医务人员如何当好政协委员发言稿5篇

医务人员如何当好政协委员发言稿5篇医务人员如何当好政协委员发言稿　政协工作经验交流发言稿　一、强化思想政治引领，在以党建带队伍、促工作上求突破。抓学习，组织专委会成员学理论、学业务，增强建言底气。强党下面是小编为大家整理的医务人员如何当好政协委员发言稿5篇,供大家参考。

篇一：医务人员如何当好政协委员发言稿

　一、强化思想政治引领，在以党建带队伍、促工作上求突破。抓学习，组织专委会成员学理论、学业务，增强建言底气。强党建，成立机关党组，充实机关党委，对专委会支部进行了重新设置，形成以党建带队伍、促工作的良好格局。转作风，对标先进，争创一流，积极营造勤勉履职、担当作为的浓厚氛围。

　二、强化制度机制建设，在加强专委会工作保障上求突破。加强制度建设，对专委会理论学习、党的建设、委员服务管理作出具体规定。充实工作机构，把市直有关部门的负责同志聘为专委会兼职副主任，聘请了一部分特邀委员，为专委会工作开展提供力量支持。推动“全员入委”，将市直委员重新编组，由原来的以党派界别为主，调整为以专委会为主。各专委会重点做好“三项突破性工作”，即：精心谋划组织系列履职活动，在有效解决“年委员、季常委”问题上求突破；加强专委会党组织建设，在确保实现两个“全覆盖”上求突破；积极探索推进协商民主工作，在建言资政和凝聚共识“双向发力”上求突破。

　三、强化调研工作质量，在求实重效上求突破。调研课题求准，找准服务大局与发挥自身优势的最佳切入点。调研队伍求精，构建形成“横向联合、上下联动”的调研工作机制。调研过程求实，确保提出的建议可行管用。

　四、强化专业特色品牌，在打造工作亮点上求突破。围绕发挥政协文史工作优势，去年 6 月，在市委市政府的重视支持下，与 xx 学院联合，成功举办了“****中国·xx 董仲舒与儒家思想国际学术研讨会”暨首届“董子杯”全国书法大展，使“儒家思想由孔子出发、从董子走来，xx 是大儒之乡、是儒学复兴之地”的影响更加深远广泛。

　政协工作经验交流发言稿

　一、量化考核，解决委员“须”履职的问题。习水县政协一是制定《习水县政协委员履职管理考核办法》，将委员履职基本内容分为出席会议活动、提交提案、反映社情民意、开展调研、参与社会公益等五个大类，对每一类工作开展情况进行日常记载，年终进行细化综合打分。二是明确委员履职最基本要求，即一年中委员除参加各类会议外，必须提交一件提案，反映一条以上社情民意;年终将考核结果在第二年度的政协全会上通报，并将结果通报到有关部门，作为政协委员评先选优、届中调整、换届去留的依据。对考核成绩达不到 75 分的委员进行约谈，对连续两年被约谈的委员实行劝退制度。

　二、提升素质，解决委员“能”履职的问题。注重从以下几个方面提升政协委员综合素质和履职能力，让委员做到“会”履职。一是组织委员外出学习培训，实现两年将全体委员培训一次的目标。2014 年组织 120 名委员到青岛市委党校培训，2015 组织 130 名委员到浙江大学进行培训。二是每年请省政协专家、高校知名教授对全体委员开展政协理论、政协基本知识和履职方式方法培训。三是将有关政协文件、政协工作开展情况、政协常委会议情况、县委县政府重大决策部署及时发到委员手中，让委员知情明政。

　三、搭建平台，解决委员“便”履职的问题。一是办好习水政协网站。让委员在网站上不仅能掌握县政协工作开展情况、了解有关政协知识，而且还能在网上提交提案、反映社情民意、咨询了解有关政协知识。二是建立了习水县政协 QQ 群、微信群。让委员相互之间可进行交流、学习，也便于委员与主席、副主席、专委会主任、各界别组长直接沟通。三是出台系列文件指导委员更好履职。分别出台了《调研、视察、协商活动工作开展事宜规范》等。四是努力营造民主协商气氛。在每次的调研、协商、视察座谈会上鼓励委员充分发表意见和看法，让委员敢讲话、讲真话、讲实话。

　四、激励表彰，解决委员“想”履职的问题。一是建立各类优秀政协委员表彰奖励项目，如综合优秀委员、优秀提案委员、优秀调研委员、优秀公益社会活动委员、优秀民主监督委员、优秀反映社情民意委员。二是对优秀政协委员进行宣传、推介，在县政协网站上专门开辟了委员风采专

　栏，展示优秀政协委员的工作事迹，展现优秀委员的风采。三是对农村致富带头人、经商办企业中的优秀政协委员呼吁相关部门和金融行业给予政策、项目、资金等更多的帮助和支持，对干部中的优秀委员就向有关部门提出推荐提拔使用建议。四是对所有优秀委员在县组织的外出考察学习中给予更多机会。

