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关于非公有制经济组织团建工作的调研报告
关于非公有制经济组织团建工作的调研报告
关于非公有制经济组织团建工作的调研报告
-随着我国社会主义市场经济体制的建立和改革开放的逐步深入，我国的经济和社会格局发生了深刻的变化。尤其是非公有制经济组织的迅猛发展，使得大量青年向非公有制经济组织集聚，这一领域的青年工作责任也随之加重。在这个新形势下，陶然亭街道注重加强非公有制经济组织团建工作，积极为党更广泛团结和联系青年搭建桥梁。
一、陶然亭街道非公有制经济组织基本情况及团建现状。
陶然亭街道目前共有非公有制经济组织732家，其中个体经济493家，占总数的67.3%；个人控股的公司制企业、个人独资企业、合伙企业等私营经济共有239家，占总数的32.7%。共有从业人员3554人，党员149名，团员273名。已经建立团组织的22家。非公有制企业以餐饮业、文化、娱乐、医药等服务行业为主。239家非公有制企业的资产总额为235092万元，年营业收入为61887万元，年缴纳税收为2778万元。
陶然亭街道规模以上的非公有制企业共有9家，仅占街道全部私营经济企业总数的3.8%,但资产总额、年营业收入、年缴纳税收却占有相当大的比重，分别为226989万元、55336万元、2293万元，占总数的96.6%、89.4%和82.5%。在9家规模以上非公有制企业中，6家为餐饮业、2家为房地产公司、1家为医药零售企业。在9家规模以上非公有制企业中，符合团建条件的3家企业均已建立团组织，分别为青年餐厅陶然亭分店、红龙宾馆和蟹岛餐饮公司。
二、陶然亭街道在开展非公有制经济组织团建工作中的主要做法。
/14㈠摸清情况，为非公团建奠定工作基础。
街道团工委以社区居委会为依托，充分发挥居委会对辖区情况熟悉了解的优势作用，将居委会书记、主任、青教主任编入非公团建调研小组，对社区中的非公经济组织情况进行调研。
首先，摸清非公经济组织的分布情况，做好团建的设计规划。陶然亭地区面积2.14平方公里，共8个社区。新兴里等五个社区为平房区，黑窑厂等三个社区为楼房区。大多数平房区临街店面多为小门脸，没有较大的非公企业，大多数面临拆迁。新兴里社区临近太平街西侧，拥有陶然花园酒店、郭林家常菜等五家大中型餐饮企业。黑窑厂等三个社区位于自新路两侧，沿街开设的非公经济企业相对集中。针对这一情况，街道团工委确定社区团委带动战略，在条件较好的新兴里和黑窑厂分别建立社区团委，以此带动和促进这两个社区和社区周边非公团建工作。
其次，摸清非公经济组织中的团员数量，确定团建规模数量。新兴里社区餐饮企业居多，每个单位35岁以下的青年占全体员工的80%，团员人数在8-10名。黑窑厂社区中型餐饮企业青年在20-30名，团员青年在5名以上。物业公司、美容院等非公企业员工均以青年为主。街道团工委按照企业的实际情况，确立了在社区成立社区团委，社区团委下设团支部的团建方式。在团组织的数量上（团支部），本着便于开展工作的原则，不宜过多，先期一般设8个。
㈡宣传动员，为非公团建创造环境氛围。
陶然亭街道非公经济组织多为中小型私人企业，企业从领导到员工多为外来务工青年，他们的团组织意识淡薄是团建工作所需要解决的首要问题，而宣传动员是解决这一问题重要的手段和环节。
/14在宣传动员工作中，街道领导邀请各非公经济组织的负责人召开了动员会，阐明了团建工作不仅加强了对各单位员工的组织管理，防止优秀员工的流失，还可以通过团活动对员工进行理论教育，组织青年员工学习新的科学文化知识，培训业务技能，提高管理能力，促进企业生产经营健康发展。动员会的召开使各单位领导充分意识到团建的必要性，纷纷表示支持团建工作。
企业中的团员青年是团建的主体，团组织要想重新赢得团员青年，就要把宣传工作做的扎实、细致。在进行宣传工作期间，新兴里社区和黑窑厂社区每个非公经济单位中，街道团工委都分派社区干部利用员工休息时间为他们讲解团章，使外来务工团员们重新感受到组织的温暖，重新意识到团组织是代表和维护青年合法权益的组织，是反映他们愿望和要求的组织，使这些远离家乡的青年们又有了家的感觉。
㈢精心组织，建立非公经济团组织。
