物价工作会议讲话同志们：这次全市物价工作会议，主要任务是结合中央和省、市委经济工作会议精神，就我市如何贯彻落实全国计划工作会议和全省物价工作会议的各项要求作下面是小编为大家整理的物价工作会议讲话3篇,供大家参考。
物价工作会议讲话篇1
同志们：
这次全市物价工作会议，主要任务是结合中央和省、市委经济工作会议精神，就我市如何贯彻落实全国计划工作会议和全省物价工作会议的各项要求作出具体安排，同时总结我市20xx年物价工作，表彰各区(市)县物价工作目标管理先进单位。吴平国副市长将代表市政府对我市今年物价工作作重要的指示。下面，我将20xx年全市物价工作情况作个简要回顾，并对今年全市物价工作的基本思路、主要着力点讲几点意见：
一、20xx年全市物价工作回顾
(一)经济运行形势良好，物价工作成绩明显。
20xx年，我市坚持扩大国内需求的方针，继续实施国家积极的财政政策和稳健的货币政策，始终立足于经济建设这个中心，以西部大开发为契机应对挑战，以跨越式发展总揽全局。我市物价工作也在市委、市政府的领导下，把“西部大开发”这个时代主题作为工作的出发点，采取积极的物价政策和措施，筹集建设资金，促进结构调整，疏导价格矛盾，刺激有效需求，减负治乱，改善我市宏观经济环境，为确保我市经济持续快速健康发展，作出了物价部门应有的贡献。20xx年，全市国内生产总值增长13.1%，全社会消费品零售总额增长12.8%，市场物价继续显现进一步回升态势，居民消费价格总水平比去年上涨0.8%。据统计，去年上半年，娱乐教育文化用品及服务、居住价格分别上涨6.4%和1.5%，有力地拉动了居民消费价格总水平的继续回升。下半年，受政策性调价和假日消费影响，以及食品类上涨2.7个百分点的拉动，使居民消费价格总水平上涨了0.9个百分点。市场价格总水平的明显回升，在一定程度上反映了我市经济结构调整和扩大内需政策的积极影响。同时，也为我市国民经济继续保持较快增长提供了比较好的环境。
(二)合理利用价格杠杆，促进了经济健康发展。
一年来，我们在促进经济持续健康发展方面，做了大量卓有成效的工作。
1、实施积极的价格政策，加快城乡电网改造进程。为解决我市城乡居民用电难的问题，实现投资、消费双向拉动，我们配合有关部门加大了对电力基础设施的改造力度，进一步抓好已出台《关于实施城镇居民住宅配电设施改造工程的通知》的落实工作，积极为改造工程筹集建设资金，缓解了工程大、资金紧的矛盾，保证了改造工作的顺利进行，同时也为当地政府分担了投资压力。截止去年底，我市通过价格政策筹措城网改造资金16500万元，改造了13.5万户居民住宅配电设施，超额完成全年计划12万户的改造任务；筹集改造资金11160万元，对62万户农村居民实施了户表工程，占全市农户的36.5%，并选择了条件较为成熟、改造较为充分的郫县和蒲江县进行了城乡居民生活用电同价试点工作，以点带面，逐步推广。
2、积极争取政策，缓解地方电力矛盾。去年初，省有关部门较大幅度地降低了上网电厂的电价水平。按此电价执行，我市发电企业将全行业严重亏损，社会将增加新的不稳定因素。为此，我们积极向市政府和省有关部门反映我市电力行业遇到的困难，并代市政府起草了《关于成都市电力行业困难状况及电价安排的意见》，以市政府的名义专题向省政府报告。经多方努力，我市上网电价平均调高0.029元/千瓦时，每年可缓解我市电厂6000万元左右的经营压力，疏导了价格矛盾，电厂经营困难的情况得到了好转，为促进地方经济稳定持续发展做出了积极贡献。
3、进一步深化农产品和农业生产资料价格改革，促进农业结构调整。根据国家精神，结合我市实际情况，在制定大、小春粮食收购价格时，认真落实优质优价政策，出台了优质稻谷的收购价格政策，明确了优质杂交稻可在普通杂交稻相同等级基础上上浮1-3个级差进行收购，取消等外级，实行单收单储。这一政策的出台对促进我市农业产业结构调整起到了积极作用，同时也有效的保护了广大农民的切身利益和种粮积极性。
