员，既有监督的权利，也有接受监督的义务，既是监督者，又是被监督对象。身为领导干部，应该明白这样一个道理：自己不论在工作上取得多大的，都应首先归功于党，归功于组织，任何人离开了党的组织，离开了领导集体，离开了人民群众的支持，终将一事无成。我们的权力是党和人民赋予的，权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的。无论在什么上掌权、用权，都要想人民群众所想，急人民群众所急，办人民群众所需，真正做到全心全意为人民谋利益，坚定不移地维护人民群众的合法权益，无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争，保持人民公仆的本色。

　　三、领导干部必须带头加强廉政建设和反腐-败斗争。我们党的全部工作，就是为人民谋利益，能不能正确对待名、权、位，是对领导干部十分现实的考验。领导干部只有严于律己，在勤政廉政上作表率，才能把一个单位的风气树起来。如果凌驾于组织和群众之上，搞以权谋私、权钱交易，贪

　　图美色，最终会在权力、金钱和美色考验面前跌跤翻船。罗发玉从忽视廉洁操守，发展到肆无忌惮地以权谋私，最终为党和人民所唾弃的这个典型案例，值得我们每一个领导干部深刻和认真汲龋

　　当前党中央强调牢记“两个务必”，这是我们更加牢固地树立思想道德防线和党纪国法防线的一个重要精神支柱。从这个意义上讲，能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，能不能经得起权力、金钱、美色的诱-惑，能不能在实践中创造性地贯彻好“三个代表”重要思想，是每个党员特别是领导干部必须经受的一个很现实的考验。领导干部要以身作则，带头执行各项廉洁自律的规定，要求别人做到的，自己首先做到;不准别人做的，自己首先不做。同时带头管好自己的配偶、子女、亲属和工作人员。真正做到仰不愧官，俯不愧民，在广大干部群众中树立清正廉明的良好形象。

　　个人对照违纪违法案反思剖析材料一、基本案情郭清宏，男，1966年5月出生，汉族，安徽宁国人，博士研究生学历，高级工程师，1997年11月加入九三学社，2004年当选广东省政协委员，案发时任广东省地质局下属广东省地质实验测试中心(以下简称“测试中心”)副主任(副处

　　级)、珠宝玉石及贵金属检测站(以下简称“珠宝检测站”)站长。

　　2014年11月27日，省监察厅派驻省国土资源厅监察室对郭清宏违反政纪问题立案调查。11月28日，经省监察厅批准，对郭清宏采取“两指”措施。2015年2月10日，移送司法机关调查。

　　郭清宏主要违纪违法事实如下：一是违反财经纪律，私设“小金库”。郭清宏任珠宝检测站站长以来，私设“小金库”涉案金额约1.68亿元，情节十分恶劣，郭清宏对此负有直接责任。二是私分公款，郭清宏本人分得560万元。珠宝检测站未经其上级主管部门(测试中心)批准，用截留检测款形成的“小金库”私分奖金，2003年至2014年期间郭清宏个人分得560万元。三是公款私存，从中贪污公款5162.6067万元。

　　郭清宏以珠宝检测站工作人员的名义开设银行账户，用来存放检测费等收入，达到向测试中心隐瞒经营收入的目的，从中贪污公款3079.6067万元。另外，通过大量存放现金，随意支取贪污公款2083万元。四是使用贪污的公款购置房产，涉案金额757.1388万元。郭清宏利用前述贪污的公款购置房产8处，涉案金额757.1388万元。

　　五是隐匿、故意销毁会计凭证。郭清宏伙同曹姝旻(珠宝检测站副站长，另案处理)等人为了逃避罪责，组织指挥、亲

　　自参与和指使他人销毁“小金库”涉及的财务资料，涉及金额约1.68亿元，情节十分严重。六是挪用公款。2002年7月，郭清宏挪用公款27万元，替曹姝旻支付购买广州某处房产的部分购房款。七是违规开办私人同行业公司。郭清宏违反有关规定，牵头开办了广州某珠宝贵金属鉴定中心有限公司和广州某贸易有限公司。

　　二、案件剖析(一)案件的主要特点一是“小官巨贪”。郭清宏作案时为正科级，案发时为副处级领导干部，其所主持的部门为省地质局下属三级生产经营单位(珠宝检测站，二级事业法人单位)，个人和单位级别均不高。但郭清宏利用珠宝检测站站长职务之便，长期违反财经纪律私设“小金库”的金额竟高达1.68亿元，贪污公款5162.6067万元。涉案金额之大，令人震惊，在省直单位的下属机构中实属罕见，是“小官巨贪”的典型。二是作案时间跨度长。自2003年起，郭清宏便利用珠宝检测站收取的检测款私设“小金库”，至案发跨时12年。其中，2003年至2010年8月期间，先后向公款私存的21个账户存入检测费、培训费等共计6040万元。2010年下半年后，郭清宏本人或授权下属直接到珠宝检测站下设的各地办事处直

　　接提取现金，并将大量现金存放在出租屋及本人办公室内自由支取。

　　三是作案手段隐蔽、疯狂。郭清宏把珠宝检测站当成自己的“私人公司”，完全不受上级监管，一个人说了算，任意支配，肆意妄为。先后利用自己、下属、客户的20多个银行账户私存公款，以及通过大量存放现金的形式，随意挪用支取、贪污公款超5000万元。

　　为掩盖罪行，郭清宏多年来一直严禁本站员工擅自与上级单位(测试中心)任何人员接触，“违者立即开除”，并要求所有员工对外口径一致，形成内部堡垒，企图“密不透风”。为逃避罪责，郭清宏从2011年起，不定期亲自或指示下属删除财务资料、销毁账册凭证，尤其是2013年珠宝检测站被省地质局审计部门审计期间，郭清宏更是疯狂销毁会计凭证、财务账册以及电脑硬盘存储的所有财务资料数据，企图逃避甚至对抗调查，情节十分严重。

　　(二)案件产生的主要原因郭清宏严重违纪违法案件之所以发生，除了其本人目无法纪、理想信念丧失、欲壑难填等根本原因外，还包括一系列外在诱因，即在经营管理、制度规范及监督制约等方面存在严重漏洞和问题。

　　一是无视法纪，理想信念彻底滑坡。身为领导干部、一站之长、政协委员，郭清宏长期以来不重视政纪法纪学习，毫无法纪观念和规矩意识，毫无自我要求和约束，人生观、价值观发生极度扭曲，贪欲膨胀。崇尚个人主义、利己主义、拜金主义，缺乏自律又逃避监督，疯狂利用职权谋取私利。

　　在市场经济环境下经受不住金钱的诱惑，同时抱有侥幸心理，认为上面有人不会出事，瞒报单位经营收入，藐视法纪销毁财务凭证，长期大量贪污公款，最终坠入犯罪深渊。理想信念的滑坡也导致其在行动上、生活中日益奢靡享乐，郭清宏利用贪污的巨额公款，先后在多地购买住宅、写字楼、车位等，购置各种昂贵珠宝玉石，其中仅购买单颗宝石便花费超百万元，奢靡程度令人咂舌。

　　二是挥霍权力，完全不受监督约束。作为珠宝检测站的“一把手”，郭清宏“家长式”作风严重，把珠宝检测站完全当作自己的私人档口进行经营，完全游离于上级的监管之外，毫无接受监督约束意识。郭清宏(伙同曹姝旻)对该站的经营管理尤其是该站在省内各地下设的20多个办事处的经营活动具有高度的、自由的决定权，包括办事处的设立或撤销、合作经营方选择、站点人员招聘、设备仪器采购、检测业务登记审核、检测款收入存放使用、财务会计账册编造等“一条龙”运作都自己做主说了算。liuxue86.com

　　此外，测试中心原主要负责人冯超(另案处理)是曹姝旻(珠宝检测站常务副站长)的丈夫，对珠宝检测站的日常管理运作采取有所偏颇和袒护的态度，测试中心其他班子成员难以过问和不敢监督，测试中心监察、审计部门介入珠宝检测站的内部监管更是难上加难。绝对的权力必然导致绝对的腐败，郭清宏利用单位管理与监督上的漏洞肆意挥霍手中的权力，欺骗上级主管单位，瞒报经营的检测收入，截留站点的收入资金，大量侵占公款。

　　三是管理粗放，单位经营运作以包代管。珠宝检测站是具有独立法人资格的、隶属测试中心的二级事业法人单位，统一采用测试中心制定的以承包收入任务的经营管理模式。但测试中心本部对珠宝检测站人、财、物的相关管理制度不健全，基本上是放任不管，尤其是对珠宝检测站下设的办事处没有制定相应的管理办法，导致珠宝检测站下设的多个办事处长期游离于测试中心本部的管理和监督之外，存在管理运作缺失制度约束，只求完成定额上缴经营收入，缺乏财务收支的监管等漏洞。各办事处的检测业务未经登记审核，检测费经营收入也不开发票。

　　该中心本部对珠宝检测站各办事处选择的合作方的情况也一概不知，郭清宏利用此漏洞编造虚假的合作经营，订立对付上级的虚假合作协议，骗取截留公款。同时，珠宝检测站的人

　　员管理严重不规范，全站实有员工近200名，但在测试中心人事部门备案管理的只有50多名，有的办事处雇了10多名员工，只有2名与测试中心本部签订了劳动合同，其他人员都是以虚假“合作方”的方式聘请任用。

　　办事处员工只对郭清宏等人负责，言听计从，对外口径一致，形成了“内部堡垒”、“攻守同盟”。综上所述，珠宝检测站其实就成了郭清宏等人的“私人企业”，各办事处其实就成为郭清宏等人的“私人档口”。郭清宏一手遮天，为所欲为，最终积重难返，铸成大错。

　　四是监督缺位，上级单位的监管形同虚设。多年来，珠宝检测站的直接上级(测试中心)的财务部门仅对该站定额上缴的经营收入进行核算，对该站在检测业务中收取的现金或没有上缴的资金没有监控或控制不全，在财务账目设置上一直分不清上缴的经营收入来自哪个办事处，各办事处的经营效益如何也不进行考核和过问，没能有效发挥财务全覆盖及统一管理的作用，郭清宏等就是利用检测费不开发票、测试中心财务部门无法准确掌握珠宝检测站各办事处的实际收入等漏洞，大量截留各办事处收取的经营检测费用，公款私存，挪用侵吞公款。

　　同时，测试中心长期以来对地质实验测试工作，尤其是珠宝检测业务预防腐败工作的形势研判不足，自认为地质实验测试机构是“清水衙门”，存在“检测是一门技术活，是服务性

　　工作，利润低、赚钱少、总量小”的观念，长期弱化建章立制工作，对公职人员廉洁自律的教育也抓得不紧。

　　因此，在落实党风廉政建设、廉政风险防控方面只满足于开会、传达文件、签订责任书“三个样板动作”，对领导干部的日常教育和监督不严，对苗头倾向性问题未能抓早抓小，对腐败行为警觉性不高，缺失自我防范和自律意识，测试中心职工群众中对珠宝检测站员工的收入早有议论，对该站的市场经营收入和员工的实际收入存疑，反映也不断，测试中心获悉后虽也曾对有关情况进行过调查了解，但大多采取应付的做法，加之珠宝检测站员工上下口径一致，没有发现实质性证据，平时调查也只是点到即止。

　　三、警示与预防郭清宏私存、贪污巨额公款一案，是“小官巨腐”、发生在基层单位的一桩大案，具有一定的典型性，教训也是深刻的，发人深省。要举一反三，吸取教训，真正做到预防为主和严惩腐败相结合，需努力做到以下几点：一是加强廉政教育，增强领导干部的廉洁自律意识。做到坚定理想信念，不越红线，守住底线，筑牢防线是防止领导干部犯错误，违纪违法的根本所在。要把加强领导干部理想信念教育作为反腐倡廉建设的首要任务，做到教育更有针对性、更

　　有警示震慑性，使公职人员和党员干部都能自觉适应从严管理与监督的工作约束。

　　明确重点，不断创新教育形式和载体，案发单位和全局系统要从这次地质局系列腐败案件中认真反思，我们在日常的工作中为什么会出现这些问题;案发的原因有哪些;针对制度上的漏洞要抓好哪些环节进行整改。同时，加强组织纪律教育、政纪法纪教育，使领导干部和公职人员牢固树立正确的人生观、价值观、道德观，增强领导干部的纪律观念、法制观念和廉洁自律意识。充分利用发生在本单位本系统的违纪违法典型案例，开展以案论纪教育，做到“警钟长鸣”，外化于形、内化于心，增强教育实效。

　　二是完善制度建设，建立健全科学规范的管理机制。结合各单位实际，扎实做好立规矩、建制度、严管理等一系列工作。尤其要加强对生产经营单位的内部控制和管理等制度的建设，加快修订和完善财务管理、内部控制、大额资金使用、人事管理、设备仪器采购、合同管理、违反财经纪律责任追究等制度和办法。推进规范化管理，堵塞管理漏洞，建立按制度经营、依制度办事、靠制度管人的机制。

　　通过深入调研、学习借鉴、广泛征集干部职工意见等方式，制定、健全、优化一套合法合规、以人为本、上下认同、行之有效、针对性强、可操性好的生产经营管理制度。各单位

　　班子成员尤其是党政“一把手”要带好头，以自身严格执行制度的行为，加强制度的执行力度，彻底解决以往不拿制度规定当回事、我行我素的任性行为，对违反者一律从严从重查处和让其付出代价。

　　三是强化监督制约，使领导干部权力在“阳光”下运行。要始终坚持并严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度。首先，加强领导班子内部的相互监督，坚决克服班子成员之间“老好人”，不愿监督、不敢监督的现象。“一把手”要自觉带头接受监督，班子成员既要相互尊重，维护、支持“一把手”，又要大胆监督“一把手”，敢于提醒，。把监督当成班子成员间、领导干部之间一种防止犯错的“援手”，时常拉一拉，促一促，拍一拍。

　　其次，强化职工群众监督，完善事务公开制度，把本单位有关重大事项的决策原因、决策依据、决策执行过程和结果，通过一定的形式向职工干部公开，接受职工群众监督，以公开保证公正。再次，加大纪检监察部门监督力度。纪委要强化双重管理，加强对同级及下级的监督管理，并加强同上级有关部门的联系。

　　抓住干部管理的各个环节，把监督寓于对领导干部尤其是“一把手”权力的严格管理之中，要让大家认识到平时的严格律己和监督是在保护干部，不要出现一旦犯错悔之已晚的情

　　况。此外，加强审计外部监督，审计是及时发现问题、及早纠正问题、避免重大错误的有效手段。要完善单位内控机制，加大审计力度，定期对本单位及下设机构的财务制度执行情况、资金收支情况进行审计，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，堵塞管理漏洞。

篇十：企业干部贪污腐败案件个人对照检查材料

　　附件：目录

　　1.难挡金钱诱惑断送美好前程…………………………………（5）——刘宪广贪污受贿案剖析第一纪检监察中心

　　2.临近退休贪小利自食恶果毁莫及……………………………（11）——黄建新受贿案剖析大庆油田公司纪委、监察部

　　3.有章不循触法纪违规失职受处罚………………………………（17）——某公司违反廉洁自律规定案剖析新疆油田公司纪委、监察处

　　4.“亲情”、“恩情”使他们放弃原则……………………………（21）——倪某等违反组织人事纪律案剖析第三纪检监察中心

　　5.有章不循轻管理集体违纪尝恶果………………………………（25）——3个分公司违反财经纪律案剖析运输公司纪检监察处

　　6.一念之差自毁前程……………………………………………（30）——滨海热电厂李浩偷盗油品案剖析大港油田纪检监察处

　　7.惯性思维惹的“祸”……………………………………………（35）——某公司违反廉洁从业规定案剖析第四纪检监察中心

　　8.管控不到位领导被追责………………………………………（39）——某研究院违规案剖析华北油田纪委、监察处

　　9.有章不循作决策违规购车难辞咎……………………………（44）——某公司违规配备公务用车案第三纪检监察中心

　　10．贪图安逸享受终酿可悲后果………………………………（49）——霍某超标准乘坐交通工具案剖析第一纪检监察中心

　　11．唯命是从的“财务管家”……………………………………（53）

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　　——姜某违反财经纪律案剖析吉林油田纪委、监察处12．以权谋私利受贿葬前程……………………………………（58）

　　——徐海涛受贿案剖析冀东油田公司纪检监察处13．心存侥幸食恶果放纵贪欲悔终身…………………………（64）

　　——罗毅等5人受贿案剖析西南油气田公司纪委、监察处14.误入“钱途”毁前途…………………………………………（69）

　　——周占发受贿案剖析吉林石化公司纪委、监察处15.领导干部为何总是青睐“小金库”…………………………（74）

　　——两任“一把手”违反财经纪律案剖析第一纪检监察中心16.想发财就不该当干部…………………………………………（80）

　　——鲍某违规经商案剖析辽河油田公司纪委、监察处17.放松要求害人害己…………………………………………（84）

　　——周某违反廉洁自律规定案剖析兰州石化公司纪委、监察处18.偷食“夜草”的代价…………………………………………（89）——艾某违反廉洁从业规定案剖析川庆钻探纪委、监察处19.忽视学习结恶果违反纪律悔莫及……………………………（94）

　　——张某等三人工作失职案剖析第二纪检监察中心20.既得利益的陷阱………………………………………………（99）

　　——某公司违反管理制度案剖析第三纪检监察中心21.违规违纪酿苦果………………………………………………（104）

　　——姜某等三人违纪案件剖析大连石化纪委、监察处

　　—4—

　　难挡金钱诱惑断送美好前程

　　——河北销售刘宪广贪污受贿案剖析第一纪检监察中心

　　2012年4月23日，河北销售公司原副总经理刘宪广被河北省石家庄市检察机关采取强制措施，从这一天开始他失去了自由。这条爆炸性新闻很快就在河北销售公司传播开来，并陆续传播到其他石油企事业单位，像一块巨石投入平静的水面，激起层层波澜。2013年7月28日，石家庄市新华区人民法院对刘宪广贪污受贿一案作出判决：刘宪广收受某私营加油站业主贿赂款30万元，被判处有期徒刑10年零6个月；贪污公款25万元，被判处有期徒刑11年。数罪并罚，决定执行有期徒刑17年。

　　刘宪广，男，汉族，1960年6月出生，吉林省舒兰县人，大专学历，高级经济师，1997年11月加入中国共产党。2010年1月，担任河北销售公司副总经理、安全总监、党委委员（正处级）。2012年6月16日，因涉嫌受贿罪被河北省石家庄市检察机关逮捕，同年8月27日被免去行政及党内职务。刘宪广作为一个正处壮年、且有着锦绣前程的党员领导干部，在人生最美好的时候滑入深渊，发人深省，令人深思。

　　一、忆往昔，事业之路曾辉煌刘宪广出身在普通的工人家庭，1990年1月在德惠县第一印刷厂参加工作。参加工作之初，他勤奋好学，任劳任怨，努力钻

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　　研印刷业务，深得领导的信任和员工的好评。由于工作业绩突出，个人表现优秀，1992年10月他被调入长春市台侨贸易总公司，并转为“干部”身份。1993年12月，通过努力自学，考取了吉林大学工业企业经济管理专业大专文凭。通过多年的基层工作锻炼，掌握了较为丰富的管理经验，1996年1月调入吉林省石油总公司后，被提拔为省公司下属的宏达贸易公司经理。他一心扑在工作上，带领全体员工努力开拓市场，大力开发销售网络，为企业发展做出了贡献，得到了职工的广泛好评，也得到了组织的认可和器重。1998年1月起，他先后担任吉林省石油总公司辽源分公司、四平分公司经理等职，成为当时吉林销售公司最具培养前途的优秀中青年干部之一。凭着出色的表现和良好的工作能力，他也很快得到了集团公司及销售板块有关领导的关注，2002年3月，在中石油设立区外销售公司之际，他被调入华北销售山东分公司任经理；2002年8月，又被调任为华北销售河北分公司经理。如果刘宪广能够按照既定的人生目标一如既往地奋勇拼搏，他的前途将是一片光明，无限灿烂。

　　二、怀贪欲，放纵自我坠深渊正确的欲望，应该建立在遵守道德与法律基础之上。如果欲望缺乏理智、道德的驾驭，就会像脱缰的野马狂奔不已，最终陷入深渊。刘宪广参加工作之初，积极要求进步，处处严格要求自己，从不争名夺利。但随着职务的不断升迁和社会交往的逐渐增多，他对社会上一些富人坐豪车、洗桑拿、吃大餐，一掷千金的

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　　气派羡慕不已，在这种思想的支配下，他的心理天平逐渐失衡，理想信念开始倒塌。而产生的另一种信念就是要成为大款，要在人世间潇洒走一回。但慑于党纪国法的庄严，也苦于没有机会和条件，只得暗暗压抑着内心膨胀的贪欲。

　　敛财的机会终于到来。2002年8月，刘宪广调入华北销售河北分公司任经理后，正值股份公司开发销售网络的旺盛时期，而河北分公司地处区外，开发销售网络的主要方式就是收购社会上的油库和加油站。当时河北分公司每年收购的加油站在200座左右，投资总额数以亿计，这无疑为刘宪广伺机敛财创造了便利条件。况且当时想出售加油站的私营业主众多，有部分业主又是专门倒卖加油站的“专业户”，每个人都想卖个好价钱，于是请刘宪广上高级饭店就餐、到高级洗浴及KTV场所休闲娱乐、私下里送烟送酒的事情便成了常态，甚至有人给他送卡或者送钱。刘宪广开始对此也有过惶恐与不安，但一想到富人的傲慢，大款的潇洒，这些惶恐与不安便被完全冲淡了，也将党纪国法及企业规章制度完全抛在了脑后。直至2004年下半年的一天，河北保定市某加油站业主为了加深他与刘宪广的个人感情，也为了保证河北分公司能够购买他们公司所代理的加油机，私下里送给刘宪广30万元人民币。这笔款项在当时可是很大的一笔数目，刘宪广为此在思想上也有过激烈的斗争，也想到过如果东窗事发该怎么办，但最后还是贪欲战胜了理智，对送来的钱还是心安理得地收下了。此外，在2002年8、9月间，刘宪广违反上级政策规定，安排单位财务

