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2022委书记在作风建设会议讲话全文【完整版】

发布时间: 2022-06-14 11:15:03 来源:网友投稿

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2022委书记在作风建设会议讲话全文【完整版】

委书记在作风建设会议的讲话全文4篇

第1篇: 委书记在作风建设会议的讲话全文

同志们:

今天这个会议是纪检监察系统内部的会议。自从中央出台“八项规定”之后,我们已经酝酿多次,准备召开这样一个会议。今天我们把市纪委全会、效能建设工作会、内部机关作风建设会三个会议,安排在今天上午一并召开,这也是贯彻落实“八项规定”的内容之一。召开这次会议,就是为了进一步加强我们纪检监察系统内部的作风建设,把我们自己的作风建设搞好了,我们的工作会做得更好,工作水平会进一步提升。

今天会议的主要议题是:学习贯彻中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,安排部署全面加强纪检监察系统作风建设。下面,我就加强全市纪检监察系统作风建设,讲三点意见。

一、要充分认识加强作风建设的重要性必要性

党的作风问题,实质是党的性质和宗旨问题,关乎党的形象,关乎人心向背,关乎党的生死存亡。习近平同志在中央纪委二次全会上强调,“工作作风上的问题决不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。改进工作作风,就是要净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境。”我们纪检监察机关一定要从政治和全局的高度,进一步增强改进工作作风的责任感紧迫感,做到高站位认识、高标准推进、高要求落实,努力开创作风建设新局面。

首先,加强作风建设是落实从严治党方针的现实需要。坚持党要管党、从严治党,是我们党的一贯方针。无论是战争岁月、建设年代,还是改革开放新时期,我们党始终高度重视作风建设。正是因为我们党始终重视和不断加强与改进党的作风建设,纯洁了组织,才为党在不同历史时期完成历史使命奠定了基础,保证了党的事业从胜利走向胜利。历史和现实一再告诉我们,一个地方、一个单位,成就出在干部作风上,问题也出在干部作风上;
形象好在干部作风上,坏也在干部作风上。好的作风,就是凝聚力、执行力和创新力。不注重作风建设,势必损害党群干群关系,甚至动摇党的执政根基。因此,我们必须把贯彻落实“八项规定”作为一个切入口,始终把作风建设摆上突出位置,坚持不懈地抓好作风建设,才能保持党员干部队伍的先进性纯洁性;
必须把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为我们衡量作风建设成效的唯一标准和最高追求。

其次,加强作风建设是深化反腐倡廉建设的必然要求。党的十八大对党风廉政建设和反腐败工作进行了新部署,提出了新要求。习近平同志近期一系列重要讲话,深刻阐述了加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性与紧迫性,对新形势下抓好党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。中央纪委二次全会对做好2019年反腐倡廉建设做出了全面安排部署。优良的作风是建设社会主义廉洁政治的重要保证。能否把十八大和中央纪委全会部署的各项任务落到实处,关键看各级纪委领导班子,关键看我们的干部队伍。如果我们的队伍作风优良,雷厉风行、敢抓敢管,就能高质量、高标准地完成各项任务;
反之,如果干部队伍作风不实、纪律不严、能力不强,就会影响党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。只有抓纪律严要求,抓作风树形象,用优良作风凝聚党心民心,全面推进惩治和预防腐败体系建设,才能交出无愧于历史和人民的合格答卷。

第三,加强作风建设是纪检监察队伍自身建设的永恒主题。“打铁还要自身硬”。作为党和政府的专门监督机构,纪检监察机关肩负着维护党纪政纪、深入推进反腐倡廉工作的重大责任,必须按照“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”的要求,将加强自身建设作为首要任务和永恒主题。工作性质决定了我们纪检监察干部必须具有更高的觉悟、更优良的作风、更严明的纪律。纪检监察干部只有牢固树立“标杆”意识,努力做作风建设的表率,这样我们监督起来才有底气,才有说服力,才有威慑力。

二、要切实整改作风建设方面的突出问题

当前,我市纪检监察干部队伍总体是好的,党委政府是满意的,群众是信赖的;
纪检监察工作总体情况是好的,多项工作走在全省乃至全国的前列。2019年,我市反腐倡廉建设各项工作整体推进、亮点纷呈,被国家预防腐败局确定为全国廉政风险防控工作联系点,全省加强廉政风险防控规范权力运行工作推进会、豫北六市纪委案件检查工作座谈会先后在******召开,我市多次在省纪委工作会议上作典型发言和经验介绍。这是全市广大纪检监察干部共同努力的结果。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与我们承担的任务、党委政府的要求、人民群众的期待相比,我们纪检监察干部在作风建设上,还存在着不少亟待解决的问题,突出表现在四个方面:

一是工作作风和工作效率方面。有的工作疲沓,当一天和尚撞一天钟,只求过得去不求过得硬;
有的工作方法简单、态度生硬,懒散傲慢,自以为是;
有的干小说大,干少说多,说了不做,不干实事;
有的以文件落实文件,只搞“空对空”;
有的满足于坐机关、发文件、听汇报,不深入实际;
有的到基层调研,走马观花,蜻蜓点水,做秀多,务实少;
有的工作推推动动,不推不动,甚至一拖再拖;
有的只讲客观约束不作主观努力,抓落实缺乏韧劲,缺乏一抓到底的精神;
有的同志抓工作不精细,粗枝大叶,马马虎虎。比如,个别县市区,就十来个乡镇街道,给市纪委报个统计表,数据前后不照,来来回回返几次工,工作质量、工作效率都太低;
再比如,去年年底考核时,要求各级各部门上报2019年度反腐倡廉建设工作自查报告和统计表,有24家单位不能在规定时间内按要求进行上报,影响了全市工作的开展,反映出这些单位主要领导和纪委书记重视不够,责任心不强,反映出这些单位工作疲沓,执行力差。再如,有的县市区在抓中纪发〔2019〕9号、10号文件和***发〔2019〕7号、25号文件落实方面还有不到位的地方。

二是制度落实和履行职责方面。许多制度在各个层面还不同程度的存在着棚架现象。比如,推行派驻机构统一管理,实行纪委常委分组联系制度,不能满足于每季度召开一次联系单位会议,还应当经常去这些单位进行调研、指导和督查;
对所联系单位的工作情况,包括有哪些经验、哪些问题,还应当做到心中有数。再比如,我多次在会议上强调纪委书记、纪检组长的分工问题,还有一些地方和单位没能很好的落实。作为纪检组长,反思一下自己究竟干了多少本职工作?工作成效到底如何?纪检组长本职内的工作很多。不该管工作的不要分管,该管的工作一定管到位。市直有些纪检组长确实存在履行职责不够的问题。近年来,我市基层单位有4名纪委书记、纪检组长因分管纪检监察业务之外的工作而失职,受到了责任追究,有3名同志利用分管纪检监察业务之外的工作便利而违纪,受到了纪律处分。

三是开拓创新和创先争优方面。有的进取精神不够,工作凭经验、吃老本,满足于“差不多”“还可以”;
有的创新意识不够强,对新情况、新问题缺乏超前思维,就事论事多,理性思考少;
有的缺少创新举措,下功夫不小,工作面貌依旧;
有的面上工作平平,不注重培养典型,工作无特色、少亮点;
有的对市纪委常委会提出各项工作“保六争三”的目标,理解不透,执行不力,落实不好。