4、按照WTO规则，逐步完善价格形成机制，充分发挥市场调节价格的能动作用。为进一步完善成品油价格形成机制，我们先后10次调整我市成品油市场价格，为我市成品油市场顺利与国际市场接轨，奠定了良好基础。
(三)整顿规范价格秩序，创造了良好的投资软环境。
为适应社会主义市场经济体制的不断完善，促进经济结构的不断调整，同时针对加入世贸组织以后，国内、国际经济运行形式不断变化的特点，我市物价工作紧紧围绕“经济要跨越式发展，社会要保持稳定”的工作主题，以江“三个代表”重要思想为指导，有计划、有步骤地贯彻落实了清理整顿工作的各项措施，并取得了阶段性的成果。
1、贯彻落实各项用电优惠政策，理顺电价，为地方政府招商引资创造了宽松环境。长期以来，由于我市电力管理体制不够健全、供电半径大、电力设施年久失修等诸多因素，使我市区县销售电价不统一的情况普遍存在，严重影响了当地政府招商引资环境和优惠政策的落实，妨碍了地方经济的发展。为此，在调查研究的基础上，对我市代管供电局的居民生活用电、新引进外资生产用电、高耗能用电、光彩工程用电、污水及垃圾处理用电价格进行了统一，改善了地方政府招商引资所必需的特定投资环境，为当地经济发展做出了积极贡献。
2、清理固定资产投资领域内的收费项目，减少投资者不必要的资金负担。按照《成都市人民政府关于加快投资体制改革的决定》的要求，我们共清理整顿涉及投资建设项目的行政事业性收费62项，每年可减少投资者资金负担8889万元。其中：取消3项，降低标准4项，暂停13项，已具市场竞争条件的转入服务性收费9项，合并项目1项，保留32项。同时代市政府起草了《成都市人民政府关于涉及固定资产投资项目的行政事业性收费实行一次性收费的请示》和《成都市固定资产投资项目行政事业性收费管理办法》，为规范部门收费，维护市场秩序，减轻投资者负担，改善投资软环境，保证经济健康发展，起到了积极的促进作用。
3、积极清理其它领域内的收费项目。按市政府的统一安排，完成了对涉及道路客货运输市场各项收费的清理工作。共清理行政事业性收费42项，经营性收费20项，取消了“电调
入网服务费”和“道路运输年检手续费”两项不合理收费，降低了2项收费标准，使每辆出租汽车年减少负担695元；清理整顿了住房建设收费，取消7项收费项目，降低4项收费标准，大大减轻房地产开发企业和购房者的经济负担，促进了我市房地产市场发展。
4、积极推广涉农价格和收费的公示制度。根据《国家计委关于实行涉农价格和收费公示制度的通知》精神，我局对涉及农民利益关系密切的粮食收购、农业水费、乡镇医院收费、农房建设收费等价格行为进行了规范，建立和完善了涉农价格公示牌制度。要求收费单位公布收费依据和收费标准，杜绝了乱收费现象的再次发生，为减轻农民负担提供基本保证。到去年底涉农价格和收费公示牌基本全面推广至所有乡镇。
(四)继续整顿药品市场，初步解决了药品价格“虚高”问题。
针对“有病治不起，有药买不起”的现象，我局认真贯彻落实国家、省、市纠风工作会议精神，始终把规范药品价格行为，解决药价虚高问题作为工作重点，多管齐下，抓出实效。
1、认真清理，及时调整。按照国家计委清理整顿药品市场的工作安排，我们对列入国家基本医疗保障药品目录的药品市场实际购销价格进行了全面调查，并及时降低了全市抗生素类69种化学药品价格，49种中成药价格，平均降价幅度分别为20%和15%。仅我市医疗机构，全年降价金额达5700万元以上，进一步减轻了社会多方面的负担。
