产城融合下的产业小镇发展路径——以莱州朱桥黄金生态小镇为例 产城融合下的产业小镇发展路径——以莱州朱桥黄金生态小镇为例摘要：在全国产业发展的背景下，特色小镇作为新热点，近年来发展迅猛，成为产业发展和城镇化的助推器，本文重下面是小编为大家整理的产城融合下的产业小镇发展路径——以莱州朱桥黄金生态小镇为例 ,供大家参考。
产城融合下的产业小镇发展路径——以莱州朱桥黄金生态小镇为例
摘要：在全国产业发展的背景下，特色小镇作为新热点，近年来发展迅猛，成为产业发展和城镇化的助推器，本文重点分析了特色小镇的特点与现实问题，分析研究产业小镇产城融合的发展路径，并结合山东省莱州市朱桥黄金生态小镇，提出“产业集聚、多元融合、三生融合、特色引领、注重时序”五大发展策略。
关键词：特色小镇、产城融合、黄金小镇
产业小镇开发现实问题
1.1产业特色不足
部分特色小镇产业已经具有现有的区域竞争优势，特色明显、发展强劲，但大部分特色小镇还停留在规划层面，运营尚未起步。即使是产业特色鲜明的特色小镇，不同程度存在着产业特色与城镇整体功能融合不够，重产业发展、轻功能融合等现象。特色与主导产业发展结合度不足，在产业链延伸、价值链提升中的运用不够，生产、生活、生态“三生”功能融合度不足。
1.2政府干预过多、市场机制不完善
很多地方的特色小镇建设大都未按照市场要求建立小镇建设运营平台，未有明确的中长期建设运营项目目录，没有明确的招商引资项目和政策，导致社会资金对小镇建设“有热情、没着落”，部分特色小镇没有实力足够大的市场投资主体，小镇建设主要依靠当地民营企业，一旦民营企业资金链出现问题就导致特色小镇创建工作停滞。
1.3机制体制障碍多，可操作性不强
特色小镇创建工作涉及到发改、规划、财政、国土等多个部门。镇政府作为基层政府部门，在实际推进小镇规划建设时，需要协调多个部门，这给推进特色小镇的建设造成了很大的障碍。在开发体制上，部分地市的特色小镇基本上完全以政府背景的城建公司为主体，过分依赖政策性资金,若上级政策难以持续扶持，特色小镇难以避免部分烂尾工程。
产城融合的路径研究
2.1产业集聚，避免城镇空心化
在建设过程中，关键问题是如何将产业发展与特色小镇建设深度融合，避免特色小镇的“空心化”和“无序化”，努力建设一批新兴产业集聚、传统产业升级、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美的特色小镇。
2.2以“特”为魂、构建产业生态系统
产业生态为对小镇的产业发展产生相对明显影响的各种因素的集合，包括自然生态系统、商业生态系统、社会经济生态系统等，主要有基础设施的建设，基本资源的供给，生态环境的提供以及政府政策支持等。
2.3三生融合、优化产城空间布局
特色小镇的构建不仅只是产业、文化的整合，也是交通、环境等各个要素的融合发展，由此才能做到可持续发展。要建设一批产业特色鲜明、生态环境优美、多种功能叠加的特色小镇。特色小镇坚持产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展。
黄金小镇发展研究
莱州市朱桥黄金生态小镇是山东省第一批特色小镇，位于山东半岛城市群烟威都市区、胶东金矿集中区。
3.1产业集聚、构建产业生态系统
依托自然资源优势，以黄金勘探采选产业为黄金小镇产业构建切入点，打造黄金小镇主导产业、辅助产业、相关产业与配套产业体系架构。逐步引入知名珠宝加工企业发展黄金饰品加工产业，同步建设引入黄金商贸、文化产业等配套服务和环保产业、机械制造产业现代服务业等黄金配套产业。远期着力发展黄金工业应用产业、黄金创意产业等高新技术领域产业；同时以部分废弃矿洞为基础建设矿山公园，打造特色旅游。
黄金主导产业形成
“勘探—采选—冶炼—多金属回收—精深加工—首饰珠宝”全产业链发展格局，在深加工方面最终形成集研发设计—生产加工—检测认证—展示批发—服务配套为一体的完整产业链条。黄金辅助产业包括黄金饰品加工产业、黄金工业应用产业。黄金相关机械制造产业包括黄金勘探设备制造、黄金采矿机械设备制造、黄金选矿机械设备制造、黄金加工设备制造。合作研发生产环境采矿挖掘机，破碎机，磨机，传送带等传统开矿设备、破碎机系、磨粉设备、筛分清洗设备、成套设备、振动输送设备。黄金配套产业涉及黄金文化产业、黄金创意产业、黄金商贸产业、黄金金融市场、黄金环保产业及现代服务业。打造黄金文化培训中心，进行黄金的装饰佩戴文化、产业链文化、黄金及其衍生品的投资文化、黄金的深加工制品文化等黄金相关文化培训。
3.2多元融合、丰富小镇服务功能
企业是产业园区的主要目标客户，从生产、设计、研发、培训等功能需求出发，规划需布局加工生产、文化创意、研发设计、科研教育、商务办公等小镇功能。小镇内三个矿产加工企业共吸纳企业职工约2000人，未来小镇吸纳的人群有商务人群、技术人才、本地居民、外来游客等，围绕人群的多元需求，提供人力资源、配套服务相关服务，保持小镇活力。小镇需为商务人群打造高端商务、会议酒店、金融服务中心、交易中心等设施，为技术人才提供智能化、人文化、个性化的工作场所，为本地居民增加商业服务、公共服务功能，提供工作机会，为外来游客提供黄金文化体验，结合当地文化，发展工业旅游、文化旅游，适应外来游客的休闲需求。
3.3三生融合、优化小镇空间布局
