下面是小编为大家整理的2022年度赴外地学习考察座谈会讲话（完整）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
赴外地学习考察座谈会的讲话3篇
第1篇: 赴外地学习考察座谈会的讲话
真理惟一可靠的标准就是永远自相符合---
赴外地学习考察报告市委、市政府带着新世纪如何增强经济发展后劲的问**３月上旬，题，组某某县（市、区）和有关部门到苏州、无锡、南京和上海浦东新市**区考察。这次学习考察组织严密，内容丰富，形式活泼，我们跟随 党政代表团日夜兼程，边看边议，深感受益匪浅，体会良多。
一、开阔了眼界，看到了差距?
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这次苏沪之行，四市（区）的经济社会发展水平和势头，给我们留下了至深的印象：一是工业园区起点高。二是招商引资力度大。三是产 业结构层次高。四是投资环境引力强。五是人才储备力量足。看苏沪，比自己，我们清醒地看到，我市当前加快发展还面临着一些不足和问题，主要表现在：一是创业条件先天不足。我市地属丘陵地带，创建大规模的工业园区难度相比较大；
我们虽然地处沿海、改革开放的前沿阵地，但是背靠大山，缺乏大都市的有效辐射，经济发展的外界推力相比不足；
全市至今既无科研院所，又无大专院校，人才配备条件和科技创新能力相比薄弱。二是园区建设魄力不大。我市工业小区数孵化功能不具备，规模档次低，但小而杂乱，配套设施不完善，量不少、带动作用不明显，工业园区规划建设的手笔和魄力远不可比。三是招商引资力度不够。虽然我市有一支庞大的供销大军和优势显现的海外侨亲，企业工业产三资“”亿美元，但是改革开放以来，我市实际利用外资仅10％，这不仅与先进地区的外资利用水平无法相比，18值仅占工业产值的
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还与我市全国著名侨乡的地位极不相称。四是服务环境质量不高。近年但机关整体服务水平仍然不高，来，虽然我们加大了机关效能建设力度，个别干部服务至上的意识不强，顾全大局的观念淡薄，中梗阻现象时有发生，软环境建设任重道远，这些与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。五是科技创新步伐不快。我市虽然拥有国家级星火技术密市级以上科技示范企业和科技**集区１个、省级星火技术密集区１个、月“”多、管理、但制度、技术创新力度不大，企业“星星某某镇为数不少，少，自主开发能力不强，产品科技含量偏低，发挥高新技术优势提高亮2
经济运行质量、利用科技进步推动经济发展相比不足。此外，我们的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比，更是相形 见绌，差距明显。
? 二、得到了启示，坚定了信心苏沪之行，是一次学习借鉴先进地区增强经济发展后劲的好机会，也是一个反思不足、改进方法、谋划重点、明确方向的好过程。苏沪的 ：五大启示成功实践，我们从中得到“”一是有眼力才有魄力。苏南这些城市的成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机，而且紧紧抓住邓超前的思路、小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇，以开阔的眼界、超凡的措施去实现跨越式的发展。面对经济全球化、知识化的浪潮，尤在即，我们再也不能固步自封、按部就班，坐失良机、止其是加入WTO
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步不前，必须解放思想、登高望远，善待机遇、只争朝夕，勇于创新、 敢拼爱赢，才能不辱使命，始终走在时代的前列。二是有外力才有活力。四市（区）的侨台优势不如我们，民间资金也不如我们充裕。正当我们为资金投入不足而窘迫时，他们却在引资、融资方面得心应手，经济发展保持高投入、高产出的良好态势。其主要得益于体制创新，善于借助外力，激发出经济发展内部潜力，使经济焕发活力。特别是他们在引进外资的措施上招招新、招招实，在资本运3
的方式方法上敢于大胆创新，更是令人赞赏。对此，我们要认真借鉴，发展的细挖掘优势，多出实招，多辟渠道，千方百计地借助外力来激活* 胞。
考察报告格式 ·民办教育考察报告 ·服装企业考察报告赴外地学习考察报告三是有载力才有张力。规模经济的扩张，高平·年代初开始大手笔规划90台的构筑，需要强有力的承载。四市（区）从建设了一批高标准的各类工业园区，成为吸引外资的最佳载体，以高起强跨国点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务，吸纳了世界500没有拉动外向型经济的作用十分突出。““公司入区落户，开发区作龙头”。要着实增强经崐济发展的后劲，就应该把开”梧桐树，就引不来金凤凰档以建设一批规模大、”“发区的建设摆上重中之重的战略地位，配套齐、
