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县2022组织工作要点4篇
【篇一】县2022组织工作要点
2018年组织工作工作要点与2018年组织工作思路汇编
2018年组织工作工作要点
1.切实加强村集体经济建设。加大村级集体经济扶持力度，XX年扶持3个村集体经济项目。分别为南沟村、小山村、草庙子村。
2．发挥典型的示范带动作用，XX年末，全镇打造2个村级活动场所综合利用试点（村卫生所、创业服务站）；
打造1个村“三委”规范“四议两公开一监督”决策试点。
3.开展村党组织分类定级工作。认真贯彻落实中组部《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》精神，按照“先进”、“一般”、“后进”三个等级，对村党建工作进行科学评估、分类晋级、整体提升。力争用1年左右的时间使全镇村党组织全部达到一般以上档次，先进村党组织达到建制村总数的30%以上。全镇农村基层党组织民意调查的满意度达到85%以上，农村党员的满意度达到80%以上。
4.健全完善村干部任期岗位目标责任制。全面推行“一定三诺两评”（定岗位职责；
承诺、践诺、述诺；
民主测评、上级党委考评）管理办法和“勤廉双述”民主评议制度，每年由镇党委对村党组织书记进行专项考核，把考评结果与村干部选拔、任用、奖惩、报酬挂钩。
5.不断完善“一定三有”机制。对实绩突出、群众公认的优秀村党组织书记优先提拔使用；
积极推荐优秀乡村党组织书记担任党代表、人大代表和政协委员。
6.切实抓好村党组织后备干部队伍。全面实现村级后备干部由镇党委管理，加强培养锻炼，拓宽使用渠道。一是采取“两推一考”（党员群众推荐、村党组织推荐、乡镇党委考核）的方式，建立后备干部队伍，为村后备干部建立电子档案，全年举办2期后备干部培训班。二是镇党委成员与村党组织书记后备干部结成帮扶对子，实行重点培养。三是每年对村党组织书记后备干部进行考核，依据考核结果，及时进行调整补充，确保村党组织书记“一职两备”、村干部“一职一备”。
7.全力扩大村级组织覆盖面。一是培树农民专业合作社典型，发挥典型合作社的引领带动作用。
8.加强农村党员发展工作。加大在农村优秀青年中发展党员力度，每村每年至少新发展1名30岁以下、文化程度较高、有致富项目的农民党员，逐步改善农村党员的年龄、文化结构和致富能力。每村至少要保证有3名重点发展对象。对每村的一般积极分子、重点积极分子、拟发展对象建立电子档案。
9.进一步加强“项目支书”力度。力争到XX年末，村党组织书记家庭年收入全部达到5万元以上，收入超过10万元的达到80%以上。其中500万元以上的至少1名，50万元以上的10名。
10.继续完成“领头雁”计划。鼓励村党组织书记通过扩大项目规模，吸纳更多农民就业。支持村党组织书记领办创办各类新型经济组织，扩大带富增收覆盖面。引导村党组织书记带动村干部和党员，共同扶持广大农户开发致富项目。力争到XX年末，80%以上的村党组织书记能够直接带动或支持帮扶本村80%以上的农户创办1个以上致富项目，年收入超过3万元，成为“项目农户”。
11.精神文明建设。
开展志愿服务活动。开展讲文明树新风、文明交通、法律援助、科普宣传、环境保护等系列志愿服务活动，拓展志愿服务领域。
开展文明村、文明户评选活动。开展以“文明在身边”，“文明从我做起”为主题的文明村，文明户评选活动。对文明典型进行宣传，营造和谐文明的乡村生活氛围。并用文明提示语的方式时刻警醒群众，学文明，爱文明，做文明人。
落实关工委工作。制定工作方案、明确分工。开展以加强未成年人思想道德建设为主要内容的教育活动，正确引导未成年人树立正确的人生观，价值观。以党委为中心设立关心下一代委员会，有专人负责、定期活动。大力开展以扶贫助学活动，为贫困生捐资助学。
开展文明行业创建活动。以开展文明行业、文明单位、文明窗口创建活动为载体，加强社会公德、职业道德教育，积极推进行业作风建设。
落实理论学习工作。加强机关党员干部思想政治教育，全面提高机关干部队伍素质。坚持集中学习与自学相结合的学习形式，坚持学习记录和调研制度，坚持学习考勤和学习成果通报制度。各党支部通过民主生活会，座谈会，七一党的生日活动等相互交流学习成果，学习经验，通过学习进一步提高党员的先锋模范作用。
12.新农村建设。
培育新农民。充分利用现有资源，以专业合作社、行业协会为依托，通过新农村人才资源开发和农村劳动力转移培训，开展科学种植养殖、农产品加工、农村劳动力转移等形式多样的技能培训，培育有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。