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　　人员提取25万元现金，以个人购车补贴的名义装入了自己的腰包。人们不禁要问，难道刘宪广的肆意敛财真是因为个人收入不高，家庭生活困难吗？不是的。其深层次原因是他的人生之船偏离了航向，理想信念被贪欲所俘获。正因为如此，也使他最终成了阶下囚。

　　三、痛回首，教训之中寻根源刘宪广身为基层企业主要领导，没有抵御住市场经济的冲击和金钱的诱惑，触犯了党纪国法，走上了一条不归之路。反思其违法犯罪的整个过程，既有主观上思想蜕变的问题，也有企业内部监管不到位的问题。概括起来，主要有以下几个方面：（一）放松世界观改造，理想信念倒塌，是其蜕化变质的主要原因。刘宪广参加工作以来一直表现很好，从一名普通工人成长为领导干部，他的工作也经常得到上级领导和同志们的夸奖。但自从他担任华北销售河北分公司主要领导之后，手中的权力变大了，工作更加忙碌了，因此对政治学习和世界观改造也放松了，从而导致理想信念动摇，政治方向迷失。尤其是在金钱的诱惑下，其世界观、人生观和价值观发生了严重扭曲，忘记了当初对党和人民的庄严承诺，为了满足私欲不择手段，最终陷入不能自拔的泥潭。（二）无视法纪，心存侥幸，是其违法犯罪的重要内因。刘宪广认为，河北销售公司所收购的加油站，都是按照规定程序进行集体评审并经过上级公司批准的，在程序上是完全合规合法

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　　的，不会发现什么问题。而且别人送钱的事情，只有天知地知、他知我知，只要不说，外人不会知道。对于为个人发放购车补贴的事情，由于使用的是账外资金，只要大家都不讲，别人同样也不会知道。正是在这种无视法纪和侥幸心理的支配下，刘宪广不惜以个人的前途为赌注，触犯了党纪国法，喝下了自酿的苦酒。

　　（三）管理失控，监督失效，是导致其违法犯罪的客观原因。刘宪广担任华北销售河北分公司经理期间，正是中石油、中石化两大集团在销售网络开发方面竞争比较激烈的时期，当时偏重于加油站的收购数量，同时受区外销售公司监督力量较为薄弱等因素的影响，使得监督检查工作没有及时跟上。其次是销售网络建设工作面临的外部环境错综复杂，集中体现在人员关系复杂、价格谈判过程复杂等方面，给监管工作带来了较大的难度。上述问题的存在，在客观上为其滥用职权、以权谋私提供了便利。

　　四、案为镜，人生悲剧不重演前车之覆，后车之鉴。刘宪广从一名有着光明前途的党员领导干部蜕变为违法犯罪分子，其教训是十分沉痛、十分深刻的，也为我们带来了诸多警示：党员领导干部要加强党纪法规学习，筑牢思想道德防线。思想信念是拒腐防变的根本，一旦失去，就会迷失方向。领导干部不但要注重企业生产经营和管理工作，更要加强党纪法规学习，确立正确的世界观、人生观和价值观，树立高尚的人生追求，时刻牢记所肩负的使命和责任，这是对领导干部的基本要求。面对

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　　外界的各种诱惑，要时刻绷紧“防腐弦”，要耐得住寂寞、守得住清贫，不被糖衣炮弹所打倒，不被金钱和美色所俘获。

　　要算好人生账，正确行使职权。刘宪广在市场经济大潮及社会不良风气的冲击下，没能把握好手中的权力，将组织赋予的权力当作了敛财的工具，为自己谋取私利。50多万元，毁掉的不仅是自己20多年来为之奋斗的事业和荣誉，同时也使他丧失了人身自由，其代价是极其沉重的。如果他好好算过这笔人生账，也许就不会有今天的结果。各级领导干部一定要从中吸取教训，要始终保持积极向上的健康心态，慎重走好人生的每一步。

　　要强化对“一把手”的监督，规范权力运行。企业党政“一把手”处于领导班子的核心地位，由于其地位的特殊性，往往使得“一把手”的一句话，一个含蓄的意思表达都能成为一个重大事项的决定性力量。因此，必须要强化对党政“一把手”的监督力度，防止权力失控、决策失误和行为失范。在监督方法上，要坚持常“提醒”、常“敲钟”，将八小时之内和八小时之外的监督结合起来，使“一把手”的思想、行为始终处于有效的监督之下，有效防范违规违纪及违法犯罪问题的发生。

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　　临近退休贪小利自食恶果毁莫及

　　——黄建新受贿案剖析大庆油田公司纪委、监察部

　　“手莫伸，伸手必被捉”的箴言一直在时刻警醒着人们要管住自己，莫贪心伸出罪恶黑手。否则，就将触犯法律，身陷囹圄。对于大庆油田工程建设有限公司油建二公司第九工程部经营办主任黄建新来说，他就是忘记了这句箴言。一失足成千古恨，一念之差让他锒铛入狱。

　　翻开黄建新的个人档案：黄建新，男，汉族，1958年3月出生，籍贯甘肃省玉门市，大专文化，中国共产党党员。1975年8月参加工作，先后在大庆油田基层基建单位任办事员、统计员、行政秘书、预算员。2007年9月至案发时，曾担任大庆油田工程建设有限公司油建二公司第九工程部经营办主任。

　　一、案情简介黄建新在担任大庆油田工程建设有限公司油建二公司第九工程部经营办主任期间，私欲膨胀，无视法纪，于2011年10月29日，利用职务之便在单位领导不知晓的情况下，向杏西一转油站及系统工程的分包方赵某索要人民币10万元，并于同年11月3日将该款存入个人储蓄卡内，据为己有。2012年5月21日，黄建新因此案被刑事拘留，同年5月31日被检察院批准逮捕。2012年12月5日，大庆市中级人民法院做出终审判决，认定黄建新犯

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　　受贿罪，判处有期徒刑十年。2013年3月31日大庆油田工程建设有限公司油建二公司党政领导班子会议研究决定，给予黄建新开除党籍、行政开除的“双开”处分。

　　二、原因分析从黄建新的履历表中我们可以看出，案发时他54岁，已经到了快退休的年龄，即将退休安度晚年、尽享天伦之乐。可是，人生美好的愿景被他的一时贪婪彻底击碎。一念之差，让他身心痛苦、悔恨终生。究竟是什么原因让他铤而走险，步上犯罪歧途，直至坠入深渊？经过我们认真分析，主要有以下几个方面的原因。（一）思想扭曲，难抵金钱诱惑。通过走访黄建新所在的单位可以得知，他以前也曾为了工作兢兢业业、任劳任怨，凭借精湛娴熟的业务功底，在经营上独当一面，为单位增收创效做出过突出贡献，深得单位领导的信任和职工群众认可。但随着时间的推移和自身职务的变化，在奉献与索取的严峻考验面前，他逐渐放松了自身世界观的改造，放松了对自身的严格要求，平时很少认真读书学习，世界观、人生观和价值观发生了扭曲，拜金主义在头脑中占了上风，产生了一切向“钱”看的思想。特别是受当前社会上各种不正之风的影响，个人利益至上，以及面临退休“有权不用过期作废”思想左右了他的行动，使他的法律意识淡化，在金钱的巨大诱惑面前，贪欲膨胀，难抵诱惑，以身试法，最终触及到了法律红线，导致“晚节”不保。他把组织赋予的权力当作谋取个人私利的资本，丧失了一个共产党员起码的基本原则，

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　　最终滑进了犯罪的深渊。（二）心存侥幸，难逃法律制裁。2011年，黄建新所在的大

　　庆油田工程建设有限公司油建二公司正处在解困增效谋发展的关键阶段，精细管理、攻坚创效成为企业发展的主旋律。为加强管理、堵塞漏洞、降本增效、谋求发展，公司相继完善了一系列经营管理制度，其中就包括分包预、结算和财务资金管理制度，明确要求各单位及管理人员要认真学习、严格遵守。然而，黄建新却凭借长期从事预、结算工作的经历，以及对业务流程的熟悉，产生侥幸心理，认为能够躲过制度的监督。正是这种错误的认识，使黄建新把制度规定抛在了脑后，把岗位职权变成了敛财的工具。在杏西一转油站及系统工程分包结算时，黄建新便以各种名义拖延结算，明目张胆地向分包方索要10万元钱，就在他偷偷伸出罪恶之手的时候，一张法律的天网却早已把他紧紧地包围了起来。

　　（三）无视规定，难逃牢狱之灾。案发时，黄建新担任的是大庆油田工程建设有限公司油建二公司第九工程部经营办主任，工程部的所有分包结算都要经他审核后才能上报，属于重点关键岗位。在黄建新案发前，公司已经与相关重点岗位人员签订廉洁从业承诺书，增强员工廉洁从业意识；开展针对重点岗位人员的任前谈话，进一步明确岗位廉洁从业要求；组织观看各类反腐倡廉教育片，用警示教育增强员工对法律的敬畏。可是，黄建新却对廉政规定置若罔闻，把组织谈话当成耳旁风，对警示教育更是没放在心上。正是这种态度，导致他忘记了党纪国法，为了满足

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　　自己对金钱的私欲，铤而走险，伸手向分包单位索取钱财，触犯法律，最终酿成大错，给个人、家庭乃至企业造成了难以弥补的损失。他也因此受到法律的严厉惩罚，在即将退休的黄昏之际，在监狱的高墙里接受改造、痛悔今生。

　　（四）监管不力，滋生腐败犯罪。黄建新案件的发生，反映出了工程部在分包结算上，内部分工不明确，责任不清、监督不力的问题。在任第九工程部经营办主任期间，他一个人负责了全部分包结算审核工作，没有其他预算员参与，为其违规操作提供了可乘之机。在执行分包结算审核时，管理不严，结算计划没有起到约束作用，对分包结算初审、复审没有时间限制，给黄建新拖延结算，向分包方索取好处创造了便利条件。同时，出于对黄建新工作上的认可和信任，使工程部放松了对他所负责分包结算工作的监督和管控，对分包结算审核只由他一人负责的问题没有及时加以有效制止，导致分包结算工作不透明，工程部对分包工程量掌握不准，审核环节粗放。工程部执行党风廉政建设责任制不到位，对分包结算可能引发的职务犯罪认识不足，重视不够，其违法行为不能被及时发现，致使黄建新在分包结算上为所欲为，越陷越深，最终发展到贪赃枉法。

　　三、教训和启示黄建新参加工作38年，从一名普通的办事员，走上重要管理岗位，担任单位经营办主任，这让许多有同样经历的企业员工十分羡慕。可是，他索要钱财，违法犯罪，让人感到痛心和惋惜。

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　　他的犯罪事实也给人们敲响了警钟。反思黄建新整个案件过程，留给我们的是深深的震撼和深刻的教训。

　　（一）要加强理论学习，增强党性观念。“冰冻三尺，非一日之寒”。黄建新触犯法律不是瞬间发生的，他的堕落是从思想蜕变逐渐开始的。他的人生轨迹，有起初刚参加工作时的平凡，也有事业上的巅峰顶点，更有现在滑入犯罪低谷的悲惨下场。追根溯源，主要是由于他以往不注重自身党性修养锻炼，忽视了政治理论学习，淡漠了人生观和价值观改造，无视法律和制度的约束，抵御不住金钱的诱惑，最终难躲自身悔、家人悲、组织痛的结局。广大党员干部，尤其是人事、财务、经营、物资等重点岗位管理人员，要加强对党纪条规和法律法规的学习，切实增强党性观念，严格遵守法律法规，不越雷池，不踩红线，避免违纪违法行为发生。同时，黄建新受贿10万元被判处十年有期徒刑的案例，告诫我们要深刻认识违法犯罪给个人、家庭、企业、社会带来的危害，引导企业员工认认真真学法、清清楚楚懂法、规规矩矩守法，做一名遵纪守法合格的公民。

　　（二）要严格约束自己，自觉廉洁从业。泰格尔说过：“一只小鸟，它的翅膀上拴了黄金，那么，它就再也飞不起来了”。黄建新就是这样一只可悲的小鸟。正是由于他没有管住自己的手，最终被金钱所打倒，头脑中才产生了邪念，开始索要别人钱财，自酿了一杯苦酒。黄建新在监狱服刑期间，多次表示当初若是对自己严格要求，不伸手向分包单位索要金钱，就不至于落得今天

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　　这个下场。一次在家人探视时，黄建新拉着儿子的手说：“孩子今后在社会上要老老实实做人，要守规矩。”相信这是他的肺腑之言，但是已经为时晚矣。我们应当从黄建新违法违纪案件中深刻汲取教训，时时处处都要严格约束自己，不为名所动，不为利所困，自觉抵制住不良诱惑，用心算好“经济账、政治账、名誉帐、家庭账、亲情账、自由帐、健康账”，走好人生每一步，珍惜来之不易的幸福生活。

　　（三）要规范经营管理，加大监督力度。加强经营管控，堵塞管理漏洞，真正把权力关进制度的笼子里，是预防职务犯罪的必要条件。针对黄建新案件，我们要进一步加强分包结算管理，实行分包结算限时结办制度，有效杜绝以拖延结算方式谋取个人私利的现象；要科学划分职责权限，避免一人包办全部事项，形成相互监督的机制；要结合实际，逐步推行重点岗位人员轮换制度，降低长期固定岗位带来的腐败风险；要加强对重点岗位的定期业务检查，形成长效监督机制；要通过效能监察、专项检查，加强对工程分包、物资管理等经营管理的规范，进一步落实党风廉政建设责任制，加强对落实中央八项规定和中石油二十条规定的监督检查，整风肃纪；要畅通信访举报渠道，充分发挥群众的监督作用，对于苗头性、倾向性问题要早发现、早处理，避免违纪、违规，甚至是违法犯罪行为的发生。

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　　有章不循触法纪违规失职受处罚

　　——某公司违反廉洁自律规定案剖析新疆油田公司纪委

　　2012年12月至2013年1月，油田公司纪委对油田所属某公司在南疆天然气利民工程建设过程中，违法转包工程及有关人员违反廉洁自律规定问题进行立案调查。经油田公司党政联席会议研究,对在工程转包问题上负主要责任和违反廉洁自律规定的某公司经理赵某，给予党内严重警告、行政记大过处分；分别给予经营部副主任庄某、牙哈项目部党支部副书记薛某党内警告、行政警告处分；另有9人因在工程转包问题上负有失职责任，分别受到诫勉谈话，3个单位被通报批评。处理文件下发后，在油田干部员工中引起不小的震动。

　　一、主要案情2010年至2012年，某公司经理赵某先后主持召开班子碰头会，提议并促成将公司中标的南疆天然气利民工程喀什至泽普段、和田至泽普段管道外防腐工程，违法整体转包给河南省特种防腐有限公司，与会班子成员均未表示异议，转包合同金额共计8170万元。该公司按规定将工程转包合同及相关资料报送塔西南勘探开发公司（以下简称塔西南公司）企管法规部备案时，该部门作为合同管理职能部门，也未对转包合同提出异议。南疆天然气利民工程项目经理部作为项目管理单位，在工程施工过程中未能及

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　　时发现工程转包问题。调查还发现，2009年至2012年间，公司经理赵某、经营部副主任庄某及牙哈项目部党支部副书记薛某，以个人名义向河南省特种防腐有限公司张某分别借款21万元、7万元、10万元，部分借款期限超过六个月。

　　二、发案原因分析本案的发生不是偶然的，究其原因，主要有以下四个方面：（一）法纪意识淡薄，转包分包界限不清。法律对工程转包行为是明文禁止的。而分包行为，只要不是分包建筑工程主体结构或分包给不具备相应资质条件的单位，在征得发包方同意的情况下是法律所允许的。调查发现，某公司作为一个工程建设单位，公司班子成员大多对工程的转包、分包界限不清，竟然错误的认为：公司将中标的工程整体承包出去，只要派出一两个项目管理人员，参与项目管理，就算是分包。对公司从事业务所应遵守的相关法律法规存在模糊认识，法律法规意识淡薄，是该公司领导班子违法转包工程行为发生的主要原因。（二）放松学习，廉洁自律意识不强。《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》中明确规定“利用职权和职务上的影响，以借用的名义占有或者使用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人的财物超过六个月”属于“利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”的行为。但调查发现，某公司部分党员干部对党纪政纪条规的学习敷衍了事，走过场，对廉政准则实施办法的相关规定根本不清楚。甚至少数党员干部

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　　错误的认为“向本单位承包商借钱，只要不是侵占或借而不还，也没什么不可以的，算不上违纪违规行为”。学习教育的不到位加之廉洁从业意识不强，导致了赵某等人违反廉洁自律规定行为的发生。

　　（三）执行不力，“三重一大”制度形同虚设。近年来，集团公司和新疆油田为规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，先后制定了“三重一大”决策制度和实施细则，对决策原则和范围、决策形式、决策程序及规则等都作了严格规定。但某公司在进行工程转包决策时，违反决策程序，议题未经过酝酿审查，事前班子成员并不知晓，由经理赵某在班子碰头会上临时提议，要求进行决策，决策过程也没有任何记录，使“三重一大”决策制度执行形同虚设，是该公司领导班子违法转包工程行为发生的一个直接原因。

　　（四）监管失控，约束机制乏力。塔西南公司企管部门在审查某公司报送的转包合同时，如果切实履行审查和监督职责，工程转包行为应该能够得到及时制止；南疆利民工程项目经理部作为项目管理单位，在对工程是否转包产生怀疑的情况下，没有进一步深究，没有及时发现制止该公司转包工程行为。塔西南公司相关管理部门履行审查和监督职责不到位，某公司内部监督的缺失，是导致该公司领导班子违法转包工程行为发生的重要原因。

　　三、教训和启示本案的发生，给我们留下了深刻的教训和启示。

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　　（一）必须加强领导干部的党纪政纪和法律法规教育。加强反腐倡廉教育是提升党员干部廉洁从业意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线的基础性工作。要大力加强党员干部党纪政纪、法律法规学习和廉洁从业教育，使他们切实知法，自觉守法，明白制度这条警戒线任何情况下都不能超越，法津法规这条高压线任何情况都不能触碰。领导干部要树立终生学习的理念，自觉接受法律法规和规章制度教育，特别要学好与企业经营管理相关的法规，做到真学、真懂、真用，不断增强法制观念和纪律意识，坚持廉洁从业。

　　（二）必须加强监督检查，提高制度的执行力。加强权力运行过程的监督和制约，是防止类似案件发生的关键。当前油田各项管理制度已经比较健全，但在实际工作中仍存在执行与制度“两张皮”现象，因此要通过党内巡视监督、审计、效能监察、专项检查等多种方式，强化对制度执行情况的监督检查，提高执行力，确保各项制度得到有效落实。

　　（三）必须健全和完善全资子公司的监督管理机制。积极探索对全资子公司实施有效监督的工作方式、方法，努力完善权力运行监督制约机制。要真正发挥公司董事会、监事会对全资子公司的监管作用，完善专职董事、监事工作制度，定期对董事、监事的履职情况进行考评，对董事、监事失职渎职造成严重后果的，要严肃追究责任。

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　　“亲情”、“恩情”使他们放弃原则

　　——倪某等违反组织人事纪律案剖析第三纪检监察中心

　　2013年6月28日，某公司研究决定，对所属销售事业部原党委书记倪某、综合办副主任胡某违反组织人事纪律行为，分别给予行政降职、行政撤职处分。

　　一、案情回放倪某，1974年参加工作，1985年10月加入中国共产党。2007年10月任某公司销售事业部党委书记、纪委书记、工会主席（正处级）。2010年12月调往其他单位任职。胡某，1995年参加工作，1998年3月加入中国共产党。2010年4月至今，任某公司销售事业部综合办副主任（副科级），负责分管销售事业部劳资人事工作。2010年9月，根据股份公司业务整合要求，某公司销售事业部液化气销售业务将整体划转A公司。时任销售事业部党委书记、纪委书记、工会主席倪某全面负责组织划转工作。在被划转员工中包括倪某的女儿，因其女儿系子女工（市场化员工），相比合同化员工收入较低，倪某欲借此次划转之机将女儿的用工性质改为合同化员工（干部）。随后，便将此想法告知本单位负责劳资人事工作的胡某，让其帮忙更改用工性质。按照倪某的授意，胡某伪造了倪某女儿的《合同化员工劳动

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　　合同书》、2006年至2009年《年度干部考核证明》、原单位的《解除终止劳动合同书》等资料，并篡改了ERP系统倪某女儿的个人信息，使其以虚假的合同化员工（干部）身份划转到A公司。

　　二、案件发生的原因（一）“怜子亲情”使倪某丢弃了党性原则。倪某作为一个多年从事党务工作的领导，熟悉党的组织人事纪律，理应率先垂范，带头遵守有关规定，但身兼党委书记、纪委书记的倪某为什么会带头违纪呢？在石油企业工作了近40年的倪某将近花甲之年，因年轻时常年在荒凉的百里油区工作，一家人聚少离多，对家人、孩子照顾得少，倪某一直感觉亏欠家人，特别是女儿自幼身体不好，仍是子女工，更是他多年来的一个“心病”。当人员划转的机会到来时，倪某便产生了篡改女儿的用工性质念头。在“拳拳爱子之心”的驱使下，倪某最终丢弃了党性原则。（二）“投桃报李”，使胡某放弃了职业操守。胡某是一名年轻的人事干部，通过自己的努力和组织的培养，从基层普通技术员走到了机关科室副主任岗位。胡某认为自己的进步离不开倪某的提拔，倪对自己有“知遇之恩”，因此心存感激。当倪向胡某提出为女儿更改用工身份的请托时，为了“报恩”，胡某把人事干部的职业道德和工作纪律抛到了脑后，利用工作岗位之便，篡改了倪某女儿的人事档案。三、警示和反思

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　　（一）加强对人事干部的遵章守纪教育。一些干部片面认为贪污贿赂是违纪违法的腐败行为，没有认识到违反人事纪律的错误性质和危害性。人事腐败直接破坏企业的公信力，造成社会不公，挫伤埋头苦干者的积极性，鼓励了“拼爹”、“拼关系”等不正之风。近年来有些单位屡屡发生违反组织人事纪律案件，说明对组织、人事干部开展经常性的职业道德和遵守工作纪律的教育是十分必要的。