四是廉洁自律和工作纪律方面。有的不遵守工作纪律,迟到早退,上班时间聊天、玩游戏;
有的开会时来回走动、频繁出入,或者看报纸、玩手机,或者找人替会;
有的能力不强口气大,耍特权,耍威风,什么话都敢说,什么态都敢表;
有的随意接受吃请,去了一些不该去的地方;
有的饮酒贪杯,酗酒滋事;
有的拿原则作交易,不给好处不办事、给了好处乱办事;
有的不顾原则,到处打探案情,违规泄露案情;
有的视纪律为儿戏,做了一些不该做、不能做的事,甚至走上违纪违法的道路。我们纪检监察机关不是“保险箱”,我们没有生活在真空中,纪检监察干部并没有天然的免疫力。这方面的典型案例不是一个两个,教训也非常深刻。纪检监察干部违纪违法现象,不光外地有,我市也有。比如,我市安监局原纪检组长张小强,收受、索取现金、消费卡等共计29万多元,被开除党籍、开除公职,判处有期徒刑;
市工信局原监察室主任沈方波,利用参与企业破产的机会,收受贿赂10万元,被判处有期徒刑。前车之鉴,大家要引以为戒,警钟长鸣。

以上这些问题,尽管反映在某些部门、某些方面和某些工作上,反映在个别人身上,但是,极大地影响了我们纪检监察机关和干部队伍的整体形象,影响了我们整体工作水平的提高。纪检监察干部出问题,性质更恶劣、危害更严重、社会影响更坏。因此,我们对这些问题所带来的后果,要有一个清醒的认识,要抱着“有则改之、无则加勉”的态度,认真查找不足,深刻剖析原因,并采取切实措施,认真抓好整改。

三、要确保加强作风建设的各项规定真正落到实处

新的党中央领导集体作出“改进工作作风、密切联系群众”的八项规定,是对全党发出的动员令,是我们今后工作必须遵循的基本要求。各级纪检监察机关要认真学习贯彻中央“八项规定”和省市的实施意见,把加强和改进作风建设摆上更加突出的位置,真正做到与中央认识一致、要求一致、行动一致,切实增强推进作风建设的自觉性和坚定性;
要坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头,狠抓作风建设,善始善终、善做善成,切实抓紧抓好抓出成效。

一是领导干部要做加强作风建设的表率。正人先正己,身教重于言教。领导干部以身作则,对培养和建设良好的作风有重要的表率作用。全市各级纪检监察机关的领导同志特别是主要负责同志,要用严格的自律意识来履行好自己的职责,用良好的思想作风约束好自己的言行,带头学习、带头执行和带头督促落实中央“八项规定”和省市的实施意见,形成一级做给一级看,一级带着一级干,层层转作风,人人抓落实的良好局面。每一位纪检监察干部在广大党员干部面前,都应该是一个标杆。要求一般党员干部做到的,纪检监察干部自己必须首先做到;
要求一般党员干部不做的,纪检监察干部自己必须坚决不做。在这里,我再次重申一下全市纪检监察系统的禁酒制度:工作日午餐禁酒,不管是什么酒,不管是谁的酒。每一位纪检监察干部都要认真学习领会,深刻把握改进工作作风的新部署、新举措和新要求,把作风建设作为自身建设的一项长期任务,一项一项对照检查,一条一条抓好落实。

二是在推动工作、提升水平中加强作风建设。抓作风建设的目的,在于提升干部素质、促进工作开展。抓作风建设的成效,最终要体现在工作水平的提升上,最终要用各项工作的实际成效来衡量和检验。******书记在省纪委全会结束的讲话中强调,转变作风要往高处站,从关乎党的形象、关乎人心向背、关乎党的生死存亡的高度,用优良作风凝聚党心民心,凝聚起推动事业发展的强大力量,全面推进反腐倡廉建设;
转变作风要往细处做,抓细节、抓具体、抓苗头,从细节入手,从点滴做起,不以事小而不为,不以事微而懈怠,在具体事上见作风,于细微之处见精神;
转变作风要往深里钻,敢于突破常态、打破常规,善于深入研究、把握规律,敢于啃硬骨头、趟深水区,不断探索新办法、掌握新手段、开辟新途径,找到正确解决问题的方法,从而赢得工作主动权;
转变作风要往实里干,要有“咬定青山不放松”的韧劲、不达目的不罢休的狠劲,一步一个脚印,步步为营,有板有眼,深入持续地抓好落实;
要善于借力、敢于协调,调动全社会的力量共同推进反腐倡廉各项工作;
要对工作实行项目化管理、具体化运作,加强督促检查,确保工作落实。

贯彻中央纪委、省纪委全会精神,加强全市纪检监察系统作风建设,具体讲,要做到“七要”:一要坚持务实求效,始终做到重实际、办实事、求实效,使务实求效成为我们系统的主旋律、用人的风向标和检验工作的硬标准;
二要坚持高标准定位,本着“跳起来摘桃子”的精神,自觉把工作目标定位高一点,工作不要求面面俱到、遍地开花,每个地方、每个部门每年都要抓出一两件在全省叫得响、全国有影响的工作项目,切实以重点项目的突破带动整体工作的推进;
三要坚持项目化运作,对纪委全会部署的工作任务,逐一分解立项,逐项研究方法思路,逐项制定目标措施,逐项明确责任主体、完成时限和工作标准,做到抓具体、具体抓,确保各项任务真正落到实处、取得实效;
四要着力抓工作细节,从一件件具体的事情做起,从一个个细小的工作环节抓起,一步一步抓细,一环一环抓实,把每一项工作做细、做实、做精、做出特色;
五要善于抓问题苗头,及早察觉和发现工作中出现的苗头性、倾向性和潜在性问题,做到没有问题早防范、有了问题早发现、一般问题早纠正,切实把问题解决在萌芽状态;
六要积极探索创新,善于在常规性工作中把握规律,在普遍性矛盾中抓住症结,在复杂性问题中寻找突破,不断探索新的举措、新的载体,取得新的工作成效;
七要搞好组织协调,全面发挥纪检监察机关的职能作用,充分运用“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导机制和工作机制,善于协调、敢于协调,有效凝聚各方面的智慧和力量,形成反腐倡廉工作的整体合力。

三是在摆正位置、履职尽责中加强作风建设。纪检监察干部特别是纪委书记、纪检组长如何把握角色、摆正位置、履行职责,我已经多次在不同会议上强调过,今天再次予以重申:一要严格落实双重管理制度。县市区纪委和市直非派驻纪检组织要认真学习、严格落实党章、中纪委、省纪委和市委有关文件,自觉接受同级党委和市纪委的双重领导,自觉将纪检工作置于同级党委和市纪委的双重领导之下。二要严格执行县市区纪委监察局班子成员的双重管理制度。中央和省、市委对此规定得非常明确。对于县市区纪委书记、副书记、常委、监察局局长、副局长的提名、任免、奖惩、兼职和调动,县市区委必须事先与市纪委沟通、报送书面请示,经市纪委考察、市纪委常委会研究、书面批复后,县市区再按照干部管理权限和规定的程序办理,并把相关任免文件报市纪委备案。三要严格规范纪委书记、纪检组长工作分工。纪检监察工作是在座各位的本职工作,干好是称职,干不好是失职。我们的职责是监督检查,要把好角色,摆正位置,坚决杜绝既当“裁判员”,又当“运动员”的现象。县市区纪委书记在常委班子分工时,不要分管无关的具体工作,不得直接担任经济建设项目的负责人,不得直接承担那些应由政府职能部门履行的职责。各派驻机构的负责同志必须把主要精力放在纪检监察工作上,可以分管一些党务或相关方面的工作,但不得分管部门业务工作。凡是不符合这个要求的,要立即予以纠正。希望大家全面理解、认真落实。