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次高的开发区为突破口，以大开发引大资招大商，迅速提升经济发展层 次。四是有引力才有实力。苏沪之行，给我们留下深刻印象，他们确立营造投资环境的新理念，并通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效吸引了更多人才效应，洼地”磁场”效应、““应的环境因素产生叠加效应和和资金的聚集。环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。新世纪的软环境也是后竞争，突出投资综合环境的竞争。学习苏沪，就是要树立4
亲商、安“人”的层面，确立“劲”的观念，把环境营造从物”的层面提高到“21商、富商”的意识，创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。要着眼 世纪的竞争，大手笔建设生态城市，变后发优势为先发优势。五是有智力才有潜力。四市（区）之所以有强劲的发展后劲和巨大的发展潜力。究其原因，根本的在于他们在建设人才高地上有新突破，人的素质高。人是生产力中最活跃的因素，造就经济发展的人才“金字塔”离不开人才提供的智力支持。增强经济发展后劲，低决定着事业的成败。在科技竞争日趋剧烈的今天，招才引智工作愈加紧迫，科教兴市步伐缓 慢不得。学先进，重要的是学精神、学思路、学作风、学胆略。赞叹之余，我们并不妄自菲薄，丧失斗志。差距就是潜力，压力就是动力，在困难的发展，我们信心百倍，信心来自于基中我们更多地看到了希望。加快*”八五期间全市完成固定资产投资”111.1亿元，比“九五础设施有保障，“发展二区三乡一军一侨倍；
信心来自于产业升级有潜力，期间增长1.4“”
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战略的全面实施，三次产业呈现良好的发展态势，区域产业特色凸显，形成了建材支柱产业和纺服鞋帽、电子机械、石油化工、食品饮料、纸品纸业、家私装璜等六大优势行业；
信心来自于市场开拓有基础，市场发育走在全某某县市前列，建材、粮食、花卉、家私、纺织、汽车、日是福建乃至用品等专业市场已初具规模；
信心来自于招商引资有优势，*万人；
全国著名的侨乡，侨力资源十分丰富，台港澳侨胞总计超过300信心来自于资金挖掘有空间，民间资金雄厚，全市存款余额超百亿元，亿多元。加快发展，我5仅去年涌向股市一、二级市场的民间资金就5
重要思想学习教育活动三个代表”三讲动力来源于“”教育和“们也有动力，的深入开展，全市党员、干部群众进一步增强了加快发展的紧迫感、责市政府的正确领导下，市委、任感和使命感，保持良好的精神状态，在**上下心齐力聚，风正气顺，赶超先进、加快发展的良好创业氛围不断形* 成和发展。
? 三、拓宽了思路，明确了目标先进地区的成功经验和做法可资借鉴。可比与不可比并不重要，重要的是我们受到了鞭策，拓宽了思路；
重要的是我们要在可比中深刻反要在前进中学习别人，创造奇迹。思，迎头赶上，在不可比中立足实际，在学习中发展自己。回来后，市委随即召开常委扩大会议和某某镇党政市党政代表团赴苏沪学习考察的活动情况，传达一把手会议，通报了**学习了刘德章书记、施永康市长在考察期间的重要讲话精神，提出贯彻对比先进找差距，学习经验出思意见，狠抓工作落实。一阶段来，围绕“
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，市五套班子领导纷纷深入某某路，挖掘潜能增后劲，立足实际促发展”镇传达学习刘书记、施市长的讲话精神，与某某镇共商加快发展对策；
市委、市政府还专门成立增强企业发展后劲调研组，由市领导带队，利用一个月的时间深入我某某镇明星企业，了解和帮助解决企业发展中的困难和问题；
同时，组织两个招商团赴深圳、珠江三角洲等地走访慰问籍企业家，进一步招商引资。并安排有关职能部门再赴苏州，学在外的* 习他们发展高科技产业和土地开发的先进经验6
今后，我们的工作将围绕调结构、增总量、提效益、促后劲，抓住年全市____年全市基本实现宽裕型小康，____机遇，加快发展，力争到年翻一番半以上，除山某某镇外全市国内生产总值和财政总收入比____旅游、*建设成为一个社会主义新侨乡和现代化工贸、基本实现现代化，把 ：生态、港口城市。工作思路体现为“六个新” （一）招商引资要有新成效增强我市经济发展后劲，潜力在招商引资。要把招商引资列为经济投：即吸引大公司方面有新突破，三个突破工作的重中之重，力求实现“”资高新技术产崐业方面有新突破，投资质量和总量方面有新突破，今年：一是领“六个更”％。实现上述目标，要做到利用外资增幅力争超过50导力量更强。成立市招商引资工作领导小组，下设办公室，抽调计经贸委、外经委、乡企局、市商会等部门的精干人员组成。制定出台《关于进一步加强招商引资工作的意见》，落实招商引资目标责任制，特别是对重点项目还要实行市领导挂钩挂帅，切实加强项目跟踪落实。建立招