2、推行集中招标采购制度，进一步规范市场秩序，降低药品价格。制定了集中招标采购药品价格管理有关规定。从5月份全市对抗生素类头孢三代的12个规格品种药品进行的集中招标采购情况看，通过招标，价格降幅为32%左右，降价金额约500万元，直接减轻了患者的经济负担，有力配合了我市三项制度改革的顺利进行。3、强化网络监测作用，规范市场价格行为。为加大对医药价格的调控和管理力度，规范医药行业价格行为，我们积极采取有效措施，对全市医疗保险定点的药品经营单位和医疗机构进行联网监测。目前，全市已有73家医、药单位进入医疗服务收费和药品价格监测网络。
(五)加强了价格监督检查工作，确保各项价格管理措施落实到位。
为维护正常的价格竞争秩序，保护企业和消费者的合法权益，加大了对市场热点问题的监督检查力度，取得了明显的效果，去年全市共查处各类价格违法案件8616件，实行经济制裁1884余万元，退还用户360余万元，上缴财政1523余万元。去年，积极配合国家开展了公安部门收费、工商部门收费、药品及医疗行业价格、教育收费、涉农收费、住房和土地收费、交通客运收费等各项专项检查，对规范部门和垄断行业收费行为起到了积极作用。坚持了实施常年性市场明码标价检查，并做到分区落实，责任到人。通过大家共同努力，我市市场明码标价率达到92%，强化了社会市场竞争规则意识，提高了经营者价格自律意识。开通“12358”投诉热线，努力做好价格举报工作。按照国家计委的统一部署，我市于去年五。一前开通了“12358”价格举报投诉热线电话，并重新细化了价格举报各项工作制度，方便了消费者反映价格违法行为。全年共接待群众来人来电咨询、投诉共3406件，其中立案调查1142件，办结率达100%。
(六)加强了价格法制建设，强化了物价工作为经济服务的职能。
一年来，我们坚持以《价格法》为核心，加强对《中华人民共和国行政处罚法》、《商品和服务实行明码标价的规定》以及《政府价格决策听证暂行办法》等价格法规的学习，不断提高执法人员的政策法律水平。在价格决策中，凡关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格，坚持了价格决策听证制度和价格认证制度，年内实施了两起价格决策听证会听证，充分体现了政府定价的公开性和科学性。
价格认证是服务性较强的一项工作，是物价部门适应市场经济转变职能的需要。我们紧紧抓住涉案物品价格鉴定这一重头戏，强化管理，规范行为，确保质量，完善制度，坚持依法办案，为司法、行政执法提供了客观公正的依据。全年共受理各类涉案物品价格鉴定共4234件，鉴定评估总标的金额达2.14亿万元，受各类理调定价前期可行性论证共3161件，标的金额达4.56亿元。
(七)狠抓素质教育，增强了物价队伍的凝聚力和战斗力。
去年以来，为切实发挥物价队伍在扩大需求、促进经济增长中的作用，我们坚持以江“三个代表”重要思想为指导，加强干部队伍建设，通过内强素质，外树形象，不断提高物价部门的地位和作用，增强物价队伍的凝聚力和战斗力。一是针对入世后，市场价格主体和市场价格环境的重大变化，我局加强了干部职工的思想政治教育和业务知识培训，尤其加紧对WTO规则的学习。通过学习，每个干部职工的思想素质和业务素质都有所提高，观念有了较大转变。二是加强物价干部的培训教育工作。围绕物价工作的中心任务，加强了价格法律法规和价格政策培训。同时还顺利完成了国家价格鉴证师执业资格考试培训工作和成都市市直机关普通话普及工作。三是加强了行风建设工作。在很抓制度建设，完善落实各项规章制度，以制度管人，按制度办事，提高内部管理水平的同时，进一步完善了党风廉政建设责任制，提高了干部防腐拒贿，自觉抵制不正之风能力。四是认真做好物价机构的稳定工作。在各区(市)县的机构改革中，经过努力，基本保持了稳定。