繁荣乡村文化。充分发挥文化站、文化大院、农家书屋等农村文化阵地作用，利用农闲、节日、集日，开展综合文化活动、文艺演出和特色文化活动，，丰富群众日常文化生活。支持和鼓励农民自办文化，如农民运动会、民间艺术展演等活动。
13.加强财务制度建设。进一步完善财务制度建设，加强财务监管，加大总部经济力度。
2018年组织工作思路
XX年组织工作思路
党的十八大的胜利召开，是我国现阶段召开的一次十分重要的会议，会议通过的十七大报告、各项决议、党章等必将成为当前和今后很长一段时间各项工作开展的重要理论指导。清镇市委组织部经过深入学习，共同探讨，对XX年组织工作提出了新构想。
1、基层组织建设工作：一是认真组织好十七大、省第十次党代会、贵阳市第八次党代会和市第四次党代会精神的学习贯彻，确保会议确定的各项工作任务在基层得到落实(此条建议列为组织工作总体建设);二是扎实抓好全市农村、机关、学校、街道社区、“两新”组织党建工作，全力推进星级党建示范点创建工程，抓好流动党员教育管理服务、发展党员、农村能人培养教育、村干部职业化、村财乡管村用、为民服务全程代理等工作，为全市创建党建模范区奠定基础;三是抓好全市第七届村(居)换届工作，严把选人用人关，选好配强村两委干部，为各项工作的有序推进提供组织保障;四是组织实施好村级组织活动场所建设工程，加强村级阵地建设，进一步夯实基层基础，巩固党的执政地位;五是积极稳妥地推进县级党的代表大会常任制试点工作。按照xx在党的十七大报告中提出 “完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制”的要求，探索党代表在党代会闭会期间发挥作用的有效途径和形式。建立党的代表大会常任制试点工作相应的工作机构，建立健全《党代表大会年会制度》、《党内情况报告、通报制度》、《学习培训制度》、《联系沟通制度》、《代表定期述职制度》等党的代表大会常任制试点工作基本制度，为常任制的实施提供制度保障。明确代表的任期、权利和义务，多种形式开展代表视察调研活动，抓好试点工作的实施，进一步扩大党内民主。
2、干部教育培训工作：一是在培训方式上，按照理论联系实际，学以致用，以用促学的要求，围绕中心工作，引入体验式、研究式等现代培训方式开展教学，增强学员解决实际问题的能力。二是在培训内容上，按照干部教育培训四个方面的培训内容开展培训，同时关注干部心理素质，增强干部政治理论和综合业务素质。三是在培训对象上，扩大调训范围，让区市县科级干部有更多机会参加上一级的培训。四是在培训管理上，对干部参加培训情况进行量化统计管理，加强干部培训规范化建设工作。
3、干部选拔任用工作：一是在干部考核中，引进“情景模拟”方式。结合工作实际，设置情景模拟测评内容，考核评价领导干部的创新能力，组织与计划能力，决策能力，抗应急能力，学习能力倾向，对考核对象的气质、性格及心理素质等方面较为直观的进行了解。二是加大干部选拔的深度和广度，拓宽干部选拔视野，推行干部全市公开选拔机制，让更多符合条件、有能力的干部进入领导班子行列。三是将“三查”内容纳入干部考察中，即查终端、查效率、查作风。进一步彰显干部考察的实效性。
4、远程教育工作：为充分发挥远程教育的在干部教育中的作用，探索现代远程教育资源应用的经验，切实提高我市远程教育工作的效益和质量，今后将主动组织远程教育工作到其他区(县)进行交流与学习，相互借鉴成功经验，改变目前每个区(县)的远教工作人员都处于闭门造车的状态。
5、人才工作：一是制定出台非公有制企业专业技术人员职称认定的相关政策文件。二是将人才资源开发与贵阳市经济社会发展紧密结合，围绕环境保护特别是“两湖”保护，调整人才引进布局，支持和关心县域经济和环境保护的发展。三是加大科研扶持基金和科学奖励基金的投入，鼓励科研成果向生产力的转换。
6、公务员管理工作：一是创新公务员考核考评奖惩制度。采取半年评议与年度考核相结合的办法，组织服务对象、单位班子成员、全体干部职工对机关干部的德、能、勤、绩、廉进行逐项评定、打分，对评定为优秀的一般干部，由本单位(部门)给予表彰、奖励，评定为优秀的领导干部由市委组织部进行表彰;对评定为基本称职(基本合格)的一般干部，由单位主要领导对其进行诫勉谈话教育，是领导干部的由市纪委、市委组织部进行诫勉谈话;对评定为不称职(不合格)的干部，给予待岗一年处理，是领导干部的给予试用一年处理;连续两次被评定不称职(不合格)的干部，按照有关程序予以调整、撤换、降职、辞退等组织处理。开展人民满意公务员评选活动，每年在全市范围内评选表彰10名“人民满意公务员”。