四是切实加强对作风建设的监督检查。各级纪检监察机关一方面要按照中央“八项规定”和省市实施意见的要求,结合实际,制定更加具体、更加便于操作的贯彻落实意见,保证各项要求不折不扣落到实处。各级各部门要不定期开展暗访、抽查活动,每年年底对执行中央“八项规定”和省市实施意见情况进行1次专项检查,并将检查结果报送市纪委办公室。市纪委办公室要定期督促检查,向市纪委常委会进行专题汇报,每年年底通报执行情况。对违反规定的要进行严肃处理。另一方面,要认真履行职责,把监督执行“八项规定”作为一项经常性工作来抓,执好纪、问好责、把好关。中央明确要求各级纪检监察机关把监督执行“八项规定”及实施细则作为改进党风政风的一项经常性工作,认真受理群众举报,强化日常监督,保证各项要求落到实处。各级纪检监察机关要把这项工作作为一项严肃的政治任务,查实情、出实招、动真格、见实效。要把贯彻落实“八项规定”作为2019年党风廉政建设和反腐败工作的重要任务,同加强领导干部廉洁自律、纠风治乱等工作紧密结合起来,一同部署、一同检查、一同落实;
要制定监督检查工作方案,明确监督检查的主要任务和基本要求,规范监督检查的内容、标准和程序,创新监督检查方式,增强监督检查工作的预见性、可操作性和实效性。要坚持边监督检查,边纠正落实,严格执行纪律,严肃责任追究,努力实现加强监督和促进工作的有机统一。

同志们,今年是贯彻落实中央“八项规定”的第一年,各级纪检监察机关一定要以对党和人民高度负责的态度,以对我们的干部高度负责的精神,始终把作风建设摆在突出位置,经常抓、反复抓、持续抓,以作风的进一步转变促进工作理念、思路和方法的提升,为完成市纪委十届三次全会的工作部署、深入开展反腐倡廉建设提供有力的保证。

第2篇: 委书记在作风建设会议的讲话全文

市委书记在全市项目建设会议上的讲话


  项目是投资的载体、加快发展的载体。我市是一个典型的投资拉动经济增长地区,项目建设、固定资产投资是我市加快发展的主动力。近年来,我们的项目建设虽然取得了很大成绩,但目前面临的问题仍然不少,从投资总量来看,去年全市固定资产投资绝对值仅占全省的%,增长速度排在全省第十一位,与其他市州的差距在拉大,我们感到压力很大,担子很重。我们要牢固树立强烈的项目发展观,把项目建设摆在经济工作的首位,增强紧迫感,树立忧患意识,集中力量,下大气力,切实抓紧抓好。
  一、抓项目,必须认真贯彻落实科学发展观
  科学发展观是统领经济社会发展的根本指导思想,项目建设必须贯彻落实科学发展观。在项目工作上贯彻落实科学发展观,一要坚持以人为本。这是科学发展观的灵魂,也是项目建设必须遵循的基本原则。坚持以人为本就是要在发展问题上充分考虑人民群众的利益和愿望,就是要围绕人民群众生活水平的提高和生命健康安全,以及人的全面发展去谋求发展。坚持第一要务,就是为了人民群众的利益,使人民生活尽快富裕起来,得到更多的实惠。因此,我们不但要抓大项目,而且要注意抓有利于扩大就业、能够带动人民群众直接受益的项目和产业;
抓解决群众行路难、吃水难、上学难、看病难等实际困难,改善生产生活条件的项目。二要更加重视可持续发展。我市煤炭资源丰富,农业资源开发潜力很大,这些资源是我们抓项目和加快发展的资本。如何通过项目建设,合理开发利用这些资源,是我们必须认真考虑解决的一个重要问题。我们要按照循环利用、可持续发展的要求,加快转变经济增长方式,多上一些精深加工和转化增值项目,深度开发和综合利用各种资源,尽量避免引进建设那些浪费资源、破坏生态、污染环境的项目,坚持开发与保护并重,切实做好资源和环境保护工作。我们要以成熟的、理性的方式进行保护式开发,走出一条以最小的资源环境代价谋求经济社会发展最大化,以科技为先导、资源节约和生态环境保护并重的经济发展之路。三要遵循客观规律。要克服在项目建设上的盲目性,按照经济规律、发展规律办事。提出和实施的项目,必须建立在深入调研论证的基础之上,必须是有市场前景、有效益的项目,切忌上没有效益的项目,切忌建项目不切实际、不顾民力、不看长远。
  二、抓项目,必须认真研究掌握政策
  各级各部门在项目建设中,要认真学习和深入研究国家的政策导向,吃透中央、省里的精神,准确把握国家的投资重点,努力寻找地方特色与国家政策支持的结合点,寻找我们的重点项目与国家政策的有效对接点,最大限度地用足、用活、用好政策,把中央的政策真正变成我们的项目、我们的投资、我们的现实生产力。当前,要紧紧抓住国家继续实施西部大开发战略,支持“三农”、交通、基础设施建设和社会事业发展等薄弱环节的机遇,掌握省里投资发展的重点,抓好煤炭产业和特色农业开发,道路、水利等基础设施建设,以及教育、卫生等社会事业发展方面的项目。随着形势的发展变化,一些产业政策还会不断调整,我们必须敏锐地去把握,及时地去应对,努力使我们论证拿出的项目符合国家和省上的扶持重点,从而提高项目建设的成功率。
  三、抓项目,必须潜心钻研、努力掌握项目知识
  总的看,经过近年来的实践锻炼,我们的干部掌握了项目建设方面的一些知识,大家抓项目的热情和积极性也都比较高,但要清醒地看到,目前我们各级干部抓项目的知识、能力与加快项目建设的要求仍然不相适应。解决一些干部不懂项目、不会抓项目的问题,提高抓项目的能力,是提高各级领导发展能力的当务之急。各级各部门一定要通过多种渠道,采取多种形式,切实加强对干部项目知识和抓项目能力的培训,教育引导干部潜心钻研项目知识,熟悉项目建设的程序,拓宽项目建设的思路,切实提高抓项目的能力、建设项目的能力和管理项目的能力。每个部门和单位至少要培养2至3名熟悉项目工作、会抓项目的骨干。要在项目建设的实践中锻炼干部、发现干部和使用干部,把项目建设的成效作为考核干部政绩、评价干部能力的重要标准,努力建设一支熟悉项目、会抓项目、能抓大项目的干部队伍。
  四、抓项目,必须不断创新机制
  抓好项目建设,必须坚持与时俱进,创新工作机制。首先要强化各级干部集中精力抓项目的领导机制,重点项目必须明确牵头领导、牵头部门和协办单位,逐级靠实领导责任,强化督促检查。其次要创新项目运作机制,要正确处理政府推动和市场运作的关系,政府要集中精力抓好基础性、公益性和事关产业结构调整、事关经济发展全局的重大项目,对一般经营性、竞争性、开发性项目,要鼓励支持企业和社会法人去办,走市场化运作的路子。再次要创新以市场为导向的项目建设投融资机制,在积极争取国家投资、利用信贷资金的同时,大力启动民间投资,千方百计扩大招商引资,以资源和市场换资金,形成多渠道、多元化的项目建设投入机制。