街道团工委不但要确保各非公经济组织建立团支部，而且还要建立一支高素质的团干部队伍。为此，调查小组人员再次深入团建单位进行进一步了解，掌握各单位团员青年的详细情况，并与企业负责人、团员青年讨论提出团干部候选人。在条件成熟的单位，团干部按照《团章》规定通过团员大会选举产生，个别不具备选举条件的单位在团组织建立时，按照“重在素质，合理兼职”的要求，由企业负责人和街道团工委协商后任命，待条件成熟后再进行选举。新兴里社区中五家餐饮企业全部独立团建，黑窑厂社区四家非公企业独立团建，其他非公企业分别成立了三个联合团支部。在各团支部成立当天，街道团工委向每个团支部赠送了一面团旗，向每位团员赠送了一本团章和一枚团徽。团员青年们高举团旗宣誓。
㈣开拓创新，探索非公团建管理模式。
/14在建立非公经济组织团支部基础上，在团区委的指导下，经过民主推荐、组织酝酿、直选等环节，团工委分别在新兴里、黑窑厂成立社区团委。社区团委直接在社区党委的领导和街道团工委的指导下开展工作，社区团委书记由居委会青少年教育主任、地区内影响较大的团组织负责人或其他便于开展工作的人员担任。社区团委直接负责其所辖团支部的日常工作。社区团委成立后，初步理顺了领导关系和组织系统：街道党工委、街道团工委，社区党委、社区团委关系理顺。初步改变了共青团社区工作中，青年工作和少年工作都由青少年教育主任统揽的工作局面。使社区团委成为统揽社区青年工作的主体。逐步改变了社区青少年工作以少先队为工作主体的局面。通过社区团委的青年工作，逐步吸引青年与驻区非公经济组织中青年参与社区建设，参与团的工作。
㈤开展服务，凝聚非公团员青年。
非公经济组织中的团员青年绝大多数是外来务工人员，如何使他们完全融入到社区中，使社区真正成为他们的第二故乡是团组织服务、团结非公团员的重要切入点。
社区团委建立以后，在团区委和街道团工委的指导下召开了社区团委会。在会上向各单位团支部书记发放了团员青年需求调查表，了解青年团员在工作、生活、学习中的需求，及时解决他们的困难。根据调查表的反馈情况，社区团委了解到，餐饮企业中的团员青年由于每天工作强度大，又终日身处油烟之中，他们希望能够及时洗上热水澡。但由于单位没有洗浴场所，而社区中的洗浴中心价格太高。因此，想要及时洗上热水澡是他们生活中最大的困难。经过社区团委的多次协调，辖区内红龙洗浴中心以5元的价格向社区团委青年开放，受到广大团员青年的热烈欢迎。为丰富团员青年的业余文化生活，团工委与社区团委联手，充分利用社
/14区内娱乐资源，使湖广会馆、职工大学、戏校附中、社区服务中心等十几家单位的设施定期免费向社区团委团员青年开放。团工委还与街道妇联联手为非公团员办理了社区图书室借阅证，并定期为他们捐赠图书。
为了满足团员青年的学习热情，街道团工委与驻区翔达技术学校共同制定了《进京创业青年技能培训计划》。翔达学校以成本价接收非公经济组织中团员青年入学，对他们进行烹饪、面店、酒店服务、管理、美容美发等技能培训，并发放国家承认的职业资格等级证书。
三、陶然亭街道在开展非公有制经济组织团建工作中取得的成效。
1、团组织的责任感和紧迫感进一步增强。开展非公有制经济组织团建工作，是为了服务于非公有制经济组织党建工作，巩固党的青年群众基础的迫切需要；是新形势下发挥共青团的政治优势、组织优势和密切联系团员青年的优势，更好地团结、教育、服务团员青年的迫切需要。非公团建的工作是共青团工作不可或缺的部分，做好了非公有制经济组织团组织的建设与管理，团的基层组织建设才会更完善更有活力。
2、团组织的影响面和覆盖面进一步扩大。随着经济社会结构和青年群体分布的深刻变化，加强这一领域的团建工作，有利于团组织对团员青年的有效覆盖，避免大量团员青年游离于团组织之外，加强了整个团员队伍的管理，完善了基层团组织的整体建设，延伸了团的工作手臂。开展非公有制经济组织团建工作，为共青团事业开辟新了的发展空间和新的生长点。
3、团组织的引导力和感召力进一步提高。通过积极开展非公青年思想政治教育，开展青年文明号、青年志愿者、参与社会公益事业等活动，增强了团组织对非公青年的思想引导。通过开展内容丰富的文体娱乐活动，开展青年岗位能手、/14技术比武和推优荐才等竞赛活动，并在反映非公青年的合理需求、维护非公青年的合法权益等方面所做的努力，都增强了团组织在非公青年中的感召力。