二是以“提升公务员素质、加强公务员管理”为目标，按照公务员分级分类培训的原则，从“理论教育、实践锻炼、教育管理”三方面，以提高公务员思想政治素质为方向，以加强能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，以培训教育改革创新为动力，以为经济和社会发展提供人才支持为根本出发点，努力培养和造就一支廉洁、勤政、高素质、专业化的公务员队伍。三是在乡镇公务员空编较多的情况下，建议采取引进的方式补充公务员。引进的公务员通过过组织人事部门考察、考试合格后，报市委、市人民政府研究同意，即可办理调入手续。四是进一步完善考试录用制度。进一步规范公务员资格条件，打破身份、地域限制，杜绝“量身定做”现象，不断提高考录工作的透明度，把优秀人才集聚到公务员队伍中来。对近年来选招到基层村居工作的大学毕业生，要研究加强培养和使用的工作意见，积极畅通选拔渠道，加大培养使用力度。五是积极探索公务员绩效考核办法，不断增强考核工作的科学性和可操作性，在实践中注意总结和借鉴其它地区的好经验、好做法，使考核结果与奖惩紧密挂钩，充分发挥考核的导向和激励作用。
【篇二】县2022组织工作要点
2019年组织工作思路要点
【精品62期】
2019年，组织工作主要围绕“四个三”来开展：
一、着力“三个建设”，在深化整县推进上找切入点。
一是加强党支部标准化规范化体系建设。贯彻落实《中国共产党党支部工作条例（试行）》，深化整县推进支部建设，推进各领域基层党组织党支部标准化、规范化建设；
深化“星级管理”，常态化开展分类定级，坚持抓乡促村，整顿软弱涣散村党组织，扩大先进增量、减少后进存量。
二是加强村级党员群众服务中心综合功能建设。落实村干部值班值守制度，深化拓展党员群众服务中心“五务合一”建设，全面推行“一卡双找三代”活动，对接“放管服”改革，推进行政许可和公共服务事项向乡村延伸，提升综合服务功能。
三是加强乡镇党委规范化建设。构建权责相称、简约高效的基层管理体制，保证乡镇工作力量；
推进“五小”建设，加大保障力度，进一步改善基层干部工作、生活条件。
二、’着力“三个引领”，在落实重点任务上找着力点。
一是党建引领精准扶贫。贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，坚持“强班子、强队伍、强实力”，深化“第一书记”选派、能人回乡创业、“三资”清理等工作，指导建强农村党组织带头人队伍，发展乡村致富产业，壮大村级集体经济。
二是党建引领基层治理。突出政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，推动党的组织设置、党员活动进网格，优化以社区为主体的基层组织体系，抓好红色物业管理和红色业委会的全覆盖，健全和落实社区大党委机制，构建区域化大党建格局；
推动机关企事业单位进社区、在职党员进小区，开展“共驻区建”。
三是党建引领乡村振兴。推进“特色村创建”，立足各地村情村貌、资源禀赋、特色资源，重点培育一批红色文化、民俗风情、特色产业、生态宜居、乡村治理特色村。
三、着力“三个规范”，在基层基础工作上建机制。
一是规范党内政治生活。以党的政治建设为统领，严肃党内政治生活，将支部主题党日与“三会一课”、民主评议党员等党内政治生活紧密结合，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
二是规范村（社区）党组织书记队伍管理。深化村主职干部专职化管理，落实村（社区）党组织书记县级备案管理，实行一人一档，建立完善教育培训、监督管理，定期研判、动态调整、激励保障等机制。
三是规范发展党员工作。严把发展党员入口关，严格政治审查制度，强化基层党委和县级党委组织部门的领导和把关作用，落实发展党员“五个环节、二十五个步骤”，严肃查处发展党员工作中的违规违纪问题和不正之风。
四、着力“三个创新”，在破解工作难题上创特色。
一是创新基层党组织设置。探索基层组织域化党建格局，在农村，延伸党组织设置方式，推行先进村辐射周边村、强村带弱村、村企联建，强化村党组织对区域内企业兜底管理，探索“村企共建”；
在城市社区，强化以街道党工委为轴心的城市基层组织体系建设，推动党的组织向小区、网格延伸和向商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域覆盖。
二是创新基层党建工作手段。实施“智慧党建”创新工程，建设“互联网+党建”智慧平台，推动党建工作与经济建设、民生服务、社会治理等重点任务深度融合，提升党建工作智能化、 信息化、科学化水平。尊重基层首创精神，鼓励探索创新，加大宣传推广力度，推动面上工作实现新的突破。