第3篇: 委书记在作风建设会议的讲话全文

委书记在全县农村工作会议上的讲话


  同志们:
  “三农”工作始终是我们各项工作的重中之重。刚才,凡军同志全面总结了去年我县的农业农村工作,安排部署了今年的农业农村工作,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
  一、统一思想认识,增强做好“三农”工作的信心和决心
  2004年是我县农业农村工作全面进步的一年。全县各级各部门围绕贯彻中央1号件精神,把做好“三农”工作作为全县工作的重中之重,狠抓政策措施落实,加快产业结构调整步伐,加大科技创新力度,加强农村基础设施建设,深化农村各项改革,“三农”工作取得了显著成效,形成了粮食增产、农民增收、农业增效、农村稳定的良好局面。实践证明,中央1号件是一个“含金量”极高的惠农件,对于做好新时期农村工作具有现实指导意义。今年,中共中央就进一步加强“三农”工作,提高农业综合生产能力,连续下发了第2个中央1号件,件突出强调了新时期提高农业综合生产能力的重大意义,明确提出了今年和今后一段时期加强农业农村工作,提高农业综合生产能力,加快农业农村发展的指导思想、目标任务和政策措施。这是党中央、国务院在新的历史发展阶段作出的重大战略决策。★★是农业大县,农业是立县之本,做好农村工作事关重大。全县各级各部门务必高度统一思想,认清形势,认真抓好中央1号件的贯彻落实,将其作为指导我县“三农”工作的纲领性件学习,作为推动我县“三农”工作飞速发展的尚方宝剑利用。进一步振奋精神,增强信心,抢抓机遇,加强“三农”工作的决心不动摇,扶持“三农”工作的力度不减弱,强化“三农”工作的措施不松懈。紧紧围绕提高农业综合生产能力这个主题,抓住农业结构调整这条主线,突出“农民增收、农业增效、财政增长”这个中心,不折不扣地把各项支农政策落到实处,确保农民收入持续增长,确保农村经济快速发展,确保农村各项事业全面进步。
  二、突出工作重点,保持“三农”工作发展的良好势头
  做好今年的农村工作,必须突出工作重点,全面推进,协调发展。
  一要突出抓好农业产业化。要狠抓龙头企业培育,为农业产业化打造强势主体。龙头企业是联结基地、带动农户的“火车头”,是农业增值、农民增收、财政增税的重要支撑。去年,我县农业龙头企业取得重大突破,全县年销售收入上200万元的县级龙头企业发展到18家,实现产值7.5亿元,坪上食用菌开发公司跻身市级农业龙头企业。但是与兄弟县市的农业龙头企业相比,仍存在很大差距。我们要进一步落实支持农业龙头企业发展的各项政策措施,大力支持城乡民营企业争当龙头,鼓励城市工商企业带着资金、信息、技术参与农业开发,开展农产品精深加工和系列加工。要切实抓好坪上食用菌开发公司、平背五丰高科种养公司、冠军米业公司、东南阳光公司、香港(★★)威达公司等企业的规模扩张,力争今年新增1家省级农业龙头企业,2家市级农业龙头企业。要狠抓农产品基地建设,为农业产业化奠定良好的基础。没有规模就没有特色,没有特色就没竞争力。要本着“因地制宜,合理布局,发挥优势,相对集中,突出特色,高产高效”的原则,把基地建设与主导产业的形成和龙头企业的发展紧密结合起,全面规划和建设好优势产业基地。要突出特色,做大品牌,确立并培育具有竞争力的主导产业和骨干项目,集中精力抓好以食用菌、优质稻、脐橙、豪峰茶、中草药、优质烤烟等优质农产品基地建设,尽快形成“一乡一品,多乡一业”的发展格局。要加快农产品质量标准体系、检验检测体系和认证体系建设,加大无公害农产品产地认定和产品认证工作力度,扩大绿色食品生产示范基地,完成30万亩无公害农产品产地本于网络站认定任务。要狠抓农民合作经济组织发展,为农业产业化架起坚实桥梁。农民合作经济组织是连接市场、企业和农民的桥梁,是提高农业生产规模、推动农民整体进入市场的有效形式。要坚持“一手抓组建,一手抓规范”的原则,继续鼓励多形式、多渠道发展农村专业合作经济组织,加强规范管理,进一步规范内部运作机制,不断完善组织管理机制、利益分配机制和监督机制,提高自我规范,自我管理,参与管理和参与市场竞争的能力。各级各部门要进一步加大对农民专业合作组织的扶持力度,将有关涉农的开发项目积极地向农民专业合作经济组织倾斜。要大力推介安平石门养猪协会、坪上食用菌协会等专业协会的运作经验,加大办点示范力度,促使全县农民专业合作经济组织规范运作,发挥更大作用。
  二要突出抓好招商农业。发展农业和农村经济,关键是增加投入,办法是招商引资。各级各部门要牢固树立“★★以外就是外,借助外力促发展”的观念,真正把招商引资作为“要务之要务,重点之重点,中心之中心”抓,以更大的气魄,更扎实的工作,努力实现农业招商引资的新突破。要发挥优势招商。★★是国家产粮大县、国家农业开发工作联系县、全国商品粮基地县、省成建制吨粮县、华南最大的食用菌生产基地县、年牲猪生产过百万头的县,★★农业在全市乃至全省知名度较高,在全国也有一定影响,要充分发挥“★★农业”这一品牌优势,特别是要注重发挥食用菌这一品牌优势,主动“走出去”,多形式、多渠道宣传、推介★★农业,扩大交流与合作,以资换资本,以开放促开发,借梯上楼,借船出海,尽快使我县的资优势变为经济优势、竞争优势。要利用“节会”招商。要抢抓机遇,精心准备,周密安排,积极参加各类经贸洽谈、产品展示等活动,让国内外客商更多、更直观地了解★★农业,从而形成更多投资意向。要利用政策招商。县委、县政府围绕招商引资、发展民营经济、优化经济环境,出台了一系列优惠政策,这些政策都适用于农业招商引资,要把这些政策向外商宣传好,并不折不扣落实到位,同时要善待外商,做到“以商招商”,以外引外,形成“留住一家、办好一家、带一批、繁荣一片”的连锁效应。
  三要突出抓好农村企业。农村企业是扩大农民就业,增加农民收入、壮大县域经济的重要途径。随着改革和发展的深入,农村企业发展面临的环境、条件以及内涵都发生了深刻的变化,但是农村企业与“三农”天然的内在联系没有变,对县域经济不可替代的支撑和带动作用没有变。支持农村企业就是支持农民创业和就业,支持农村企业就是支持县域经济发展。现在农村企业发展面临的困难很多,特别是我县作为一个欠发达地区,市场、资金、质量安全、环境保护等多种因素的制约显得尤为突出。要适应新的形势,认真研究国家产业政策,采取更有针对性的措施,千方百计促进农村企业在发展中提高,在提高中发展。支持农村多种经济成分共同发展,尤其在税收、信贷等方面予以积极支持,要主动承接沿海梯度产业转移,重点发展制造业和农副产品加工业。积极帮助农村企业提高管理水平,提高产品质量,打造名牌产品。
  四要突出抓好农村生态环境建设。农村生态环境建设是构筑和谐社会的重要环节。当前,重点要抓好农村沼气建设和小康示范村建设。要加大沼气建设力度,坚持把发展沼气作为事关农村生态环境的基础性工作抓,按照“政府主导,部门扶助”的原则,强化资金和技术扶持,建立健全沼气技术服务网络,形成加快沼气发展的强大合力,并通过创建示范户和示范村,在全县掀起本于网络站大办沼气的热潮,今年全县力争新建沼气池1500个。要加大小康示范村建设力度。以农民富、村庄美、风尚好为目标,重点抓好坪上桥石、岸下,安平石门几个小康示范村的建设。要以“生态种养”、“生态农庄”和“生态家园”为依托,将设施栽培、科学种养与农业观光三者结合起,做到生产、生活、生态齐头并举,实现经济效益、社会效益和环境效益齐头并进,为农业发展赋予新内涵。
  三、加强组织领导,提高“三农”工作的整体水平
  做好今年的农村工作,必须切实加强和改进对农业和农村工作的领导,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,全面开创农村改革发展稳定的新局面。
  一要加强组织领导。各级各部门要切实把解决“三农”问题放在重中之重的位置,对“三农”问题,不仅分管领导要直接抓,而且党政一把手要亲自抓,并在工作部署上给予重点支持,在政策制定和资金投入上给予重点倾斜,在干部力量配备上给予重视加强。要把“三农”工作作为衡量领导干部工作实绩的重要依据,加强考核。
  二要加强农村党建。要把加强农村基层政权建设作为做好“三农”工作的治本之策,不断提高党领导农村工作的能力和水平。今年农村党建工作的重中之重,是做好第6次村委会换届选举工作。目前,换届选举工作正在紧张有序进行。种种迹象表明,今年的选举竞争比以往任何一次都要激烈,选举局势错综复杂,出现了跑要“村官”的现象。产生这种现象的原因是多方面的,既有一些经济能人想通过选举进入村级班子,以提高号召力,获得上级政府支持,以便做强产业,而竞相角逐,参加选举;
又有一些“官本位”思想较重和动机不纯的人,抱着农村税改了,村干部压力轻,工资有保障的想法,而绞尽脑汁保位子,争位子。同时,今年推行“海选”和村支两委原则上“一肩挑”,客观上增加了竞选的复杂性。对此,各乡镇和有关部门务必高度重视,精心组织,周密安排,早作准备。在换届选举过程中,不能一味地强调组织意图,而要更多地顺乎民意,充分尊重群众的选择,通过规范选举,大胆启用新人,真正把政治过硬、群众公认、具有一定经济发展能力的同志选拔到村级班子中。要把好入口关,杜绝一切非法组织活动,严格选举程序,防止部分人搞“暗箱”操作,利用家族势力干扰选举的行为,坚决将投机分子拒之门外。要认真做好离职干部的思想工作和信访接待工作,确保小事不出村,大事不出乡,切实维护选举期间的社会稳定。今年,我们★★县是市农村税费综合改革试点县,要严格按照市委、市政府的要求,根据县委、县政府的工作布署,狠抓工作落实,确保试点有示范作用。
  三要改进工作作风。“成也作风,败也作风”。好的工作思路需要硬的工作作风,各级领导干部一定要把主要精力从研究发展思路转变到加大工作力度,狠抓工作落实上。要坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,切实把心思凝聚到干事业上,把精力集中到办实事上。要充分发挥农业农村工作部门的职能作用,在提高服务“三农”的水平、落实8件实事涉农项目和实施整村扶贫计划中,切实担负起重任。要认真研究上级的政策精神,积极争取国家和省市更多的农业和农村发展支持资金。
  同志们,“莫畏浮云遮望眼,轻舟跃过万重山”。进入新阶段,面临新机遇,迎接新挑战,农业和农村工作任重而道远,让我们进一步解放思想,坚定信心,开拓创新,真抓实干,为夺取农业农村工作的新胜利而努力奋斗。

