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2022年关于加强干部队伍作风能力建设行动实施方案(全文完整)

发布时间: 2022-09-07 14:20:03 来源:网友投稿

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2022年关于加强干部队伍作风能力建设行动实施方案(全文完整)

关于加强干部队伍作风能力建设行动实施方案

 

 

为深入贯彻落实市委《关于深化“不担当不作为”问题专项整治行动工作方案》和×同志在全市干部作风能力建设动员大会上的讲话精神,进一步提升干部工作士气,大力倡树“严真细实快”的作风,提升干部工作能力,在全镇营造担当作为、狠抓落实、攻坚克难、勇争一流的优良工作环境,打造一支政治强、作风硬、敢担当、有作为的干部队伍,推动各项工作任务攻坚突破、落实落地,×镇党委决定在全镇开展干部队伍作风能力建设行动,特制定如下实施方案:

一、工作目标

按照“振奋精神、改进作风、提升本领、真抓实干”的主题要求,坚持问题导向,实行上下联动,强化标本兼治,大力倡树敢担当、钉钉子、能奉献三种精神,坚决刹住形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四种歪风”,着力提升机关干部的执行力和服务效能,着力构建改进作风长效机制,在全镇上下大兴求实务实、干事创业之风,打造群众满意的服务型政府。

二、工作措施

(一)提升干部素质,解决本领恐慌问题

1.落实好党委理论学习中心组学习、“三会一课”等制度,加强党员干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。认真学习研究业务领域里的政策法规、专业知识,运用好经济社会发展的新理论、新知识,解决本领不足、本领恐慌问题。3月31日前开展1次关于干部队伍作风能力建设动员大会精神的理论中心组学习;
4月30日前分两个阶段完成为期4天的党员集中培训,镇党委政府班子成员带头上党课;
5月31日前组织党员干部开展1次廉政教育和思想教育,并组织1次信访工作讲座。(牵头单位:组织办、宣传办、信访办)

2.组织开展干部轮岗锻炼,结合工作需要,充分考虑干部的意见,对在某一岗位任职时间较长的干部进行单位内部轮岗,对年轻干部进行充分考察,提拔使用一批年轻干部,进一步激发干部工作积极性。(牵头单位:组织办)

3.实施“日常培养工程”,建立干部日常培训长效机制,结合“领导干部上讲台”“导师带徒”“年轻干部论坛”,围绕理论教育、党性教育、业务知识、基础性知识和新技术新技能等方面,每周至少组织开展1次岗位练兵活动,每月组织2次青年干部集中培养活动,每名导师至少带1名徒弟,每名班子成员至少讲1次课。综合利用“灯塔一党建”×干部网络学院、学习强国等线上学习培训资源,开展自主线上学习,帮助干部加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野。(牵头单位:组织办)

(二)争创先进典型,解决工作懈怠问题

1.开展相互比、与标杆比等比学赶超活动,在全国全省范围内寻标、对标,采取小分队、多批次的方式,积极学习借鉴外地经验,找准差距、激发干劲,以思想观念、思维方式、工作作风的根本转变。对党务工作、招商引资、信访维稳等领域的一线工作者开展工作评比,年底前评选一批作风过硬、敬业实干、成绩突出的“一线标兵”和优秀村,激励全镇上下加压奋进、勇争一流。(牵头单位:党政办、组织办)

2.充分发挥先进典型的引领作用,在全镇选树一批不同类型的个人和集体典型,采取传统媒体和新兴媒体整体联动、线上线下同向发力的原则,开展集中宣传和常态化引导。让转作风、敢担当、有作为的干部有地位、受褒奖、得重用,激励广大干部心系群众、勇争一流、专业务实、雷厉风行、担当尽责、攻坚克难。5月31日前集中宣传村书记、村网格员、机关工作人员等为民服务事迹,同时通过报纸、微信等媒体进行常态化宣传引导。(牵头单位:宣传办)

3.各站所、各村要结合自身特点,突出中心重点工作,坚持问题导向、目标导向、结果导向,全面开展争创×市单项冠军活动,将该项活动与考核相挂钩,每争创一项冠军活动加1分并给予嘉奖通报,以点上突破带动面上提升,争取在较短时间内各项工作实现大的改观。(牵头单位:党政办)

(三)畅通诉求渠道,解决为民服务意识淡薄问题

1.积极践行“一线工作法”,围绕实施乡村振兴战略、推进新旧动能转换重大工程、民生服务保障等,深入到农村、企业等开展调查研究,掌握好真实可靠的“第一手”材料,为决策部署提供科学参考。班子成员及其他科级干部要结合自己分管领域、区域的工作,每半年撰写一篇高质量的调研报告,由党政主要负责同志进行审阅并点评。要充分利用务虚会、研讨会、专题会等形式,理论联系实际,把理论学习、调查研究的成果及时转化为推动工作攻坚突破的思路、政策和具体举措,立足实际、着眼长远,实实在在解决问题。(牵头单位:党政办)

2.深入落实联系服务群众“五个一”工作机制,全镇机关党员干部、各村干部要与群众结对子,每季度开展入户遍访,搭建起“干群面对面、党群心连心”的桥梁和纽带,真正把群众的疾苦摸清楚,以群众反映的问题为靶向,确保每一条意见建议都及时办理回应,每一个复杂难点问题都认真研究处置,每一类制度机制问题都有所理顺和突破,全面提升联系和服务群众工作的实效。(牵头单位:党政办、组织办)