三是创新责任落实机制。进一步建立完善基层党建齐抓共管格局，落实基层党建目标、任务、责任“三项清单”。加强过程管理和日常考核，加大调研督办力度，在一线发现问题、在一线寻求方法，从严从实落实管党治党责任。
【篇三】县2022组织工作要点
[2019工作计划]2019年组织工作要点
关于下发《xx年年组织工作要点》的通知
集团公司各单位党委组织（工作）部、综合办
现将《xx年年组织工作要点》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
集团公司党委组织部
xx年二月十二日
xx年年集团公司党委组织工作要点
xx年年，集团公司党委组织工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的xx届六中全会和中铁工程集团公司第一次党代会精神，以迎接党的xx大胜利召开和学习贯彻党的xx大精神为主线，坚持贴近生产经营、贴近项目、贴近企业的原则，以服务企业发展为目标，以推进现代企业制度条件下党建工作创新、加强领导班子思想政治建设、项目党组织建设和党员队伍建设为重点，统筹做好其他各项工作，切实加强组织部门自身建设，团结一心，狠抓落实，为构建和谐企业提供坚强的组织保证。
一、紧密围绕企业改革发展新思路，不断加强领导班子思想政治建设
1、要以深入学习贯彻党的xx届六中全会精神为重点，进一步抓好党员干部的理论武装工作。各级党委组织（工作）部门要把深入学习贯彻党的xx届六中全会精神作为党员教育和培训的重要任务，按照集团公司党委关于学习贯彻六中全会《决定》（[xx]120号）通知的要求，把学习贯彻六中全会精神与深入学习《xx文选》结合起来，与贯彻落实集团公司近期提出的“三个中心、三大任务、四个不唯、四个禁止、五项职能、六大任务”等一系列新的管理思路和“三会”精神结合起来，增强各级领导干部构建和谐企业的自觉性和实际本领。各单位党委要对学习活动做出周密安排，制定具体的学习计划，采取集中学习、个人自学、专题辅导、研讨交流等多种形式，推动学习活动的深入开展。
2、要以贯彻落实中铁工程集团公司第一次党代会精神为切入点，进一步增强各级领导班子构建和谐企业的政治责任感和使命感。各单位党委要进一步增强领导班子成员搞好团结是构建和谐企业的基础，是带动企业发展的团结和谐意识，不断提高各级领导班子的凝聚力和执行力，努力开创领导班子团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。当前和今后一个时期，各级领导班子要认真学习、深刻领会和全面把握中铁工程集团公司第一次党代会“两委”工作报告精神实质和基本要求，把思想统一到推进“两大转变”，实现“三大目标”，建设“四型企业”上来，要结合领导体制和管理机制变化的新形势和新情况，切实解决当前阻碍本单位改革发展所面临的深层次问题。各级党组织要按照石大华书记报告中关于发挥企业党组织政治核心作用的实现形式而提出的处理好“六个关系”，履行好“六项职能”的要求，要把保证党的路线、方针、政策在企业的贯彻执行，充分发挥党组织的政治核心作用作为基本准则，紧紧围绕企业的发展开展党建和思想政治工作，为构建和谐企业提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接党的xx大的胜利召开。
【篇四】县2022组织工作要点
司法局组织工作要点
一、充分发挥人民调解组织的基础性作用，深入推进社会矛盾纠纷化解
认真贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》，按照“控制增量，减少存量”的要求，坚持调解优先，努力预防化解社会矛盾，确保矛盾纠纷调处率、调解成功率、群体性事件排查预警率持续提高，“民转刑”案件和群体性事件得到有效控制。
1、巩固发展人民调解组织体系，提升重大矛盾纠纷超前排查预警效能。进一步强化市、镇街两级人民调解工作联席会议的监督指导功能，认真落实会议纪要、督查通报、考核奖惩、责任查究等工作制度，建立健全事前防范和目标防范相结合的超前预警机制、日常排查和重点排查相结合的源头化解机制、舆情汇集与风险评估相结合的信息研判机制，严格执行“红黄绿”防激化危险性评估；
进一步强化镇街综治、司法、信访、矛调“四位一体”调解中心、农村管（片）区人民调解工作站、村居人民调解委员会、楼院村（居）民调解小组五层排查化解体系的排查调处功能，严格落实登记报告、挂牌销号、一调四联等工作制度，坚持开展村居每周、镇街每半月、市每月滚动排查，重大节假日、敏感时期、纠纷多发季节集中排查，重点建设项目、经济活跃区域、人财物流聚集及治安复杂部位专项排查，实现矛盾纠纷集中梳理、归口管理、限期办理、巩固治理；