四、影响和制约陶然亭街道非公团建工作的主要方面。
在看到陶然亭街道非公团建工作取得积极进展和明显成效的同时，街道团工委还要清醒地认识到，随着我国建设社会主义市场经济的不断推进和构建社会主义和谐社会的新形势、新任务下，街道非公团建工作还面临着许多情况和问题。
1、运行机制尚待进一步完善。一是非公有制经济组织经营理念更趋向于追求利润最大化，企业对共青团组织和团建工作的接纳程度低，尤其表现在企业主对团建工作不配合、不支持；二是相当一部分非公有制经济组织运行不稳定，经营直接受市场波动影响很大，开业、停业变动频繁，造成团员青年流动性大，一些基本措施难以规范；三是非公有制经济组织规模、分布和行业性质差异性大，团建工作很难有统一的方法和模式可循，建立团组织的工作难度大；
2、方式方法尚待进一步创新。非公经济组织团建工作离新形势的要求还有很大差距，与非公经济组织中广大青年的要求还有一定的距离。例如，非公青年不仅有学习的要求，同时还有在生活上存在困难较多，需要组织理解照顾的要求；在工作上实际经验欠缺，需要组织培养锻炼的要求；在政治上要求进步，需要组织予以关怀的要求；在思想上感到困惑，需要组织教育纠正的要求。这些都促使街道团组织要突破固有模式,进一步创新非公团建工作的方式方法。
3、资源整合能力尚待进一步提高。据了解，街道有很多组织资源都有利于提高非公团建工作。例如工会、妇联等部门都从自身角度都为的非公青年群体提供服务。但由于目前团组织缺少行之有效的合作项目与之形成合力，造成这些资源
/14难以面向更多的非公青年。同时，因为街道团组织对区域内的资源掌握得不太全面，整合这些资源稍显力不从心，进而阻碍非公团建工作水平的提高。
4、团干部队伍建设尚待进一步加强。一方面，社区团干部作为非公有制经济组织团建工作直接操作层面的主要力量，存在兼职过多的现象，无法保证团干部有足够的时间和精力去思考、研究团的工作。另一方面，非公有制经济组织的特点决定了这一领域团干部流动性大、更换频繁，对团的知识、业务不熟悉，很难有效地开展工作和活动，非公经济组织团的建设难以上水平，直接影响团组织的吸引力、凝聚力，影响非公团建工作的不断深化。
五、对陶然亭街道非公团建工作的几点建议。
针对目前影响和制约非公有制经济组织团建工作发展的几个方面提出以下建议：
1、不断完善党建带团建工作机制。党建带团建既是党的自身建设和发展的需要，也是推进团的建设与发展的有效措施。非公团建要获得新的发展，必须坚持党的领导，要将非公团建工作纳入非公党组织建设考核目标，切实做到党团工作的同步规划、同步部署、同步检查、同步考核，真正实现双向促进，整体发展。
2、注重实行分类指导工作策略。要主动加强对非公有制经济组织团建工作的研究，通过积极掌握非公经济组织的运行特点和非公有制经济组织团员青年的思想动态，制定符合实际、切实可行的团建工作意见，提供政策支持，并能够根据基层不同的实际情况和需求进行分类指导。对于暂不能建立团组织的非公有制经济组织比较集中的区域，建立以共青团为核心力量，以行业、兴趣等为基础的青年社团组织、协会和各种服务组织，扩充和延长共青团工作手臂，形成服务先行的团建模式。
/143、建立落实定点联系工作制度。要坚持“成熟一个建立一个，建立一个巩固一个”的工作原则，投入力量帮助新建团组织开展符合企业和团员青年实际需求的工作和活动，建立街道团工委委员定点联系非公团组织制度，由联系委员指导和协助所联系非公团组织开展各项活动，帮助解决遇到的困难，确保非公企业团组织活动平稳、顺利开展。
4、充分扩大资源整合利用力度。要积极主动地与本地区工商、统战、工商联、个体私营协会等有关部门加强沟通、联系，定期交流情况、研讨工作，争取他们的支持，借助这些单位与非公有制组织密切联系的优势，制定有关政策，努力改善外部工作环境。要注意加强与工会、妇联等群众团体的联系，在建立组织、开展活动、发挥作用等方面密切合作，共同发展。要广泛吸纳社会资源，为非公有制经济组织团建工作在经费、阵地建设等方面提供帮助。