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商引资工作联席会制度，协调解决全市在项目引进和对项目后期管理与服务过程中的重大问题。市委、市政府督查室每二个月将开展一次定期检查督促，推动工作落实。二是激励机制更活。制定出台《关于引进利用外资项目的奖励办法》，对引进外资项目的，按引资金额的一定比例的原”“一事一议，特事特办建立健全外商投资鼓励机制，给予奖励。坚持制定更加优惠的土地出的政策，按效益给优惠”落实则，“按项目给土地，让和财政扶持办法，以吸引更多外商到我市投资兴业。在沿海和中部地实行单独统计、区，为山区和条件相对较差某某镇开辟外商投资工业区7
税利分成，为这某某镇的招商引资创造条件。三是招商方法更多。要适应新的特点，着眼于与国际接轨，努力搞好与三资企业特别是跨国公司的对接。积极拓宽对外联系渠道，参与或举办各种招商会议、活动。切实用好委托招商、网上招商等新方式，鼓励各种中介机构按照市场化的招商主页。发挥在外乡亲的纽带作用，*方式进行招商，在著名网站设立社团组延伸招商触角，选择合适的城市设立驻外机构，依靠在外商会和*织，强化其招商联络职能。进一步实施以商招商策略，对现有的三资企业，要精心呵护，悉心服务，使其尽可能在获得良好收益的基础上增资以商招商、以侨引外、以侨引台、以扩股，进一步膨胀壮大，进而实现“的乘数效应。四是招商方向更清。招商对象要面向港澳台、面向”台引台加强项目库建设，侨资外资并举，新老朋友齐上。面向欧美日，东南亚、充实更新项目内容，以有利于我市产业结构调整优化为导向，坚持引进短期合作伙伴与建立长期合作关系相结合，引进小型加工企业与大企业相结合，引进劳动密集型企业与高科技型企业相结合，引进外资与启动
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内资相结合，引进设备人才与嫁接改造传统产业相结合，进一步提高利用外资的质量和水平。五是招商环境更优。要大力加强机关效能建设，进一步落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、效能考评制、失职提综合服务机构，一站式”追究制和公开办事制度等。在武荣大厦内设立“改革政府审批制度，”办结。做到”服务，“一站式“供一门式”咨询、“一条龙乱摊派和乱罚款现象。清理各类行政许可和审批项目，坚决杜绝乱收费、遵循国际惯例，对外来投资者在就医、子女就学等方面落实市民待遇。切实抓好社会治安综合治理，维护社会安定稳定，给外商以安全感。8
的观念，发挥团队“和人人都是投资环境”在全市倡导“亲商、安商、富商”问题，营造程序规范、政策中梗阻”思想，切实解决精神，树立“一盘棋”“走出透明、运作高效的招商服务环境。六是发展空间更宽。要积极实施“战略，引导和鼓励更多企业获取出口经营权，培植出口大户，打响集”去体品牌，发挥品牌效应，着力提高石材、轻纺、鞋帽、机电等产品的国际市场份额。鼓励有比较优势的企业到境外投资办厂，发展境外加工贸 易。
（二）载体建设要有新手笔要学习苏沪的开发经验，高起点、大手笔规划建设工业园区，对全扩大工业”的原则，“市工业园区布局进行调整。按照能大则大，能并则并园区单体规模，提高工业园区档次水平。一要建好示范园区。要以今年扩大１亿元投资为契机，进一步推进蟠龙开发区建设，园**南益集团在324650万平方米。区规模扩展到300加快建设规划面积万平方米的国道
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万平方米的五里桥轻污染工业区、石井复线工业区、面积各自上100线*石化投资区、官桥南联工业园、官桥方圆开发区，把上述六大工业园区平方公里左右的官水石工业走廊。集中力量，连成一片，构建规模达15，高起点开发市民营科技工业园（包括成功科技工业区和扶茂岭工业区）效益创一流，速度创一流，（即规划创一流，管理创一流，五个一流按照“”服务创一流）的要求，加快建设进程。经过几年努力，把成功科技工业亿元、集501.2万人、年工业产值区建成面积2-3平方公里、就业人员平方公把扶茂岭工业区规模扩展到工贸为一体的高新技术工业园区，19