发挥“12348”矛盾纠纷调解服务中心的枢纽功能，强化流动调解室的作用，理顺解答分流、调处反馈、统计台帐、联动联调等工作流程，做到突发性纠纷紧急调解、咨询性纠纷热线调解、一般性纠纷现场调解、专业性纠纷委托调解、疑难性纠纷联合调解，确保对各类隐患苗头发现得早、控制得了、处置得好。
2、巩固发展多元化矛盾纠纷化解体系，提升人民调解工作机制创新水平。全面推行司法所和基层法庭“所庭联动”工作模式，选拔人民调解员担任陪审员，聘请法官担任人民调解指导员，开展民事案件诉前调解、委托调解和协助调解，在去年各派出法庭建立“人民调解室”的基础上，对驻庭人民调解员进行业务和规范化标准培训，和法院共同探索法庭在镇（处）建立指导人民调解工作室和司法确认点制度，实现人民调解与司法调解衔接联动的常态化；
全面推行司法所与公安派出所“所所联动”工作模式，进一步规范联调联动的工作范围和工作流程，实现人民调解与治安调解衔接联动的制度化；
按照“哪里有人群聚集，就在哪里建调解组织；
哪里纠纷突出，调解组织就向哪里延伸；
哪类纠纷严重，就集中整治哪类纠纷”的原则，进一步完善港区、工业园区、商贸区域、驻军区域、旅游景区、物业小区等区域性人民调解组织建设。继续推进学生伤害事故人民调解委员会、妇女儿童权益保障人民调解委员会、劳动争议人民调解委员会、医疗事故人民调解委员会、残疾人权益保障人民调解委员会、婚姻家庭矛盾纠纷人民调解委员会等六大专业性人民调解委员会和以个人命名的专业化特色调解室建设实现人民调解与行政调解衔接联动的规范化。结合《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的施行，加强农村土地承包经营纠纷调解工作，维护当事人的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定。矛盾纠纷排查预警率不低于60%，调解率达95%，调解成功率达98%以上。
3、巩固发展人员经费保障体系，提升人民调解组织化解疑难纠纷的能力。认真贯彻《财政部、司法部关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》，争取市委、市政府和有关部门的重视支持，把人民调解工作经费列入同级年度财政预算，研究制定人民调解指导管理工作经费、人民调解委员会补助经费和人民调解员补贴经费保障标准和实施细则。严格实行人民调解员等级评定、持证上岗、教育培训和首席调解员聘任等制度，以政府购买服务的方式，推进人民调解组织知识化、专业化，逐步改善人民调解员队伍的人员结构。围绕《人民调解法》的出台，广泛开展人民调解集中宣传活动，大力宣传人民调解工作的宗旨、特色和成绩，推出一批典型事例和先进人物。组织开展“千名调解主任素质提升工程”，提高人民调解员发现、化解矛盾纠纷的能力。完善人民调解工作信息管理软件系统，做到专人负责，定期录入，各司法所每周集中录入不少于2次，录入量达到台帐登记总数的98%以上。
二、充分发挥对犯罪高危群体的矫治性作用，积极推进社会管理创新
深入推进教育改造安置帮教一体化工程，加强服刑劳教人员、社区服刑人员和刑释解教人员等犯罪高危人群的管理工作，进一步提高监管改造、教育矫治和安置帮教工作质量，有效降低重新犯罪率。
4、切实强化对服刑劳教人员的惩戒改造功能。积极利用社会资源，在监所内建立联合办学、远程教育、职业教育、技能培训、继续教育等教育培训模式，推进劳动就业指导、职业介绍和心理危机干预“三个中心”建设，服刑劳教人员入监入所评估率达到100%，技能培训获证率、心理咨询矫治率分别提高3个百分点以上。与监狱联合开展刑释解教人员跟踪考察的做法，建立联合考察分析报告制度，年底前会同监所对五年内刑释解教人员进行跟踪考察，并形成情况分析报告，提出对策建议。
5、切实强化对社区服刑人员的教育矫治功能。认真贯彻中央四部委联合下发的《关于在全国试行社区矫正工作的意见》，进一步加强对假释、缓刑、管制、暂予监外执行、剥夺政治权利等五类社区服刑人员的教育矫正、监督管理和帮困扶助。开展“社区矫正规范执法年”活动，建立社区矫正联席会议制度、非监禁刑人员核查纠正制度和犯罪高危群体管控应急预案。全面落实人格调查、判后交接、出狱衔接、异地托管、危险评估、心理矫治、分级处遇、公益劳动、考核奖惩等教育矫正制度。实行社区矫正工作手册。加强与监狱、法院、看守所的衔接，避免发生脱管漏管；
探索建立分类型、分阶段、分级别矫正方法；