第4篇: 委书记在作风建设会议的讲话全文

政法委书记在政法工作会议上的讲话

同志们:

这次全县政法工作会议的主题是:贯彻落实党的十七大和全国政法工作会议精神,围绕十三届五次全委会议提出的目标任务,总结XX年工作,分析当前面临的形势,研究部署今后一个时期的政法工作。刚才,县委书记作了重要讲话,认真分析了当前政法工作面临的形势和任务,充分肯定了我县政法工作取得的成绩,对做好今后政法工作提出了具体要求,我们一定要不折不扣地贯彻落实。政法各部门领导在会上通报了各部门xx年工作并安排部署了今后一个时期的工作,我完全同意。下面,我讲三方面的意见。

一、xx年政法工作回顾

xx年,全县政法、综治、xx工作紧紧围绕年初确定的各项目标,认真落实县委十三届三次全会及上级政法委员会的安排和部署,紧紧抓住化解社会矛盾这条主线,全面加快平安建设,全力维护公平正义,积极构建和谐XX。基层基础进一步夯实,政法机关社会管理能力进一步提高,政法队伍建设进一步加强,为推动和谐xx建设,营造了良好的环境。主要表现为:

社会治安进一步稳定,政法战线有了新贡献。各级政法机关认真履职、秉公执法、不畏艰难,为平安和谐XX的建设做出积极贡献。公安机关:共立各类刑事案件XX起,破案XX起,破案率92%,破案率居全市前列。检察机关:共受理公安机关提请批准逮捕案件XX件XX人,审查批准逮捕XX件33人,不批准逮捕2件2人,受理移送审查起诉XX件48人,提起公诉XX件32人。审判机关:共审结各类刑事案件XX件,结案率为97%,无超期羁押和超审限案件。司法行政机关:共排查各类矛盾纠纷XX 件,调处成功XX件,调处成功率为xx%。交警大队:加强道路交通管理,全年共发生道路交通事故xx起,死亡xx人,受伤49人,直接经济损失xx万元,四项指标与上年同比呈三降一升。消防大队:加强消防安全管理,全年共发生火灾xx起,无人员伤亡,火灾起数和直接经济损失分别下降xx%和58%。上述工作的扎实开展,确保了我县社会治安稳定,实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的平安建设目标任务。从去年年底市政法委组织的公众安全感民意调查情况看,我县群众对社会治安的满意率或基本满意率达到xx以上,群众对社会治安的满意度明显提高。