里。要积极抓好开发区－－工业园区－－高科技园区的升级工作，努力建设高新技术创业园和企业孵化基地，推动工业园崐区建设上规模、上档次、上新台阶。二要加强工业园区的配套建设。改变以往平面的、单一的开发思路，把工业区开发与经济发展、城镇建设结合起来，引导更规划一步到位、建设分步实施、项目滚“多的企业向工业园区集中。按照的总体思路，对小区内项目安排、企业布局、具体地块、厂房建动发展”设及区内道路、供水、供电、通讯、绿化等进行合理布局，逐步完善园区的城市化功能，确保项目引得进、留得住、办得好。三要建立灵活高开发商为主体、建立起政府引导、拓展融资渠道，效的开发区管理机制。区内自行平衡的投资开发管理体制。要制定实施一系列操作性较强的优惠措施，在规费收取、地块出让、资金融通、进出口经营、人才引进和（即区位”“优先，管理服务等方面给予优惠、力争使工业园区做到五个优优势、政策优惠、土地优价、服务优质、设施优良），增强园区对企业
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的吸引力。要多形式地盘活工业园区的土地，在强化调控下，建立土地 收购储备中心，把有限的土地资源盘活做大10
第2篇: 赴外地学习考察座谈会的讲话
赴外地企业学习考察情况报告
赴 省 市 市学习考察情况报告
5月15日至17日，本人带队一行6人到 省 、 进行了学习考察。考察组围绕“发挥企业主体作用，增强发展内生动力”深入当地企业了解有关情况，亲身感受到当地企业健康发展的良好势头，也体会到 两地经济发展持续向好的态势。本次学习考察活动收获很大、感触颇深，对于完成好市委主要领导同志安排的“发挥企业主体作用，增强发展内生动力”的调研课题具有重要促进作用。现将有关情况报告如下。
一、学习考察活动行程
考察组5月15日下午1点从 出发，于当天下午7点30分抵达 ，入住当地酒店。16日，考察组考察了当地企业，主要有 、 。在现场考察之后，与企业负责人进行了深入座谈交流。
16日下午4点30分离开 ，前往 ，于下午6点30分抵达 并入住当地酒店。17日，考察组考察了当地企业，主要有 、 。在现场考察之后，也与企业负责人进行了深入座谈交流。17日下午1点30分离开 ，于当晚8点左右返回 。
二、学习考察活动纪律
考察组一行严格按照中央八项规定及实施细则要求开展活动，考察期间没有接受过当地的超标准接待，行程中、食宿等各方面均按标准执行。考察组全体成员都认真参与了学习考察活动，没有擅自离队和其他违纪情况。
三、学习考察活动成果
本次学习考察活动是为完成好市委主要领导同志交由市政协开展的调研课题安排进行的。通过在宿迁市、徐州市座谈考察当地企业，较深入地了解了当地在企业管理、品牌建设、科技创新、改革发展等方面的先进经验做法；
通过当地政协也搜集到了当地政府扶持企业发展、发挥企业主体作用、增强发展内生动力等方面的优惠政策和有关文件资料。
考察组在学习考察活动结束后进行了座谈交流，总结了学习考察的收获和体会，特别围绕如何结合学习考察情况更好地完成“发挥企业主体作用，增强发展内生动力”调研课题进行了总结讨论，为撰写调研课题报告进一步理清了思路、明确了重点。目前，调研课题报告正在起草过程中，将于月底前定稿并报送市委。
2019年5月24日
内容仅供参考
第3篇: 赴外地学习考察座谈会的讲话
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.在赴外地参观考察结束时的讲话
同志们: 这次参观考察,大家耳目一新,倍受鼓舞和震撼。从大家对参观考察的反响中,不难看出,大家酝酿着一种奋力一搏、跨越发展的强烈愿望,蕴藏着一股跃跃欲试、磨拳擦掌的创业激情。以这次参观考察为标志,必将拉开XX年跨越发展的序幕,吹响向新的更高的目标冲刺的进军号。XX年必定会是一个大发展、大突破、大创新、大提高的一年。因此,大家要认清形势,进一步振奋精神,以更加积极的姿态抢抓机遇,以更加高昂的热情迎接挑战,以更加有力的措施推进发展。
一、内容决定形式,形式体现内容,要树立新的形象观,展示跨越发展的新风貌
内容和形式是辩证的、统一的,内容需要一定的形式来体现,,形式又必须要以内容为基础和支撑,没有内容的形式,就是形式主义,同时,没有恰如其分的形式,内容就得不到淋漓尽致的展示。园区既是项目、资金、技术等生产要素的聚集区,又是改革、开放、发展的成果展示区。因而,在园区建设上,我们必须坚持形式与内容高度统一的原则,进一步创新思路、改进方法、提高水平,努力建设素质型、效益型、形象型园区。