　　（二）“阳光操作”是预防类似案件发生的“防腐剂”。倪某、胡某都明知自己的行为违反规定，却存有侥幸心理，认为通过“暗箱操作”转到其他单位，不会有人发现和举报。此类违纪行为多发生在企业重组、人员划转环节，如果在此次划转过程中，广泛宣传划转的政策界限，公开公示划转人员基本情况，主动接受监督，就完全能够防止划转过程出现违纪现象。

　　（三）完善人事ERP系统，重视档案审查和管理工作。从发案情况看，人事ERP系统存在着漏洞。系统管理需要不断完善，建议有关部门对该系统进行一次漏洞排查，增加异常情况预警功能，强化系统监督职能。同时，对人事管理干部加强培训，提高档案管理水平，严格档案借阅程序，对拟调入人员档案要进行认真审查。

　　（四）建立利益冲突回避制度，在制度上有所创新利益冲突回避制度在我国公务员任职中已经逐步建立。石油企业历经50多年，很多夫妻、父母子女都在同一个单位，甚至

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　　是上下级。因此，很有必要参照公务员有关利益冲突回避制度制定有关规定。在履行职务时，涉及本人或者本人配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近婚亲利害关系的，或者具有其他可能影响公正履行职务情形的，坚决执行回避制度。在任职回避方面，领导干部不能与有法定亲情关系的人成为直接上下级，这样的规定能够在一定程度上预防领导干部在利益冲突问题上犯错误，也是对领导干部的爱护。

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　　有章不循轻管理集体违纪尝恶果

　　--3个分公司违反财经纪律案剖析运输公司纪检监察处

　　2013年，在集团公司监察部和第三纪检监察中心的指导下，运输公司纪委查办了3个分公司违反财经纪律案件。

　　一、基本案情（一）A分公司违反财经纪律案经查，A分公司所属21个基层单位在2010年1月至2013年7月期间，通过虚开油料和材料费发票、虚报过路过桥费、利用加油卡套取资金和消费非油物品等方式共计套取现金、物品等金额达1783.33万元，全部用于处理事故费、协调费、罚款以及零星修理费等。2013年8月2日，公司纪委决定对A分公司违反财经纪律问题进行立案调查，分别给予公司经理陈某、党总支书记张某、副经理惠某、总会计师陈某行政记过处分，同时对21个基层单位负责人和安全环保科、生产科（总调度室）、财务资产科3个机关科室共计23名责任人员给予了行政处分和诫勉谈话。（二）B分公司违反财经纪律案经查，B分公司所属基层车队及分公司安全部门，在2010年4月至2013年6月期间，通过虚报油料发票、过路费发票等方式，共计套取资金294万元，全部用于处理罚款白条、车辆审验及各种无正规发票等费用。2013年9月3日，公司纪委决定对B分公

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　　司违反财经纪律问题进行立案调查，给予公司经理邵某行政记过处分，分别给予党总支书记李某、副经理张某、陈某行政警告处分。

　　（三）Ｃ分公司违反财经纪律案经查，Ｃ分公司前身在2011年9月至2011年12月期间，通过虚做工资、劳务费、差费、奖金、生活补贴等形式共计套取现金114.67万元，全部用于协调关系、发放奖金、员工食堂补贴等。2013年8月2日，公司纪委决定对Ｃ分公司违反财经纪律问题进行查处，给予时任分公司经理祝某行政警告处分。二、案件发生的原因３个分公司的违反财经纪律问题，突出表现在违反财务管理制度，不按规定进行成本核算、随意核销费用、乱挤乱摊成本等方面。究其原因，主要有以下几个方面：（一）有关规章制度宣贯工作不到位。虽然公司每年都高度重视教育培训工作，投入了大量人力、物力、财力，采取远程视频、举办培训班以及现场培训等多种方式开展了有针对性的教育培训，但效果不理想。一些基层领导干部对规章制度宣贯工作重视不够、认识不到位，存在重生产经营、轻制度落实的思想。个别基层领导干部甚至对规章制度不了解、不掌握，对违纪违规行为的严重性缺乏认识。（二）个别领导干部法律法规意识淡薄。公司多次举办反腐倡廉警示教育、《中国共产党纪律处分条例》和《中国石油天然气

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　　集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》等法律法规知识讲座，并多次组织了各级领导干部和管理人员进行党纪条规的考试，告诫各级领导干部必须重点掌握的要点，但仍有个别领导干部抱有侥幸心理，不及时纠正自己的错误，以致问题越来越严重。

　　（三）管理检查不到位。运输公司十分重视财务和生产的规范经营，每年都组织财务大检查，2009年后由审计中心对疆外成品油配送单位进行审计检查。但是由于检查中信息化手段应用受限，检查人员水平有限，未发现套现情况，仅发现了部分单位存在报销或核销非本单位车辆加油费用问题。由于管理人员没有认识到问题的严重性，使风险没有得到有效控制。

　　（四）缺乏有效监督。近年来，公司不断强化监督力量，整合监督资源，设置了审计中心、纪检监察中心等监督机构，成立巡视组对基层单位开展了内部巡视监督工作。虽然监督部门的力量逐渐增强。但公司部分机关职能部门和基层单位的机关管理部门的监督作用没有得到有效发挥，尤其是部分财会人员只管低头审核票据是否合规、手续是否完备，而不检查业务的真实性，导致履行监督的职能流于形式。

　　（五）制度建设存在滞后。A公司未针对加油卡的使用和管理制定出细则，仅参照执行《中国石油某销售公司加油卡业务管理办法》，而此规定中对加油卡使用方违规利用加油卡套取现金和消费非油物品行为处罚条款不具体，且约束力不强。另外，多个基层单位出现的使用油料费、材料费和过路过桥费变通处理其他

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　　费用的情况，暴露出该公司对单车核算工作重视不够，单车核算管理制度依据不充分，单车考核的归口部门和职责不明确，违规处罚条款不具体等问题。

　　三、教训与启示３个分公司违反财经纪律案，给公司造成了严重的不良影响，31名相关责任人分别受到行政降级、记大过、记过、警告等处分，教训十分深刻，引起了我们对一些问题的思考。（一）强化教育，提高各级领导人员遵纪守法意识。一是要加强对党员领导干部、关键岗位管理人员对财务管理制度、党纪条规的学习和教育，使他们懂得什么事可为、什么事不可为，特别是对成本核算方面，要坚决杜绝随意核销费用、乱挤乱摊成本的行为发生。二是要强化党纪政纪和反腐倡廉教育，从正面引导和反面警示的角度，大力宣传勤廉敬业的模范，剖析违纪违规的反面典型，引导各级领导人员自觉约束自己，自觉抵制违纪违规行为的发生。（二）强化监管，有效防止违纪违规问题的发生。一是充分利用ERP系统，加快完善ERP系统的单车核算模块，利用信息化手段达到对基层单位的监管。二是细化标准，按月考核，对各项费用、成本严格考核奖罚，堵塞管理漏洞。三是定期开展财务检查，及时发现和纠正基层单位存在的问题。四是强化审计监督，在加大对财务收支审计的基础上，拓展对生产经营、物资管理等方面的管理审计，注重审计整改，对审计发现的问题，实行整改

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　　销项制度，杜绝屡查屡犯的现象。（三）完善制度，突出源头预防和治理。一是要针对加油卡

　　管理出现的漏洞和单车核算的制度缺失问题，及时研究制定加油卡管理办法和单车核算管理办法，从制度上规范和约束加油卡的使用和单车核算管理。二是要规范业务流程，对全国同类业务统一标准，统一流程，建立有效对标分析机制。坚持每季度对成本发生异常的单位进行专项分析，查出超成本定额指标的原因，严格控制配送中心、车队乱摊成本的行为。三是要完善考核标准，严格考核兑现。要进一步明确对部门、单位的考核标准，充分发挥机关部门对基层单位的监管职能。考核结果与各单位领导班子、机关处室长的效益年薪挂钩，按月兑现。

　　（四）严肃追责，遏制违纪违规问题的发生。一是要进一步拓宽案源，注重通过党内巡视、内部审计、效能监察、专项检查等渠道发现问题线索，一经核实立即立案查处，做到不回避、不遗漏。二是坚持对群众举报的案件线索做到有一件初核一件，对经初查核实确有违纪违规事实的，要坚决查处，严肃追责，决不手软，树立纪检监察工作的权威性，提高纪检监察的威慑力，真正实现政令畅通，令行禁止，使各项纪律要求真正成为“高压线”。

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　　一念之差自毁前程（6）

　　——滨海热电厂李浩偷盗油品案剖析大港油田公司纪检监察处

　　2012年12月22日，大港油田滨海热电厂燃料专业负责人李浩，因涉嫌偷盗厂内柴油，被公安机关逮捕。这个消息一经披露，在滨海热电厂上下引起了强烈震动。李浩曾经是优秀的骨干员工，是燃料专业的负责人。他工作踏实努力，为人亲和友善，是什么原因使他走上了违法犯罪的歧途？在深入探究案情后，人们在为他扼腕叹息的同时，更陷入了深深的思考。

　　一、案情回放李浩，男，汉族，1978年11月出生，大专学历，1997年7月参加工作，1997年6月入党。案发时为滨海热电厂燃料专业负责人，负责该专业的生产运行管理、人员管理、物资管理等全面工作。2012年12月22日，李浩利用职务之便将事先准备好的5个铁皮桶放入油泵房，将前期油罐车未卸净的柴油倒进铁皮桶，装入自己的私家车内。当他开车到大港油田津歧公路东侧的废品收购站，准备再次将柴油卖掉时，被随即赶到的公安干警依法逮捕。后经调查，李浩于2012年11月至2012年12月间，先后多次利用职务之便，将本单位的十号柴油盗卖给废品收购站，累计得赃款9000余元（被盗柴油价值19400元）。2013年7月，经天

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　　津市滨海新区人民法院审理，李浩因犯贪污罪，被判处有期徒刑一年，缓刑一年。

　　二、案发原因分析李浩的犯罪行为令人痛心，让人深思。李浩利用职务之便盗卖油品，既有主观上存在思想误区等原因，也有单位监督管理不力等问题。概括起来，主要有以下几个方面：（一）认识错位。李浩所在的滨海热电厂输煤班组，劳务用工比例高、管理难度大。为了管好这个班组，李浩曾经不计个人得失，千方百计做好职工的思想工作，理顺班组的管理机制，努力完成上级下达的生产经营任务。但管理方法的欠缺，使他觉得职工难管、工作难做，越来越感觉力不从心。对此，他本来应该通过争取上级部门支持，依靠科学规范的管理来理顺工作程序、规范职工行为，但是李浩却想走一条“捷径”，就是通过请客吃饭拉近与班组成员的关系，让大家给自己“卖力”，使自己的管理思路和措施得到落实。随着投入越来越大，李浩感到难以为继，公家的事，为什么要个人掏腰包？认识的错位，心里的不平衡，最终使他铤而走险，把手伸向了自己所管理的公用物资——柴油。（二）心存侥幸。冰冻三尺非一日之寒。一个违法分子，不管他问题多少，罪行多大，都有着一个逐步蜕化演变、从量变到质变的过程。李浩的嬗变过程也是如此。在第一次偷盗油品后，他的心里也曾忐忑不安、担惊受怕了很久，但过了一段时间后，见没有什么风吹草动，李浩的胆子慢慢大了起来，在侥幸心理的

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　　驱动下，从不贪到贪，从贪少到贪多，在违纪违法的道路上越干胆越大，贪了还想贪，占了还想占，刹不住贪占的“闸门”，欲罢不能。但是“法网恢恢，疏而不漏”，他万万没有想到，聪明反被聪明误，一念之差，使他从一个基层管理者变成一个违法犯罪分子，教训不可谓不深刻。

　　（三）教育缺失。滨海热电厂是2010年投产的新单位，职工大多是新员工，为了使职工尽快达到岗位素质要求，滨海热电厂每年都精心组织全员培训。但是，培训内容主要是技术技能培训，使员工在较短的时间内提高了业务素质，生产经营工作保持了安全稳定运行。但是，职业道德、法律法规、廉洁从业等教育内容的缺失，造成了少数职工特别是个别基层管理人员法律观念淡薄，道德防线失守。李浩为了完成上级交办的工作任务，任劳任怨，想方设法，主观上是好的。但他选择了错误的工作方式，放松了对自我的廉洁要求，贪欲在头脑中占据了上风，最终受到了法律的严惩，酿成了无法挽回的后果。

　　（四）监管缺位。按照滨海热电厂相关制度规定，对物资要进行定期盘点。但在实际工作中，相关管理部门未能认真执行相关制度规定，没有做到每次对每个专业进行实地盘点，多数是由各专业自行组织盘点，然后将盘点数据上报给各管理部门。这种做法实质是将物资管理权下放给了各专业，从而为违法犯罪行为留下了空间，为一些人的造假和舞弊提供了便利。相关职能部门由于人员少、工作量大等原因，客观上也存在检查工作不全面、

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　　走过场等问题，在日常开展的巡查和现场检查中，往往不能抓住实质性问题，只是停留在厂容厂貌是否整洁，以及物品摆放是否规范等表面和细节等问题上，缺少对物资账、表、册等基础资料的认真核实，为违纪违法行为的发生埋下了隐患。

　　三、本案引发的教训和启示前车之覆，后车之鉴。李浩偷盗油品案带给我们的教训和启示是深刻而沉重的，应引起我们的认真思考。（一）要加大反腐倡廉教育力度，做到遵纪守法。从李浩违法犯罪的过程，反映出滨海热电厂对职工的职业道德教育、法制教育和廉洁从业教育工作的薄弱与缺失。在加强职工技术技能培训的同时，应注重职工的思想政治教育，不断提高职工的职业道德素质，提高职工的归属感、责任感和使命感。应注重职工的法制教育，提高职工的法制观念，增强“学法、懂法、守法”的自觉性，提高自我约束和保护能力。更应注重职工的廉洁从业教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，始终保持清正廉洁。（二）要加大物资监管力度，堵塞管理漏洞。滨海热电厂要重视对厂区物资的监督管理，在组织有关部门对加油站开展的日常监督检查中，必须做到严格按照规定的流程进行操作，按时盘点库存，认真核对相关账表，确保监管职责履行到位，不走过场。要能够及时发现深层次的管理问题，切实堵塞管理漏洞，不断提升管理水平，将可能发生的问题消灭在萌芽之中。要不断完善厂区视频监控系统，加强监控管理，不给不法分子留有可乘之机。

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　　（三）要加大制度建设力度，确保责任有效落实。针对滨海热电厂人员少、任务重的实际，必须从管理上下功夫，重点在制度建设上做文章。要进一步明确职责，规范管理职能和权限，消除管理工作中存在的死角和真空。要建立考核和责任追究体系，对工作不到位、失职的情况实施问责，确保制度的严肃性。要加强制度的宣传教育，使广大职工形成“我的领地我负责，我的工作请放心”的责任意识，把自己的工作干好、把自己的领地管好、把自己的价值发挥好、把自己的行为塑造好。

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　　惯性思维惹的“祸”

　　——某公司违反廉洁从业规定案剖析第四纪检监察中心

　　为开拓市场，某公司组织几家油田单位召开技术研讨会。但一天的正式会议结束后，会场却从兰州市搬到了青海湖，两天的考察游玩，参会人员不但目睹了现代沉积地质构造，更是借机观赏了青海湖风光。此后不久，该单位违反中央八项规定，在风景区办会且费用超标准，被集团公司党组纪检组、监察部立案调查，相关人员受到了行政处分。

　　一、案情回放某公司是集团公司系统内技术力量雄厚、业务范围涵盖海内外的科研单位。2013年3月，为开拓业务市场，该单位负责技术市场开发的关某主动联系协调了集团公司西部几家油田单位，决定召开一次技术研讨会。这些服务对象能赏光参会实属不易，按照以往举办这类会议的惯例，关某决定在会议行程中安排2天考察游玩，再发点土特产。他把办会的详细打算向主管领导卫某进行了汇报，卫某表示同意。关某随即与某旅行社签订了会议承办合同。此次会议参会人员75人，会期4天，其中2天赴青海湖考察游玩。会议实际发生费用19.3万元，人均日消费超过了600元。2013年7月，第四纪检监察中心根据群众举报，对该单位违

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　　规办会问题进行了查处，给予卫某行政警告处分，关某行政记过处分，并在集团公司“四风”问题通报会上进行了通报批评。

　　卫某和关某都属于该单位的“老员工”，其中卫某更是博士研究生毕业，长期从事科研一线工作，技术精湛，经验丰富，是员工眼中的好领导。那么，如此优秀的两位同志，为什么会犯下这样的错误呢？办案人员合卷沉思，找出了其中的缘由。

　　二、案发原因剖析中央八项规定和集团公司“若干规定”出台以来，各单位各部门高度重视，做了大量工作，有力地促进了党风政风转变。但仍有个别单位、个别党员干部无视规定，心存侥幸，顶风违纪。究其原因，还是惯性思维惹的“祸”。这些单位或个人对当前的形势认识不到位，用老眼光看问题，按老习惯处理问题，导致碰触“红线”，违规违纪被查。（一）思想认识跟不上形势变化。相关规定出台以来，中央和集团公司党组多次重申其重要性和严肃性，要求以踏石留印、抓铁有痕的精神，把作风建设抓到底、抓出成效。但两位同志显然对此并没有保持清醒的认识，尽管都具有10年以上的党龄，但平时忙于事务性工作而忽略了自身思想和作风建设，导致其政治敏感性不强，对政策的学习、理解和领悟不到位，对形势分析不足，缺乏审时度势的理性思考。因此，思想没有跟上当前形势的变化，是导致这两位同志无视规定、顶风违纪的根本原因。（二）用惯性思维处理问题。该单位属于科研性质，多数工

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　　作需要通过会议的形式布置和完成，而且组织的多半会议是受委托承办。为了寻求与参会单位之间的更多合作，在中央和集团公司相关规定出台之前，就存在着借会议之机组织考察或在风景区办会的情况。相关规定出台后，本应以此为契机，全面杜绝违规办会的情况，但个别同志做事情仍然凭过去的惯性思维，固执地坚持以前的老做法，存在侥幸和从众的心理，认为这是“小事”，就算有点违规也是为了工作。谁知道“小事”不小，最后竟然摊上了“大事”。因此，用老眼光看问题，用惯性思维处理问题，是导致出现违规办会的主要原因。

　　（三）企业规章制度形同虚设。该单位在中央八项规定和集团公司“若干规定”出台以后，也制定了本单位的实施细则，对召开会议的地点、参会人员、费用标准等提出了明确具体要求，并组织了宣贯。但制度制定出来，只是一个“摆设”，缺乏执行的刚性监督，出现制定和执行“两层皮”的现象。因此，对上级规定和相关制度落实不彻底，执行不到位，控制不严格，是导致在会议审批和费用控制方面出现较严重问题的重要原因。

　　三、留给我们的教训卫某等人违反中央八项规定精神办会案，对我们是一个很好的启示和教育。如何减少和杜绝此类事情的发生呢？（一）加强党性教育，提高思想认识。思想是行为的先导，只有思想上认识上去了，才能保证行为不偏离轨道。如何能提高思想认识，抓好教育和学习是有效的方法和途径。因此，必须加

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　　强对党员领导干部的党性党风党纪教育，尤其是形势任务教育，并且做到制度化，经常化，真正解决某些党员领导干部“思想”上入党的问题，增强其政治敏锐性和判别力，始终保持清醒头脑，做到“不但低头拉车，更要抬头看路”。

　　（二）强化纪律意识，提高执行力。俗话说，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。纪律固然是一种规范和约束，但不折不扣地执行制度对我们来说往往也是一种保护。不能认识到这一点，“小事情”往往引发大问题，此案也正说明了这一点。因此党员领导干部必须强化纪律意识，不该触碰的“红线”一定不要去“尝试”。

　　（三）狠抓制度落实，堵塞管理漏洞。没有规矩，不成方圆。有章不循、有令不止不但使制度本身丧失了生命力，引发的惨痛教训也比比皆是。如果卫某、关某能认真执行单位关于会议管理的制度，又怎么能受到行政处分？现在不是我们的制度不好，问题都出在执行环节。无数事实昭示我们：必须加大制度的执行力度，做到执行制度刚性化，不打折扣，不留盲区和死角，通过执行制度规范企业管理、堵塞管理漏洞，减少或杜绝违规违纪乃至违法问题的发生。

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　　管控不到位领导被追责

　　——某研究院违规案剖析华北油田公司纪委、监察处

　　一、基本案情王某，男，1963年7月出生，汉族，中共党员，河北省滦南县人，硕士研究生学历，1987年7月参加工作，1994年12月加入中国共产党。2008年11月至2013年7月，任某研究院院长；2013年7月至今，任研究院院长、数据中心主任。赵某，男，1959年4月出生，汉族，中共党员，山东省昌乐县人，硕士研究生学历，1980年6月参加工作，1998年6月加入中国共产党。2012年6月至今，任某研究院党委书记、副院长。2012年12月4日，某研究院院长办公会研究决定，实施以“总结2012年科研成果，谋划2013年工作思路”为主题的科技研讨联谊活动。明确规定，参加此项活动的仅限于9个科研室的研究人员，院领导、机关和资料室的员工不参加活动。要求在确保安全的基础上，以项目为单位自行组织，并责成计划、财务部门严格执行公司相关规定，认真做好活动资金支持工作。随后，研究院所属的9个科研室，先后组织162人，通过旅行社或自行安排，组织了科技研讨联谊活动，在科研项目差旅费中核销活动费用31.91万元。由于拟邀请的北京高校的部分专家工作繁忙，

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　　无法参加，使其中2个室的科技研讨联谊活动没有实施，但这2个室的活动经费已向承办旅行社支付，扣除已发生费用和违约金、税费后，剩余经费6.66万元由相关科研室保管，计划2013年再行组织。其余7个科研室中，6个科研室举办了科技研讨，1个室只开展了联谊活动，没有开展科技研讨。

　　针对科技研讨联谊活动在组织实施过程中出现的问题，研究院领导班子进行了严肃的自我批评，深刻检讨错误，接受组织审查，并决定：

　　一是已开展活动的7个科研室所发生的费用，全部自付，个人承担；因故未能开展活动的2个科研室，将活动经费上交。二是没有开展活动的科研室立即停止，今后研究院将不再组织此类研讨联谊活动。三是全院各级领导班子带头反思剖析问题，认识其危害性和严重性，并进一步研究对组织实施过程中出现问题的相关科研室负责人进行责任追究和相应处理。