信访工作进一步加强,工作思路有了新转变。全县信访工作呈现“一降,三无”的良好局面。“一降”即:信访总量下降。“三无”即:在各种重要会议、重大节庆日、重要活动等比较敏感的时期无信访热点,无群体性越级上访,无重特大群体性事件。群众反映的热点问题逐步得以解决,信访排查及矛盾纠纷化解工作进一步加强,信访案件督查督办力度进一步加大。转变工作思路,由政法委牵头组织开展了四次社会矛盾纠纷大排查,共排查出影响社会稳定的矛盾隐患xx件,其中形成群体性上访和矛盾争端的有xx件。这些矛盾纠纷在县委、政府的高度重视下,都得到了较好的处理和妥善解决,促进了我县干群关系的进一步好转,促进了突出信访问题的解决,受到了上级党委、政府的一致好评。

平安创建全面推进,社会稳定有了新面貌。自开展平安xx创建工作以来,县委、政府高度重视,确保了我县的平安建设工作逐年得以巩固并不断拓展延伸。去年,政法委组织开展了形式多样、内容丰富的平安建设活动,制作了《平安xx》电视专题片,在电视台滚动播放;
编印了《创建平安xx宣传手册》向社会各界发放。广泛开展了平安苏木镇、平安农场、平安机关、平安校园、平安村(嘎查)、平安家庭等一系列平安创建活动,社会各界广泛参与平安建设,使平安理念更加深入人心。全县90%以上的单位、企业,80%以上的村(嘎查)达到了平安创建标准。

认真开展执法督查工作,公正执法得到有效保证。政法委把加强执法督查工作作为履行职能作用的重要环节,认真开展执法监督,全年共受理涉法涉诉信访案件xx件,比上年减少xx件,下降了xx%,经过认真调查调处,结案11件,结案率73%,上级政法委交办的xx件涉法涉诉案件,已结案x件,一件正在调查处理中。公安机关加强了执法质量考评奖惩制度,对执法过程中出现的问题及时予以纠正。检察院加强对侦查和审判活动的监督,对各类检举控告及申诉案件线索均依法及时进行了审查和分流转办。法院进一步完善了审判质量监督机制,加大了执行工作力度和司法救助力度。司法局加强法制宣传教育,健全和完善了法律服务、法律援助监督制度,加强对律师、公证队伍的教育和管理。

坚持从优待警从严治警,政法队伍建设得到根本性加强。政法系统继续组织开展了社会主义法治理念教育活动,认真落实从优待警措施。年内,为全体政法干警购买了人身意外伤害保险,向县委推荐xx名优秀环节干警,充实到了政法各部门领导班子。提拔使用正科级干警xx名,副科级干警xx名,副科级以上干警占干警总数的xx表彰奖励了xx个先进基层政法单位,21名优秀政法干警。在坚持从优待警的同时,坚持从严治警。对7名违法违纪干警分别给予降级、撤职、党内严重警告和开除党籍处分。通过加强政法队伍建设,全体干警的执法能力进一步加强,执法行为进一步规范,人民群众的满意度进一步提高。

成绩的取得,是县委、政府重视支持的结果,是市政法委关心帮助的结果;
是全县政法干警团结拼博、扎实工作的结果;
更是全县各级各部门广大干部职工,人民群众积极支持、广泛参与、群策群力、共同努力的结果。在此,我代表县委政法委向全县政法干警、武警消防官兵、综治人员、治安积极分子以及长期以来理解、关心、支持、帮助和参与政法工作的各位领导、各位同仁以及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢。肯定成绩的同时还应该看到,我县政法工作与党的十七大和上级党委、政府的要求相比,与广大人民群众的期望相比,仍然存在较大差距。例如政法部门职能作用发挥不够,基层基础比较薄弱,信息网络不很健全,保障能力相对不足,工作机制还不完善,经费短缺,装备落后,警力紧张等问题依然存在。各级各部门依然不能有半点松懈和麻痹,要继续发扬吃苦耐劳、艰苦奋斗的良好工作作风,继续深入贯彻落实党的十七大精神,着力推动我县政法综治维稳工作稳步前进。

二、深入学习党的十七大和胡锦涛总书记的重要讲话精神,准确把握全县政法工作形势

去年底,胡总书记在全国政法工作会议上强调,政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,必须在党和国家工作大局下开展,为党和国家工作大局服务;
要坚持正确的政治方向,保障国家安全,维护人民权益,深化体制改革,推进队伍建设,切实加强党对政法工作的领导。胡总书记的讲话,充分体现了党的十七大精神,全面阐述了党对加强和改进政法工作作出的战略部署,明确了政法工作的首要政治任务、政治方向、根本出发点和重大政治原则等一系列重大理论和实践问题。全县各级政法机关要认真学习、深刻领会,真正用以武装头脑,指导实践,服务工作,为我县经济社会的又好又快发展提供动力和支持。

要进一步坚定政治方向。政法机关作为人民民主专政的国家机关,既是中国特色社会主义事业的保障者,又是中国特色社会主义事业的建设者,任何时候、任何情况下,在执法办案过程中都必须牢牢把握好正确的政治方向。要学深悟透“发展为了谁,发展依靠谁”和“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题,牢固树立科学发展观、正确政绩观和为人民服务的宗旨观。始终用社会主义法治理念指引政法工作,真正做到思想上清醒、政治上坚定、立场上鲜明、作风上务实。

要进一步维护人民权益。政法工作搞得好不好,最终要看人民群众满意不满意。要坚持以人为本,执法为民,坚持司法公正,把维护好人民权益,关注民生作为政法工作根本出发点和落脚点,作为政法工作的生命线。要着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,为人民群众安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务。

要进一步强化干警学习。要继续深入学习十七大和胡总书记在全国政法工作会议上的讲话精神,通过学习,使广大政法干警政治素质、思想素质和理论水平有所提高。牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的观念,自觉承担起维护社会稳定的政治责任,带头维护宪法和法律权威,扎实工作,服务群众。

三、2008年政法综治xx工作任务

根据全国xx政法工作会议精神,结合我县实际,xx年,我县政法工作的总体思路是:认真贯彻落实党的十七大和xxx全委会议精神,坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导,以构建和谐xx为目标,以化解社会矛盾为主线,以深化平安建设为抓手,以加强组织领导,强化队伍建设,夯实基层基础,加强司法保障为重点,进一步提高工作标准和服务水平,进一步提高执法公信力和群众满意度,为我县经济社会又好又快发展提供平安和谐的社会环境和公正高效的法治环境。

具体要抓好以下几方面的工作:

(一)以奥运会安保为重点,进一步做好维护国家安全和社会稳定各项工作

举国期盼、举世瞩目的北京奥运会仅有一个多月就要开幕了,确保奥运会安全,政法机关责任重大、义不容辞,要高度重视,精心组织,统筹安排,谋划和部署好维护社会治安和社会和谐稳定的各项工作。要做到“五个坚决”,坚决防止发生暴力恐怖事件,坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的政治事件,坚决防止发生群体性事件,坚决防止发生集体进京赴呼到市上访事件,坚决防止发生恶性刑事案件和群死群伤的重大治安灾害事故,切实维护全县大局稳定。要严防、严打敌对势力利用民族和宗教问题进行渗透和破坏活动,严密防范和处理“法轮功”等邪教势力和非法组织向基层渗透与我争夺民心的活动。高度重视隐蔽战线的斗争和各项情报信息工作,确保国家安全。要落实好矛盾排查化解工作和各项情报会商工作,落实好各项社会管理措施和重点人口的教育转化管理措施,落实好处置突发性事件的预案。进一步加强网络监管,重视网上舆论引导。