5、有效加强团干部队伍培育管理。一方面要继续争取党政的支持，严格按照《关于进一步加强基层党建带团建工作的若干意见》要求，采取强化岗前培训、加强工作交流、提供外出交流学习机会等方式加强干部培训力度，切实提高干部的自身素质和工作能力。对于非公有制经济组织中的团干部要采取集中学习、上门帮助指导等灵活多样的方式进行培训，切实加大对这一领域团干部的培训工作力度。
6、建立健全组织奖励激励机制。在非公有制经济组织团建工作中要加大树立典型、表彰先进、推广经验的工作力度，设立相对独立的奖励体系，但这方面的工作不能与共青团传统领域的评优工作直接衔接，要根据非公有制经济组织团建工作实际，制定一套符合非公团组织建设和发展实际的评价体系，通过评价和表彰工作，真正起到鼓励先进、营造氛围、总结经验、推动工作的效果。
/14扩展阅读：关于非公企业团建的调查报告
关于非公企业团建的调查报告
姓名:高鑫年级:20xx级专业：艺术设计班级：艺术设计1班
共青团是党领导的先进青年的群众组织。在非公有制经济迅速发展并集聚了越来越多青年的新形势下，共青团组织要广泛、有效地团结、凝聚、教育和引导青年，更好地发挥党的助手和后备军作用，就必须切实加强非公有制企业团的建设，这不仅是巩固党执政的青年群众基础的需要，也是服务非公有制经济健康发展的需要，更是新形势下共青团自身发展的需要。为进一步加大非公企业团建工作力度，全面了解和掌握全市非公有制企业团建工作情况，探索和总结共青团组织在非公有制企业中发挥作用的经验和做法，珠海团市委以“服务青工成长，助力企业发展”调研实践活动为契机，对我市非公有制企业团组织建设情况进行了专项调研检查。现将具体情况汇报如下：
一、基本情况
截止到20xx年年底，全市共有25人以上非公企业1247家，符合建团条件的有700家，已建立团组织的是368家，有个别团员的是122家，没有团员的企业有547家。
我市共有25人以上非公有制企业1247家，建立团组织的为688家，其中，香洲区25人以上非公企业348家，已建团194家；金湾区共有25以上非公企业267家，已建团16家；斗门区共有25人以上非公企业155家，已建团15家；高新区共有25人以上非公企业130家，已建团10家；高栏港区共有25人以上非公企业147家，已建团66家。
/14二、主要做法及特点
1、坚持党建带团建，积极争取党组织的领导和支持，不断加强非公企业团建力度。在实际工作中，一些基层团组织积极争取党委的支持，协调党政有关部门，密切联系工商、劳动、公安、工会等有关单位，通过建立非公有制经济组织团建工
作领导小组、非公有制经济组织团建工作联席会议制度等，多方联手，形成合力，联合研究、部署和推动非公有制经济组织团建工作。
2、结合实际，注重实效，灵活多样地设置团组织。全市企业数量多，分布广，自然状况和团建基础各异，建团方法无法拘泥于某一固定模式。在实际工作中，本着“先易后难”、“抓大促小”的工作思路，因地制宜，分类指导，扎实有效地推进团建工作。现已初步探索出了“独立建团”、“联合建团”、“行业建团”、“区域建团”等一些新的建团模式。
3、强化服务，创新活动方式，巩固和加强企业团的建设。团市委围绕企业团员青年的特点，更新工作思路，从“管理为主、服务为辅”逐渐变为“服务为主、管理为辅”，不断创新团的活动方式，按照“小型、业余、灵活”的思路设计和开展团的活动，深受企业业主和团员青年认可，也促使团组织不断得到巩固
4、坚持团干部联系点制度，确保企业建团工作的顺利进行。团市委建立了常委包保责任制，将具体的责任目标细化到人头。特别注意在团组织力量薄弱、工作难度较大的地方和企业建立联系点，经常深入联系点调查研究，帮助企业研究解决经济发展和团组织建设工作中遇到的新情况、新问题。
/145、建立健全组织协调机构。各县（市）、区团委都建立党委统一领导，组织、共青团、劳动、统计、工商、税务等部门组成的团组织建设工作协调小组，统筹协调基层团建工作。
三、存在问题及原因1、认识不到位
由于我市非公有制经济成分复杂，总体规模较小，许多企业中团员人数较少，使部分私营业主对团组织的认识不够，存在建不建团组织关系不大或认为只要抓好公有制企业的团建工作就可以，存在抓大放小的思想
2、组织设立难到位