　五、注重实效，解决委员履职“成效”的问题。一是要求委员平常工作中要认真学习调研、准确掌握相关情况，做到建的言、献的策有见地，并且行得通，可操作，有价值。二是县政协主席会对提案、社情民意、调研视察报告进行总体把关，不让政协出去的任何一条建议被别人认为提得不合理、不切实际。三是对委员提得在理的提案、社情民意、建议意见实行跟踪追办。如 2015 年有委员提了一份《关于恢复农业人员有害、有毒保健津贴》的提案，提案委员对答复不满意。县政协在了解到这一情况后，找到县人社局领导，指出答复方式是不尽责任的，应该向上级书面请示报告。后人社局书面请示市人社局，结果书面批复为“可以执行”。四是尽量公开有关部门对提案、社情民意、建议意见的办理情况。今年起多数提案、社情民意的办理结果公开到县政协网站上，接受全体委员和社会监督评价，并根据评价推选出提案、社情民意办理优秀单位。五是在季度常委会议上对部门办理的提案、社情民意情况进行测评，对测评结果满意度达不到 80%的予以退回重办，并要求承办单位写出书面说明。通过逐个提案测评的这种办法，重塑了政协委员是人民群众的代言人的形象，而不仅仅代表委员自身。委员提的东西是代表人民群众的呼声、诉求，而不是代表委员本人。相关部门办理结果好不好要让公众、组织来评价。

篇二：医务人员如何当好政协委员发言稿

　朱步升陶村乡政协联络员

　为贯彻落实胡总书记讲话精神树立新时期政协委员崭新形象一定要充分发挥政协委员自身优势和特点彰显自身价值和作用努力使政治协商更加注重规范民主监督更加务实有效参政议政。

　一、把握正确政治方向坚持做党方针政策坚定执行者

　政协工作是党全局工作重要组成部分坚持共产党核心领导是政协开展工作必须遵循基本原则也是政协工作健康发展的根本保证。在政治上带头执行区委各项方针、政策和重大决策部署不含糊、不动摇、不偏向。积极发挥协调各界、汇聚力量的作用。坚定不移地支持政府依法行政做到参政不扰政、补台不拆台、帮忙不添乱确保政协工作到位不越位有为不乱为。

　二、服务发展大局坚持做创先争有实干模范践行者

　政协工作只有把着力点放到议发展、促发展、助发展上才能真正发挥作用。全体政协委员要围绕全区大局全力助推。紧扣工作重点主动对接抓住关键切入顺势而为把创先争优、创新实干作为时代最强音、发展主旋律。广大政

　协委员要发扬奉献和创业精神发挥知识和技术优势、发挥示范和带动作用在加快发展速度上谋实干、在提升发展水平上超越自我、高人一筹在优化发展环境上创新服务、先人一着;为推进平鲁转型发展、跨越发展贡献自己的力量。

　 三、倾情为民履职坚持做人民群众利益自觉维护者

　建设和谐社会要把一切工作出发点和落脚点聚焦到富民惠民上来。努力提升人民群众幸福感、自豪感。政协委员要把为民谋利作为最大追求把造福百姓作为自身价值最大体现。在开展调查研究、反映社情民意工作中要真正沉下身子、贴紧群众细致了解社会真实情况准确反映群众关注焦点。为党委和政府全面掌握社会信息更有效地和解决问题提供翔实可靠第一手资料在进行参政议政、献计献策工作中要以群众利益为第一考虑。积极在提案里反映民情发言里反映民心批评里反映民意建议里反映民智充分表达大多数群众意愿和要求在开展帮民致富、为民办事工作中要时刻把群众安危冷暖挂在心上支持并协助党委和政府把正在办的事情办好打算办的事情办快希望办的事情办成促成多办和办好顺民心、安民心、得民心之事。做到言为民呼、计为民谋、事为民办、真正做到“人民政协为人民” 。

　四、不辱时代使命坚持做社会形象良好塑造者

　政协委员是地位是荣誉更是沉甸甸的社会责任。做好政协工作必须面向群众心态超然、志存高远、志在为国尽力为党分忧。为民服务志在升华觉悟、增强素质、弘扬正气。全体委员要本着对党和政协事业高度负责态度时刻牢记肩负历史使命坚持以事业为上、责任为重、工作为先用心想事、专心谋事、真心干事保持奋发有为昂扬向上的精神状态。努力做到尽职而不图利、重效而不图名。用扎扎实实工作实绩塑起政协委员良好形象。