过去的一年，在物价工作面临许多困难的情况下，经过全市各级物价部门艰苦奋斗，努力工作，圆满完成了年初确定的各项物价工作任务，受到了各级政府的肯定和广大群众的好评。在机构改革中，基本上做到了思想不散、工作不断、队伍不乱。但是，当前我市物价工作也还存在一些值得重视的问题：一是我国加入世贸组织后，一些同志还存在着旧的观念和旧的习惯，缺乏在社会主义市场经济条件下开展物价工作的新思路和新方法；二是在运用价格杠杆促进扩大国内需求方面，还需进一步探索行之有效的政策措施；三是个别区(市)县和部门还存在越权越位批费、违规收费等问题。我们必须正视这些问题，采取措施，在今年的工作中切实加以解决。
二、20xx年全市物价工作的基本思路和主要工作。
根据全国计划会议和全省物价工作会议精神，今年，我市物价工作将进一步以“三个代表”重要思想为指导，落实中央及省、市委经济工作会议各项任务，继续深化价格改革，在促进内需上做文章。大力整顿价格秩序，清费治乱减负并举。强化价格法制建设，研究规费执收方式的改变，特别是针对入世后，我国融入世界经济大循环之中的要求和特点，致力于改善价格调控管理，提高价格服务水平，进一步促进我市新的经济增长点的形成和经济结构战略性调整，为西部大开发创造良好的投资软环境
今年是加入世贸组织的第一年，做好今年物价工作具有十分重要的意义。根据对市场供求状况和宏观经济政策取向的分析，我市物价形势存在有利的一面，也有不利的一面，今年市场价格运行的不确定性因素增强。从有利的因素看：一是今年国家将坚持扩大内需的方针，继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，同时将进一步加快西部大开发步伐，加大对西部基础设施和基础产业的投入。这将推动我市经济增长，影响价格总水平的稳步上升；二是国家和省上将进一步加大对政府管理价格和收费的调整，并推动价格总水平的上涨。从不利因素看：一是社会总供给与社会总需求大体平衡的格局不会改变。在这种格局下，大多数工业消费品和生产资料价格难以走高。加入世贸组织之后，会有更多的国外商品和服务进入中国市场，由于一些国外商品和服务具有一定的价格竞争优势，有可能会进一步拉动国内价格走低。粮食流通体制的进一步改革，有利于促进粮食种植结构调整，也有利于促进粮价回升，但由于库存充裕及相当数量的陈化粮需要消化，以及入世后进口粮食的增加，将使粮价回升面临阻力。二是世界经济和贸易增长明显放缓，国际市场需求下降，会形成全球通货紧缩压力。近年来，世界主要发达国家特别是美国的价格总水平上涨幅度缩小，说明世界经济面临着通货紧缩的趋势，这种趋势已经影响到我国宏观经济的运行，今年甚至还可能进一步加大。受世界经济和贸易增长进一步放慢的影响，今年我国扩大出口面临更大的困难，可能会加剧国内市场一般商品供大于求的矛盾，从而进一步影响国内市场价格下行。三是经济运行中的不确定因素增多。美国9.11以后的军事行动以及未来战争的发展态势增大了国际经济环境的不确定性。入世对国内经济发展的影响到底有多大，一时还难以看得很清楚。这将增大国民经济运行的不确定性。国际市场石油价格是影响世界经济发展的一个重要变量，今年石油供求格局变化也存在着不确定性因素。这些因素的消涨变动不仅影响全球经济发展趋势，也增大了我国经济运行和价格变动的不确定性。总的趋势是：制约经济增长和价格总水平上升的因素增多。依据上述分析，我们认为，在今年的经济工作中，既要注意警惕通货膨胀，也要警惕通货紧缩再度发生。要加大对全球经济走势和价格走势的跟踪、分析，密切关注这些变化可能对国内经济带来的影响。尤其是要加强对我市及各行业和个别重要的商品价格突发性变动情况的监测、分析和预报工作，审时度势，当好参谋，做好工作。
今年，根据中央和省、市委经济工作会议的精神，结合我市实际，市政府决定20xx年全市物价调控目标为：居民消费价格总水平增长1%左右，按此目标，今年全市物价工作总体