加强社区矫正组织和安置帮教组织的衔接，及时将解除社区矫正人员转为安置帮教对象，实行跟踪管理，预防重新违法犯罪。年内新建社区矫正法制教育基地、公益劳动基地、心理矫治基地和过渡性安置基地分别不少于1个。逐步建立社区矫正经费全额保障制度，争取将社区矫正人员经费、行政运行经费、办案业务经费、业务装备经费等纳入同级财政年度预算，并根据工作发展需要，建立社区矫正经费动态增长机制。健全社会工作者和社会志愿者的聘用、管理、考核、激励机制，加强社区矫正专业队伍、辅助队伍和志愿者队伍的培训与指导。社区服刑人员脱管失控率为零，重新犯罪率控制在2%以下，心理矫治数同比增加10%以上。
6、切实强化对刑满释放和解除劳教人员的安置帮教功能。认真贯彻中办、国办转发的《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的若干意见》，完善务农安置、回原单位安置、就学安置、救助安置（安排社区公益岗位、享受社会低保）、帮扶安置（帮助自谋职业、自主创业）、基地安置等6类安置模式。开展对生活无着刑释解教人员及服刑劳教人员未成年子女“关爱行动”。5年内刑释解教人员帮教率和安置率达到96%以上，重新犯罪率控制在3%以内。
三、充分发挥法制宣传在维稳中的先导性作用，有效推进法治城市创建
以争创全国“五五”普法先进市为目标，以法治城市和民主法治村为手段，以“法律六进”活动为载体，圆满完成“五五”普法规划总结验收和“六五”普法规划制订。
7、着力增强法制宣传教育的针对性。在全面开展普法工作的基础上，突出抓好刑释解教和社区服刑人员、有违法犯罪倾向的艾滋病患者和吸毒人员等犯罪高危群体，外来务工人员等城市边缘群体，社会闲散青少年、流浪儿童、农村留守儿童、服刑人员未成年子女等社会特殊群体的法制宣传教育，开展特色鲜明、重点突出的主题宣传教育活动；
全面落实“四四制”中小学生法制教育配套工作法，突出做好高职校、职教中心在校学生的法制宣传教育；
联合关工委及共青团组织，积极打造“关爱明天、普法先行”青少年法制教育品牌，建立一批青少年法制教育基地；
加强企业法制宣传，在全市规模以上企业普遍完善法制宣传“五个一”机制，帮助中小企业积极应对国际金融危机；
积极开展“法制宣传农村行”活动，提高农民法律素质，保障“环湾保护、拥湾发展”战略顺利实施。
8、着力增强法制宣传教育的实效性。认真贯彻全省法治县（市、区）创建工作现场经验交流会精神，扎实推进“法治城市”创建，以政府依法行政、企业依法经营、群众依法维权为重点，努力建设新型普法工作模式，实现普法方式从简单灌输向全面渗透转变，普法要求从宣传法律条文向培养法治精神转变，普法目标从平安创建向法治创建转变。进一步细化创建目标责任分解和自测评估体系，组织“法治创建先进市”评选。开展多层次、多领域的依法治理活动，全市民主法治村（社区）创建率达到65%。
9着力增强法制宣传教育的普及性。着眼于服务科学发展、促进经济平稳较快增长、农村改革发展等，大力宣传转变经济增长方式、宏观调控、资源环境、土地经营权流转、征地拆迁等方面法律法规；
着眼于促进解决民生问题，维护好实现好发展好最广大人民的根本利益，大力宣传劳动就业、社会保障、食品药品安全等方面的法律法规；
着眼于维护社会和谐稳定、促进社会公平正义，大力宣传基层民主自治、依法维权、依法信访等方面的法律法规。逐步建立“城市街道一社区一兼职律师、农村镇街一村一法律顾问、村级每十户一法律明白人”制度。加大全民普法的覆盖面和知晓率，建立健全全民学法、考法的长效机制，积极营造全社会良好法治环境。全面做好“五五”普法规划总结验收工作和“六五”普法规划制订。
四、充分发挥法律服务的保障性作用，积极推进经济平稳较快发展
围绕实施“环湾保护、拥湾发展”战略，按照“转型发展、和谐发展、跨越发展”的要求，整合法律服务资源，拓展法律服务领域，改进法律服务方式，努力为经济平稳较快发展搞好服务。
10、着力为经济发展“转方式、调结构”提供法律服务。围绕建设半岛蓝色经济区和董家口港区，深入开展法律服务“三保”推进年活动，组建重点项目法律服务机构和律师备选库，引导法律服务机构和人员主动介入新兴产业和循环经济、推进节能减排、加强生态保护等经济建设重点项目、重要领域，成立专业服务团队，开展专项服务活动。建立与有关部门的经常性沟通机制，及时掌握重大工程项目信息，为法律服务人员搭建平台。加强政府和企业法律顾问工作，建立市级政府法律服务顾问团，开展政府部门聘请社会律师担任法律顾问工作，进一步扩大中小企业法律顾问覆盖面，为政府加强宏观调控和企业自主创新、融资引资搞好法律服务。