篇三：医务人员如何当好政协委员发言稿

　 首先感谢大家对民政工作、老龄工作的关心和支持，下面我就区民政局办理区政协八届三次会议 2 号提案的工作情况向大家作一个简要的汇报。

　 区民政局历来都十分重视区政协委员提案和区人大代表建议的办理工作。在今年的区政协委员提案和区人大代表建议办理工作任务下来后，局党总支书记赵必成同志及时召集会议，对民政局 2013 年区政协委员提案和区人大代表建议的办理工作进行了安排，局党组书记周光亮局长对办理好区政协委员《关于加强基层社区老年活动场所建设的提案》专门作出批示，要求区老龄办负责牵头，区民政局的相关科室协助，共同做好提案的办理工作。在提案办理过程中，我们首先是对提案的内容及建议进行了反复的学习和领会；其次是抽出时间到基层社区进行情况了解；然后根据仁和区近年来城市发展以及辖区内老年人活动场所的发展变化，结合仁和区民政局、老龄办自 2011 年以来开展的社区社会化养老服务体系建设和社区老年学校建设工作情况提出了初步的答复意见，同时在提案的办理过程中我们也主动与协办单位联系交换意见，主动与提案的区政协委员联系，征求她们的提案办理工作的意见、建议。

　 办理工作虽然已经结束，但我们心里一点也不感到轻松，因为我们知道提案的答复意见离委员们的期望还有很大

　 的差距，面对人口老龄化的严峻形势，我们还有很多工作要做，委员们的提案是对我们工作的鞭策，提案办理工作只有起点没有终点。今后我们将根据即将出台的《攀枝花市老龄事业发展规划》和市委、市政府《关于加快我市老龄事业和养老服务业发展的意见》文件精神，在区委、区政府的领导下。积极汇同有关部门，认真做好各项工作，努力推进全区老龄事业向前发展，不断加强基层社区老年活动场所建设。

　 汇报完毕，谢谢大家。

　政协委员大会发言稿

　 2003 年，梁晓声第一次参加全国政协会议，委员们逐一发言，许多委员都表达了任职的光荣感。轮到梁发言，他把委员证取下放在桌上说，“如果仅仅是光荣，我现在可以交出，也可以收回，作为一个小说家，我已经光荣了；作为大学教师，我很认真的教课，爱护学生，我也已经光荣；作为一个个人，我比较和谐地处理邻里关系和同事关系，有这些基本光荣，我已经够了。”梁晓声说，“如果把这个太看成光荣了，就是一种欲望，就会害怕失去，最后就会怕到不敢言说。”

　几天前的政协分组讨论中，他不客气地指出，“现在网站的一些网友质量水准非常高，点问题像点穴一样痛快。但我们政协委员的一些发言质量水准和思想深度还不如网文。”他的话引得大家纷纷打开话匣，河北省文化厅副厅

　长边发吉首先点炮。他说，我连任三届全国政协委员，今年的大会发言质量比往年都差，发言稿没有热点、难点、疑点、焦点，没有以前的锐气，选题选点也小。“有些发言干脆就是为自己所在的单位谋利益”，“雷同无个性，像中小学生演讲??”

　 担任全国政协委员的经历改变了梁晓声。“当我纯粹作为一个小说家时，我一直强调批判现实主义，你批判它是很容易的。但你是个政协委员，你要求自己找到解决问题的方法。这时才发现，我提出的 N 种解决方法哪一种都不能有效。如果说这些年有一点点进步的话，那就是由过去感觉某些族群，人群、变为必须对中国有感觉。”

　 在北影制片厂附近的一所老房子里，梁晓声穿着暗红色的棉衣、拖鞋，慢条斯理地点燃一支烟，吸了一口，张开嘴巴，任由烟圈自由流出。

　 “坦白说，这两年，我的提案少了，但不意味着不发言。”他试图在批判性和建设性之间达成一种平衡。“比如我可能作这样的发言，谈到三农问题，我可能会提出理念上的问题。我们一谈到‘农’字，有些人就只想到粮食，农约等于粮食，约等于粮食安全，但农民首先是公民，因此首先要把 2/3 的农民当成公民来看。”

　 任玉岭刚进入政协时，也觉得政协是外人所说的花瓶——不说白不说，说了也白说。“进入角色以后，我发现我的

　工作是在党的领导下，让决策更正确。”

　月 13 日，在北京天通北苑的一家咖啡厅里，午后的阳光照射进来，任玉岭讲述着他任政协委员的故事。一次，他妻子在昆明上医院，看一个感冒花了 817 元，回来后他写了一份提案反映看病贵，新华社的记者告诉他，这个提案被 200 多家媒体报道了。

　 有一次，他去云南边境考察，发现连缅甸的义务教育都是免费的，而中国却不是。回来后，他写了一份建议农村实行免费义务教育的提案。有时候，他还会把打字员、清洁工请到家里吃饭，与他们聊这些人家乡的事。

　 这些关注社会底层的提案在社会上引起了强烈反响，2005 年《人民日报》将这一现象称为“任玉岭现象”。与记者见面时，他带来了许多报道过他的报纸

　杂志。他特别喜欢两篇报道的标题：一个为“为三农建言，敢为天下先”；另一个为“建言经济社会发展的先行者”。“你看到了吗，这个用了‘天下先’三个字，这个用了‘先行者’。”他一边铺开报纸一边说。他觉得记者不用怎么采访，有这些资料就够了。