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(一要有生机勃勃、热火朝天的建设场面。三人一帮、五人一伙、冷冷清清出不来形象,三天打鱼、两日晒网、断断续续建不好园区。园区建设必须要有热火朝天的氛围,车水马龙的场面,只争朝夕的速度、夜以继日的效率和大干快干局面,这本身就是一种形象,一种吸引力。春节已过,当前最迫切、最紧要的就是要尽快行动起来,迅速掀起园区建设的新高潮,努力营造和形成这种场面和氛围。各级各部门都要坚持“快”字当头,破旧俗,树新风,赶在“二月二”之前,使项目开工轰轰烈烈地开展起来。续建项目,要抓紧复工;已确址的项目,要加大力度,抓紧推进,立即开工;对新引进的项目,要跟踪落实,穷追不舍,咬住不放,争取尽快开工建设。一季度所有续建项目和确址项目要全部开工建设,新招商项目开工率力争达到40%以上,运转使用的塔吊海阳工业园要达到100台以上,碧城、方圆、东村、凤城要达到60台以上,度假区要达到40台以上。2月上旬,市里将组织一次集中开工仪式,集中检验一下各园区项目开工情况。今年的园区闪光点观摩分三次,3月底进行一次;4月底再进行一次;10月底进行第三次。三次观摩的成绩列入岗位目标考核。要通过观摩活动推动园区建设,比项目开工、比形象进度、比规模质量,比塔吊数量、比施工人员、比项目个数,努力形成大干快上的园区建设场面。
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(二要有厂房林立、实实在在的园区内涵。焉书记来海阳视察时要求我们的园区建设“既要好看,又要好吃”,形象地阐述了形式和内容的关系,也是对我们今后园区建设的期望和要求。我市的园区建设尽管取得了很大的成绩,但与先进地区相比还有较大差距。我市与南方发达开发区相比,基础设施的投入大致相当,但南方开发区每平方公里引进项目的投资额度达亿元,实现工业增加值亿元、税收7635万元,分别是我市的倍、倍和倍。他们园区的外向度也很高,大多数是境外项目,实现了与国际经济的接轨。因此,我们必须调整园区发展策略,在提高园区内涵上加大力度,提高园区产业和企业的聚集度和产出效益,使园区发展潜力充分发挥出来。对落户“三区六园”的项目,要严格实行投资规模、建筑密度、建设期限、产业方向、投入产出比重“五定位”,推动“三区六园”上档次、上水平。对镇工业园区,也要放长眼量,确保园区持续健康发展。
(三要有风格别致、耳目一新的外在形象。园区建设,不能千篇一律,必须突出特色,注重品位,科学定位,走品牌发展的路子。目前,我市园区大的发展框架已基本拉开,但与先进园区相比,最大的差距就是园区形象还没有达到高水平,缺乏精品意识和风格特色,精雕细刻不够,下细功夫不足,集中体现在园区规划布局、整体相互协调、单体建设品位以及
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绿化、美化、亮化等各个环节。各级各部门要高度重视,抓住关键,集中攻坚,在短时间内实现园区形象的新突破。一要进一步完善园区的配套功能。“三区六园”要扩大“七通一平”的区域,特别要注重提高对大企业和大项目的承载功能,为大企业、大项目的引进打好基础。其他园区要加大投入力度,提高园区的配套水平。二要进一步塑造园区的整体形象。把园区作为一个有机的整体,通盘考虑,统筹发展,注重项目的布局密度和相互衔接,建筑风格和色调搭配等关键环节。三要进一步提高园区的品位档次。画龙点睛,着墨不多,功效传神,园区建设也是这样。一个创新的思维、一座美观的雕塑、一块别致的绿地,花钱不多、用力不多,但园区的档次和水平会得到大幅度提升。因此,要按照城市化的标准和适度超前的思路,用巧劲、下功夫,高标准建好园区。每个园区都要搞好标志性区域、路段的建设,抓好绿化、亮化、美化,不仅要搞好平面绿化,而且要搞好立体绿化;不仅要搞好公共区域的美化,而且要搞好厂区的美化,切实提高园区建设档次。
二、发展的出路在开放,开放的重点是招商,要树立新的招商观,加大跨越发展的新动力
要实现跨越发展必须大上项目、大增投入,上项目、增投入根本出路在于开放,唯一的手段就是招商。我们所参观
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的高唐、茌平,就是引进了一批拉动力强的大项目。各级各部门一定要把招商引资作为经济工作的重中之重,实施大开放、大招商,促进大发展。
(一招商要高层次、宽领域、纵深化。招商引资的眼界要更宽,层次要更高,方法要更活,坚持国内招商与国外招商并重,拓宽招商领域,活化招商方式,勇于谋大局、干大事、创大业,下大气力盯住一批大公司,结交一批大客户,联系一批大人物,引进一批大项目,要突出“四个瞄准和主攻”,实现“四个重大突破”。即要瞄准和主攻世界500强和国内500强企业进行招商引资,实现国内外大集团、大公司、大商社和上市公司进入海阳的重大突破。今年凡是引进“双500强”企业单体项目总投资在1000万元以上的,项目实际投资额按双倍计算列入岗位目标考核,考核办要迅速摸清“双500强”企业的名单。要瞄准和主攻烟青威、日韩港台和国内10大城市,承接产业转移,实现“顶天立地”项目引进的重大突破。要瞄准和主攻国内外顶尖的机械制造业、汽车制造业、电子制造业、造纸化工业、纺针织业等重点产业,实现大高外产业引进的重大突破。要瞄准和主攻海内外各界名人、海阳籍知名人士、与海阳有接触和关系的重要客商,实现名人效应招商引资的重大突破。