11、着力为推进新农村建设和城镇化提供法律服务。把法律服务“三农”放在突出位置，组织引导法律服务人员围绕落实强农惠农政策、发展现代农业、壮大县域经济等工作，为地方党委政府提供法律咨询和建议。加强对农村土地承包经营权流转中法律问题的研究，将工作触角向与农民密切相关的项目、向广大农村偏远地区、向新型服务领域延伸，全力保障农民合法权益。围绕优化城镇空间布局、建设资源节约型和环境友好型城镇，推动律师、公证、基层法律服务等工作转向城乡一体化发展，按照“层次分明、互为补充”的原则，合理配置资源，调整结构布局，搭建全方位、多层次法律服务体系，努力为基层群众提供均等化法律服务。
12、着力为保障和改善民生提供法律服务。进一步降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，继续深化完善“一镇一站（法律援助工作站）、一村一员（法律援助联络员）、一户一卡（为残疾困难家庭发放法律援助联系卡）”法律援助网络体系建设，努力实现“应援尽援”。深入开展“法律援助便民服务”主题活动，探索建立网上申请综合服务体系，尽力提供“上门式、预约式、一站式”服务，促进便民工作常态化。完善法律援助与司法救助衔接机制、法律援助异地受理协作机制和法律援助与信访、劳动部门联动机制，加强法律援助接待窗口建设，着力打造“场所便民、设施完善、业务规范，服务专业”的法律援助服务窗口。
五、充分发挥司法行政一线的前沿性作用，扎实推进基层阵地建设
坚持活跃基层，强化基础，以规范化建设为载体，全面加强队伍、工作作风和业务能力建设，统筹推进规范化管理、信息化建设和机关文化建设，不断提高司法行政系统履行职责的能力。
13、统筹推进司法所、律师事务所、基层法律服务所建设。继续探索实施政府购买服务方式，增加司法所工作人员，用好司法所专项编制。年内协调镇（街）党委政府改造四处司法所办公用房。进一步统一司法所制度执行、工作流程、操作规范和评估体系，修订基层司法所年度考核办法，将考核结果和个人利益挂钩，营造积极向上的工作氛围，努力将司法所打造成司法行政一线工作实体。律师所事务所要坚持以党建促所建，大力加强高端人才储备和专业团队建设，推出一批有知名度、行业内有影响力、社会上有美誉度的专业化、国际化、精英化律师事务所。加强对个人律师事务所的管理指导，进一步规范办公地点、收案收费和档案财务管理，探索建立个人律师事务所联合党支部。基层法律服务所要按照“一镇一所、所设镇中，两所分离、合署办公”的模式，进一步调整规划布局，填补农村和偏远地区的法律服务空白，全面服务新农村建设。
14、统筹推进人民调解组织、安置帮教组织和社区矫正组织建设。适应城镇化和村并居的新情况，整合工作资源，积极引导三类组织实现工作社区化、队伍专业化和运行规范化发展。大力推进工作社区化，依托社区警务室建立社区安帮矫正室，进一步提高社区矫正和安置帮教工作效能；
依托社区居委会建立社区法律服务工作室，全面履行人民调解、社区矫正、安置帮教、普法宣传、法律援助等职能，真正将司法行政工作延伸到基层一线。按照有偿和义务相结合、招聘和选举相结合、专业化和群众性相结合的工作思路，以政府购买服务为主要手段，大力吸收年富力强、有专业特长、素质能力高的人员充实三类组织，着力打造专业知识丰富、年龄结构合理、工作热情饱满的新型工作队伍。建立健全人民调解各项工作制度，完善工作流程，规范统计口径，对即时就地调解的民间纠纷或调解后达成口头调解协议的纠纷全部纳入调解工作统计范围，不断提高矛盾纠纷预警率、调解率和调解成功率。
15、统筹推进规范化管理、信息化建设和机关文化建设。将诚信建设作为推进服务规范的重点，围绕进一步降低法律服务工作者投诉率，扎实开展“法律服务行风建设年”活动，深化诚信执业档案、诚信信息披露、质量跟踪反馈、委托风险告知、特殊案件代理备案等制度建设，建立诚信档案数据库，完善考核评价、投诉查处等机制，推行公证办证材料一次性告知、预约延时服务、材料齐全事项5个工作日出证等便民服务承诺，错证率控制在万分之三以内，公证文书合格率达到100%。大力推进司法鉴定认证认可工作，提高司法鉴定的社会公信力。将信息化建设作为推进管理规范的重点，以“职能细化、目标量化、流程规范化、考核标准化、部门协同化、效率最大化”为目标，继续拓展教育改造安置帮教一体化工作平台，扩大服刑劳教人员与家属视频会见、与法律援助中心视频法律援助的覆盖面，实现内外互动实时化；
推动人民调解网络工作平台与“12348”法律服务专线平台对接，实现纠纷信息监控动态化；
建立公证管理平台，执业公证员全部采取电子流程办证，实现公证工作标准化；
建立全市法律援助工作信息化管理平台，探索实施网上审批和远程服务，实现法律援助工作网络化；
开通使用市司法行政网站，严格落实政务公开制度，深入推进无纸化办公，实现办公自动化。将机关文化建设作为推进组织规范的重点，围绕社会主义核心价值体系，进一步明确司法行政机关文化内涵、价值追求和建设路径，抓好管理文化、执行文化、沟通文化、激励文化、团队文化、创新文化、品牌文化等七个方面的建设，全面建立与科学发展相适应的绩效导向的机关文化，塑造为民务实、廉洁高效的机关文化品牌，建设学习型、创新型的司法行政队伍。