　　2013年11月，王某、赵某分别受到行政警告处分。二、原因分析某研究院科技研讨联谊活动产生的问题，既有思想认识方面的因素，也有工作作风方面的因素，更有管理不力、监督滞后等方面的原因。一是思想认识不到位。近年来，研究院井位储量指标连年超额完成公司下达的指标，面对科研生产良好的发展形势和局面，院领导班子在政绩观、业绩观上发生了错位，认为完成科研任务

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　　是重中之重的大事，而在队伍引领方面，更多注重物质奖励，忽视了思想教育。有时为了所谓的政绩，办了违反政策法规的事情，还以为是为员工“谋福利”、“办实事”；有时为了不失去所谓的“信任票”，对队伍管理失之于软、失之于宽。

　　二是政策理解不到位。关于落实项目经理九项权利的政策，是油田公司为适应发展形势，充分调动项目经理开展科研工作的积极性和创造性，着力提升企业发展后劲，所采取的一项重要举措。某研究院在前期的执行过程中，采取措施认真落实，收到了较好效果，并得到上级肯定。但是在后来执行过程中，没有正确处理好集中管理和适当放权的关系。院领导班子对企业创新管理和财务制度的学习不深入，对科研室，特别是对项目经理如何正确理解和规范使用九项权利的政策重视不够。

　　三是监督管控不到位。研究院对各单位开展研讨联谊活动要求不明确，整个过程监控不力，各科研室各行其事，只注重联谊而忽视研讨，花钱大手大脚。事前没有对各科研室活动方案进行审查，造成各科研室在活动组织上自由度过大，偏离活动目的；事后没有安排科研室主任或项目经理提交活动总结，出现问题未能及时发现。没有对各科研室费用核销进行严谨细致的监控，忽略了对活动实际发生费用的管控，计划财务部门对费用票据的监督检查不到位，造成部分科研室因故未开展活动，却提前核销活动费用。

　　三、警示与教训

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　　科技研讨联谊活动出现的问题，给研究院领导班子和全体干部员工敲响了警钟，警示我们必须从中汲取深刻教训：

　　一是必须加强学习，树立科学的政绩观。领导班子要加强政治理论知识的学习，要树立能够实现全面发展要求的政绩观。在重视完成任务指标的同时，不能忽视制度建设和管理提升；在重视物质奖励的同时，不能淡化精神激励的作用。要善于在全局上谋发展，注重各方面工作的整体推进。

　　二是必须加强教育，提高党性修养和履职能力。要加强对各级领导干部学习教育的力度，进一步在教育方法和教育内容上下功夫。要通过经常性的法律法规、廉洁从业教育，不断提高各级领导干部抵御违纪违规行为的自觉性，引导领导干部正确行使手中权利，明白自身责任。要在努力提高业务能力的同时，进一步加强各级领导干部对科研管理和财务管理等各项规章制度的学习，清楚哪些可为，哪些不可为，牢固树立一切按规定和程序办事的观念。

　　三是必须加强监督，提高制度实施的实效性。要强化对各级领导干部履职的管理和监督，使其能够认真履行岗位职责，正确行使权力。要加大各级领导干部的考核力度，对思想、作风、能力、效率及业绩等进行严格的综合考核，强化责任意识。要进一步加强纪检监察、计划财务等监督部门的职能作用，加强事前和事中监督，加大责任追究力度，力争把违纪违规问题消灭在萌芽状态。要建立多部门、全方位、全过程的监督检查机制，切实杜

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　　绝把关不严、审查不细、检查不深、监督不力的现象，切实保证各项制度实施的实效性。

　　四是必须加强管理，完善制度，提高执行力。要加强执行制度的力度，努力做到贯彻落实不跑偏，执行到位不拖拉。在今后制定相关激励机制时，充分征求员工意见，严格按照公司体系文件和相关政策制度要求，明确程序、严肃执行、强化监督，从机制上防范违纪行为发生。

　　五是必须坚决反对“四风”，持续深化作风建设。要以党的群众路线教育实践活动为契机，用更高的标准严格要求自己，带头深入学习，带头查找和剖析“四风”方面存在的问题，带头开展批评和自我批评，带头制定整改措施，切实消除“四风”。要针对“四风”存在的问题，重点做好问题整改和体制机制的落实，加强对权力运行的规范、制约和监督，形成切实有效的激励和约束机制。

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　　有章不循作决策违规购车难辞咎

　　——某公司违规配备公务用车案剖析第三纪检监察中心

　　2013年10月30日，某销售公司因擅自超标准配备公务用车，经集团公司研究决定，分别给予党政主要领导行政警告处分。

　　一、基本案情2012年5月至9月，某销售公司未经审批，由公司总经理办公会研究决定，使用折旧返还资金1,128.20万元，为公司机关购置2辆单价114.5万元、排量4.6L丰田兰德酷路泽越野车，为下属单位购置16辆单价56.2万元、排量4.0L丰田普拉多越野车。二、原因分析本案从表象来看虽然发生在某销售公司，但从系统内来看违规购车问题较为普遍。此类问题为何屡禁不止，既有思想认识错位、制度执行偏位的主观故意，也有监管机制缺位、勤俭意识空位的客观原因。（一）思想认识错位，缺乏大局观。近年来，随着企业跨越式发展，某销售公司抢抓机遇，克服市场竞争激烈、安保形式严峻、自然环境艰苦等困难，取得了良好的销售业绩。但公司快速发展过程中，面临销售站点分散，距离远、路况差，道路交通安全风险大，现有老旧车辆已不能满足基本需要等实际困难，公司

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　　领导班子乃至部门负责人，只考虑如何满足基层单位生产用车需求，站在自我的角度找借口、提困难。尤其是在集体研究超标配备车辆事项时，对中央、集团公司的有关规定精神和要求置若罔闻。由此反映，该公司企业领导平时不注重政治学习，政治敏锐性不强；不注重全局意识，大局观念不强；不注重自我约束，政策执行力不强，从而导致违纪违规问题的发生。

　　（二）制度执行偏位，缺乏严肃性。该公司当期计划配备公务用车时，曾两次向集团公司申请，不难看出对相关政策规定的认知。但是，在集团公司对其请示未予批复并明确配备公务用车规定的情况下，该公司利用集团公司《公务用车配备使用管理暂行规定》尚未施行，《关于加强小汽车配置管理有关事项的通知》尚未废止的过渡期，借故对有关制度条款的理解存在偏差，钻政策的空子，打“擦边球”。尤其是在集团公司《公务用车配备使用管理暂行规定》于7月1日施行后，该公司依旧置若罔闻、一意孤行，没有及时终止购车行为，严重损害了集团公司制度的严肃性和权威性，也给企业造成了不良影响。

　　（三）监管机制缺位，缺乏约束力。该公司在召开总经理办公会研究决策购车事项时，既没有上级的批复，又没有投资计划，而参会的相关职能部门负责人，不但没有从各自业务管理的层面审核把关，反而以“专家”的身份研究政策的空子，以上级不回复就是默许为理由，给领导决策提供了错误依据。尤其是该公司纪委书记按照会议决定负责购车事宜，既不问有无投资计划，也

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　　不管所购车辆是否超标，只是奉命行事。由此反映，由于相关部门履行监督检查职责不到位，使配备公务用车脱离监管，从而导致违规违纪问题的发生。

　　（四）勤俭意识空位，缺乏执行力。该公司所处环境严寒酷暑，确因工作需要适当配备性能好的公务用车也无可非议，但是必须遵守中央和企业的规定，不得擅自超标准配备。从本案来看，公司购置公务用车审批程序、配备标准，都与中央、集团公司的相关规定和厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的要求格格不入。尤其是在贯彻落实中央八项规定精神和集团公司二十条要求期间，没有从企业的大局和发展中认识和把握艰苦奋斗的精神实质，暴露出少数党员干部的宗旨意识不强，纪律观念淡薄，自身要求不严，视有关规章制度为“摆设”。

　　三、教训启示近年来，中央和集团公司对公务用车问题三令五申，严格要求不得超标配备，但此类案件仍然易发多发，应该引起我们深入的思考和警示。（一）必须强化思想教育，提升党性修养，筑牢思想防线。思想是行动的先导。某销售公司违规配备公务用车案的发生，反射出个别党员领导干部理想信念淡化，个别管理人员组织观念丧失。因此，要以各级领导干部和管理人员为重点，坚定不移地加强党性修养和理想信念教育，筑牢思想道德防线。要大力加强廉洁从业教育、党纪条规教育、警示教育，注重实效，增强责任感、

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　　使命感、荣誉感，促进各级党员领导干部，忠于职守，秉公办事，廉洁从业，真正形成决策不失原则，干事把握规矩的良好氛围。

　　（二）必须强化制度的执行力，坚持用制度管权管事管人。制度的作用在于规范管理人员及企业经营行为。制度建立之后，必须保证执行标准的统一性和严肃性。各级领导干部要带头执行，深刻领会，认真贯彻落实各项规章制度，遇事要讲政治、讲原则、讲政策，依靠制度来规范行为，不能把自己凌驾于制度之上，随心所欲、滥用职权；各部门管理人员要懂政策、懂程序、懂操作，善于从正面为领导出谋划策，排忧解难，坚决杜绝“打擦边球”和“上有政策，下有对策”的现象，保证制度的严肃性。

　　（三）必须强化监管机制，防止出现“监控真空”。失去监督的权力必然导致腐败。企业党政主要负责人、关键岗位人员等特殊人群，潜在的腐败风险较大，必须加强监管，防止权力失控。党政主要负责人、关键岗位人员要坚持民主集中制，防止少数人说了算，杜绝一言堂。要认真执行党内监督条例，健全对关键岗位人员自上而下、自下而上的监督约束机制。在经营管理过程中，领导干部不能碍于情面而放松监督，不能轻言信任而忽视约束，坚决杜绝“本位监督、感情监督、关系监督”的现象，做到制度面前，人人平等。要对重要岗位人员的权力和职能进行合理分解和配置，形成相互监督和制约的工作格局，防患于未然。

　　（四）必须坚持和发扬艰苦奋斗的优良作风，做廉洁从业的表率。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。发扬艰苦奋斗作

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　　风，纠正和解决干部中存在的问题，重点是领导干部。一是要加强学习，不断增强发扬艰苦奋斗精神的自觉性，坚持马克思主义世界观、人生观和价值观，坚定理想信念，增强全心全意为人民服务宗旨观念；二是要坚持勤俭节约的原则，努力做到吃苦在前，享受在后，清正廉洁，无私奉献；三是要反对享乐主义，带头廉洁自律，必须严格自律、自重、自省、自警，做到慎独、慎微、慎始、慎终。

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　　贪图安逸享受终酿可悲后果

　　——霍某超标准乘坐交通工具案剖析第一纪检监察中心

　　2013年11月，某公司西北分公司总经理霍某，因违反集团公司差旅费管理规定，超标准乘坐飞机，受到党内严重警告处分、并被免去现任领导职务，同时在集团公司内部作为典型案例进行了通报。本案虽然不是涉及贪污受贿等问题的重大案件，但却在中石油系统引起了较大的震动和反响，尤其是在基层企业引起了广泛的重视和关注。人们不禁要问：究竟是什么原因导致了本案发生呢？

　　一、基本案情霍某，女，1963年5月出生，大学本科学历，高级经济师，1994年7月加入中国共产党，1981年1月在玉门油田参加工作。1999年8月起，先后担任某公司资源配置处副处长、营销处处长等职。2009年1月，任某公司西北分公司负责人。2013年4月，被提拔为某公司副总经济师兼西北分公司总经理。2009年3月，霍某任西北分公司负责人后，在制订本单位差旅费管理制度时，违反集团公司差旅费管理规定：以考虑经费紧张为由，取消了员工正常的出差补助；同时却将领导班子成员出差乘坐飞机标准由“经济舱”提高到“经济舱及以上”，为班子成员出行乘坐头等舱提供了便利。自2009年3月至2013年3月，

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　　霍某因公出差乘飞机178次，其中乘坐头等舱90次。尤其是2012年中央八项规定下发之后，霍某仍乘坐头等舱出行17次。组织调查期间，霍某认识到自己的错误，将其超标准乘坐飞机使企业多支出的12.6万元机票款，上交给西北分公司。

　　二、原因分析分析霍某上述违纪问题的发生原因，归纳起来主要有以下几个方面：一是认识存在偏差，制度执行力差。集团公司在生产经营及企业管理方面都出台了较为规范的管理制度，尤其是对与职工利益密切相关的问题，制订的相关标准都比较具体。如在制订差旅费管理制度时，对不同级别的人员乘坐交通工具的标准、住宿标准及出差补贴标准等都作出了明确规定。作为下属企业，在制订本单位相关管理制度或实施细则时，必须严格遵循上级公司制订的原则及标准，不得擅自改变或自行创立标准。但霍某在制订本单位差旅费管理制度时，未能坚决地执行这条原则，在思想认识上出现了偏差，擅自取消了员工正常的出差补助，侵害了员工的合法利益；同时过多地考虑了领导人员的待遇问题，提高了公司领导班子成员乘坐飞机的标准，为扩大费用支出提供了“内部依据”。上述做法是与上级公司的规章制度相违背的，同时也为违规违纪问题的发生埋下了伏笔。二是放松世界观改造，贪图享受的思想占了上风。霍某违规违纪问题的发生，虽然受着诸多客观因素的影响，但放松世界观

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　　改造，在工作中不能严于律己，追求安逸享受，是导致问题发生的内在原因及思想起点。纵观霍某的成长历程，她本人大学文化，高级经济师职称，1999年8月开始担任公司业务部门的副处长，2005年3月被提拔为正处级领导干部，这些都说明她个人是有着宏伟的人生奋斗目标，工作成绩突出，也是深得组织信任和领导赏识的。但自从2009年1月她被组织上提拔为基层单位“一把手”以后，骄傲自满的情绪增大了，追求安逸和贪图享受的思想膨胀了，导致权力观和价值观错位，最终发生了违规违纪问题。

　　三是上级公司的监督检查力度偏弱，未能及时发现存在的问题。自2009年3月至2013年10月，霍某任职的分公司制订的差旅费管理制度已执行3年多，但公司相关职能部门对此却不知晓，说明上级的监管不到位，监督检查工作流于形式，由此放任了问题的发展。如果能够早发现、早纠正，便不会导致今天的结果。

　　三、教训和启示霍某违规违纪行为的发生，让人们深感惋惜，也再次给各级领导干部敲响了警钟，我们一定要从中吸取教训，引以为戒。（一）要进一步增强执行上级各项制度的自觉性。各级领导干部特别是基层单位的党政“一把手”，必须带头执行上级制定的各项管理制度，做到有章必循、令行禁止。尤其是在出台本企业相关管理制度时，不得与上级政策规定相违背，以保证上级各项政策及规定的有效贯彻和执行。这既是体现基层领导干部政治敏感性及制度执行力的重要表现，也是基层领导干部必备的职责操守。

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　　（二）要切实加强对各级领导干部的教育和管理。集团公司对企事业单位的领导干部，尤其是各基层企业的党政“一把手”，必须加强教育和管理，这既是实现公司宏伟奋斗目标和维护企业改革发展的需要，也是履行党风建设责任制的内在要求。各级党政组织必须树立“严是爱、松是害”的管理理念，要将管理工作贯穿于领导干部培养、选拔、使用和监督的全过程，对发现的苗头性、倾向性问题要及时提醒、及时纠正，避免发生大的失误。同时要进一步健全和完善监督管理制度，落实监督责任。尤其要加大对下级单位执行上级管理制度的监管力度，保证企业的经营管理工作沿着正确的轨道健康发展。

　　（三）领导干部要倍加珍惜自己的政治前途。从客观情况讲，每个人的成长、发展、进步都要经过一个艰难的奋斗过程，各级领导干部今天得来的一切可谓来之不易。因此，在主观上必须倍加珍惜、爱护有加。尤其是各基层单位的党政“一把手”，一定要从霍某一案吸取教训，在涉及个人政治前途的问题上，始终保持清醒头脑。在反对“四风”问题上，与党中央保持高度一致。自觉抵御追求安逸和贪图享受等腐朽落后思想的侵蚀，严谨做事、低调做人。同时要始终怀着对组织的感恩之心，带头执行党员领导干部廉洁从业的有关规定，做一个让党和人民放心的好干部。

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　　唯命是从的“财务管家”

　　———姜某违反财经纪律案剖析吉林油田公司纪委、监察处

　　一、基本案情姜某，女，汉族，中共党员。1972年7月出生，大学文化，1993年7月参加工作，2008年6月至2012年11月案发，任吉林油田公司江南物业管理公司（以下简称：江南物业公司）财务计划科科长。2009年12月至2012年11月期间，时任江南物业公司财务计划科科长的姜某，按照公司经理姜辉的安排，先后在松原市恒泽科贸公司等个体公司虚开生产、生活等各领域的材料费、劳保、生活用品等项目发票，入账报销后套取现金总计199.3万元，将其中的162.7万元交给经理姜辉，此款被姜辉个人贪占；10.6万元由姜某交给江南物业公司时任办公室主任王某作为单位“小金库”；剩余16万元在姜某手中保管，案发后被松原市宁江区检察院收缴。2012年12月31日，姜辉因犯贪污罪、受贿罪，被松原市宁江区人民法院判处有期徒刑15年。姜某作为单位财务科长，由于违反财经纪律，受到党内严重警告处分。二、发案原因分析姜某违反财经纪律一案，从中可以看出，导致问题发生的原因，主要有以下几方面：（一）会计从业环境不利于会计人员形成良好的会计职业行

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　　为。企业内部的财会人员，受聘于所在单位，其衣、食、住、行、奖惩、升迁，均受制于所在单位行政领导。当会计人员坚持职业道德与单位负责人意见产生冲突时，会计人员则面临着坚持原则、坚守职业道德就可能下岗的痛苦选择。由于客观上存在着“站得住的顶不住、顶得住的站不住”的现象，因此许多会计人员不能、也不敢坚持原则，不能依法办事，使单位负责人违法违纪目的得以实现。多年以来暴露出来的与会计职业相关的经济案件表明，大多数违法违纪活动是单位负责人授意、指使、强令会计人员违反职业道德、会计人员不敢坚持原则造成的。

　　（二）一把手的权力缺乏刚性约束为违法违纪行为提供了便利条件。吉林油田公司在物资采购、财务资金管理等方面都有一套比较完整的规章制度，如物资采购要班子集体研究、招投标要各主管部门层层审批、严格入出库手续等。但是在本案中，当一把手的权力挑战企业的规章制度时，慑于权力的压力，所有虚假采购业务从开始基层提计划，到主要领导、主管领导审批，再到上级主管部门审批，直到材料入库、出库到基层，一提到是领导安排的，人人都签字盖章。副职管理人员及财务人员为了迎合领导，有的人放任违纪违规行为发生，有的人甚至协同作弊，编造虚假会计凭证，直接参与违纪违法活动。

　　一是副职管理人员对单位的不法行为司空见惯，熟视无睹。从检察机关调查过程中可以看得出，姜辉曾在江南物业公司班子会上说过套取资金留作“小金库”，但是其他班子成员没有任何一

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　　人提出质疑和反对。如果当时有人提出反对意见，江南物业公司就不会采取非法手段套取199万余元的资金，没有这笔账外资金，姜某也就不会产生贪污该款念头。

　　二是财务人员参与作弊，伪造虚假费用票据。姜某在江南物业公司计划财务科主要负责成本核算、费用报销等工作。在履行会计核算和监督职责时，姜某本应自觉遵守各项会计准则，同时也应要求其他人甚至单位领导人员遵守会计准则，将单位的具体经济业务、经济行为与财务制度、会计准则相对照，对不合法的经济业务不予受理。姜某在姜辉提出虚开票据套取公款时本应进行阻止，但是她连最起码的拒绝行动都没有，背弃了职业准则，顺从了姜某的安排，在姜辉的授意下，本人亲自或安排属下从业务单位疯狂开具虚假票据套取公款。正是由于姜某背弃了职业道德，江南物业公司才有了非法资金来源，姜辉才有了贪污公款的条件。

　　（三）监督检查敷衍塞责走马观花现象仍然存在。近年来，财务管理方面仍有少数单位存在着重效益轻管理，重经营轻监督，重数字轻检查的现象。致使管理有章不循，检查走马观花，监督流于形式，表现为往往在犯罪行为发生很长时间后才被发现的尴尬局面。本案作案时间之所以持续三年之久，重要一点就是监督失控，充分暴露了公司层面的物资采购和财务资金管理大检查存在的敷衍塞责现象，资金用到哪里没人细问，账实是否相符没人细查，材料是否入库没人严管，这些看似不起眼的环节，恰恰给

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　　涉案人作案创造了机会，一次次成功地将公款装进自己的腰包。三、本案带给我们的启示姜某违纪案件的发生，既有其自身的主观原因，同时也暴露

　　出我们企业生产经营管理中还存在薄弱环节。其违纪事实给企业管理工作敲响了警钟，也给了我们很多启示。

　　（一）要重视企业管理人员的政治素质和思想道德教育。加强政治素质和思想道德教育是预防职务犯罪的根本之策。每一个腐败分子的腐败起点都是忽视政治学习，忽视思想教育，忽视“三观”改造。姜某从一名部门管理者蜕变为违纪分子的事实，深刻告诫我们，在市场经济条件下，更应该加强对基层管理人员的政治素质和思想道德教育，提高拒腐防变的能力，自觉抵制任何不良诱惑，慎重走好人生道路。

　　（二）要注意把制度的执行真正落到实处。江南物业公司有章不循，199余万元虚假成本通过姜某的运作披上了貌似合法的外衣，虚假的费用票据也堂而皇之的入账报销，如此这般都源于我们没有把制度建设和贯彻执行真正落到实处，在抓生产经营的同时，没有很好地抓财务管理，确保资金高效安全运转。因此各单位必须狠抓物资采购、财务管理等制度建设和落实工作，树立“企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心”的新型企业经营管理理念，建立健全企业生产经营中财务资金，尤其是大额资金运作的检查制度，确保各项生产经营资金在规章制度约束下良性运行。