(二项目要大规模、高科技、外向型。没有大项目,全
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市经济就难以实现大发展;没有高科技项目,经济结构就难以优化升级;没有外向度高的项目,对外开放就难以有的新局面。各级各部门要进一步转变观念,既要外引内联大上项目,更要积极拼抢上大项目。在项目建设上,从重数量向重质量转变,从小项目向大项目转变,从工商项目并举向工业、旅游项目并举转变,争取引进更多的规模大、科技含量高、带动力强的项目。引进大高外项目,很重要的一条就是要搞好产业研究,计划局、经贸局要研究一下到底哪些特色产业适合引进大高外项目,围绕这些产业,有针对性地开展招商。招商引资不怕你干不到,就怕你想不到;不怕没有机遇,就怕有了机遇,手足无措,毫无准备。连想都想不到,不主动地去研究,无的放矢,就很难引来大项目。今年市里将相应加大对大项目的考核力度,希望各镇区街道、各部门及时调整工作重点,努力在招引大项目上实现新突破。同时,要扶持有实力的企业做大做强。经过近几年的发展,我市一些骨干企业已经具备了膨胀发展的实力。如果引导好了,就能实现二次创业,做大做强;引导不好,就可能被淘汰。一个企业能够迅速膨胀规模,做大做强,与政策的扶持是分不开的。下一步,市里还要召开全市企业工作会议,对这方面的工作进行部署,并制定出台一个重点企业膨胀的扶持政策,引导企业加大投入,扩大规模,加快膨胀。各级各部门都要积极创造良好的环境,
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帮助企业做好工作推动企业尽快做大做强。
(三投资要高效益、高产出、高回报。投资是要讲效益、讲产出、讲回报的。企业投资追求的是利润,园区投资追求的是税收。特别是在当前国家实行最严格的土地政策的情况下,我们更应当追求园区投资效益和回报的最大化。面对新形势、新情况,我们要冷静应对,多动脑筋,吃透政策精神,以积极的态度,创新的精神,作好发展的文章,在不违背国家政策的前提下,找准政策调整与加快发展的结合点,创造性地开展工作,牢牢把握加快发展的主动权。这是对我们各级干部领导和驾驭经济工作能力和水平的最直接、最现实的检验。同时,要在有限的土地上作发展的好文章,科学布局,精打细算,着力提高园区的投资密度、建筑密度,最大限度地激发园区活力、挖掘园区潜力。今年三区园区亩投资密度要达到30万元以上,三街要达到20万元以上,各镇工业园也要向这个目标看齐。
三、环境创造优势,优势决定发展,要树立新的环境观,增强跨越发展的新保障
环境就是生产力,环境就是竞争力,它代表着一个地方的发展形象,蕴含着一个地方的发展潜力。各级各部门要进一步强化“人人都是投资环境,事事关系海阳形象”的观念,把优化环境作为治市之策,立市之本,靠良好的环境增强海
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阳的竞争力、吸引力。
(一创优良的生态环境,建设山川秀美的海阳。要进一步打响“绿色海阳”品牌,打造海阳城市的特色,用“绿水青山”引来“金山银山”。要在重点抓好公路绿化带拓展延伸、经济林果开发、山滩造林的同时,按照“景观式”、“组团式”绿化的要求,3月底前对干线公路重点抓好视野范围内的补植、绿化死角的整治,确保全线贯通,满眼是绿,真正建设成为海阳的风景线、致富线,同时,要突出特色路段建设,分别将东盘路、烟凤路建成竹子路和紫薇路。要按照高质量、高水平、高档次的要求,加快城区绿化建设,尤其要突出四大出口、主要街道、重点公园、标志性广场的绿化,达到“绿在城里,城在绿中”的效果。要以镇驻地、沿路村庄绿化和集中方开发建设为重点,加大开发力度,在开发数量、栽植质量上刷新纪录,实现历史性的新突破。
(二创优美的城镇环境,建设现代文明的海阳。现代城市是现代经济的重要载体,区域经济的竞争越来越表现为城市综合实力的竞争。我们要以一流规划招商,以精品标准建设,以市场手段开发,围绕规划的“四个十工程”,加快城市建设步伐。一要高起点搞好城市规划。城市规划既关系当前城市的发展,又决定了城市未来的方向,无论是总体规划,还是单体设计,都要聘请国内外专家参与,使我们的规划能经
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受住历史的检验。在城市的规划、建设上,要引入竞争机制和专家机制,加大规划投入力度,敢于打破常规,真正体现出大手笔、高品位,充分展现海阳的城市特色。二要高标准打造精品工程。我们的城市不求最大,只求最美、最好,不做则已,做就要做出精品,坚决杜绝“败笔”工程。城区和镇驻地建设都要坚持这一原则。要精心策划,精心设计,精心施工,提高工程质量、功能质量和艺术质量,使每一个建筑项目都成为一道赏心悦目的风景。三要高效能推进城市经营。要整合城市资源,在以地生金上