要求是：按照“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻党的xx大及xx届五中、六中全会精神，积极落实中央经济工作会议部署，进一步转变职能，继续推动价格工作由以定调价为主向“定规则，当裁判”为主转变。以完善政府定价和收费机制为重点，深化价格改革。加强政府定价、收费的监督检查，大力整顿价格和收费秩序。运用价格杠杆促进国内需求增长，保持价格总水平基本稳定，为经济发展和社会稳定创造良好环境。按照这一具体要求，围绕经济工作的中心任务，今年要重点抓好以下几项工作：
(一)充分发挥价格杠杆作用，促进国内有效需求增长。
扩大国内市场需求，开拓国内消费市场，是当前国家经济工作的中心任务，也是入世之初我国经济工作的重头戏。全市物价部门要利用目前价格总水平比较平稳的宽松环境，运用价格杠杆，通过调整政府定价、政府指导价和收费政策，合理疏导价格矛盾，理顺价格关系、促进国内需求增加。一是继续推进城乡用电同网同价工作，在做好农村电网改造的基础上，选择郫县、蒲江进行城乡居民生活用电同网同价试点，以逐步降低农村居民生活用电价格。二是进一步完善水价形成机制，规范污水处理费的征收和管理，逐步实施对居民生活用水实行阶梯式水价、其他实行超计划定额用水加价的办法，促进节约用水；整顿农村用水价格秩序，按照小步快走的原则逐步提高农业用水价格。开展供水行业审价工作，改革供水价格制定按单个企业成本计算的办法。三是继续降低虚高的药品价格，加强药品招标采购价格和收费管理，规范医院自制药品价格，并对成本进行重新审核。出台全市医疗服务价格改革方案，规范医疗服务价格行为。在城市医疗机构实行价格和收费公示制度。四是严格控制中小学学、杂费收费标准，今年原则上维持在20xx年的水平。理顺教育收费，实行城市教育收费公示制度和教育收费登记制度。五是继续探索利用价格措施筹集建设资金的新路子，促进投资需求的增长。六是根据世贸组织有关规则和各种价格保护体系，运用价格杠杆保护民族工业和产业的发展。
(二)完善政府定价机制，改进政府定价和收费管理。
深化价格改革的一个重要内容之一，就是重新定位如何加强政府定价和收费管理工作，解决政府在价格管理上的缺位和不到位问题。全市物价部门要更新观念，有所作为。要按照公平、公正、透明和效率的原则，研究制定政府定价行为规范、成本约束、定期审价、专家审价等具体规则，建立制度化的审价机制。同时根据不同行业的特点，研究制定不同行业的政府定价原则、作价办法和相应的监管措施，更加科学、更加规范地管好、管少政府定价、政府指导价，建立健全新形势下价格管理规则。今年，要首先落实好《政府制定价格行为规则(试行)》，解决好“越位”与“缺位”的关系，做好“补位”工作，着力于“强位”。过去，有的同志认为无事可管，无权可用。现在可以这样说，物价部门要做的事情太多太多，而且不论你是哪一级物价部门，甚至可以说，越到基层越具体，任务越重，如成本约束机制的建立，把成本调查工作扩展到所有政府定价和政府指导价的商品和项目之中，建立相关的价格、成本、供求等数据库，实行定期审价制度等工作，我们就要认真研究和落实。价格决策前的听证制度要按省局拟出台的听证目录的规定，不折不扣的落实。同时要总结往年召开听证会的经验，按新的规定和要求完善程序和方式，增强价格决策的社会参与度和透明度，进而提高政府价格决策的科学性和民主化程度。要积极探索我市行政事业性收费的方式，应以方便企业和群众、提高效率为目标，减化办事程序，让他们少跑路，能集中办理的尽量集中办理，不能全部集中的改为部分集中，有的区县已先走一步，一些经验值得借鉴，这是物价部门落实“三个代表”重要思想的体现，也是转变职能的具体内容。
进一步解放思想，大力推进价格行政审批制度改革。继续完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制，充分发挥市场配置资源的基础性作用和价格信号指示产业结构和产品结构调整的导向性功能。对市场发育比较完善、竞争比较充分的商品和服务价格坚决放开。