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　　（三）要加强对重要岗位人员的监督。权力失去监督必然产生腐败，尤其是对掌握一定权力、经管公共财产的重要岗位必须健全一套自上而下、自下而上的监督体系，抓好事前防范、事中监督，堵塞企业生产经营管理中存在的薄弱环节，使腐败分子无机可乘，彻底杜绝腐败问题的发生。

　　掩卷深思，“个人服从组织，下级服从上级”，应该建立在遵纪守法的基础之上，否则将是无原则的服从，必将后患无穷。像姜某这样唯命是从的“财务管家”，只会损害企业利益，葬送自己和他人前程。

　　以权谋私利受贿葬前程

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　　——徐海涛受贿案剖析冀东油田公司纪检监察处

　　2013年10月28日，唐山市曹妃甸区人民法院以受贿罪判处陆上油田作业区生产运行科原科长徐海涛有期徒刑11年，收缴非法所得。2013年12月4日，陆上油田作业区给予徐海涛开除党籍和行政开除处分。此事在油田上下引起强烈震动，大家除了对徐海涛这种行为感到痛心和惋惜之外，更多的是对此案的思考，是什么原因导致一个有着近20年工龄、10余年党龄的科级干部自毁前程？

　　一、案情回放徐海涛，男，汉族，中共党员，1974年5月出生，山东威海人，大学文化。1994年7月参加工作，2001年5月入党。案发前任陆上油田作业区生产运行科科长。2013年8月4日，徐海涛因涉嫌受贿被唐山市曹妃甸区公安局刑事拘留，同年8月15日被逮捕。经法院审理查明，2011年2月至2013年6月期间，徐海涛利用担任生产运行科科长负责生产管理工作的职务之便，为工程承包人在承包工程及施工作业过程中提供便利，先后13次收受董某、丁某、李某等多名工程承包人的现金，共计58.17万元。二、发案原因分析徐海涛参加工作近20年，从一名普通的中专毕业生成长为

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　　正科级领导干部，他的经历曾令许多同龄人羡慕嫉妒，39岁的年龄正是事业上施展才华的大好时机，但却因违法犯罪而毁掉了自己的美好前程。反思案发过程，原因是多方面的，既有主观上个人思想的问题，也有客观上企业监管的漏洞。

　　（一）放松学习、思想蜕变，是导致其违法犯罪的根本原因。徐海涛在科级干部岗位工作多年，也曾经为油田的发展做过贡献，但随着从事生产管理时间的推移和自己职位的变化，特别是2010年3月油田机构改革，徐海涛未能如愿当上陆上油田作业区副总工程师，感觉前途“官运”希望渺茫，逐步放松了对自己的要求，经常以工作忙为借口，放弃政治理论学习，放松世界观改造。加之手中的权力不断加大和过于集中，找他办事、沟通感情和承揽工程的人也越来越多。他慢慢发现并看重了手中权力的利己价值，人生观、价值观渐渐发生扭曲，从开始的吃吃喝喝到吃拿卡要习以为常，失掉了一名党员干部应有的操守，忘却了自己的入党誓言，忘却了组织对他的信任，凭借手中的权力接连受贿，最终陷入不能自拔的泥潭。

　　（二）私欲膨胀、心存侥幸，是导致其违法犯罪的主观原因。徐海涛受过良好教育，对受贿的后果，他不是不清楚，但为什么还要明知故犯、铤而走险？一条重要原因就是贪欲造成了他心理失衡。徐海涛认为，自己给对方工程、给对方活干，对方是从他的“照顾”中获得了高额的利润，自己拿点好处理所当然，以至发展到不给钱不办事和主动索贿。以权谋钱的欲望，像一匹脱缰

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　　的野马彻底冲破了自律防线，使其难以自制。纵观本案，其受贿行为具有作案周期短、数额大、频次多等特点，可以看出个人私欲恶性膨胀，已经达到了不择手段、不计后果的程度。而心存侥幸又使他胆子越来越大，总以为自己收的这些钱，都是“一对一”、“面对面”的现金交易，“天知地知、你知我知”，注定不会“翻船”；而且，从表面上看每次工程发包都是按相关程序操作的，应该不会出问题。在这种侥幸心理驱使下，他来者不拒，一概笑纳，曾一次就收受一笔高达20万元的“好处费”，完全忘记了“手莫伸、伸手必被捉”的道理，最终作茧自缚，把自己送进了监狱。

　　（三）权力集中、监管缺失，是导致其违法犯罪的重要因素。徐海涛长期工作在油田生产一线的作业区，深得领导和组织的信任，因此在2010年3月机构改革时被委以重任，担任油田最大的二级单位—陆上油田作业区生产运行科科长，在作业区零星维修、应急抢险项目和工程的选商、工作量安排、工程变更、验收结算等一些重要环节上，起着实质性的作用，对承包商有着很大的决定权。而徐海涛久在基层，熟知制度缺漏，深谙操作玄机，加之作业区内控机制不健全，对其缺乏有效的管理和应有的监督，给其违法犯罪以可乘之机。徐海涛正是利用组织的信任和监管上的缺失，与工程承包人相互勾结，相互利用，进而达到受贿索贿、聚敛钱财之目的。

　　三、本案引发的教训及启示徐海涛受贿案件的发生，给各级党员领导干部敲响了警钟，

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　　也给我们留下了深刻的教训和启示。（一）必须加强对党员干部的教育，筑牢思想防线。思想滑

　　坡是最致命的滑坡，信念动摇是最危险的动摇。徐海涛同所有违纪违法受到处理的党员干部一样，都是从思想防线松动，忽视政治学习，忽视道德修养，放松世界观、人生观和价值观的改造开始的。因此，各级党政组织要高度重视党员干部的政治学习和思想教育，把加强学习教育作为提升素质、武装头脑的有效途径，常抓不懈。要加强理想信念教育，促使党员领导干部进一步增强党性观念、宗旨意识，树立正确的权力观和利益观；要加强党纪条规教育，普及法律法规知识，使各级党员领导干部学法知法懂法，严守法规制度和廉洁从业各项规定，知所惧，有所畏；要加强预防职务犯罪警示教育，通过参观监狱、典型案例剖析等，真正做到警钟长鸣，引以为戒。

　　（二）党员领导干部必须严格自律，自觉廉洁从业。徐海涛曾拥有一段被人看好的前程，有着稳定的工作，也有一份稳定的收入，更有幸福美满的家庭，就因为不能严格要求和约束自己，放任贪欲膨胀，最终“罪”倒在金钱上。该案警示我们：走好人生之路的关键在自己，最重要的也是自己管住自己。党员领导干部一定要守住廉洁自律关，常思贪欲之害，常弃非分之想，不为名累，不为利锁，不为权缚，不为欲困。“海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。”各级党员干部要从自身做起，坚定理想信念，注重党性修养，强化自律意识，自觉做到慎始、慎独、慎微；

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　　要算清“五笔账”，养成良好的工作习惯、生活习惯和生活情趣，洁身自好，耐得住清贫，顶得住歪风，抗得住诱惑，管得住小节，才能永远立于不败之地。

　　（三）必须加强对党员领导干部的监督管理，规范权力运行。失去监督的权力必然导致腐败。徐海涛能够利用掌管维修项目、应急抢险工程的职务便利，为工程承包人提供工作量并大肆收取好处，充分说明作业区对其权力的制衡与监督不够到位。因此，各级党政组织要积极探索对党员领导干部实施有效监督的方法和途径，前移关口，突出事前事中控制，加大对重要业务及关键环节的监督力度，及时发现和纠正存在的问题。要持续完善内部监督制约机制，加强制度建设，强化对制度执行情况的监督检查，规范各级管理人员用权行为，促进企业生产经营活动的健康运行；要对党员领导干部手中权力进行分解和制约，防止权力过度集中，保证权力正确行使；要逐步建立和完善重要岗位管理人员定期轮换制度，努力打造“不想为、不能为、不敢为”的内部监管体制，不给心存侥幸、胆敢以身试法的人以可乘之机。

　　（四）必须建立完善市场诚信体系，建设阳光工程。工程建设、物资采购等重点领域，是违法违纪案件的易发、多发区。特别是在市场经济体制尚不完善的今天，工程建设市场竞争激烈，为得到“关照”、多承揽工程，一些不法商人采取各种方式拉拢腐蚀拥有实权的党员领导干部，包括暗中以金钱或其他好处贿赂业主方相关管理人员。本案涉及的行贿方都是承包工程的个体私营

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　　老板，这些个体队伍往往通过挂靠一些大公司获得交易机会，为争工程、抢项目不择手段，铤而走险。因此，要加强对承包商的监管，严把市场准入关，实行准入廉洁承诺制度，对不作出承诺或不认真履行承诺的，坚决取消其准入资格并清理出油田市场，促进依法、规范经营；要建立健全承包商信誉档案，对有不良记录的列入“黑名单”，实施严格的禁入制度，从而净化生产经营环境，维护良好的市场秩序。要强化选商制约机制，增加透明度，杜绝暗箱操作，有效防范各类问题的发生。

　　心存侥幸食恶果放纵贪欲悔终身

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　　——罗毅等5人受贿案剖析西南油气田公司纪委、监察处

　　2012年11月至2013年3月，华油公司所属泸州川油天然气公司（简称泸天司）原党支部书记、副经理罗毅等4名科级干部和1名物资采购员，因受贿罪分别被法院判处有期徒刑或缓刑。整个泸天司班子几乎全军覆没，发人深省。

　　一、基本案情罗毅，男，57岁，1975年3月参加工作，2010年5月至2011年5月任泸天司党支部书记、副经理，2011年5月退居二线。因2008年至2011年期间受贿计21万元，被判处有期徒刑五年。徐邦林，男，48岁，1985年7月参加工作，2010年5月至2011年5月任泸天司副经理，2011年5月任泸天司党支部书记、副经理。因2010年6月至2012年1月期间受贿计7万元，被判处有期徒刑一年零六个月、缓刑二年。刘红生，男，47岁，1984年12月参加工作，2009年3月至2012年5月任泸天司副经理。因2010年至2011年期间受贿计25万元，被判处有期徒刑三年、缓刑五年。陈孔礼，男，50岁，1981年1月参加工作，。2008年10月至2012年5月任泸天司副经理。因在2010年至2011年期间受贿计2.8万元，被判处有期徒刑六个月、缓刑一年。

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　　吴仁彬，男，41岁，1990年11月参加工作，中共党员，泸天司物资采购员。因2011年至2012年期间受贿计8.5万元，被判处有期徒刑年一年、缓刑二年。

　　以上人员均被企业开除党籍、开除公职或留用察看。二、原因分析（一）放松政治学习，导致人生观迷失是根本原因。正如罗毅等人在检讨中写到的那样，常以生产经营工作忙为借口，放弃政治理论学习，放松法律法规的学习，放松世界观改造。在担任领导职务之前和担任领导职务之初，小心谨慎，严格要求，廉洁从业。但随着时间的推移，特别是当自己工作做出了一定成绩后，就放松了要求，当事业、生活“顺风顺水”的时候，就放松了警惕。加之在受拜金主义、金钱至上思想的影响下，在“潜规则”诱惑下，人生观渐渐发生了变化，慢慢的就迷失了方向，没有把手中的权力用在为企业发展和为职工谋利上，而是把手中的权力当成了捞钱的工具。（二）价值观扭曲，侥幸心理作祟是坠入深渊的主观原因。五名涉案人员普遍认为逢年过节收受承包商、供货商表达的礼金、礼品、礼券是人情往来，是社会的普遍现象；工程验收合格后，施工方给点红包是“行业规矩”，也无可厚非地笑纳。他们都认为“大家都收，我为什么不收？不收白不收，不收反而不合群、不入流”。甚至还认为自己收这点“红包”算不了什么，仅占商家、老板从自己经手事项中获利的很小部分，是应得的回报。加之用

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　　“你不说我不说就没人知道”这种侥幸心理来安慰自己，一步步、一次次触碰法律的底线，从收受几百元、几千元逐步到上万元，从忐忑的半推半受逐步演变成心安理得，最终滑向了犯罪的深渊。

　　（三）监督管理乏力，权力用于谋取私利是客观原因。目前，基层单位（科级）普遍没有设立纪检监察机构和专职岗位，监督职能由党支部书记履行，且按照党政交叉任职模式，党支部书记还兼任行政副职，监督权和行政管理权未有效分立。罗毅在泸天司任职期间，既担任党支部书记、又担任副经理，既履行监督职能，又分管物资采购，在这种既是裁判又是运动员的情况下，当自己被物资供应商“拉下水”之后，自然而然就不可能正常履行其监督职能。同时，由于行贿方式的隐蔽性，上级监管部门也很难及时发现，客观上造成了他们的不法行为没有及时得到制止和纠正。

　　（四）班子建设存在薄弱环节，为腐败创造了便利条件。在基层班子建设中，重经营业绩、安全生产，轻政治素质、道德品质，少数班子整体素质不高，能力不强，自我约束能力差。在干部管理上，重使用，轻监督，对少数领导干部的权力运行监管失效。干部交流力度不够，一些领导干部在一个单位工作时间过长，形成了自己的关系网、朋友圈、利益链，为腐败行为的产生提供了方便。

　　三、警示和对策罗毅等5人受贿案再次给我们敲响了警钟，也引发了我们对如何有效预防腐败现象滋生的进一步思考。

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　　（一）强化教育，筑牢廉洁从业的思想防线。一是要加强全体员工特别是各级领导干部和重要岗位人员的思想道德教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是要强化反腐倡廉形势、目标、责任和廉洁从业警示教育，常敲警示之钟，常怀律已之心，常思贪欲之害，增强免疫力，做到“常在河边走，就是不湿鞋”。三是要强化法律法规知识的学习和宣传，丰富法律知识，增强法制观念和守法意识，树立起对法律的崇尚之感，敬畏之心，杜绝侥幸心理，远离“高压线”，筑牢“防火墙”。四是要强化先进人物、廉洁模范人物事迹的宣传教育，激发正能量，增强讲党性、重品行、做表率的自觉性，营造良好的企业经营环境。

　　（二）健全完善相应的管理制度，强化执行力。一是不论是管人、管物、管事的制度，都要坚持“事权分离、权力分解、相互制约、相互监督、规范程序、公开透明”的原则，形成相互监督和制约的制度体系。二是要加大制度执行情况的检查力度，加大对违纪违规人员的处罚力度，不让制度成为摆设，不让监督流于形式，不让不法分子钻了空子。对不遵守规章制度、严重违反纪律的人和事，要严肃追究责任，对违法犯罪者坚决移送司法机关，不能失之以宽，失之以软。要使腐败分子受到应有的惩罚，使以身试法者受到震慑，使党员领导干部和各级管理人员受到教育。

　　（三）加强班子建设，完善干部管理制度。一是要严格按“四好班子”的要求，不断提高班子成员的政治素质和思想道德水平，

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　　使各级领导班子成员不论在什么时候，什么地点，因为什么事情，都要经得起考验，站得稳立场。二是要坚持德才兼备，以德为先的用人原则。领导干部是一个企业经营管理的带头人，如果用人不当，不但会给领导干部本人带来不幸，更重要的是会把一批人送进监狱，甚至把一个单位、一个企业搞垮。三是要加大领导干部和重要岗位人员的交流。古人云，“流水不腐，户枢不蠹”，一个人在同一岗位干久了，工作的“惰性”、人性的“弱点”、官场的“恶习”就会逐步显现出来，就会被“苍蝇”叮上“有缝的蛋”。要坚持打破“小团体”和“关系网”等不利于企业发展的毒瘤，加大领导干部和重要岗位人员定期交流、轮换制度的执行力度，从客观上减少或杜绝违法犯罪的可能性。

　　（四）加强监督检查，发挥内部约束机制的作用。一是要加大“三重一大”决策制度执行情况的监督，进一步规范用权行为，减少自由裁量空间，铲除违纪违规的土壤和条件，防止类似案件再次发生。二是要拓宽群众监督渠道，加大厂务公开、党务公开力度，保证重大事项公开、透明，保障职工群众的知情权、参与权，提高职工群众参与监督的积极性和主动性。三是充分发挥监管部门监督作用，通过干部巡视、班子建设、效能监察等手段，加强源头治理。四是要加大内控检查、内部审计、财务稽核的频次和力度，增强执行力，防止权力滥用，降低违纪违规行为发生的风险。

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　　误入“钱途”毁前途

　　——周占发受贿案剖析吉林石化公司纪委、监察处

　　周占发，男，汉族，1971年1月出生，硕士研究生，1992年7月参加工作，1997年6月加入中国共产党。原任动力二厂厂长助理兼生产科科长（科级）。因涉嫌犯受贿罪，于2012年8月11日被刑事拘留，同年8月23日被逮捕。2012年12月12日，吉林市龙潭区人民法院以犯受贿罪，判处周占发有期徒刑三年，缓刑五年，并处没收财产人民币12万元。2013年1月，经吉林石化公司党政联席会议研究决定，给予周占发开除厂籍、开除党籍处分。

　　一、基本案情周占发在任动力二厂厂长助理兼生产科科长期间，于2009年至2012年，分4次收受吉林市某公司经理陈某送给的好处费人民币14万元，周占发用于公务支出人民币5万元，受贿数额人民币9万元。从2008年底开始，动力二厂大量进冬储煤，期间，周占发在收到陈某的请托后，不顾现场工人汇报煤含水量大的情况，利用自己是生产科科长的职务便利，指挥人员对煤车随到随卸，为陈某销售不合格煤炭提供帮助。从2009年至2012年，每逢春节前夕，陈某都会提前打电话给周占发，要对其表示表示，周占发最开始还有所推辞，后来就

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　　欣然接受了，慢慢偏离了人生的轨迹。二、原因分析周占发从一名中专毕业的普通员工，经过多年的学习、不懈

　　的努力工作，被提拔为科长、厂长助理，本应为企业多做贡献，但却在金钱、利益面前把持不住，触犯了法律的“高压线”，走上了违法犯罪道路，毁掉了自己的大好前途。反思周占发违法犯罪的整个过程，其原因是多方面的，既有主观上放松学习、心存侥幸的问题，也有客观上企业监管的漏洞。概括起来，主要有以下几个方面：

　　（一）忽视理论学习，理想信念缺失。周占发是工厂难得的热能动力专业技术人才，工作踏实肯干，懂生产、精系统，曾为工厂装置运行做出过很大的贡献。2009年，凭借自身刻苦学习，取得了工商管理硕士学位，尤其在二期扩建项目开车过程中，他超前考虑，精心谋划，积极协调施工方和生产车间，组织对二期装置试运、消缺交叉进行，优质高效完成了试运、生产任务，实现锅炉一次点火成功，得到了领导和同志们的一致肯定，被评为工厂二期扩建项目开车功臣。由于在工作上突出的表现，41岁的他当上了厂长助理，前途一片光明。但是，荣耀与光明使周占发的思想发生了微妙转变。随着手中权力变大，找他办事、沟通感情和疏通关系的人也越来越多。他的内心开始飘飘然了，放松了学习和世界观的改造，因此，他时常以生产工作忙为借口，放弃理论学习。随着时间推移，他的人生观、价值观渐渐发生质的变

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　　化，将党纪国法和企业的规章制度全部抛到了脑后，利用自己职务的便利，在金钱、利益的驱使下，逐渐偏离了正确的人生轨道，一步步走向犯罪的深渊。

　　（二）侥幸心理作祟，法治观念缺失。周占发担任生产科科长后，对外有了一定的接触，各种诱惑随之而来。在与煤炭供应商接触后，他发现自己手中权利的“好处”。第一次收好处，心里一直忐忑不安，生怕出了什么事将自己牵扯进去，可过了一段时间发现没出什么问题，于是侥幸心理逐渐占了上风，党纪、国法全部抛于脑后。由于法纪观念淡薄，在他看来，收人钱、帮人忙是“等价交换”，“人情往来”，是一对一的事情，只有天知地知你知我知，谁也不会送你钱又去告发你，大家都是一根藤上的两只蚂蚱，一荣俱荣，一损俱损，有钱一起赚，出了事都莫想跑。更何况，他自已还有权力，还有能力规避法律风险。正是这种侥幸心理让他的胆子越来越大，从心存侥幸到无所畏惧，直至在犯罪的邪路上越走越远。

　　（三）管理存在漏洞，监督监管缺失。周占发之所以能够利用工作之便敛取钱财，除了单位制度执行不到位、监管不到位外，主要是班子内部监督制约没有发挥出应有的作用。周占发担任生产科科长之后，对煤炭进货都是一个人说了算，班子副手对业务过问不多，现场工人按生产科长指令行事。宏观检查虽有明文规定具体的要求，但在执行时，却是权重于法，使周占发逐步发觉这中间有可乘之机。这是班子内部监督制约缺失的重要表现，也

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　　是导致周占发走上违法犯罪的另一个重要因素。三、本案引发的教训及启示周占发身为企业的科级领导干部，受党培养教育多年，但却

　　没有珍惜得来的一切，自毁前程，不但给企业带来巨大的负面影响，还给自己和亲人带来莫大的痛苦，也给我们留下了深刻的教训和启示。

　　（一）加强学习教育，筑牢“四道”防线。要以立党为公、执政为民为根本要求，以“忠诚、清廉、勤勉”为主题，进一步加强党员干部的理想信念教育、法律法规教育、案件警示教育和典型示范教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和利益观，筑牢道德意识防线、廉洁从业防线、风险消减防线，监督制约防线，时刻保持清醒头脑，做到自重、自醒、自控、自警。

　　（二）加强监督力度，制约权力运行。权力产生腐败的原因，主要是对权力失去监督制约。一但发生腐败行为，就会给企业带来较大的负面影响。所以要加强对党员领导干部用权行为的监督，拓展监督渠道，把履职决策监督、权力运作监督、行为受控监督结合起来，逐步形成完整的监督体系。一是加强党内监督。教育党员、干部增强正确履职的责任感，在用人、用钱等权力易出问题的关键环节，切实发挥领导集体决策的功能，不做特殊党员、特殊干部，不断增强自觉接受监督的责任意识，确保正确行使手中的权力。二是加强群众监督。领导干部要自觉把自己置于