作文章,在无形资产有形化上作文章。逐步形成投资主体由单一到多元,资金渠道由封闭到开放,投资管理由直接到间接的转变,形成“政府引导、社会参与、市场运作”的社会投资增长机制,充分发挥国有资产的“酵母”作用。要坚持立足当前、着眼长远、长短结合的原则,抓好土地储备经营,至少要作出10年的规划,今年新储备土地要达到2200亩,实现收入突破2亿元。
(三创优质的服务环境,建设适宜发展的海阳。各级各部门都要确立一个目标,就是努力打造胶东半岛环境最优的城市;树立一个理念,就是环境决定发展;掌握一个标准,就
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是把是否有利于发展作为衡量工作的标尺。一要抓政策落实。当前各地的政策差异不断缩小,在这种情况下,政策的兑现和落实程度,已经成为竞争优势的重要方面,因而要把我们制定的各项优惠政策不折不扣地落实到投资者身上,树立诚信观念。同时,要创新政策,各级各部门都要从长远利益出发,积极实行没有政策的政策,只要能把好的外商、好的项目引进来,需要什么政策就出台什么政策,就给予什么政策。二要抓提速增效。要加快行政提速,果断决策,只争朝夕,争分夺秒,快速推进各项工作。要进一步规范行政审批行为,继续削减审批项目,所有审批和收费项目必须集中办理,决不允许一分钱、一个项目在体外循环。三要抓监督检查。从现在开始,开展“三个一活动”。年初开展一次自查。各级各部门要认真“回头看”,搞好自查自纠,有问题的抓紧整改。年底进行一次评议。由市纪委牵头,对重点部门和行业的作风建设情况进行一次民主评议,排出名次,在全市进行通报。全年抓出一批典型。抓典型从正反两个方面入手,从社会各界、各个群体、各个层面开展,对大局意识强、服务优、工作好的,要大张旗鼓地进行表扬;对破坏环境、影响发展、损害形象的,要曝光、查处、追究责任。
四、凭政绩用干部,靠实干论英雄,要树立新的政绩观,激发跨越发展的新活力
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近几年,我们靠严格的考核机制和正确的用人导向,有效地激发了广大干部的积极性、主动性和创造性,全市整个干部队伍的精神面貌焕然一新,成为最为重要的海阳现象和最为深刻的发展变化。我们必须把这条行之有效、深入人心的干部路线毫不动摇地坚持下去,进一步引导全市上下把发展作为第一导向,把实干作为第一选择,把政绩作为第一追求,为实现跨越发展的奋斗目标注入新的动力和活力。
一要看实效,把政绩作为评判干部的标准。鉴别干部的优劣靠什么?考核是主要手段,政绩是根本标准。每一位领导干部都要树立起强烈的政绩意识,把政绩的大小作为评判干部的根本标准。要坚持凭政绩用干部的原则不动摇,对干得好、成效大、政绩突出的干部,不论资历、不讲条件,坚决重用重奖,切实让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,为干事创业者提供更加宽广的用武之地。今年的岗位目标考核,要进一步修改完善,继续采取上不封顶的政策,凡是项目投入翻番没有否决因素的,直接进入二级,翻二番的直接进入一级,鼓励各级多出政绩。
二要看结果,把政绩作为干事创业的体现。结果反映了过程,过程最终体现在结果。当前,全市上下发展的压力和竞争的氛围都是空前的,广大干部心往发展上想、劲往工作上用,可以说每个单位、每名干部都动起来了,都成为当局者而
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不是旁观者,全身心地投入和付出。在这种情况下,怎样评价干部?光看出了多少力不行,最有效、最有说服力的就是发展的结果、考核的成绩。落实到具体的工作上,园区建设,就看你开工了多少个项目,厂房建起来了没有,项目投产了没有;招商引资,就看你引了多少个项目,实际投入有多少;大绿化,就是看你开发了多少面积,栽植了多少苗木,成活率有多高;财税贡献,就看增收的幅度有多大,总量位次排第几,是增加了还是减少了;双重点工作,就看你的进度是否达标,如期完成还是搁浅了,等等。因此,各级各部门一定要摒弃凡事讲基础、比条件、强调客观的“唯条件论”思想,比位次、比速度、比结果。要破除没有功劳也有苦劳的消极情绪,勇于自我否定,争雄夺魁、争创一流,做到多出变化、多创亮点、多树政绩。
三要看贡献,把政绩作为人生价值的追求。贡献,说到底是个事业心责任感的问题。人生是短暂的,干事创业的年华更是有限的。党和人民把我们放在领导岗位上,手中给我们权力,这是对我们的信任和期望,我们没有任何理由不努力干好自身的工作,履行好自己的职责。近几年,全市各方面的工作都取得了长足进步,经济和各项社会事业都发生了很大变化,成绩令人鼓舞。但我们决不能自满、决不能懈怠、决不能停滞。要时刻牢记组织的重托和群众的期望,带着对党