(二)扎实推进平安xx建设,进一步提升创建成效

继续以创建平安xx统领全县政法、综治、维稳工作,建设平安地区,平安单元、平安细胞,实现“三无”和“三减少”(即无重大群体事件、无重大恶性案件、无重大灾害事故;
可防性案件事故减少、涉法上访和非正常上访减少、“黄赌毒”等社会丑恶现象减少),达到“三落实”和“三提高”(即组织、经费、工作措施落实和人防、物防、技防能力提高)。要结合实际,分级分类制订平安载体建设的具体工作标准和责任体系,把政法、综治、维稳工作的各项措施通过整合、组装、配套于平安建设载体创建之中,增强针对性、实效性和可操作性。一是抓宣传。继续加大宣传力度,组织动员全社会力量广泛参与平安建设和社会治安综合治理。年内将编印《公民安全防范知识手册》,增加永久性宣传牌和农牧区墙体标语,组织开展好九月份平安建设宣传月活动。二是抓典型。在全面推进面上工作的同时,选择不同类型的典型示范点,深入开展平安苏木镇,平安村,平安系统行业,平安学校,平安企业,平安单位,平安社区,平安家庭创建活动。打造一批具有“xx特色”的工作品牌,形成“以点带面”的品牌效应,切实推动全县平安创建工作整体提升。三是抓督查。政法委要对平安建设和社会治安综合治理工作进行经常性的督促检查,形成下延调度,动态管理的工作运行机制。政法委各书记,综治办、维稳办各主任分别联系各苏木镇办事处、成员单位、重点系统、行业。各成员单位分别联系各村(嘎查)。四是抓考评。每季度对各苏木镇办事处和所属村(嘎查)以及成员单位的平安建设工作进行考评通报。年底,对平安建设和综治、维稳工作成绩突出的单位和个人给予重奖,对完不成工作任务或发生重大案件和事故的单位责任人,坚决给予责任追究。

(三)严厉打击各类违法犯罪,进一步增强群众安全感

以群众对社会安全的评估和需求为指针,建立治安形势分析评估机制,本着什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,什么治安问题严重就解决什么问题的要求,适时组织各种专项行动。继续重点打击黑恶势力犯罪,严重暴力犯罪,多发性侵财犯罪,保持对犯罪分子的高压态势。要有针对性地组织开展禁毒、禁赌、防盗、防火等重点领域整治工作,改革优化警力和警种配置,精简机关,充实一线,提高装备水平和实战能力,把预防和打击犯罪作为促进社会和谐最有效的手段。要贯彻打防结合,预防为主的方针,从源头上解决影响社会治安的突出问题,把工作重点、力量配置、考核奖惩等措施落实到构筑治安防控体系上来。不断提高人防、物防、技防能力,切实增强群众安全感。要加强社区警务建设,规范保安管理,扩大巡警队伍,推进群防群治,强化农村牧区村社巡控、城镇社会管控、机关单位安控、边际部位联控措施。要高度重视预防和减少青少年违法犯罪工作,在全县所有中小学校全部配齐配强法制副校长。政法各部门要准确把握宽严相济的刑事政策,对确有依法从轻情节的犯罪,应从轻处理。要慎用警力、警械和强制措施,最大限度减少社会对立面。

(四)夯实基层基础工作,进一步实现社会可持续和谐稳定

要按照可持续和谐稳定的要求,扎扎实实地抓基层打基础,在建立健全基层基础工作机制上下功夫,在调动基层干警积极性上下功夫,在帮助基层解决难题、提供服务上下功夫。要促进政法工作重心下移,调度下延、警力下沉。要加强城镇社区党组织建设和基层政权建设,健全完善村民居民委员会自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的机制。调整社区、居民小组警力布局,加强社区工作力量的配置,逐步达到每个社区警务室民警3人以上,每个居民小组平均有一名专职工作人员,把社区建设成为管理有序、服务周到、文明和谐的社会生活共同体,真正筑牢维护稳定,确保安全的第一道防线。一是以苏木镇、办事处为单位建立“一个工作中心”和“一个平安建设信息平台”。建立“一个工作中心”,即由各苏木镇综治办、维稳办牵头负责,协调公安派出所、司法所、法庭等基层政法单位,组建平安建设基层工作服务中心(统一挂牌),进而形成基层社会治安防控体系、基层矛盾纠纷调处体系、基层社会管理服务体系。建立“一个平安建设信息平台”,即结合全市基层政法网络建设,进一步规范平安建设苏木镇级监控台帐和信息网页的设置和综合应用,使其充分发挥应有的资源优势作用,及时上传下达各方面的工作信息。二是以村(嘎查、社区)为单位,推进建设一个“平安建设活动阵地”,优化组建一支“治安联防队”,推行一项“农牧区平安保险”。建设“平安建设活动阵地”,就是要组织村民、干部群众,特别是流动人口和其他各类重点人员开展学法用法守法培训教育活动,扩大平安建设专栏、专板、专题宣传教育的影响力,真正使平安理念深入人心。优化组建“治安联防队”,就是在基层公安派出所的指导下,开展群防群治,强化农牧区村(社)巡控,打击“黄、赌、毒”净化社会面。推行一项“农牧区平安建设保险”,就是由基层公安派出所组织动员农牧户拿出少量的资金购买人保财险开设的农牧户财产平安保险,使农牧户的财产安全增加了一份保障。

(五)充分运用调解手段,进一步加强矛盾化解工作

要把调解的理念贯穿于政法工作之中,善于运用调解手段化解矛盾纠纷,尤其是因农村土地征用,城市房屋拆迁,企业改组改制,劳动和社保、资源环境保护等问题产生的群体性行政争议,应最大限度地采取协调方式处理。强化司法行政部门调解矛盾纠纷职能,健全人民调解组织,在执法办案中充分运用调解手段化解矛盾,实现行政调解、人民调解、司法调解三种调解手段的有效衔接。注重从源头上妥善预防处置群体性事件,年内要按季度组织开展社会矛盾纠纷大排查,并对排查出来的矛盾纠纷,落实包案领导和责任单位,确定解决矛盾纠纷的时间,限期解决。对已经发生的矛盾纠纷及时进行化解处理,对可能发生的矛盾纠纷提前预防。要建立完善情报网络、民事纠纷调解网络、重点矛盾分析网络和督查工作网络。力争通过信息网络把触角延伸到社会各个阶层,使所有容易发生群体性上访隐患的领域、场所和敏感行业、敏感群体中都有情报信息员,及时发现苗头及时处置。要进一步加强维稳办工作力量,健全完善各项工作制度。要坚决杜绝越级进xxxxxx上访事件的发生。对已经发生的社会矛盾纠纷力求在本地化解。