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　　职工群众的监督之下，办事公开，真诚地接受群众监督，定期搜集群众对领导干部和班子的意见，分析和讲评班子建设情况，及时纠正错误，改进作风，增强拒腐防变能力。三是加强关键环节监督。加强对计量管理、原煤分析、工程结算、废旧物资管理等监督监察，及时发现问题，堵塞管理漏洞有效防范违纪违规风险。

　　（三）完善制度建设，定期轮岗交流。企业的重要管理岗位存在腐败风险大、违法违纪机率高等特点。建立、完善并严格执行重要部门、关键岗位人员轮换制度，不仅是对这些人员的保护，也是保障其政治生命安全的一项有效措施。要做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。注重排查廉洁从业风险，加强点源控制，建立关键岗位定期交流机制，对管人、管钱、管物的关键岗位管理干部，实行定期轮换制度，有效降低腐败风险，防止权力运行失控和违法违纪问题的发生。

　　领导干部为何总是青睐“小金库”

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　　——两任“一把手”违反财经纪律案剖析第一纪检监察中心

　　某销售分公司前后两届领导班子的一把手石某与钟某，违规出售溢余油私设“小金库”问题，被立案调查并受到政纪处分，原总会计师曹某也因未能履行职责受到相应处分。

　　一、基本案情2005年底，石某从外地调到某销售分公司担任经理。期间，由于管理费用紧张，到2007年10月底，公司有75万元招待等费用无法核销。2007年11月13日，石某主持召开班子会议，决定通过卖溢余油的方式筹集公司所欠费用。会后，公司出售柴油104吨，并将卖油所得68万元用于支付旅游点接待费、购买景观石、招待费等；同时另将11吨柴油抵价7.5万元，用于偿还所欠宾馆的住宿费。2008年5月，石某调离公司，钟某从外地调到该公司任经理。从上任的第2个月开始，钟某就迫不及待地开始谋划通过出售溢余油的方式，筹集资金建“小金库”。从2008年6月至2009年6月，钟某个人决定或经钟与班子成员研究决定，共违规外卖油品746吨，设立“小金库”466.2万元，主要用于发放促销补贴、购买景观石、赔偿村民损失、招待、协调关系等支出。二、案件发生的主要原因前车之覆，后车之鉴。集团公司三令五申，不允许各单位私

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　　设“小金库”，销售板块与各销售公司也多次组织“小金库”专项检查，那么某销售分公司两任一把手为什么要顶风违纪，对私设“小金库”情有独钟呢？这其中有哪些深层次的问题值得我们反思？

　　（一）业绩观、发展观、利益观发生错位，法纪观念淡薄，是“小金库”案件发生的根本原因。某销售分公司地处偏远地区，原属于地方企业，1998年划归中石油后，集团公司的企业理念、企业宗旨、企业文化没有有效建立。加之该公司所处地区经济落后，油品销量增长缓慢，公司各项经营指标排名靠后，且需协调关系较多，接待费用一直不足。石某任公司经理后，错误地认为，把本单位财务不好列支的费用“内部消化”了也是为上级单位分忧，明知道擅自出售溢余油违反上级规定，仍决定这样做。其余5名班子成员虽然知道这样做违反制度规定，但在会上对外卖溢余油的提议均没有提出不同意见。

　　2009年3月底，该公司因没有完成销量任务，被上级单位在会上批评。为完成二季度油品销量任务，时任公司经理钟某与其他班子成员研究决定，通过以低价销售油品的方式来扩大销量，对各加油站由此形成的收入损失，由公司补贴，补贴资金通过外卖溢余油品解决。在这次促销活动中，公司将历年结余的溢余油品500吨全部外卖，筹集到240万元资金全部用于发放促销补贴。通过这种方式，该销售公司真的完成了二季度的销量，领导班子有了所谓的业绩，殊不知，这是用500吨油品为代价换来的，给

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　　企业造成了240万元的直接损失。另外，钟某任公司经理期间，还通过销售溢余油246吨，所得240.2万元卖油款，主要用于支付赔偿费、招待费、协调关系等费用。

　　“小金库”里的钱用起来比较方便，不用受财务制度的约束，是企业领导人员，特别是“一把手”格外青睐“小金库”的深层次原因。钟某在接任石某出任分公司经理后，看到了“小金库”带来的“好处”，不仅协调关系方便，还能处理一些其他费用，于是变本加厉地通过出售溢余油设立“小金库”。表面上看，石某、钟某将卖溢余油所得款大部分用于协调关系等方面，是为了企业经营发展，但究其实质，这种做法违反了企业规定，违反国家法规，最终损害的是企业的利益和形象。

　　（二）管理人员履职缺位，是“小金库”案件发生的重要条件。近年来，销售板块及各地区石油销售公司制定了完善油品销售管理的一系列制度。如果各部门都能严格执行这些制度，企业仓储、营销、财务等各业务部门之间相互制约，是不会发生违规外卖油品、私设“小金库”问题的。然而该公司各相关业务部门均未能正确履行各自的职责：营销部门没有看到财务手续，仅凭公司领导的一张白条，就可以通知油库安排油品出库；油库接到营销部门通知，对手续是否完备不进行审核，违规安排人员办理油品出库。事后，为掩盖违规出售油品的行为，在公司领导的授意下，营销部门安排油库将油量表调到油品出库前的数据，并从油库索要回白条提货单予以销毁，是一种典型的履职缺位、监守

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　　自盗行为。（三）监督制约的缺失，是“小金库”案件发生的重要因素。

　　当前，对主要领导干部特别是对“一把手”的监督比较薄弱，不同程度地存在着上级监督不到位、同级无法监督、群众不敢监督的情况。石某与钟某在违规外卖油品、私设“小金库”过程中，在多数情况下是经班子会研究的，其他班子均没有提出异议，而且在会后，相关班子成员还分头安排人员违规外卖油品、违规存放使用资金。营销科及油库相关领导及业务经办人员，明明知道这些油品出库不符合油品销售制度，但均未提出异议，也没有向省公司汇报。省销售公司也多次组织对各地市公司油库进行盘点，对油品销售、资金管理等情况进行检查，但一直未能发现该公司的违纪问题。

　　三、教训与反思“上梁不正下梁歪”。在该公司两任经理石某、钟某多次违规外卖油品的过程中，油库主任和出库经办人员也上行下效，搞起了监守自盗，案件带给我们的警示是非常深刻的。如何才能从源头上杜绝违规外卖油品、私设“小金库”案件的发生呢？（一）必须切实加强对各级管理人员，尤其是党政主要领导的思想教育。思想是行为的先导，思想道德的基础大坝一旦决堤，便会一泻千里，坠入深渊。各级党组织要深入开展党的群众路线教育实践活动，深入开展党性党风党纪教育、正反典型示范教育、预防职务犯罪教育、领导干部任前廉政教育。通过常抓不懈的教

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　　育，使各级管理人员，尤其是“一把手”，能够树立起正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，切实从思想观念上、道德上筑起拒腐防变的基础大堤，有效地预防和减少违法违纪现象。

　　（二）必须狠抓制度的落实，强化企业管理，堵塞管理漏洞。“得控则强，失控则乱”。各单位必须狠抓制度的落实，真正形成用制度规范经营行为、按制度办事、靠制度管人的机制。各级领导干部要提高制度的执行力，坚决维护制度的严肃性，同时还要加强对制度落实和执行情况的监督检查。建立和完善规章制度执行工作的责任制和考核评价机制，既要针对存在的突出问题开展专项检查，又要开展经常性的日常检查，及时发现和纠正违反制度的行为，确保企业的各项规章制度能够认真落实执行。

　　（三）必须完善监督机制，尤其是要加强对“一把手”和重要岗位人员的监督。要认真执行廉政责任追究制和重大问题集体决策制度，不仅党政“一把手”要负总责，充分发挥班子副职的监督职能，每个班子成员也要履行起对“一把手”的监督责任，如果对其违法违纪行为知情不报，也要追究责任，以促使领导班子成员能够开展相互之间的批评和监督，发挥集体领导的监督约束作用，斩断“一把手”伸向“小金库”的手。要认真执行厂务公开、财务公开制度，对企业的财务开支和企业的重大经营决策实行规范化，定时、定点、定内容公开，依靠职工群众开展民主监督。各单位要充分发挥党内监督和群众监督的作用，盯住“一

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　　把手”的手，促使企业领导人员廉洁从业，依法经营。（四）必须进一步加大对“小金库”的检查和惩处力度。“小

　　金库”既损害企业利益，又是滋生违法犯罪的温床，必须加大查处力度。从近年来查处的违纪案件来看，地市销售公司设立“小金库”问题时有发生，同一地市公司从公司层面，到下属片区、经营部，再到加油站均不同程度地存在截留套取资金，设立“小金库”的问题。各单位要严格执行财经法规和集团公司的规章制度，对本单位执行财经纪律的情况要认真进行检查，特别要重点清查“小金库”。对发现的违规违纪问题，要认真查处，决不能姑息迁就。纪检、监察、审计等部门要认真履行监督职责，行使好监督权力。对“小金库”问题要常抓不懈，加强日常监督检查，杜绝“小金库”的滋生、蔓延。

　　想发财就不该当干部

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　　——鲍某违规经商案剖析辽河油田公司纪委、监察处

　　2013年1月，辽河油田公司纪委在调查案件过程中，发现了油田所属某公司党总支书记鲍某个人经商办企业的违纪线索，几经周折，终于查实鲍某以他人名义成立私人公司，在其任职单位及油田相关单位，承揽具有竞争关系的相同或相近的业务，为个人谋取商业机会和利益，2010以来业务金额累计达575.5万元。2013年3月，鲍某受到行政记大过处分。

　　一、案情回顾鲍某，男，汉族，中共党员，1966年2月出生，1988年7月在兴隆台采油厂参加工作；1996年10月任兴海实业总公司项目负责人（从事个体经营）；2006年8月调入某公司燃气公司任副经理；2009年10月任某科技公司副经理；2011年10月任某公司党总支书记（正科级）至今。2002年鲍某在兴隆台采油厂兴海实业总公司（三产）任项目负责人期间，根据大洼县田家镇开发区土地优惠政策，以5.8万元／亩购置了38.9亩土地（2002年交前期款8000元／亩，2005年交后期款5万元／亩），并修建厂房、购进设备，办理土地使用证等，于2005年注册成立盘锦富山新型建材有限公司（以下简称富山公司），先后共计投资300万元。法人代表鲍某，主要从事钢结构金属件预制及新型建材业务。

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　　2006年，鲍某调任某科技公司副经理后，为规避党员领导干部禁止经商办企业的有关规定，于2008年9月将富山公司法人变更为李某（大洼县自然人），但李某只是挂名，鲍某依然是该公司的实际经营管理者，公司的管理人员及员工大都是鲍某的亲属，是鲍某的家族企业。

　　2010年至2012年，鲍某在担任某科技公司副经理和某公司党总支书记期间，其经营的富山公司先后与辽河油田泰利达建设集团、开阳建设集团、金宇公司、盘锦方浩彩板有限公司等4家有竞争业务关系的单位，发生复合岩棉板、金属雕花板、乙烯夹芯板等原材料业务往来，业务金额累计达575.5万元。鲍某在其任职单位及油田相关单位，以富山公司名义承揽具有竞争关系的相同或相近业务，为其个人公司谋取了商业机会和利益行为，构成违纪。

　　二、案件剖析这是一起违反廉洁自律规定经商办企业的案例。违规经商办企业的问题在很多地方时有发生，一方面暴露出一些党员干部对这一问题的严重性、危害性认识不足，误认为是正当的经济活动；另一方面也暴露出一些党员干部利用“权力寻租”的本质。经商办企业需要一定的物质条件，而党员领导干部手中有一般群众不可能具备的特殊条件。这些特殊条件，就是他们所掌握的权力，占有的重要信息和情报，以及广泛的社会联系等。如果允许他们经商办企业，这些特殊条件可以为他们牟取暴利提供方便，必然

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　　在市场经济中破坏市场公平竞争原则，甚至造成国有资产的大量流失。

　　严禁党政机关及其工作人员经商办企业是党中央、国务院预防腐败、防止利益冲突、保持党的纯洁性的一项重要政策，《国有企业领导干部廉洁从业若干规定》也规定国有企业领导人员不得“本人或配偶、子女及其特定关系人，在本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业投资入股，从事营利性经营活动”，对我们所有企业的党员干部来说，这都是一根红线，万万碰不得。

　　三、案件引发的启示领导干部经商办企业，他们通过权利辐射，不劳而获，空手套白狼，获得大量的金钱与物质财富，使得社会公平原则失去了应有的作用，经济的发展走上了畸形的道路，更为严重的是这种行为使得社会心态改变，浮躁之风大行其道，在这种风气之下，为人民谋福利的思想变成了谋取私利的思想，权利成为私利的工具，长此以往，党在人民心目中的地位就会改变，社会主义和谐社会的根基和党的领导就会动摇，因此我们必须及时的看到问题的严重性和紧迫性。必须健全制度，强化监督，标本兼治，杜绝党员领导干部经商办企业，彻底铲除违法违规行为滋生的土壤。（一）首先是从思想上进行教育。要通过宣传教育，使党员干部充分认识经商办企业对党的事业和企业利益造成的危害，促使领导干部增强廉洁自律意识，认真执行各项规章制度和《廉政准则》要求，自觉抵制经济社会中各种腐败思想的侵蚀和诱惑。

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　　（二）加强对领导干部个人重大事项的掌握。要对领导干部配偶、子女及亲朋的工作状态进行了解，防止其利用领导干部的权力威慑力为自己的商业往来提供便利条件，凡是发现他们商业往来与领导干部工作关系密切的，经过调查有可能受权力影响的，要严肃处理，坚决纠正，并且追究领导干部的责任。

　　（三）加强对领导干部及家庭收入的监督。凡是发现个别领导干部的大额不明财产或者是与其经济收入不相符的消费（如买豪宅、黄金地段铺位、高档小轿车及家庭装饰等），要严格查明其来源，并且形成一种长效机制，使领导干部在思想上拉紧警戒线，不敢跨雷池一步为自己谋私利。

　　（四）加强社会监督，完善权力制约机制。领导干部腐败的一个重要原因就是权力失去了有效监督，出现权力真空。要在建立健全企业内部规章制度的同时，发挥社会舆论监督、媒体监督和群众监督的优势，增强监督力度，为杜绝领导干部经商办企业行为发生营造良好的环境。

　　放松要求害人害己

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　　——周某违反廉洁自律规定案剖析兰州石化公司纪委、监察处

　　2013年7月，公司纪委对石油化工厂副厂长周某违反国有企业领导人员廉洁自律有关问题进行查处，9月给予周某行政警告处分。该案暴露出公司个别管理人员及有关部门在管理和制度执行等方面存在的问题。

　　一、基本案情周某，男，1992年7月参加工作，大学本科，中共党员，2003年12月至2006年12月任聚乙烯二车间副主任、主任，2006年12月至2008年7月任聚烯烃联合车间副主任、主任，2008年7月至今任石化厂副厂长。周某的妻子苏某，系该厂聚烯烃联合车间操作工。为了达到转劳保经商的目的，苏某串通石化总医院医生伪造了虚假病例，向厂里提出转劳保申请。石油化工厂在没有对其病历进行认真核实的情况下，于2010年12月批准同意了苏某转劳保开支的报告。苏某转劳保期间，一直作为其亲属开办的邦臣商贸有限责任公司的授权委托人，全权代表该单位与兰州石化公司进行业务往来。周某身为党员领导干部，对其妻子苏某提供虚假病历办理劳保开支和所经营公司与某公司发生业务往来的行为未加制止，也未向组织报告说明，违反了领导人员廉洁从业的相关规定。鉴于组织上找其谈话认识较为深刻，并能主动制止其亲属经营的公司与某

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　　公司的业务。经2013年9月27日公司总经理办公会研究决定，给予周某行政警告处分，终止了兰州邦臣商贸有限责任公司入围供应商资格。另外，依据公司人力资源管理制度，对苏某提供虚假病历材料办理劳保手续和经商的问题进行了处理，给予苏某解除劳动合同。

　　二、案件原因分析（一）廉洁自律意识淡薄是根本原因。周某参加工作以来，由于工作能力突出，很快就走上车间领导岗位，曾获公司劳动模范称号，并于2008年担任分厂副厂长。走上分厂领导岗位后，由于日常业务繁忙，加之自身存在重业务、轻学习的思想，放松了对自己的要求，放松了对党纪政纪及企业规章制度的学习，没有及时调整工作角色的转换，没有认真学习《国有企业领导人员廉洁自律若干规定》、集团公司“5项禁令、20个不准”（87页是表述是“5个禁止”，前后应统一），没有认真履行廉洁自律承诺，忘记了自己肩上的责任。进而导致个人是非观念模糊，不清楚什么事可以做、什么事不可以做、做了会有什么后果，最终触碰了廉洁自律的“高压线”。（二）相关部门制度执行不到位是客观原因。有关部门存在把关不严、工作不细、监督管理不到位等漏洞，一些管理人员放松规章制度的学习，思想认识滑坡，对规章制度的执行不到位、监管缺失，对自身违规行为认识不足，在自己的职权范围内，睁只眼闭只眼，为“特殊”人员大开绿灯，导致周某妻子以虚假病

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　　历办成吃劳保事项。这些管理人员责任心不强，思想认识滑坡，在工作中不严格执行公司相关制度，是导致周某违反廉洁自律规定案发生的重要原因。

　　（三）思想观念错位是不可忽视的因素。周某身为设备副厂长，工作比较忙，母亲病重，孩子又小，家庭的重担全落在苏某身上，苏某在一线倒班，工作累，照顾家庭也很辛苦，周某觉得愧对妻子，遇事对妻子百般谦让，对苏某提出的转劳保申请没有反对。2008年7月周某提任石油化工厂副厂长后，认为自己是一名基层干部，只要自己不参与亲属公司的经营，不与自己管辖的业务发生关系就行了。由于邦臣商贸有限责任公司自2005年6月以来就与某公司有业务往来关系，周某未及时向组织汇报，对妻子苏某转劳保经商的问题未加以制止，最终害人害己。

　　三、教训与启示周某违反廉洁自律案再次给领导干部和管理人员敲响了警钟，如何把问题消灭于萌芽状态，创造一个风清气正的内部环境，值得我们深入思考。（一）切实加强对领导干部的政治思想教育。一定要加强党员领导干部的政治思想教育、党纪国法教育和职业道德教育，树立正确的世界观、人生观和价值观，正确处理个人利益和企业利益的关系。要切实加强党风廉政教育，要坚决克服干部管理“重使用、轻管理”的倾向，尤其是对走上领导岗位的年轻干部更应该抓紧不放，保证其健康成长，少走弯路，不犯错误。要善于运

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　　用典型案例，以案说法、以案说纪，使思想教育真正入心入脑，使受教育者不断增强遵纪守法的自觉性，始终能在原则是否面前站稳脚跟。此案告诉我们，年轻领导干部在主动接受组织教育的同时，还应加强自身的学习和净化，时刻保持清醒和警觉，始终不忘自己肩负的党风廉政职责，坚守自己的廉洁从业承诺，筑牢思想道德防线。

　　（二）切实加强干部任前廉洁从业教育。周某违反廉洁自律案，固然有其自身原因，但公司对新提拔干部的任前廉洁教育不到位，也值得引起高度重视。由于缺少对干部的任前廉洁从业教育，使得新提拔干部在任职初期不能发现自身存在的问题，不能认识到身边亲属存在的影响自己廉洁自律的问题。这就要求我们必须切实加强干部任前廉洁从业教育，采用廉洁知识考试、廉政谈话、诫勉谈话等多种形式，使新提拔干部始终保持清醒头脑，尽快熟知《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和集团公司“5个禁止、20个不准”等系列规定，熟知党风廉政坚守责任制职责，加强自我规范和约束，自觉维护企业利益。

　　（三）切实提高管理人员制度执行力。领导干部尤其是党员领导干部要做严格执行制度的带头人，遇事要讲原则、讲程序，用制度规范行为，不能凌驾于制度之上。要营造自觉遵守制度的氛围，对各部门制度执行情况进行跟踪监督、定期考核，提高制度执行力。要将规章制度作为一项重要的学习内容，在加强规章

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　　制度学习的同时还应运用违纪违规案例开展警示教育，使大家充分认识到不执行规章制度对集体和个人所造成的危害，从而自觉遵守制度，营造良好氛围。要严格执行《集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》，对出现问题的单位和个人，发现一起，处理一起，绝不姑息，促使全体员工恪尽职守，履职尽责，秉公办事，做到廉洁自律。

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　　偷食“夜草”的代价

　　——艾某违反廉洁从业规定案剖析川庆钻探工程公司纪委、监察处

　　“人无横财不富，马无夜草不肥”，工程公司所属蜀渝公司工程师艾某私自经商从事营利性活动，最终为贪图横财、偷食夜草付出了沉重的代价。

　　一、基本案情艾某，男，1971年9月出生，大学学历，工程师，1994年7月参加工作，先后任原川西南矿区基建总公司技术员、助理工程师，中油房产公司副经理，蜀渝公司自贡项目部人力资源管理中心工程师，长期从事建筑工程的施工和项目管理。2009年3月，艾某与非石油职工彭某、古某等2人共同出资注册成立了自贡市长天建筑劳务工程有限公司（以下简称长天公司），法人代表为彭某，艾某占10%的股份。长天公司从事建筑劳务分包、建筑机具设备租赁等业务。2010年9月，原法人代表提出个人文化不高，不能胜任合同签订等工作，长天公司法人代表变更为艾某，但股份保持不变。长天公司成立后，艾某利用职务之便，主动联系所在项目部的部分项目经理与长天公司法人代表彭某认识，这些项目经理陆续从长天公司开具劳务发票，长天公司从中收取平均1.5%的管理费。2009年11月至2012年11月期间，长天公司与川西南基建

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　　总公司（蜀渝公司下属多元经济企业）发生业务往来的工程项目共22个，涉及劳务分包费944.89万元。2010年和2011年，长天公司根据股东决议，按照股东实际出资比例两次共计拿出10万元进行分红，艾某从中分得1万元。