六、充分发挥基层党建的主导性作用，全面推进班子队伍建设
强化理论武装、能力培养和纪律约束，广泛开展社会主义法治理念教育、执业道德教育、纪律作风教育和业务素质教育，确保机关公务员和法律服务工作者始终坚持“三个至上”，切实做到“四个在心中”。
16、加强政治思想建设和党的建设。抓好律师“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动，巩固深化学习实践科学发展观的成果。全面落实党建工作责任制，深化“党建品牌”和“双五好”创建活动，探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，提高全系统党建工作科学化水平。继续抓好以律师为重点的法律服务行业党的建设，确保党在法律服务业的组织覆盖和工作覆盖。
17、加强分类教育培训机制建设。按照“抓党风、促行风、强作风”的队伍建设总体思路，分类抓好机关公务员和法律服务工作者的教育培训工作。以创建学习型城市为契机，在机关公务员队伍中开展大规模干部培训工作；
在法律服务工作者队伍中继续深化社会主义法治理念教育和职业道德、执业纪律教育，增强服务意识和诚信意识，全面提高队伍执法服务能力、群众工作能力、信息化实战能力、突发事件处置能力。大力宣传表彰先进典型，在全系统营造干事创业、争先创优的浓厚氛围。
18、加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，健全完善教育监督并重的惩治和预防腐败体系，积极拓展从源头上防治腐败工作领域。深入开展廉政主题教育活动，增强廉洁自律意识，筑牢预防腐败的思想道德防线。全面落实党风廉政责任制，加强对重点人员、重点环节、重点领域的监督，防止不廉洁行为发生。严格执行廉洁从政从业各项规定，严肃查处违法违纪案件，确保队伍的纯洁性。
司法局经典诵读活动实施意见
一、活动目的
坚持学用结合、读用结合，通过组织开展诵读经典系列活动，形成家庭因诵读而和谐、事业因诵读而进步、社会因诵读而文明的良好社会氛围，为犬舍同步建成小康社会提供强大思想保证和精神动力。
二、实施对象
全体干部职工都要参加道德经典诵读活动，机关各股室负责人与各所负责人作为经典诵读的主要实施者，其他同志共同参与。单位建立经典诵读领导小组，形成具体组织实施的工作网络。
三、内容选择
1、诵读马列经典。组织诵读马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系经典著作，深刻领会中国特色社会主义的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，准确把握“中国梦”的深厚历史渊源和广泛现实基础，切实增强改革开放意识、奋发进取意识和机遇责任意识，自觉坚定“三个自信”。
2、诵读人文经典。坚持以客观、科学、礼敬的态度，认真吸取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，增长智慧、提升素质、完善人格，培育“助人为乐、团结友善、孝老爱亲、诚实守信、勤劳节俭”等道德品质，促进社会人际和谐、群际和谐、代际和谐，弘扬“开明、诚信、大气、包容”的人文精神。
3、诵读专业经典。结合司法行政工作职责和岗位需要，诵读专业知识、专业经典、政策法规，特别要紧紧围绕“推进国家治理体系和治理能力现代化”目标，通过诵读专业经典，牢固树立法治理念和法治思维，进一步提升工作能力和业务水平，努力成为各个领域的行家里手。
四、诵读要求
（一）诵读方式
原则上采用“素读”方式，以记忆为主、不求甚解。在诵读中潜移默化地熏陶道德思想，在诵读总自然而然地养成文明礼仪，在实践中体味经典的人文营养，在实践中修养自己的道德心灵。
（二）时间安排
1、倡导“学科整合”。每周利用业余时间开展股所读书会与经典诗文赏析活动，并注意“学科整合”。
2、倡导“工作外延伸”。各部门要激励和引导大家利用节假日开展多种形式的读书活动，统一制订假期经典诵读内容与要求。
县局将以“诵读示范部门”、“书香人家”等评比为载体，组织开展多层面的表彰活动，树立典型，激励先进。
（三）其他注意事项
1、道德经典诵读若要深入开展下去，必定要寻得大家的理解与支持，各部门要多提供征询意见和建议，形成合力，营造良好的诵读氛围。
2、道德经典诵读推广过程中，要注重原始资料的积累，注重宣传报道，及时总结诵读成果和典型经验，加强反思意识，达成行动有效跟进。