　 任玉岭虽为政协常委，但他的提案反映的问题也并非都能解决。他举了一个例子。他的邻居是温州人，开了一家缝衣店。有一年，他告诉任，温州瑞安跳脱衣舞现象很严重，大庭广众之下跳。任玉岭听说后开始收集资料，发现确实如此，于是提交了一份提案，他收到了一个格式化的答复：“谢

　谢您关注我们的工作。”可次年央视的记者去那里调查，发现这一现象根本没有改变。

　 对于这些，他不愿意细谈。真正令他愤怒的是“来自部门利益和既得利益集团的阻碍”，他曾在政协会上提交一份关于医疗的提案，“老百姓的菜钵有限和医疗方面的欲望无穷??”这句话还没有拿到大会上讲，第二日，广东某报即刊出一位著名医生在报纸上引用他的话，“任玉岭说广大医务人员欲望无穷。”

　 这件事，至今让他愤愤不平。

　 梁晓声担任了 6 年全国政协委员后，出版了一本小说《政协委员》，小说主人公李一鸿一身正气，看不惯社会上的腐败污浊之气，以政协委员的身份与各种恶势力斗智斗勇。梁晓声说小说主人公李一鸿是他对政协委员的理想化形象。

　 虽然担任政协委员让梁晓声反思自己作为小说家的纯粹批判风格，但在今年的政协会上他还是愤怒了，他对一些没有水平的发言感到失望。“现在一些政协委员的发言，如果以学者们的学者文章比，没有学者的全面深刻，如果与草根比，没有那样的犀利和一针见血。处于中端的政协话语，长此以往，可能被整个社会边缘化。”

　关于紧抓厦深铁路开通新契机，发力加快火车站周边片区建设的建议 尊敬的各位领导、委员们：

　 大家好！

　“一年之计在于春”，春天带给人们新的希望，

　春天带给人们新的起点！厦深铁路汕尾站的落成正是 2014年春天送给勤劳朴实的汕尾人民的一份厚礼，是汕尾城区经济、文化、政治、生态文明建设的又一里程碑。于是，汕尾火车站周边片区的建设，成了人们茶余饭后热议的话题。多大数人感悟着党的和煦春风的吹拂，感悟着十八大温暖阳光的沐浴，作为汕尾人感到无比自豪和骄傲，人们多年的翘首期盼，“汕尾梦”正步步逼近。

　当前，市区建设一盘棋，在各级领导的重视下，尤其是在区委区政府的高度重视下，火车站站前路工程建设正如火如荼紧张地进行，一边扩建路基，一边添置各项道路设施和设备，完善各项基础建设，各级领导干部攻克了一个又一个的难题。

　大家熟知，厦深铁路汕尾站的落成，周边片区诚然是集商务、仓储、教育、旅游、居住于一体的功能片区，是进一步提升汕尾城区中心城市的综合竞争力的集中地。可见，火车站广场片区的规划和建设，必然会让汕尾城区的经济社会带来更多的发展契机。

　然而，高铁站开通几个月来，各项建设项目的进度、效率，值得人们深刻考量。站前山坳依旧杂草丛生，若隐若现的坟墓在繁星点缀下忽明忽暗，寂静而黑乎乎的夜景，站前周边依然是一个“蟋蟀在弹琴，油蛉在低唱”的自然画面。大白天，站前简陋的民房高低不平，

　在阳光照耀下，七零八落；站前几千米长的道路至今尚未竣工，狭窄的道路，颠簸不平，来往的车辆在夹道叫

　嚣；杂乱的路旁尘土飞扬。

　显然，这与火车站的最大功能很不相符。为此，我们怀着祈盼的心情，谈点肤浅的看法。

　 1、建议高瞻远瞩，科学规划。

　 火车站广场及周边区域是城区的眼睛，是对外的窗口，是城市人流、物流、信息流的集散地，直接影响到城市形象和声誉。火车站周边的环境，始终受到各界人士的密切关注，是一张名副其实的名片。科学规划各项建设，势在必行，“敢担当，会担当，能担当”在这里体现无遗。

　 2、建议统一布局，综合治理。

　 汕尾站如同刚出生的婴儿，需要呵护，需要培养，更需要精心的投入和付出。周边一派生机，百业待兴。万事开头难，更难在于未雨绸缪。

　 一方面要加快对火车站广场及周边区域环境秩序的综合整治，解决站前路周边的脏、乱、差、丑的现象。

　“脏”在于周边环境尘土飞扬，垃圾随处可见，“乱”在于站前建筑零落，厂区行业五花八门，“差”在于广场规模小，且道路不宽，绿化一般，“丑”在于周边环境不吸引公众眼球，坟墓林立，一派荒凉。一方面要树立超前意识，预防为主，加强规范出租车、公交车、私家车停放和接送旅客等工作。一方面要科学规划周边旅业、餐厅、超市、旅游步行街等服务行业。