3.广开渠道收集群众意见,在党委大门西侧设立群众意见箱,谋划经济发展、民生保障、社会事业等重大问题时,要通过座谈、研讨、评议、问政、大走访等形式,以张贴公告、网站公布、公众号发布等方式公开广泛征求群众意见,在作决策、办事情时,要从维护最广大群众的利益出发,切实把工作做到群众的心坎上。对“12345”政务服务热线、信访等渠道反映上来的问题进行梳理,建立台账,落实责任,实行销号管理。健全完善民生诉求现场联席办公机制,对群众不满意事项、需现场查看事项,及时跟踪督办、现场办公解决。(牵头单位:党政办、信访办)

4.持续开展联系服务企业活动,班子成员每季度至少到所联系的企业调研、走访1次,及时了解经营情况,宣传各级政策,提供科学指导。落实公职人员与企业交往正负面清单,推动干部联系服务企业机制化、常态化、规范化。(牵头单位:经济发展办)

5.落实首问负责制度,对来电、来信及来机关办事人员,被首个问及的工作人员为首问责任人,无论是否属于本单位、本科室或本人职责范围,首问负责人都要主动、热情地接待和答复。被问及的问题属于首问责任人职责范围的,要认真负责地处理;
不属于本单位、本科室或首问责任人职责范围的,要说明情况并介绍至相关单位或科室进行办理。对违反首问负责制规定的,要从严查处。(牵头单位:党政办)

(四)强化廉政监督,解决敬畏不足问题

1.强化廉政警示教育,坚持用身边事教育身边人,组织机关干部、村干部参观廉政警示教育基地、观看警示教育片、通过学习我市近年来查处的党员干部或公职人员违纪违法案例,以案示法、以案释纪、以案促改,充分发挥警示作用;
依托马石山十勇士纪念馆、胶东育儿所、胶东特委诞生地旧址等红色教育基地,开展党性教育,走好“清廉之路”,提高广大党员干部忠心向党、廉洁用权的思想自觉和行动自觉。5月下旬组织青年干部参观廉政警示教育基地、红色教育基地,利用每周五集中学习日学习《党员干部违纪违法案件警示录》。(牵头单位:镇纪委)

2.严肃查处违规违纪问题,坚决查处违反中央八项规定的突出问题,加大领导干部滥用职权、贪污受贿、失职渎职、以权谋私案件的查处力度,认真查纠损害群众利益的不正之风和腐败问题。针对上级交办、部门移交、群众举报等领导干部违规违纪问题线索,及时查处,3个月内予以处置办结。(牵头单位:镇纪委)

3.建立常态化对照整改机制,重点对照上级巡视巡察、督查、审计等反馈问题,在抓好整改提升的基础上,着力做好“后半篇文章”,深挖根源,触类旁通,举一反三,找准深层次、根源性问题。针对发现问题及时给相关单位和部门发《纪律检查建议书》和《监察建议书》,督促相关单位和部门堵塞漏洞、建章立制,压实两个责任。(牵头单位:镇纪委)

(五)完善工作机制,解决效能不高问题

1.全面推行“三个一”工作落实机制,依托“五步督查工作法”,采取日常跟踪、联合督查等方式,督导各单位、村围绕中心大局抓重点、破难点、补短板、树亮点。每半年,根据分管领域、分管工作,对考核排名靠后、上级通报批评以及分包重点项目、重点工程、重点工作推进不力的,向镇党委作出说明,明确下步工作措施。每季度,综合排名靠后、重点工作推进不力的村主要负责人,向镇党委作表态。(牵头单位:党政办)

2.坚持督考结合,统筹各类督查考核事项,强化日常督查和过程考核,提升督查质效,实行党政办公室全面督查、纪工委监委执纪监督,通过以督定考、以考促督,推动镇党委重大决策、重要部署和重点工作落实落地。(牵头单位:党政办)

3.实行工作汇报制度,镇党委扩大会议每月听取2个站所、科室的业务工作开展和重点工作落实情况汇报,由班子成员对其工作进行监督和评价。对招商引资、项目建设、民生实事及各级交办工作落实不力的站所,在镇党委扩大会议上进行汇报表态,出现重大工作失误和过错的,由镇领导班子进行审查评议,对审查评议不合格的给予轮岗、免职等处理。(牵头单位:党政办)

三、工作要求

(一)加强组织领导。成立由党委书记任组长,党委副书记任副组长,其他相关班子成员为成员的干部作风大改进行动领导小组,负责行动有关工作的组织领导和指导。领导小组办公室设在党政办公室,具体负责日常活动的组织实施和协调调度。

(二)强化责任落实。全体干部按照《问题清单》,要立即深入检视自身存在的问题,剖析产生问题的原因,制定整改措施。各相关领导对所包村、分管部门的干部作风大改进行动负总责,按照《方案》要求,对工作开展情况进行全面督导,持续促进干部作风转变。要认真履行职责,带头抓好落实,为整个行动营造良好环境,提供领导保证。

(三)注重宣传引导。坚持传统媒体与新兴媒体整体联动,通过电视台、报社、互联网、手机微信等途径,积极总结大改进行动中涌现的好经验、好做法,集中展现干部作风建设的新变化、新成效,引导广大干部学习典型、争当典型,旗帜鲜明地育新风、扬正气,以良好的党风政风带动形成良好的社会风气。

(四)严格督导检查。干部作风大改进行动不设时段,不分环节,常态化开展。干部作风大改进行动领导小组负责对各单位、村大改进行动推进情况进行督导检查,对发现在工作中存在的问题及时进行通报、问效问责,对问题严重、情况恶劣的,严肃追究相关人员的责任。

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