(三)继续整顿和规范市场价格秩序，为经济发展创造良好的市场环境。
继续组织开展涉及范围大、问题多、群众反映强烈，对结构调整和需求增长有促进作用的价格、收费清理整顿工作。在抓好医疗机构药品集中招标采购的同时，配合有关部门在全市零售药店试行零售药品招标采购，积极出台《成都市医疗机构和社会零售药店药品招标价格管理规定》和《成都市零售药店价格管理办法》，加大药品价格的监督力度，以规范药品市场价格行为。要配合今年药价降幅过程中的各项工作，切实解决药品价格“虚高”问题。开展小轿车收费检查，进一步清理整顿轿车购买、落籍、使用的各种收费，降低偏高的收费标准。继续整顿住房建设和城市基础设施建设配套费，严格控制住房建设收费项目和标准。完善教育收费办法，稳定教育收费标准。
开展重点建设项目招标收费专项治理。开展路桥收费专项整治，取消各种越权设置的收费项目。加大整顿和规范旅游市场价格和中介服务机构收费。根据国家计委等部门颁布的《中介服务收费管理办法》，针对近年我市中介市场出现的新问题，加快制定我市实施细则。
贯彻落实好今年一月一日施行的《禁止价格欺诈行为的规定》和《价格违法行为举报规定》，是物价部门积极参与市场经济秩序整顿与规范的重要内容，也是物价部门在市场经济条件下，职能作用的突出体现，我市各级物价部门应给予高度重视。物价部门的各级领导应保持较强的政治敏锐性，认清这项工作的重要性和紧迫性，物价监督检查部门要结合本地实际制定出工作计划，尽快抓好落实，加大检查力度。同时，应争取媒体支持，强化监督效果。要通过以反价格欺诈为重点，严厉查处虚假标价、价格误导、质价不符等欺骗、诱导消费者的行为，制止不正当价格竞争，促进公平竞争，规范价格行为，切实维护广大消费者和经营者的合法权益。要通过建立健全价格举报及处理制度，充分发挥“12358”价格举报电话的社会监督作用，认真管理价格投诉和举报。促进开展价格计量信得过、明码标价“五个一”示范活动。
(四)抓好“三农”问题，加大农村价格管理，促进农民减负增收。
围绕中央解决好“三农”问题的总体要求，继续加大涉农价格和收费的清理整顿力度。继续抓好涉农价格和收费公示制度，力争今年公示牌普及到每个行政村，加大对粮食收购、农村中小学教育、农民建房、计划生育、婚姻登记、用水、用电及农网改造等方面的价格和收费检查力度，努力减轻农民负担，增加农民收入，提高农民的购买力，活跃农村大市场。在价格政策上，支持加大农业基础设施的投入，鼓励积极发展农业产业化经营。坚决落实产区粮食保护价和优质优价政策，根据销区粮价和进口粮食价格波动，及时调整产区粮食收购保护价。完善农产品成本调查制度，开展主要农产品优质品种与普通品种的成本效益比较分析，定期发布提供农产品价格信息，指导结构调整，稳粮增收。运用价格手段，促进农业科技创新和技术进步，加快农业产业结构调整的步伐，提高农副产品在国际市场的竞争力，保护广大农民群众切身利益和种粮积极性。
(五)有破有立，适应入世要求，加强价格法制工作。
要根据扩大内需的方针，按WTO规则要求，继续清理抑制消费、影响内需以及不适应入世的规范性文件，同时，继续完善政府定价行为和价格监督检查的进一步规范，加快研究制定维护我市市场价格秩序、规范经营者价格行为的政策规定。继续抓紧建立规范依法行政的工作制度，提高依法行政透明度。建立重大价格行政公开制度，逐渐实现向投资者和消费者公示政府价格行政的法律依据。制定政府定价集中审议规则，健全和完善价格决策听证制度、监督检查制度和价格行政复议制度。
组织开展价格系统内的价格执法检查工作。按照国家“四五”普法规划和部署，积极开展法制宣传教育工作，具体做好国家计委《价格违法行为举报规定》和《禁止价格欺诈行为的规定》的宣传、实施工作。加强全市物价系统依法行政教育和法律知识培训工作。
(六)加强基础工作，完善价格服务水平。