　　2013年7月，蜀渝公司纪检监察部门对艾某的问题进行立案调查，9月给予艾某行政记过处分，收缴其不当所得1万元。

　　二、违纪原因分析这是一起基层一般管理人员违反廉洁自律规定的典型案件，剖析根源，主观上是其价值观扭曲，私欲膨胀，客观上也存在制度执行不力，管理松懈等问题。（一）个人价值观扭曲，法纪意识淡漠，是其违纪违规的根本原因。艾某通过考取石油类专业院校进入中石油工作，参加工作之初凭借个人的勤奋上进，学历从中专提升到了大学本科。2001年3月，艾某担任中油房产公司副经理，随着环境、工作的变化，与一些建筑包工头接触，相比他们没什么文化却腰缠万贯，而自己每月却只能领取微薄的工资，他的心理逐渐失衡。2003年艾某在担任原川西南矿区一商品房项目的施工负责人期间，收受施工方贿赂，被免去了中油房产公司副经理职务。经历挫折后，艾某变得沉默寡言，与同事缺乏交流。在领导眼中，他曾有过违纪污点，协调能力较差，行政委派项目经理基本不会考虑到他。在同事眼中，他不善交际，内部竞标项目经理时也鲜有想到他。近年来，艾某除负责了几个零星的试修工程外，

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　　基本没有在单位做过项目。科班出身的自傲与逐步边缘化的自卑让艾某的心理阴影越来越重，逐渐产生了向单位以外的世界找尊重，“堤内损失堤外补”、“仕途损失金钱补”的想法。2009年3月，艾某和彭某、古某一起成立长天公司，利用职务之便促成了川西南基建总公司与长天公司的业务往来。

　　私自从事营利性活动、经商办企业是上级明令禁止的行为，对此艾某是知晓的，但他错误地认为这些规定只针对领导干部，自己没有行政职务，和朋友合伙开公司行为没有不妥。公司的项目在施工过程中找劳务公司开具劳务发票是行规，长天公司较其它同类企业收取管理费的比例更低，是既帮朋友，自己也得利的好事。2010年，彭某提出要艾某担任法人代表，他有过犹豫，但考虑到哥们义气和满足个人的虚荣心也就没有推辞。

　　（二）单位制度执行不力，监管不严，是其违纪违规的重要原因。蜀渝公司虽然也针对项目管理的各节点建立了内控规定和管理程序，但从案发情况看，承包商准入、年度考核审查等制度并未有效执行。艾某利用长天公司进行营利性活动也未过分掩饰，甚至在2010年9月后还担任了该公司的法人代表，把自己的家作为公司的注册地。如果相关职能部门能够在长天公司最初办理市场准入、承包商年度考核和审查等重要时间节点，认真审查工商注册资料、法人等重要信息，他的违纪违规行为就不可能发生。

　　（三）管理人员对待“潜规则”背后的违纪违规行为漠视，是其违纪违规的“助推剂”。从案件来源看，该案是纪检部门在对

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　　艾某其它问题进行核查时发现的。核查中发现艾某所在单位的部分职工和管理人员对其从事营利性活动的情况是知晓的。之所以没有事前向纪检部门举报，而在与纪检部门进行谈话时又毫不避讳地反映情况，是因为他们认为艾某的行为属于“靠山吃山，靠水吃水”，是行业潜规则。正因如此，川西南基建总公司的部分管理人员对艾某的违纪违规行为采取了默许和纵容态度，对案件的发生有不可推卸的责任。

　　三、教训和启示古人云：“亡羊补牢，犹未为晚。”艾某违反廉洁自律规定的案件给我们敲响了警钟，剖析发案原因，教训深刻，启示诸多。（一）必须持续加强党员干部和重点岗位人员的理想信念教育和党纪条规教育。思想是行为的先导，各级党政组织要结合单位实际和党员干部的思想状况，坚持不懈地进行理想信念和党纪条规教育，及时关心提醒思想抛锚和犯小错误的同志，筑牢反腐倡廉的思想防线，促使他们不断增强自律意识，在拜金主义、享乐主义等腐朽思想的冲击下能经得起考验、挡得住诱惑、守得住清白。作为施工企业，要突出加强对项目经理及施工现场人员的廉洁教育。适时分层次对干部进行廉洁知识测试，把测试的情况作为干部提拔任用的重要条件。各级领导干部和重点岗位人员要自觉加强廉洁从业规定的学习，树立敬畏意识，把握好政策底线，坚决不碰高压线，不越红线。要澄清模糊认识，对于潜规则背后的违纪违规行为不默许不纵容，不抱侥幸心理。

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　　（二）必须进一步强化多元经济企业的规范管理和权力运行监督机制建设。该案件暴露出多元经济企业在经营管理中存在有章不循、有纪不遵及监督不力的问题，必须进一步规范权力运行，强化监督。一是按照与母公司同一标准和工作要求健全完善反腐倡廉责任体系，做到业务管理延伸到哪里，反腐倡廉的责任就落实到哪里，确保不留空档。同时加大责任追究力度，通过刚性手段、硬性指标，督促多元经济企业做到经营指标完成、党风廉政建设两不误、两促进。二是管理层应正确认识和处理多元经济企业经营的特殊性、灵活性与规范化管理的关系，针对企业发展的实际建立健全各项管理制度，形成用制度管权、制度办事、制度管人的体制机制。加强对制度落实执行情况的监督检查，及时发现和纠正违反制度的行为，确保各项规章制度有效执行。三是要通过巡视、专项审计、效能监察等多种方式，进一步强化多元经济企业“人、财、物、事”的日常管理，对其执行内控管理制度的情况进行经常性监督检查。建筑施工企业要严格按照“三重一大”决策制度，突出加强对工程项目分配、项目经理确定、分承包商管理、成本控制、资金管理等重点环节决策的监控，及时发现问题，堵塞管理漏洞，有效防范违纪违规风险。

　　忽视学习结恶果违反纪律悔莫及

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　　——张某等三人工作失职案剖析第二纪检监察中心

　　2013年11月，西南油气田某分公司副总经理张某，财务处处长向某、营销处处长段某因工作失职问题被第二纪检监察中心立案调查，调查期间张某等三人认识错误，主动追款，挽回直接经济损失477.1万元。张某受到党内严重警告、行政记大过处分，向某、段某分别受到党内警告、行政记过处分。

　　一、展卷看案情张某，男，1964年7月14日出生，1981年9月参加工作，1997年3月入党，历任四川石油管理局川中油气公司运输大队修理工、财务科成本会计、川中油气公司资产科科员、副科长，川中油气矿矿长助理兼计划财务部部长（正科）、川中油气矿总会计师（副处）、输气管理处副处长，2010年5月至2013年9月，任西南油气田财务处副处长兼关联交易办公室主任，2013年9月任某分公司副总经理（正处）至今。向某，男，1958年12月出生，1977年9月参加工作，1985年12月入党，历任四川石油管理局川东矿区财务科科员、副科长、科长、副处长，西南油气田审计处处长，2010年5月任某分公司财务处处长至今。段某，男，1956年4月25日出生，1974年12月参加工作，1979年4月入党，历任四川石油管理局川西南气矿钻井队工人、

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　　成本员、川东钻探公司财务科会计、经营管理办公室副主任（副科级）、主任（正科级）、财务科长、副总会计师、川南矿区总会计师（副处）、重庆气矿副矿长兼总会计师，2010年5月任西南油气田营销处处长（正处）至今。

　　2009年8月，四川石油管理局能源公司轻烃厂划归西南油气田川西北气矿，能源公司轻烃厂原有的轻烃油（轻烃油又称轻烃残液、残液、轻烃）销售合同和客户被川西北气矿一并接收，并延续了能源公司轻烃厂原有的市场化销售模式。2011年3月，南充炼油厂按照西南油气田要求，以西南油气田财务处下发的当月凝析油价格接收了川西北气矿轻烃油。2011年3月28日，南充炼油厂以川西北气矿轻烃油质量差、运输安全存在风险为由，要求结算价格按当月原油价格下浮15%，并请求暂停接收。如果轻烃油销售不出去，会造成涨罐停产，损失加大，川西北气矿向西南油气田营销处汇报请示，营销处推荐了有计划配额、资质的大英石化有限责任公司（以下简称大英石化公司）。川西北气矿销售公司与大英石化公司双方商谈后，签订了轻烃油销售合同，价格执行西南油气田财务处每月下发的凝析油价格。2011年8月25日，西南油气田召开天然气产运购销平衡会上，提出川西北气矿的轻烃油销售与运输应规避风险，要求营销处、炼油化工部、安全环保处和财务处分析评估。9月7日，西南油气田营销处处长段某主持召开“川西北气矿轻烃残液产销管理协调会”，会议决定川西北气矿轻烃油“在质检鉴定结果出来前，不纳入合格产品的

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　　统计，财务列其他业务核算，销售价格按财务处规定执行”；“轻烃残液定点销售大英石化有限责任公司”，并形成会议纪要。时任财务处副处长张某收到该纪要后，在没有文件依据和质检报告及不了解川西北气矿与大英石化公司签订的合同内容的情况下，误认为川西北气矿轻烃残液就是不合格产品，他考虑“南充炼油厂要求按原油价格降价15%的情况”，拟定将川西北气矿轻烃油销售价格按原油价格下浮10%销售。与段某沟通后，2011年10月8日在OA系统上做了签送公文，向某没有研究该价格是否合理就在OA系统上签批同意，段某也在OA系统上进行了会签。之后，川西北气矿轻烃油销售开始执行此价格。2011年12月27日和2012年12月11日，川西北气矿销售公司和大英石化公司又分别签订了2012年和2013年轻烃油销售合同，约定以西南油气田财务处每月下发的凝析油价格结算。自2011年10月至2013年9月，川西北气矿共销售给大英石化公司轻烃油4034.77吨，与合同价比较少收入477.10万元。

　　在调查期间，西南油气田终止了大英石化公司轻烃油销售合同，相关人员主动追款，于2013年10月18日将价差款入川西北气矿财务账。

　　二、掩卷思案因（一）放松学习，责任意识淡薄。自从参加工作以来，张某、向某、段某三人为企业的发展做出了一定的贡献，也得到了组织、领导和同志们的肯定，并一步一步从基层工作人员成长为党员领

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　　导干部，但他们随着岗位的变迁、权力的增大和环境的变化，逐渐放松了自身思想的改造，忽视学习，责任意识淡薄，给企业造成了损失。

　　（二）制度缺失，管理不到位。调查组在查找西南油气田公司关于“自行定价产品”的管理规定的过程中发现，西南油气田公司仅在财务处于2006年6月下发的《关于自行定价产品制定销售指导价格的通知》中规定了“由财务处每月下达自行定价产品价格”，但财务处如何确定价格并没有明确。此后西南油气田公司及财务处也没有制定配套的自行定价产品价格管理办法，直至案发时对自行定价产品价格决策程序和定价流程都没有明确，制度明显缺失，管理问题严重。

　　（三）履职不认真，工作不规范。2011年10月，财务处在没有质检报告及不了解川西北气矿与大英石化公司签订的合同内容的情况下，未经认真核实就将川西北气矿轻烃油按不合格产品定价，并在没有文件依据和市场调研的情况下，拟定了将川西北气矿轻烃油销售价格按原油价格下浮10%销售，定价不规范，致使川西北气矿轻烃油在正常销售的情况下，降价销售，造成差价损失477.1万元。

　　三、收卷留警示张某等三人工作失职案给各级党员领导干部敲响了警钟。深刻剖析案发原因，教训是深刻的，启示是多方面的。一是要加强对党员领导干部的思想教育学习。对党员干部的

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　　思想工作要常抓不懈，使各级管理人员和领导干部牢固树立正确的人生观、世界观，正确处理个人利益与企业利益、国家利益的关系，增强责任意识，尽心尽力，尽职尽责。

　　二是要完善内控管理体系，堵塞制度漏洞。张某等人失职问题，在暴露出公司财务处定价决策程序和工作流程漏洞的同时，也暴露出地区公司内控管理体系的普遍问题。在今后的管理中各单位应以此为戒，对规章制度文件进行梳理，务必使每一专业系统从上至下形成科学、严谨的制度闭环，堵塞制度漏洞。

　　三要加大对重要管理岗位人员的监督力度。张某等三人工作失职的案件告诉我们，对重要管理岗位工作人员监管不力、制约疲软，是导致违法违纪问题发生的重要因素。各单位要切实加强监督管理，提高企业规章制度执行力，定期检查，严格考核，发现问题严格追究，防止因权力运行失控给企业造成损失。

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　　既得利益的陷阱

　　——某公司违反管理制度案剖析第三纪检监察中心

　　既得利益通常指人们或集团已经获得的、法定的某种特别权益，这里指借助于公共权力谋取私人或部门的特殊的、非正常的或不正当的利益。

　　有则寓言故事：很久以前，一条船载着众多乘客过江，行至江心，船身突然进水，眼看船即将沉没，乘客四散逃生。其中一个爱财如命的人，不舍得丢掉背上那袋沉甸甸的金子，带着金子跳入水中。岂料，金子的重量远超出他的想象，带着金子他根本无法游泳，但他仍不舍得放手，挣扎几下，人和金子便被巨浪吞没了。这则寓言故事，正是人们掉入既得利益陷阱的生动写照。为保住金子，这名乘客丢掉了性命，这个陷阱不是别人为他设置的，而是他自己为自己设置的。

　　一个人如此，一个企业亦然。两家销售公司违反生产经营管理制度案件，就是这样一个掉进自己设置陷阱的案例。

　　一、案情回放两家销售公司A公司和B公司为了追求单位效益，商议通过违规互拉对方客户，从本单位走销售量的方式，来增加双方公司的销售业绩。2012年5月初，A公司与广州澳世威润滑油有限公司（简称

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　　澳世威公司）达成销售意向，计划以1万元/吨的单价，出售2000吨橡胶油。但澳世威公司（该公司注册资金仅500万元）缺乏资金，无法支付2000万元油款。按照集团公司资金管理规定，非集团公司信用单位购买油品，必须“先款后油”。为做成这单生意，A公司找到B公司与澳世威公司商议出一个办法：将A公司的橡胶油经B公司转手销售给澳世威公司，由B公司先支付A公司2000万元油款，待澳世威公司将油品售完时，再归还B公司垫付的油款。这样，A公司与B公司同时增加了2000万元的销售业绩，澳世威公司不花一分本钱拿到2000万元的油品，三方“皆大欢喜”。

　　2012年5月22日至5月29日，澳世威公司分6次从A公司将橡胶油提走。按规定，B公司与澳世威公司签订销售合同后，应立即收回油款，为了掩盖给澳世威公司赊账售油的事实，B公司和Ａ公司每月月底编制一份虚假的《Ｂ公司寄存Ａ公司散油库存表》，制造2000吨橡胶油仍存放在Ａ公司油库的假象，致使Ｂ公司财务部门始终认为该批油品一直处于库存状态。截止调查时，油品在经销商手中已长达半年之久。

　　经查，Ａ公司与Ｂ公司除上述业务外，还与其他公司违规赊销油品达1100万元。经最终统计，共计3110万元油款始终未收回。为避免造成企业经济损失，调查组责令Ａ公司和Ｂ公司立即追回赊账的油款。经过两个多月的努力，3110万元油款由Ｂ公司全部收回，并收回澳世威公司资金占用费54万元。2012年8月，集团公司党组纪检组责令Ａ公司和Ｂ公司给予相关涉案人员党政

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　　纪处分，将相关责任人调离岗位并扣发奖金。二、原因分析（一）小团体利益至上，企业规定无暇顾。团体利益主要表

　　现为，只注意自己小团体的利益，而不注重企业的整体利益。小团体主义者表面上不是为个人，实际却包含了极其狭隘的个人主义，它以少数人的局部利益损害大部分人的整体利益，损害企业乃至国家的利益，具有极大的销蚀作用和离心作用。Ａ公司和Ｂ公司通过从双方公司互拉客户从本单位走销售量的方式来增加销售业绩，看似两个公司的业务量增加了，指标任务完成了，但实际上增加的是虚假的业务量，损害了中国石油的整体利益。

　　（二）有规不依酿苦果，警钟长鸣在耳边。按照企业规定，任何购买中国石油油品的客户，必须按照“先款后油”的政策规定执行，然而，在相关涉案人员的眼里，凡事不是制度说了算，而是权利和金钱说了算，他们凭借每年上亿元的资金周转权力，随意赊账。于是，在他们“权大于制度”的股掌间，那些关于企业生产经营管理的规定，形同虚设。因此，从某种意义上，相关涉案人员违反生产经营管理制度仅是其一，而以权代法、以权践（踏）法，以权抗法的诸多行为，足以让人汗颜，显示出了制度的苍白无力。实践证明，企业如果不按照规定和法律办事，根本无法长期经营和生存。Ａ公司联合Ｂ公司违反生产经营管理案件，向我们敲响了警钟，应高度重视。

　　（三）经营理当走正道，不择手段必自毁。中国石油零售市

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　　场竞争激烈，面对微利竞争，各销售公司制定各种竞争手段和销售策略，追求销售利润的最大化。正因如此，有些人开始利用体制、制度和管理上的漏洞，打擦边球，钻政策空子，不择手段地完成所谓的“任务”，以此获得利润。个别单位领导对相关部门违规操作的行为“睁一只眼，闭一只眼”，只要完成“任务”，就算大功告成，直接导致A、B公司为了追求效益而违反规定赊销油品，造成3000多万元油款在外失控半年之久，存在极大资金安全风险。

　　三、警示这个案例警示我们，在企业生产经营活动中，不讲政治，不讲大局，不讲原则，不遵章守纪，就会偏向离轨。企业追求效益是目标，但如果采取虚假完成任务或违规经营的手段，为了小团体利益，相互“帮助”，最终损害的是集团公司利益。（一）“三重一大”落实处，莫让个人钻空子。2010年由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》明确，国有企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作，应由集体决策。但Ｂ公司对于2000万元的体外运行资金，没有相关领导集体研究，也没有主管领导审核把关，而是由非油业务处个别人员决定，就将大额度资金在体外运行，给企业形成潜在经营风险。此类问题如果没有得到及时调查处理，可能会给企业带来难以预想的损失。（二）权力运行当监督，莫让制度空摆设。失去监督的权力

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　　必然导致腐败。加强权力运行过程的监督和制约，是防止销售企业类似案件发生的关键措施。健全对权力运行的制约机制，使违规者不能为；加大监督工作力度，使违规者不敢为。此案中，如果合同签订后，合同管理部门对合同执行情况认真监督，对3000多万元资金一直挂着往来账的情况予以重视，这个问题是很容易发现的。

　　（三）管理运行靠监督，制度执行要坚决。集团公司《资金管理办法》早已下发，如果Ａ公司和Ｂ公司认真按照相关制度办事，此案也就不可能发生。集团公司要实现又好又快发展，提升经济运行质量，核心就是要提高企业的执行能力。随着集团公司业务不断扩大，建立健全规范的、有章可循的管理制度，切实提高企业执行能力，是企业健康发展的迫切要求。

　　集团公司党组纪检组对Ａ公司与Ｂ公司这起违反生产经营管理制度案件进行了严肃处理，对有关责任人进行了责任追究，但我们对两个公司违规违纪做法的思索没有停止，如何从此案中得到有益启示，避免有些单位只顾小团体既得利益而损害国家或企业的整体利益，是值得广大党员干部尤其是领导干部深思的。

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　　违规违纪酿苦果

　　——姜某等三人违规违纪案件剖析大连石化公司纪委、监察处

　　2013年11月13日，大连石化公司下发文件，分别给予姜某行政记大过处分，张某、韩某行政记过处分，同时免去韩某有机合成厂运输部党支部书记职务，解聘其有机合成厂运输部经理职务（正科级）。

　　一、案情简介姜某，男，1963年4月出生，汉族，大学专科，1980年11月参加工作，2008年6月加入中国共产党，自1993年3月起担任有机合成厂运输部设备员。韩某，男，1963年6月出生，汉族，大学本科，1982年12月参加工作，1986年12月加入中国共产党，自2000年2月起担任有机合成厂运输部经理兼党支部书记。张某，男，1955年9月出生，汉族，大学本科，1972年12月参加工作，1983年8月加入中国共产党，2003年12月担任有机合成厂（未上市）厂长，自2012年10月起担任有机合成厂党委书记，2013年9月退居二线。经查，2010年至2012年期间，有机合成厂运输部在管理方面存在以下违纪违规行为：

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　　一是报废车辆处置存在违纪违规问题。2011年年初，在办理辽B47471、辽B47501、辽B47502三台货车报废手续中，运输部经理韩某为了图省事，通知设备员姜某将3台货车交给某汽车修养厂代办报废手续；姜某将运输部企业代码和印章从合成厂主管人员手中借出，擅自交给某汽车修养厂老板董某。董某有了印章和代码，便与社会有关人员合伙，以每辆车约2万元的价格（合计5.5万元）将三台车过户倒卖，同时又购买了3张假报废汽车回收证明交给了运输部，造成了3台货车未经报废流向社会的后果。

　　二是存在瞒报事故，虚报车辆维修费，套取现金用于事故处理问题。2010年6月30日，运输部劳务工李某在工作中小腿被叉车碰伤，造成骨折。有机合成厂瞒报工伤事故，予以私自了结。由于伤者李某所在的劳务公司未按规定为其交纳保险，其住院医疗费3万多元无法处理。运输部经理韩某口头请示厂长张某同意后，安排设备员姜某制作虚假车辆维修计划，从某汽车修养厂套取现金2.7万元。之后，韩某又直接向某汽车修养厂老板董某索要5000元现金，用于事故后续处理。

　　三是存在车辆配件和车辆用油管理不严问题。有机合成厂运输部基础管理工作薄弱，对车辆配件、车辆用油等管理不严，致使4套货车轮胎丢失，造成企业直接经济损失9120元，车辆油耗居高不下，职工对此意见较大。

　　二、原因及分析

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　　（一）无视管理规定。涉案三人参加工作均超过三十年，有的担任领导职务已超过二十年，且都受到过高等教育，却发生了违规违纪问题，主要原因是他们放松了政治学习和制度法规学习，遵章守纪的意识淡化，自律放松，遇事搞变通走捷径，导致问题的发生。

　　（二）放松基础管理。有机合成厂运输部不重视基础管理，配件、油耗和车辆报废管理本是运输单位的基础管理工作，但十多年来，有机合成厂运输部一直没有设立管理台账，配件的领用、单车油耗始终是一笔糊涂账，擅自将企业印章和代码交给所谓的“熟人”代办车辆报废手续，给企业造成不应有的经济损失和声誉损害。