　一方面要充分发动和组织群众，预防乱搭乱建、乱摆摊等行为的发生。

　 3、建议加大宣传，沟通乡里。

　 “牵一发而动全身”。建设征地、修路征地涉及千家万户，只有遵纪守法，秉公办事，平衡利益，方可服众。只有这样，“和谐建设，顾全大局”才能落到实处，才不是一句空话。因此，处理好火车站周边规划和村民们的利害关系，是城区党委政府各级领导的一大考验，关系着城区扩容体质城镇化建设的成败。一方面要利用广播、电视、报纸、杂志等媒体阐述加强建设汕尾火车站周边地区的重要性和必要性，让党的惠民政策进千家万户，鼓舞人心；一方面要充分调动基层干部的积极性和主动性，通过举行茶话会、座谈会、调查研究等形式向群众摆事实、讲道理，逐步向他们灌输党委、政府的建设决心和解决当前招商引资等方面困难的信心，不断树立区委区政府的公信力和政治权威。

　 4、建议加强统战，招商引资。

　 有了科学的规划，预防为主的综合治理，在广大群众的参与下，调动一切积极因素，充分发动乡贤、华侨、港澳同胞、侨胞和各界仁人志士来城区投资兴办企业，积极创造条件，引进外资。一是要敦促品清湖环湖路一带房地产商加快步伐完成未竣工的商住用楼建设；二是政府要成立集投资咨询、企业落户、项目申报、批准建设等一条龙办事大厅，缩短企业申报时间，减少琐碎环节，服务开发建设；三是要统筹兼顾，供水、供电、公路、电信等基础设施管理部门要充

　分配合，通力合作，为汕尾站的中心地区建设大局服务。

　总之，汕尾的发展需要纯朴善良的汕尾人民的广泛参与，汕尾的发展需要抓住党的十八大三中全会的前所未有的时代契机，汕尾的发展归根到底更需要区委区政府的精心谋划。我区区委区政府各级领导深谋远虑，饱经磨练，高瞻远瞩，团结一致，顾全大局。我们有千百个理由坚信，和谐的城区明天一定更美好；美丽的汕尾梦一定能实现！

　 二 O 一四年一月十六日

　在县人大代表建议和政协委员提案

　 交办会上的讲话

　 **县人民政府县长

　***

　同志们：

　 今天，县政府在这里召开县人大代表意见、建议和政协委员提案交办会，会议的主要任务是安排部署今年的办理任务。刚才，**县长介绍县十五届人大四次会议和县政协七届四次会议收到的代表意见、建议和委员提案的情况，*主任、*主席就如何做好人大代表建议和政协委员提案的承办工作提出了很好的意见和要求，这对于全面完成今年承办工作任务具有十分重要的意义。大家一定要深刻领会，认真加以落实。下面，我就做好今年的建议、提案办理工作讲几点意见。

　 一、2010 年人大代表建议、政协委员提案办理工作的主

　要情况

　 2010 年，县人大代表对政府工作提出建议 40 件；县政协对政府工作提出提案 49 件，内容涉及经济建设、城乡建设管理、科教文卫体、旅游、交通、农业、水利、林业、环保、劳动和社会保障等方方面面。这些建议和提案，是代表和委员对

　我县社会发展、经济建设和精神文明建设等问题进行深入调研后得出的心血结晶，体现民意，反映民情，代表了广大人民群众的切身利益。县人民政府收到这些建议和提案后十分重视，政府办认真梳理分类、登记，经主要领导和分管县领导批示后交各承办单位办理，办复 89 件，办复率100%。办理的具体情况是：所提问题已解决或基本解决的建议、提案 54 件，占总件数的 60.6%；所提问题正在解决或已纳入规划逐步解决的建议 23 件，占总件数的 25.8%；所提问题办理条件不成熟，暂时不能办理的建议 12 件，占总件数的 13%。县政府已分别将办理情况向县人大和县政协作了专题报告。

　 另外，2010 年我县还收到市人大代表建议 1 件，市政协委员提案 3 件，承办单位积极办理，并将情况上报县政府，县政府及时与代表、委员联系、沟通，行文答复委员，并将答复文本报市政府。

　 经过县政府及各部门努力，确保了我县 2010 年的建议、

　提案办理工作取得了一定成效，但与人大代表、政协委员和广大人民群众的要求和期望仍有一定差距。一是少数承办单位思想认识还不尽一致、态度不端正，承办人员责任心不强，业务水平不高，影响了办理质量和进度。二是个别单位前紧后松，办理工作自觉性不强，对一些已纳入计划的事项落实不到位，使得建议、提案反映的问题答复简单...