一方面由于一些非公有制企业业主看不到团组织促进他们的经营活动的积极因素，对设置团组织积极性不高。另一方面一些国有、集体企业改制成的私营性质的非公有制企业，由于缺乏党组织和上级团组织的指导和工作上的支持，团组织的作用发挥得不够理想，阵地有所萎缩。
3、团组织的作用难发挥
一是在非公有制企业中团组织发挥什么样的作用不明确，工作缺乏目标；二是活动经费无来源，许多非公有制企业经营者不愿划拨经费，活动难开展；三是一些非公有制企业对设置团组织只为装点门面，缺乏真心，要求活动业余安排，造成团组织活动和团组织的负责人参与上级团组织的活动也比较困难。
四、几点建议与意见
1、坚持党建带团建，建立和完善党团共建机制，积极营造非公经济团建良好的外部环境
11/14“党建带团建”是党团组织在新时期贯彻“三个代表”重要思想的有力举措，是新形势下加强团的建设的关键所在，也是推动非公经济组织团建工作的重要途径。积极争取把非公有制企业团建工作纳入非公有制企业党建工作整体格局；积极探索建立系统、完善的管理机制，明确各级党团组织在团建工作中的职责和任务，形成齐抓共管、自上而下、严谨细致的工作局面。
2、在调研上下功夫，查漏补缺，有的放矢地开展团建工作
在非公有制企业团建工作中注重调查研究，通过查找问题，掌握情况，制订相应工作措施，逐步改变和完善薄弱环节。通过排查工作掌握非公有制企业团建工作的动态信息，通过调研，基本掌握团建现状，拿出有针对性的整改措施，切实做好辖区非公有制企业团建的指导工作。
3、发掘典型，加强宣传。
积极发掘企业建团工作的先进典型，及时总结建团经验。利用新闻媒体广泛宣传和报道企业团建典型、团组织作用发挥好的典型、团员作用发挥好的典型、团组织活动开展的典型，同时利用各种活动作为载体，广泛吸引团员青年参加，大力造势，通过宣传使企业经营者认同、青年参与、社会关注，形成良好的团建氛围。
非公企业团建工作情况问卷调查
备有选项的题目，请您在认为合适的选项前打“√”；没有备选项的题目，请您直接书面作答1、您是：
A、业主B、员工党员C.员工
2、您认为在非公企业中建立团组织有无必要：A、有必要B、可有可无C、没有必要
12/143、您对上级团组织选派党建工作指导员到企业开展党建工作持什么态度？A、欢迎B、比较欢迎C、不欢迎D、无所谓
4、您所在的企业法人代表对党组织开展的团建活动持什么态度：A、支持B、比较支持C、不支持
5、您所在的企业中员工党员对团组织开展活动持什么态度：A、积极参加B、不愿参加C、受客观因素制约不能参加6、您所在的团组织有无固定活动场所：A、有B、无
7、您所在的企业中团组织组织团员学习或开展团建活动的情况是：A、1月1次B、1月多次C、没有规律D、很少开展E、没有8、您所在的团组织开展活动的主要形式有哪些？（可选多项）A、集中学习B、生产竞赛C、文化体育活动D、外出学习考察E、定期开展团建主题活动F、其他：
9、您认为您所在的团组织开展的活动是否对生产经营有促进作用？A、有很大的促进作用B、有一定的促进作用C、有副作用10、您所在的团组织书记是如何产生的？
A、上级团组织选派B、内部产生C、面向社会选聘D、其他途径11、您认为上一级团组织对非公企业团建工作是否重视？A、很重视B、一般C、不重视12、您所在的团组织工作经费来源是：
A、每年列入了企业财务经费预算B、没有列入预算，随用随报C、通过其他途径解决D、完全没有来源
13、您所在的团组织是否关心员工党员？A、很关心B、比较关心C、不关心
14、如果您是团员，您愿意在企业中亮明身份吗？
A、愿意B、视情况而定C、不愿意15、您多长时间缴纳一次团费？
13/14A、每月B、3个月C、6个月以上D、不能正常缴纳16、您的团员组织关系是否转入了您所在的企业团组织？A、已转B、未转
17、您所在单位团组织负责人是否列席管理层会议？A、经常B、偶尔C、从不18.你愿意加入中国共产党吗？A、愿意B、不愿意
不愿意加入中国共产党的原因是什么？
A、与己无关B、来企业只为了养家糊口C、企业里党组织说了不算19.您认为贵单位党务工作者工作经验是否丰富？A、很丰富B、一般C、不丰富20.您认为贵单位团组织负责人是否称职？A、称职B、一般C、不称职
14/14