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的无限忠诚、对群众的浓厚感情、对事业的执着追求,在其位谋其政、负其责、尽其心,铺下身子干大事、办实事,一心一意求发展,切实肩负起为官一任、兴一方经济、富一方群众、建一方文明、保一方平安的使命。发展慢就是失职,贡献小就是耻辱。各级领导干部都要树立强烈的发展欲望,把人生价值的实现与跨越发展的目标紧密联系起来,对工作不等不靠,对事业不不遗余力,始终保持发展的高速度。
五、只争朝夕创业,快马加鞭发展,要树立新的发展观,再上跨越发展的新台阶
烟台市委、市政府决定今年在我市召开加快发展现场会议。这既是对海阳的充分肯定和鼓励,更是对全市各方面工作的历史性考验和检阅。这次现场会层次高、范围广,意义重大,影响深远。各级各部门一定要从政治的、全局的高度出发,以现场会为契机,借势发展,借力推动,力争在较短的时间内使全市各项工作再上新台阶,确保现场会圆满成功。
(一豁出去,创出一个人生辉煌的时期。现场会机遇千载难逢,这千载难逢的机遇要求每一名领导干部必须创造出千秋的伟业,这是形势的必需、上级的要求,也是群众的期望,因而大家都要强化“豁出去”的意识,为现场会豁出去,为海阳发展豁出去。豁出去就要树立“干不到一流就是失职,争不到第一就是落后”的观念,把各项工作争位次、争先进作
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为基本的要求,到班门弄斧,找高手下棋,敢与强者比,敢向高处攀,干就干大事,做就做最好,争就争第一。南山集团有句名言,“不怕干不到,就怕想不到”,我们也要有这个境界。豁出去就要自己和自己较劲,牢固树立只争朝夕、不达目的不罢休的观念,对各项工作和任务都要勇往直前,夜以继日,扎实苦干,高水平、严要求、快节奏、大力度地推进工作,就是不吃饭、不睡觉也要干上去,而且争取比别人干得更好、更出色;对别人没干过、干不成的事,要打破常规、不惜代价,创造条件干上去。豁出去就是要树立为现场会做贡献的观念,干部要振奋精神,真抓实干,展示干事创业的新风貌;部门要紧扣中心,围绕大局,提速增效,展示团结共进的新局面;镇区街道要抓项目、抓开工、抓投入、抓建设,展示跨越发展的新形象,各条战线、各项工作都要上水平、创亮点、争一流。
(二拼上去,创出一个高速发展的阶段。各级各部门要迅速行动起来,以不甘落后的志气、奋力赶超的勇气、争创一流的锐气,立即投入工作,打开局面,掀起高潮。要保持善打、敢拼的作风,发扬连续作战、攻坚破难的精神,咬紧牙关,全力以赴打好每一场攻坚战,在短时间内干成几件大事、攻克几个难关、创出几个亮点。当前,各地的工作思路、工作重点基本是一致的,关键是看谁行动快,快才能抓住机遇,占
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据主动。各级各部门都要选准着力点和突破口,拼时间、拼进度、拼干劲、拼魄力,全面加快工作节奏,园区建设、项目投入、大绿化等各项工作都要往前赶、向前冲,发展速度要高于上年、高于周边、高于全市的平均水平。
(三沉下去,创出一个协调共进的局面。当前,各项工作压力大、时间紧、任务重,我们必须做到脑冷心热,统揽全局,协调发展,既要高处着眼,有冲劲,又要脚踏实地,有实劲,把发展的各项措施抓紧、抓实、抓严。各级领导干部都要沉稳心态,扎实工作,不能心浮气躁。心情一浮躁,工作必被动,思想一走样,行为必变形。要深怀对海阳的热爱、对海阳的感情,扎扎实实做好各项工作,以优良的作风和过硬的工作影响和带动全市广大干部群众关心海阳、热爱海阳、发展海阳。要在全市上下深入开展一次以“热爱海阳”为主题的宣传教育活动,在机关干部、全体党员、普通群众等社会各个层面,有针对性地宣传教育,激发全市广大干部群众干事创业、跨越发展的的热情和干劲,增强全市发展的凝聚力和向心力。稳定是发展的前提和基础,不能保一方稳定、护一方平安的领导是不称职的。近期要对信访、治安和安全生产等方面存在的矛盾和隐患进行一次集中排查处置,对各种倾向、苗头性问题不等、不靠、不推、不拖,打、防、治、疏多种手段一齐用,早发现、早动手、早处置,坚决解决在萌芽状态,确
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保不复发、不反弹,努力打造胶东最安全的城市,为全市的发展和现场会的召开创造一个稳定和谐的社会环境。
同志们,发展永无止境,工作任重道远。市委、市政府相信,有各级干部的共同努力,有广大群众的大力支持,我们一定能够以一流的精神风貌,一流的工作干劲,创出一流的工作业绩