篇四：医务人员如何当好政协委员发言稿

　 2003 年，梁晓声第一次参加全国政协会议，委员们逐一发言，许多委员都表达了任职的光荣感。轮到梁发言，他把委员证取下放在桌上说，“如果仅仅是光荣，我现在可以交出，也可以收回，作为一个小说家，我已经光荣了；作为大学教师，我很认真的教课，爱护学生，我也已经光荣；作为一个个人，我比较和谐地处理邻里关系和同事关系，有这些基本光荣，我已经够了。”梁晓声说，“如果把这个太看成光荣了，就是一种欲望，就会害怕失去，最后就会怕到不敢言说。”

　几天前的政协分组讨论中，他不客气地指出，“现在网站的一些网友质量水准非常高，点问题像点穴一样痛快。但我们政协委员的一些发言质量水准和思想深度还不如网文。”他的话引得大家纷纷打开话匣，河北省文化厅副厅长边发吉首先点炮。他说，我连任三届全国政协委员，今年的大会发言质量比往年都差，发言稿没有热点、难点、疑点、焦点，没有以前的锐气，选题选点也小。“有些发言干脆就是为自己所在的单位谋利益”，“雷同无个性，像中小学生演讲??”

　 担任全国政协委员的经历改变了梁晓声。“当我纯粹作为一个小说家时，我一直强调批判现实主义，你批判它是很容易的。但你是个政协委员，你要求自己找到解决问题的方法。这时才发现，我提出的 N 种解决方法哪一种都不能有效。

　如果说这些年有一点点进步的话，那就是由过去感觉某些族群，人群、变为必须对中国有感觉。”

　 在北影制片厂附近的一所老房子里，梁晓声穿着暗红色的棉衣、拖鞋，慢条斯理地点燃一支烟，吸了一口，张开嘴巴，任由烟圈自由流出。

　 “坦白说，这两年，我的提案少了，但不意味着不发言。”他试图在批判性和建设性之间达成一种平衡。“比如我可能作这样的发言，谈到三农问题，我可能会提出理念上的问题。我们一谈到‘农’字，有些人就只想到粮食，农约等于粮食，约等于粮食安全，但农民首先是公民，因此首先要把 2/3 的农民当成公民来看。”

　 任玉岭刚进入政协时，也觉得政协是外人所说的花瓶——不说白不说，说了也白说。“进入角色以后，我发现我的工作是在党的领导下，让决策更正确。”

　月 13 日，在北京天通北苑的一家咖啡厅里，午后的阳光照射进来，任玉岭讲述着他任政协委员的故事。一次，他妻子在昆明上医院，看一个感冒花了 817 元，回来后他写了一份提案反映看病贵，新华社的记者告诉他，这个提案被 200 多家媒体报道了。

　 有一次，他去云南边境考察，发现连缅甸的义务教育都是免费的，而中国却不是。回来后，他写了一份建议农村实行免费义务教育的提案。有时候，他还会把打字员、清洁工请到家里吃饭，与他们聊这些人家乡的事。

　这些关注社会底层的提案在社会上引起了强烈反响，2005 年《人民日报》将这一现象称为“任玉岭现象”。与记者见面时，他带来了许多报道过他的报纸

　杂志。他特别喜欢两篇报道的标题：一个为“为三农建言，敢为天下先”；另一个为“建言经济社会发展的先行者”。“你看到了吗，这个用了‘天下先’三个字，这个用了‘先行者’。”他一边铺开报纸一边说。他觉得记者不用怎么采访，有这些资料就够了。

　 任玉岭虽为政协常委，但他的提案反映的问题也并非都能解决。他举了一个例子。他的邻居是温州人，开了一家缝衣店。有一年，他告诉任，温州瑞安跳脱衣舞现象很严重，大庭广众之下跳。任玉岭听说后开始收集资料，发现确实如此，于是提交了一份提案，他收到了一个格式化的答复：“谢谢您关注我们的工作。”可次年央视的记者去那里调查，发现这一现象根本没有改变。

　 对于这些，他不愿意细谈。真正令他愤怒的是“来自部门利益和既得利益集团的阻碍”，他曾在政协会上提交一份关于医疗的提案，“老百姓的菜钵有限和医疗方面的欲望无穷??”这句话还没有拿到大会上讲，第二日，广东某报即刊出一位著名医生在报纸上引用他的话，“任玉岭说广大医务人员欲望无穷。”

　 这件事，至今让他愤愤不平。

　梁晓声担任了 6 年全国政协委员后，出版了一本小说《政协委员》，小说主人公李一鸿一身正气，看不惯社会上的腐败污浊之气，以政协委员的身份与各种恶势力斗智斗勇。梁晓声说小说主人公李一鸿是他对政协委员的理想化形象。

　 虽然担任政协委员让梁晓声反思自己作为小说家的纯粹批判风格，但在今年的政协会上他还是愤怒了，他对一些没有水平的发言感到失望。“现在一些政协委员的发言，如果以学者们的学者文章比，没有学者的全面深刻，如果与草根比，没有那样的犀利和一针见血。处于中端的政协话语，长此以往，可能被整个社会边缘化。”