(六)探索社会管理新机制,进一步改进社会管理

要重点加强对“社会人”、社会组织和虚拟社会的管理,把每个人都归属到各种社会组织之中,把各种新的组织都纳入有序管理之中。把治安管理的重点人员、重点场所、重点行业作为着力点,将社会管理、城市管理和治安管理相结合,加强流动人口管理,进一步明确细化流动人口业主责任制,出租房主责任制,职能部门责任制和暂住地责任制,实行信息采集登记,动态流动排查等制度,形成人口信息、居住、就业“三位一体”管理服务并重的人口服务管理模式。要明确社会管理和矛盾化解的责任。按照“属地管理分级负责”和“谁主管谁负责”的原则,明确主管部门和协管部门责任,坚决避免推诿扯皮,缺位错位现象发生,逐步形成属地管理、部门管理、行业管理、自我管理的有机配合,共建平安、共享和谐的社会管理长效机制。要加强重点行业和重点领域的管理。进一步明确各系统、行业、部门平安建设的职责任务,调动各种力量参与社会治安综合治理和平安建设。认真开展企业生产安全隐患排查,加强公共复杂场所的消防安全管理,强化单位内部安全保卫工作,严防重特大安全事故的发生,确保公共安全。一是强化目标责任制的落实。我们将对xx的目标责任,进一步修订完善我县的平安建设和综治维稳目标责任项目和考评办法,加强指导性和可操作性,坚持分类管理,形成比较科学的农牧区、行政事业单位、企业、成员单位四类责任目标,并进行有效的评析考核和调度监控。二是健全完善综治委成员单位联系点制度,充分发挥成员单位作用。综治委xx成员单位分别联系帮扶全县xx村、嘎查。在推进新农村、新牧区建设中,协调化解矛盾、处置纠纷、帮扶困难、维护治安。三是加强社会管理,把平安建设与城镇管理体系建设结合起来。整合县府所在地xx镇社区资源。减少管理层次,提高工作效率,加强服务功能,将xx现有的x个社区(办事处),28个居委会,172个居民小组,xx万城镇人口,xx万户居民,重新进行整合。整合后,设xx个社区居委会,每个社区居委会配备xx名工作人员,设xx个居民小组,居民小组长由一名退休干部或享受低保的“4050”人员担任。把游离于社会管理之外的闲散人员全部纳入社区管理。推动建立社会管理工作新机制。

(七)树立社会主义法治理念,进一步提高政法干警维护社会公平正义的能力

政法部门担负着维护一方稳定,保一方平安的重任,政法队伍的素质决定着政法工作水平的高低,影响着一个地方的治安秩序和社会稳定。因此,队伍建设对整个政法工作而言,是根本,是保证。在今年政法队伍建设工作中,要继续深化“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为理念的社会主义法治理念教育活动,坚持“政治建警、从严治警、素质强警和文化育警”,以强化教育培训为基础,坚持抓班子、带队伍、在实践中锻炼检验队伍的思路,全面推动政法队伍的职业化、专业化、革命化、正规化建设,实现政法干警政治更加坚定,业务更加精通,执法更加公正,人民更加满意,社会更加和谐的目标。做到“四个加强”。一是加强思想政治建设,坚持不懈地对广大政法干警进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育,用马克思主义中国化的最新成果武装干警头脑,提高政治敏锐性和政治鉴别力,努力建设一支讲政治、顾大局、忠于党、忠于人民、忠于事业的政法队伍。基层派出所、司法所、法庭要主动接受苏木镇党委政府的领导,切实摆正自身位置,更好的服务地方经济社会的发展。二是加强执法能力建设,结合自身实际,采取集中培训和日常学习相结合,全面加强干警对县委、政府就我县经济社会发展所作出的重大安排部署的学习以及法律法规的学习和掌握;
用县委、政府重大安排部署统领我县政法综治维稳工作,确保实现广大干警的执法水平和业务素质在工作中积累、在工作中完善、在工作中提高。三是加强政法文化建设,切实用先进文化凝聚人心、凝聚警心,激发干劲。不断加强政法宣传工作,形成大宣传工作格局,弘扬法治精神,树立政法机关良好的执法形象和权威。进一步弘扬政法部门在长期的执法活动中不断积淀形成的追求真理、公平正义、刚直不阿、敢于碰硬、秉公执法、吃苦耐劳、忍辱负重、不怕牺牲、默默奉献、两袖清风、热爱生活、古道热肠的政法文化,用政法文化陶冶人、塑造人、激励人、凝聚人。四是加强服务能力建设,政法机关要克服重管理、轻服务的情况,要转变作风,肃清“衙门”思想,摆正心态,放低位置,努力解决认识问题,彻底树牢服务意识,真正放下架子、沉下身子为人民群众站好岗、服好务。

(八)切实提高执政能力,进一步加强政法委自身建设

政法委是县委领导管理全县政法工作的职能部门,要在县委的统一领导下担负起维护稳定、综合治理、执法监督、工作协调、队伍建设的职责,要充分发挥政法委员会集体领导的作用,把工作重点放在贯彻落实党的路线方针政策和县委的工作部署上,加强事关社会和谐稳定问题的研究部署,加强对群众反映突出的执法问题的监督,指导政法队伍建设,协助管理政法部门领导班子,落实司法体制和工作机制改革措施,推动解决政法保障等重大问题。要健全完善执法监督机制,逐步使执法监督规范化、制度化。

一是健全完善政法委监督、管理全县政法干部队伍的工作机制。充分发挥政法委领导、管理、监督、协调全县政法工作的职能作用,协助县委组织部监督管理好全县政法系统正副科级干部。县政法委将会同县委组织部每年对全县政法系统正副科级干部进行一次年度考核。根据“德、能、勤、绩、廉”等方面的考核结果,提出任用调整意见上报县委。政法各部门拟提拔任用的干警,必须经各部门党委(党组)研究讨论后,以正式文件报县政法委,由政法委会同组织部组成考察组进行考核,然后报请县委常委会研究任用。

二是健全完善县政法委员会工作机制。规范政法委员会组成人员和例会制度。定期听取政法各部门工作汇报,加强对政法各部门执法、司法活动的监督检查,研究解决执法、司法活动中的倾向性问题,严格监督,认真执行错案追究制度,及时查处违法违纪案件,对群众反映强烈的司法不公问题实行有效监督。

三是努力加强政法委员会自身建设。进一步规范政法委机构设置,理顺工作关系。年内按市政法委的要求,争取县委重视支持,设立纪检组、政治部。政法委机构除综治办、维稳办以外,设置纪检组、政治部、综合办公室和执法监督科等工作机构。

四是加强执法督查工作。认真办理涉法涉诉案件,健全完善执法督查工作机制。建立政法系统干警执法档案,对干警的执法行为,进行全程监督,与县人大,纪检委加强执法督查方面的协调配合,对政法各部门的办案质量进行监督评查,更好的促进和规范执法行为,提高办案质量。

五是加快政法系统信息网络建设。进一步整合现有资源,尽快建成全县政法综合网,实现政法部门信息网络的互联互通。依托我县政法各部门已经建成的业务系统,建设政法部门信息资源共享平台。在市政法委的支持下,在县政府和xx个苏木镇、办事处建成xx政务、政法网络视频点,在政法委和公、检、法、司及基层派出所、法庭、司法所实现网络连接,并实现全市政法系统信息资源共享。

同志们,构建社会主义和谐社会赋予我们的任务光荣而艰巨。让我们在县委、政府的正确领导下,以党的十七大精神为指导,进一步增强责任意识、创新意识,为创建平安和谐的新xx做出更大的贡献。

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