　　（三）维护“小团体”利益。由于担心本单位和自身的利益和名誉受到损失，有机合成厂运输部对2010年6月30日发生的事故隐瞒不报，是维护“小团体”利益的典型表现。为把事情摆平，又不惜违纪违规，采取私了方式，造成“虚列车辆维修计划套取现金2.7万元”问题的发生，影响十分恶劣。

　　（四）上级监管不力。主管单位和部门对一些非核心业务监管不到位，甚至以包代管，认为只要完成任务就可以了，对其管理制度建设及落实情况等过问较少。

　　三、教训及启示姜某等三人的违规违纪案件启示我们：（一）对领导干部和关键岗位人员要加强遵章守法教育。通

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　　过教育，使其进一步了解自己的岗位职责、相关的规章制度，并在具体的工作中认真贯彻执行；让其了解违规违纪，触摸“高压线”的后果，使其自警自律。

　　（二）要抓好建章立制，及时堵塞管理漏洞。要进一步抓好各基层单位的制度建设，注重规章制度实施细则的制定，该干什么，不该干什么，怎样干，都必须清晰明确，不留死角。

　　（三）要加大监督检查力度。监督检查不仅是纪检监察部门的工作，各级领导干部要负起对所属单位和人员履职情况的监督检查职责；各部门要根据业务职能，加强日常监督，将违规违纪消除在萌芽状态。

　　（四）要加强干部和管理人员的岗位交流。一名领导干部在一个岗位任职时间过长，容易缺乏进取心，出现工作懈怠。要进一步加强干部民主评议、岗位交流，激发其工作活力，减少问题的发生。

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篇十一：企业干部贪污腐败案件个人对照检查材料

　　通过认真学习《干部抓作风职工抓纪律确保企业风正气顺》文件精神，认真开展对照检查活动，我深刻地认识到，在新形势下，我矿开展此次活动的重要性、必要性和紧迫性。确保企业风正气顺，关系到我矿的长治久安、又好又快的发展和企业的做大做强。通过活动的开展，广大干部职工从思想上受到教育，认识上得到提高，观念上得到转变。经过认真分析研究，仔细检查对照，感自身仍存在许多问题和不足，现形成对照检查材料如下：

　　一、深刻分析，查找问题

　　通过对照检查自我剖析，本人存在着以下突出问题：

　　（一）在理论学习方面，没有完全做到全面系统。虽然是科班毕业，在参加工作的十几年时间里，从未间断过学习新知识。但在学习内容上，主要拘泥于本职工作的范围，片面强调干什么，学什么，强调知识的实用性，学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透彻，掌握和运用还不够好，缺乏全面系统的知识升华，只满足于干好本职工作。

　　（二）在工作意识上，有时片面强调安全生产工作的重要性。当生产任务重，工作特别忙累时，想问题、干工作、办事情，容易出现情绪急躁，对上下级说话比较直接，不太

　　注意细节。

　　（三）在工作作风上，有时存在“温情”主义。在管理上，对于违纪现象，说服教育多，批评警告多，在从严管理，实行行政的强制性手段方面，存在恻隐之心，处罚力度不够。

　　二、认真梳理，分析原因

　　根源存在于思想上，需要进一步转变思想，主要表现为：

　　（一）重事务，轻学习。认为自己只要带好一个团队，抓好安全管理，完成好工作任务，培养好一批技术人才，就足够了。忽视了学习有如逆水行舟，不进则退的压力感和紧迫感。从客观上总是以工作忙、任务重给自己找理由，没有处理好工作与学习之间的关系，存有“工作第一，学习第二”的错误想法，没能找准学习理论与改造主观世界的结合点，这成为限制个人才能更大发挥的瓶颈。

　　（二）重任务，轻方法。在思想上，总是认为完成生产任务，保证安全是硬道理，对于工作的方式方法研究不够，对处理好工作细节问题需要思考。

　　（三）重安排，轻要求。虽然对每项工作都制定了相应的规程与措施，提出了新要求，但在具体落实上，当有个别同志工作完成的不圆满时，总是考虑到他们的任务多、压力大等因素，自己主观上替他们解脱，在“深、严、细、实”四个方面需要进一步加强。

　　三、落实整改，取得实效

　　针对上述问题，本人将以这次“两抓”活动为契机，学好理论，建好班子，带好队伍，努力在区队形成思想更加解放，工作更加努力，学习更加主动，生活更加丰富多彩的局面。

　　（一）做学习型区队的带头人

　　打铁必先自身硬。首先，个人带头学习业务知识、业务外的其它知识。通过科学合理地安排时间，保证学习工作两不误。同时，紧扣工作的热点、难点问题，开展调查研究，积累丰富的工作实践经验，以更好的应对生产

　　技术管理上瞬息万变的情况。其次，组织和引导区队全体干部职工刻苦钻研业务知识，认真参加各类培训班，学习新技术、新工艺，做到一职多能，刹下心来干好本职工作。第三，在区队营造积极学习的氛围，形成“不学则退”的学习激励机制。着力营造干事业的环境，使皮带工区成为每个职工充分展示才华、释放潜能、发挥特长的平台。

　　（二）进一步做好思想政治工作，加强职工思想教育

　　1、以“两抓”文件精神为指导，以“爱矿、爱岗、敬业、奉献”为主题，加强对干部职工的教育，引导他们树立主人翁思想，使他们积极参与到企业改革发展中来。

　　3/62、增强区队干部的忧患意识教育，正确认识自身的优势与劣势，不

　　能总躺在荣誉册上，固守过去的成绩和辉煌，

　　要彻底摆正位子，保持和发扬过去好的传统、好的做法、好的经验，不断培养干部的工作进取意识和工作创新能力。

　　3、坚持带着感情做好职工工作。始终做到心里装着职工，想着基层，用真心、用实劲为基层排忧解难，为职工多办实事、多办好事。实实在在与广大职工打成一片，和他们交朋友，真心实意去关心他们，了解他们的困难，倾听他们的心声，帮助他们解疑释惑，尽自己所能做好稳定队伍。

　　（三）严格要求自己，努力在作风上保持先进性

　　1、树立和发扬好的工作作风，实事求是，光明磊落，敢于较真。重实际、说实话、务实事、求实效，不搞花架子，不作表面文章。

　　2、在工作上，深入井下，深入现场，抓好安全生产工作，提高安全生产的工作质量，为矿领导决策提供准确、翔实的参考依据。强化跟班督查和现场安排，严格考核区队干部入井次数和入井检查情况。

　　3、坚持勤俭办矿，大力倡导艰苦奋斗作风，杜绝浪费。减少各种应酬，集中精力，集中时间，搞好安全生产。

　　（四）加强管理，保证安全生产，使“两抓”活动取得实效

　　1、从严管理，实行行政的强制性手段，在管理上做到“深、严、细、实”，建立完善工作制度，加大制度执行和落实力度，用严格的规章制度和铁的纪律去约束人，管理人，

　　克服“温情”主义。加强对班组长以上管理人员的考核力度，对违章违纪者严厉处罚。

　　2、居安思危，以人为本，强化职工安全生产意识教育，克服骄满厌战和盲目乐观的思想情绪，特别是做好班组长、技术工人的培养和教育，避免人才匮乏和技术断档的现象发生。落实现场安全管理，坚持执行好交接班制度、班前安全检查、敲帮问顶等基本安全管理制度。坚持区队领导跟班指挥制度，做到工人三班倒，班班见领导，在协调好当班生产工作同时，重点抓现场隐患排查整改工作。

　　4、按安全质量标准化的标准抓好质量管理。质量是安全的基础保障，标准化是安全的全面保障。工程质量符合标准可以消除环境的不安全因素，职工按规程标准操作就避免了其危险行为，保证了三不伤害，大多数的事故都是由职工违章操作引起，这一点一定要高度重视，在现场及时制止职工违章，指导其规范操作。

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　　5、加强协调，促进安全管理正常进行。首先，区队建立符合自身实际的一套规章制度，对本队安全管理内容进一步明确和细化，利用每班都有队领导跟班的优势，现

　　（2022年7月）

　　某某集团党委副书记、某某某某党总支书记

　　某某第二阶段群众路线党员教育实践活动开展以来，在市督导组、某某集团党委的指导下，我在积极组织、开展分管权属公司群众路线教育实践活动的同时，对照“四风”要求，深入剖析了自己存在问题。现将对照检查情况汇报如下：

　　一、对照“四风”细查问题

　　（一）在形式主义方面，对分管权属子公司长远发展的战略定位和人才储备缺乏更高要求。

　　一是业绩数据存在“小富即安”的情形。个人分管的权属子公司各项经营业绩，与前几年相比，出现了发展速度放慢、增长幅度趋缓的现状。以某某某某为例，2022年上半年的增长幅度明显低于前几年的增幅。这说明了我对分管范围的业绩数据存在“小富即安”的心态，认为目前的业绩能够基本达成集团下达的指标，现有的增长已经达到行业平均、市内较高水平，“看起来是不错的”。但是，没有与行业内优秀

　　企业相比，没有与标杆企业对照，只是形式上的满足，没有内质上的追求；二是发展视野不够广阔。自己所分管的企业，由于起步基础低，在发展初期具有明确的发展方向，就是超越前身，做到市内最大。但是，当企业已经是全市第一或超越以往的时候，个人对企业的发展缺乏更高的要求，给企业的定位缺乏高度。缺乏做到省内第一、全国第一的魄力和决心；

　　三是企业人才引进力度不够。在企业艰苦创业和连续发展的过程中，本人在人才培养上没有与时俱进。潜意识中，我认为经过多年的大浪淘沙，目前的干部队伍能够完成任务指标，能够满足企业现有经营格局的需要。但是，通过前期的群众路线谈心、谈话工作，我发现分管的权属子公司如果需要突破发展、长远发展，对一些专业人才、后备干部还是需要很大力度引进和储备的。同时，对于干部队伍的配置，也应该合理的调整，大胆任用思想更为开阔、能力更强的人才干部、年轻干部。

　　（二）在官僚主义方面，对基层缺乏调研和沟通。

　　一是基层下得少。在平时工作中，个人总认为分管权属公司较多，一定要抓重点工作、抓大事。另一方面，也是因为相信自己的干部队伍，相信他们能妥善安排基层的工作、照顾好基层员工。从而造成了，我在平时工作中，很少去基层调研，很少与基层员工单独面对面交谈；二是基层工作抓得少。由于基层去得少，对于基层工作，我基本习惯于听取

　　负责干部的汇报，很少亲自抓基层工作。通过群众路线活动，我发现一些基层工作还是需要发精力去研究、去改革的。例如，涉及商业未来医药物流发展的仓储运输、涉及康济未来电子商务发展的淘宝网店等，需要我去基层实地调研，做一些布置。因为，许多基层工作做好了，以后有可能就是可以支撑企业大发展的核心工作；三是基层员工问得少。虽然，分管权属公司这些年，我一直致力于改善基层员工福利待遇和工作环境改善，我亲自指导了、也坚持了给员工年年调整工资待遇；给基层员工办食堂、办班车；给基层员工多搞旅游、学习、活动。但是，由于自己的工作内容，我平时与基层员工沟通还是偏少。基层员工可能犹豫于我的领导身份，也很少与我直接沟通。这种现状，是不符合我党的群众路线要求的，许多基层员工的智慧、创新、贡献是企业真正缺乏的财富，也是我最容易忽视的

　　宝贵知识。我必须建立更直接的沟通渠道，让自己融入群众，急基层员工所急，解基层员工所急、所需。

　　（三）在享乐主义方面，创新、开拓斗志有所懈怠。

　　一是、规模基数上“再增长”的自驱减弱。以某某某某为例，经过改制后的连续十年递增发展，企业的经营基数与改制开始相比，已经不可同日而语。这几年，我明显感受到因为企业规模基数大，增长难度大的压力。从而造成自己追求高增长的内在驱动力减弱。在某某集团党委教导下，我们与

　　标杆企业比，才发展了差距。比我们增长更快的企业还有得是，比我们规模更大的企业也有得是。我们企业现有的规模基数很小，增长的空间还是有的。根本上，是我们的斗志减弱了。二是业绩瓶颈“难突破”的自我原谅。所分管企业这些年的发展，我一定程度上倾向认同下属干部汇报的发展困难、发展瓶颈，“企业基数大了，增长难了”、“整个行业形势难了，经营更局促了”。其实，这也表现为我个人对难以打破瓶颈的自我原谅。淡化了一个理念，那就是我们就是从困难的局面走出来的，我们就是在一次又一次克服困难、自加压力中增长的；三是市场网络“开拓难”的斗志消退。现在限制我所分管几个主要子公司的难题就是市场开拓难。例如某某某某在市内已经保持很高的市场占有率，某某置业的某某某某项目已经基本售清。但是，我在领导企业去开拓新的市场方面，缺乏很强的斗志和决心，没有开拓更大的市场空间去满足企业的高度发展。

　　（四）在奢靡之风方面，对干部队伍的艰苦奋斗作风缺乏培养。

　　一是艰苦奋斗意识淡化。在我所分管子公司的起步阶段，那时的企业还没扭亏为盈，那时的企业还很弱小，那时的企业还没市场竞争力，我及我所有的创业干部团队，省吃俭用、加班付出。但是，最近几年，我们这

　　种勇于贡献、高效率付出的艰苦奋斗精神有所衰退了。我们的加班付出少了，自我奉献少了，我们的一些干部开始要待遇、要休假，

　　这是我们干部队伍战斗力衰退的表现。二是开源节流做得不到位。企业发展初期，我们到处去拜访客户，找市场、抢市场。而现在，我们认为市场做得不错了，反而认为“开源”很难，其实，我们全省还有很大市场，全国市场更大，只是我们安逸现状，没有努力去开源；我们权属公司的费用率在提高，浪费在加大。我记得当初，我在商业办公，一个干部用A4纸单面打材料给我看，我都训他浪费。但是，我们企业效益提升了，我们越来越容忍这些细小的浪费，越来越习惯于“家大业大”的自由开支，越来越希望更为宽松的费用政策。我们忘记了改制初期的艰苦，忘记了企业利润较低时候的窘迫，忘记了当初“省出来的效益”。所以，我在2022年就要求“节流”，要求所有部门降低各项费用。但是，我知道还做得不够，我们仍有许多地方没做到节俭。

　　二、根据问题深挖原因：

　　（一）理论知识不牢。平时忙于经营管理工作，忽视了自己理论知识的学习，忽视了自己党性修养的提升。对十八大精神，我党的“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题没有深刻理解、剖析。

　　三、对照不足努力整改

　　（三）坚持解放思想，提高促成企业发展的能力水平。要多学习、多调研，与标杆企业学，与省内乃至国内优秀企业学，与行业内先进理念和技术学，带领干部队伍解放思想，大胆开拓，追求企业的再发展、大发展、快发展。

　　（四）时刻以身作则，培养整个干部队伍的艰苦奋斗作风。我个人首先身先士卒，做好榜样示范，带头加班付出、勤俭节约、攻克难关，充分调动整个干部队伍的创业激情和发展斗志，突破现有固有经营模式、打破僵化的市场格局、开拓现有的市场版图。

　　（2022年7月）

　　某某集团党委副书记、某某某某党总支书记某某第二阶段群众路线党员教育实践活动开展以来，在市督导组、某某集团党委的指导下，我在积极组织、开展分管权属公司群众路线教育实践活动的同时，对照“四风”要求，深入剖析了自己存在问题。现将对照检查情况汇报如下：

　　一、对照“四风”细查问题

　　（一）在形式主义方面，对分管权属子公司长远发展的战略定位和人才储备缺乏更高要求。

　　一是业绩数据存在“小富即安”的情形。个人分管的权属子公司各项经营业绩，与前几年相比，出现了发展速度放慢、增长幅度趋缓的现状。以某某某某为例，2022年上半年的增长幅度明显低于前几年的增幅。这说明了我对分管范围的业绩数据存在“小富即安”的心态，认为目前的业绩能够基本达成集团下达的指标，现有的增长已经达到行业平均、市内较高水平，“看起来是不错的”。但是，没有与行业内优秀企业相比，没有与标杆企业对照，只是形式上的满足，没有内质上的追求；二是发展视野不够广阔。自己所分管的企业，由于起步基础低，在发展初期具有明确的发展方向，就是超越前身，做到市内最大。但是，当企业已经是全市第一或超越以往的时候，个人对企业的发展缺乏更高的要求，给企业的定位缺乏高度。缺乏做到省内第

　　一、全国第一的魄力和决心；三是企业人才引进力度不

　　够。在企业艰苦创

　　业和连续发展的过程中，本人在人才培养上没有与时俱进。潜意识中，我认为经过多年的大浪淘沙，目前的干部队伍能够完成任务指标，能够满足企业现有经营格局的需要。但是，通过前期的群众路线谈心、谈话工作，我发现分管的权属子公司如果需要突破发展、长远发展，对一些专业人才、后备干部还是需要很大力度引进和储备的。同时，对于干部队伍的配臵，也应该合理的调整，大胆任用思想更为开阔、能力更强的人才干部、年轻干部。

　　（二）在官僚主义方面，对基层缺乏调研和沟通。

　　一是基层下得少。在平时工作中，个人总认为分管权属公司较多，一定要抓重点工作、抓大事。另一方面，也是因为相信自己的干部队伍，相信他们能妥善安排基层的工作、照顾好基层员工。从而造成了，我在平时工作中，很少去基层调研，很少与基层员工单独面对面交谈；二是基层工作抓得少。由于基层去得少，对于基层工作，我基本习惯于听取负责干部的汇报，很少亲自抓基层工作。通过群众路线活动，我发现一些基层工作还是需要发精力去研究、去改革的。例如，涉及商业未来医药物流发展的仓储运输、涉及康济未来电子商务发展的淘宝网店等，需要我去基层实地调研，做一些布臵。因为，许多基层工作做好了，以后有可能就是可以支撑企业大发展的核心工作；三是基层员工问得少。虽然，

　　分管权属公司这些年，我一直致力于改善基层员工福利待遇和工作环境改善，我亲自指导了、也坚持了给员工年年调整工资待遇；给基层员工办食堂、办班车；给基层员工多搞旅游、学习、活动。但是，由于自己的工作内容，我平时与基层员工沟通还

　　是偏少。基层员工可能犹豫于我的领导身份，也很少与我直接沟通。这种现状，是不符合我党的群众路线要求的，许多基层员工的智慧、创新、贡献是企业真正缺乏的财富，也是我最容易忽视的宝贵知识。我必须建立更直接的沟通渠道，让自己融入群众，急基层员工所急，解基层员工所急、所需。

　　（三）在享乐主义方面，创新、开拓斗志有所懈怠。

　　一是、规模基数上“再增长”的自驱减弱。以某某某某为例，经过改制后的连续十年递增发展，企业的经营基数与改制开始相比，已经不可同日而语。这几年，我明显感受到因为企业规模基数大，增长难度大的压力。从而造成自己追求高增长的内在驱动力减弱。在某某集团党委教导下，我们与标杆企业比，才发展了差距。比我们增长更快的企业还有得是，比我们规模更大的企业也有得是。我们企业现有的规模基数很小，增长的空间还是有的。根本上，是我们的斗志减弱了。二是业绩瓶颈“难突破”的自我原谅。所分管企业这些年的发展，我一定程度上倾向认同下属干部汇报的发展困

　　难、发展瓶颈，“企业基数大了，增长难了”、“整个行业形势难了，经营更局促了”。其实，这也表现为我个人对难以打破瓶颈的自我原谅。淡化了一个理念，那就是我们就是从困难的局面走出来的，我们就是在一次又一次克服困难、自加压力中增长的；三是市场网络“开拓难”的斗志消退。现在限制我所分管几个主要子公司的难题就是市场开拓难。例如某某某某在市内已经保持很高的市场占有率，某某臵业的某某某某项目已经基本售清。但是，我在领导企业去开拓新的市场方面，缺乏很强的斗志和决心，

　　没有开拓更大的市场空间去满足企业的高度发展。

　　（四）在奢靡之风方面，对干部队伍的艰苦奋斗作风缺乏培养。

　　一是艰苦奋斗意识淡化。在我所分管子公司的起步阶段，那时的企业还没扭亏为盈，那时的企业还很弱小，那时的企业还没市场竞争力，我及我所有的创业干部团队，省吃俭用、加班付出。但是，最近几年，我们这种勇于贡献、高效率付出的艰苦奋斗精神有所衰退了。我们的加班付出少了，自我奉献少了，我们的一些干部开始要待遇、要休假，这是我们干部队伍战斗力衰退的表现。二是开源节流做得不到位。企业发展初期，我们到处去拜访客户，找市场、抢市场。而现在，我们认为市场做得不错了，反而认为“开源”很难，其实，我们全省还有很大市场，全国市场更大，只是我们安逸现状，没有努力去开源；我们权属公司的费用率在

　　提高，浪费在加大。我记得当初，我在商业办公，一个干部用A4纸单面打材料给我看，我都训他浪费。但是，我们企业效益提升了，我们越来越容忍这些细小的浪费，越来越习惯于“家大业大”的自由开支，越来越希望更为宽松的费用政策。我们忘记了改制初期的艰苦，忘记了企业利润较低时候的窘迫，忘记了当初“省出来的效益”。所以，我在2022年就要求“节流”，要求所有部门降低各项费用。但是，我知道还做得不够，我们仍有许多地方没做到节俭。

　　二、根据问题深挖原因：

　　（一）理论知识不牢。平时忙于经营管理工作，忽视了自己理论知识的学习，忽视了自己党性修养的提升。对十八大精神，我党的“为

　　了谁、依靠谁、我是谁”的问题没有深刻理解、剖析。

　　三、对照不足努力整改

　　（三）坚持解放思想，提高促成企业发展的能力水平。要多学习、多调研，与标杆企业学，与省内乃至国内优秀企业学，与行业内先进理念和技术学，带领干部队伍解放思想，大胆开拓，追求企业的再发展、大发展、快发展。

　　（四）时刻以身作则，培养整个干部队伍的艰苦奋斗作风。我个人首先身先士卒，做好榜样示范，带头加班付出、勤俭节约、攻克难关，充分调动整个干部队伍的创业激情和发展斗志，突破现有固有经营模式、打破僵化的市场格局、开拓现有的市场版图。