　旅游促商贸

　商贸推旅游

　 建设武陵山经济协作区旅游商贸名城

　 各位主席、各位委员：

　 由于县委政府的高度重视，各部门通力协作积极争取，来凤全县人民急切盼望的黔张常铁路开工在即。恩来高速公路已于 2010 年 12 月 18 日开工建设。武陵山经济协作区已于 2010 年 10 月 6 日宣告成立。根据湖北省、重庆市、湖南省、贵州省四位政协主席的联名在全国政协会议上的提议，武陵山区经济协作区有可能上升为国家级的“武陵山民族统筹发展试验区”、“龙凤先行试验区”已得国家西开的计划。这一系列的喜讯对于来凤是千载难逢的好机遇。

　 面对机遇，我们怎么办？两路开通后我们用什么来迎接

　八方贵客。武陵山经济协作区成立了。来凤作什么贡献，龙凤先行试验区我们拿会选来先行？2009 年三次会议上，我曾在会上发言提出“学赶超凤凰县，突破性发展旅游产业”的建议，建议引起了县委政府的高度重视。“仙佛寺佛教文化旅游区，酉水三峡民族风情风光旅游区、翔凤山下中国神州第一堂”的规划已入鄂西生态文化旅游圈规划，来凤成为旅游区的理想正在成为现实。但是作为“武陵山区经济协作区龙凤先行试验区”，仅有旅游是不够的，生态文化旅游是整个区域的共性。专家们建议，整个协作区将建成资源共享。客源共推，无障碍生态文化旅游区。由于来凤旅游资源的限制，对来凤经济发展的推动是有限的，个人认为，旅游不是目的，必须把旅游和商贸结合起来，以生态文化旅游促商贸，以特色商贸促旅游，把来凤建成旅游目的地，购物天堂，休闲中心。把来凤建成武陵山经济协作区旅游商贸名城，那么我们建成武陵山区经济强县的目标就会实现得更快。

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　一、来凤建设商贸名城的历史基础

　 来凤是一块不可多得的风水宝地，青山环抱，招财进宝，三川绕城，财源茂盛。曾有诗云：“三山叠翠迎客宾，金盆打水进斗金”。来凤历来是商贾云集之地。清《同治县志》载：“自改土而后，披荆斩棘,行李往来，遂为三省之要区，四冲之捷径”。外商云集，集场繁荣，同治五年县集场达到

　17 个，尤以县城，百福司最热闹。来我县经商有的、浙、川、闽、赣、粤、黔等省商贾，县城建有常德街、江西街，预章街、盐街、油坊街、各省客商还专门建有行会和会馆，每逢集日、赶场者成千上万，人们曾以“万担桐油下洞庭，十万杉条达九州”来形容来凤商贸业的繁荣，抗战时期，来凤成为湘西到川东的咽喉，湘棉州盐多在此中转，商业相当繁荣，被人们誉称为“小南京”。由此可知。来凤是历史上的湘鄂州黔边区的商贸名城。

　 二、来凤建成商贸名城的现实可能性

　 首先来凤地处武陵山区的中心位置，在现形的武陵山区经济协作区的 50 个行政区内，来凤与龙山处在协作区的中心，是一脚踏三省的交界处。已经规划的经过来凤的高速公路和铁路建成后，来凤将形成幅射四省的 8 小时交通圈，四省市中心重庆、长沙、武汉、贵阳均可在 8 小时内到达。这种中心幅射的位置为来凤建成商贸名城奠定了区位优势基础。第二是历史文化心理及民族习俗的惯性为来凤建设商贸名城奠定了文化心理基础。整个武陵山区经济协作区山同脉、水同源、人同俗。在心理和生活上形成了向中心移动的习惯。在整个武陵山区，来凤虽小，但处于中心位置，地势平坦，是整个武陵山区地理条件最好的地方。这里盛产稻谷，特产丰富，人们的生活比较富裕，这里东西最好吃，商品最好卖，在这里没有卖不掉的货，也没有买不到的货，在湖南、

　湖北、四川讲起赶来凤，人们都是兴高采—2—

　烈。酉秀黔彭、永保龙商，宣来咸鹤、来凤是首选。第三是来凤的市场经济最为活跃。据 2009 年统计，来凤的经济总量和各项经济指标在整个武陵经济协作区 50 个行政单位中排名三十几位。但有一项名列第一，那就是社会商品零售总额的增长率排名第一。来凤的物价是整个武陵山经济协作区内的睛雨表。来凤的物价和消费水平是整个武陵山区最高的。来凤的市场是最活跃的，物流在现时的条件都是较快捷的，交通条件改善后，将会更加便捷。第三是来凤的地形气候以及人们的消费趋势确定了来凤建设名城的可能性。来凤县城及城郊地势平坦，无论建多大的市场和商贸城都是可行的，就在整个武陵山区是首屈一指的。就连龙山也无法比拟。来凤的气候温和冬暖夏凉，夏无酷暑，冬无严寒，是最适宜人居的地方，随着生态环境的不断改善，来凤的水更清、天更蓝。将会吸引更多的人来旅游休闲。特别是人们追求绿色生态食品的趋势越来越浓。来凤更能在武陵山区大显身手，把武陵山区的绿色生态食品集于一地，开发大市场，吸引八方客。另外加上龙凤先行区的政策支持，省政府的帮助，来凤建设武陵山经济协作旅游商贸名城的目标是可以实现的。

　 三、来凤建设旅游商贸名城的设想

　 “突出生态特色，张显文化魅力，让人在休闲享受中购

　物”这是建设来凤商贸名城的主旨，目前武陵山区工业化水平相对低弱、生态环境受破坏程度普遍较轻，其绿色、生态环境空间既具有独特的视觉景物吸引力，又具有可享受性的养生宜居魅力。专家建议：宜将其规划为国际低碳文明示范区。延续区域社会经济发展的低碳模式与低碳路线，武陵山区的低碳性生态资源是中国未来国土开发的重要功能保育区，保持低碳发展实现区域协作的最佳路线，应重点鼓励发展高度信息化，低碳化为技术支撑的环保型、观赏型、游憩型、养生型、

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　创艺型、科研型等无污染、无危害、无破坏型产业，可以说生态低碳是武陵山经济协作区的特色方向。环保、观赏、游憩、养生、创艺是各自可以张显特色的区域和路线。根据这个要求，我们设想，武陵山经济协作区旅游商贸名城区建设：两城、四中心、八大市场、十所宾馆、二十所农家乐。

　 两城即达到国内领先水平的能吸纳国际国内商贾的中国武陵山绿色生态食品商贸城和中国武陵山民族工艺品的商贸城。城内设有期货市场、网上交易区、各类食品交易区、接待中心、车库、仓储。

　 四中心即中国武陵山民族文化休闲中心，中国武陵山生态药物保健中心、火车站物流中心、高速公路物流中心、民

　族文化休闲中心要把具有土家族、苗族、侗族等民族特色的跳摆手舞、品茶、对歌、坐轿、娶新娘等文化演绎成与游客同乐的活动，让游客在享受休闲中购物，生态药物保健要把武陵山区独特的药物保健方式集中起来让游客体能健身的乐趣。

　 八大市场，即家电市场、农特产品交易市场、花卉盆景交易市场、建材市场、汽车摩托车交易市场、服装市场、非金属矿产品交易市场、蔬菜水果肉畜产品交易市场。

　 十大宾馆即五星级宾馆一个、四星级宾馆两个、三星级宾馆 3 座、两星级宾馆 3 个，有一定档次的农家乐 20 个。

　 四、几点建议

　 1、抢抓机遇，把建设武陵山经济协作区旅游商贸名城作为“龙凤先行试验区”的重要举措，加强领导，落实规划，化为行动。

　 2、打好武陵山经济协作区龙凤先行试验区的牌，大力招商引资。今年 10 月，怀化代表团在上海洽谈周上大张旗鼓极力推举“武陵山经济协作区”的概念，使其在招商引资中大放异彩，签约项目 35 个，—4—

　引进资金 223.58 亿元。现场签约 10 亿元的项目就有 7 个，引资 168 亿元。武陵山经济协作区已上升到国家层面，是有其吸引客商的魅力的。如果我们推出“中国武陵山绿色食品商贸城的建设项目，一定会有很大的吸引力，独具

　慧眼的投资商一定会十分亲睐。

　 3、科举规划、分步实施。建设武陵山经济协作区旅游商贸名城是一个系统工程，建议在形成决策后经专家充分论证，科学规划，分步实施。

　 各位主席、各位委员

　 建设美丽富饶的新来凤，是我们共同心愿，建设武陵山经济协作区旅游商贸名城，是我们的理想，希望能够及早实现。

　 关于加强我县廉租房建设与管理的建议

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　政协委员大会发言稿

　 朱步升

　 为贯彻落实胡总书记讲话精神，树立新时期政协委员崭新形象，一定要充分发挥政协委员自身优势和特点，彰显自身价值和作用，努力使政治协商更加注重规范民主监督，更加务实有效参政议政。

　 一、把握正确政治方向坚持做党方针政策坚定执行者

　 政协工作是党全局工作重要组成部分，坚持共产党核心领导是政协开展工作必须遵循基本原则，也是政协工作健康发展的根本保证。在政治上带头执行区委各项方针、政策和重大决策部署，不含糊、不动摇、不偏向。积极发挥协调各界、

　汇聚力量的作用。坚定不移地支持政府依法行政做到参政不扰政、补台不拆台、帮忙不添乱，确保政协工作到位，不越位，有为不乱为。

　 二、服务发展大局坚持做创先争有实干模范践行者

　 政协工作只有把着力点放到议发展、促发展、助发展上才能真正发挥作用。全体政协委员要围绕全区大局全力助推。紧扣工作重点主动对接，抓住关键切入，顺势而为，把创先争优、创新实干作为时代最强音、发展主旋律。广大政

　协...