进一步加强价格监测分析制度和监测机构建设。重点做好粮食、棉花、石油、药品和房地产等重要商品和服务价格监测工作。密切关注价格总水平走势和影响价格波动的重要因素，及时分析国际、国内经济形势和市场价格变化，对区域性、行业性和个别重要商品价格变化情况，做出预测预警。
加强国际市场的价格监测。建立国际市场价格信息系统，重点加强国际市场原油、棉花等重要生产资料和粮食等大宗进口商品价格的监测。着重分析入世后，国际市场价格走势对国内价格的影响和冲击，及时为政府宏观调控和企业生产经营提供全面、准确的决策依据。认真做好价格认证工作，探索新形势下价格认证、价格服务的范围、内容及运行机制，努力提高价格认证工作水平。进一步完善物价系统物价工作目标管理制度。
(七)内强素质、外树形象，切实抓好党风廉政建设工作。
去年，我国刚刚加入WTO，一个全新的历史时期正摆在我们面前，机构改革，新老交替，我们将经受来自各方面的考验和压力，全市物价部门要认真学习贯彻市委九届八次全委会精神，坚持以邓小平理论和江“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济要跨越式发展，社会要保持稳定两大任务，全面贯彻落实“八个坚持，八个反对”，即：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。今年要在全市物价系统开展作风整顿教育活动，对精神状态、服务质量、勤政、廉洁等方面存在的问题，要有针对性地集中进行解决，并开展经常性的教育，树立廉洁、勤政、务实、高效的物价部门整体形象。
(八)充分发挥新闻媒体的社会监督和桥梁作用，做好物价宣传工作。
处理价格问题和解决价格矛盾，离不开人民群众的参与和全社会的监督，要通过新闻媒体经常不断地向社会宣传价格法规和价格执法工作，加强舆论宣传，充分发挥我市职工物价监督和社会监督作用。建立价格部门新闻发布制度和联系渠道。利用新闻媒体宣传政府解决重大价格问题的政策措施，解释和回答社会关注的价格热点问题，曝光重大价格和收费违法案件，但曝光必须要慎重、严格把关。要增大价格工作透明度，强化震慑作用。
同志们，今年的形势、机遇和挑战共存，任务艰巨而光荣，我们相信，在经过新一轮机改后，在党的xx大即将召开之前，全市物价部门一定有信心，有能力，在江“三个代表”重要思想的指引下，在市委、市政府的正确领导下，更新观念，转变职能，锐意进取，励精图治，为努力把全市物价工作推上新台阶而再创辉煌！
值此新年将至，我代表市物价局祝全市物价系统干部职工，新春愉快，身体健康，合家欢乐，谢谢！
物价工作会议讲话篇2
同志们：
今天我们物价系统召开全省物价工作会议，主要是贯彻全国发展和改革工作会议、全省经济工作会议和全国物价局长会议精神，总结20xx年的价格工作，安排和部署20xx年的价格工作。下面，我就价格工作讲四点意见。
一、20xx年物价工作成效明显，圆满实现我省价格总水平预期调控目标
20xx年，省委省政府把稳定物价工作列入做好民生工作的重大项目之一，不断加强对物价工作的领导力度。20xx年省委省政府又决定把“物价调控”列入海南省市县经济社会发展主要指标考核项目之中。在省委省政府的正确领导下，全省物价工作上升到一个新阶段、新层面。一年来全省物价系统齐心协力，以价格调控、价格管理、价格检查、价格服务为抓手，坚持正确处理“稳增长、调结构、控物价”三者的关系，加强价格调控监管，保持了价格总水平的基本稳定，为“稳中求进”的“稳”做出了重要贡献。20xx年我省居民消费价格指数总体呈现稳中有降的态势，1-12月我省居民消费价格指数(CPI)同比上涨3.2%，较上年同期(6.1%)回落2.9个百分点，比省委省政府年初预定的5%的调控目标低1.8个百分点，与此同时，我省CPI在全国的排位也从20xx年的第2位回落为第5位，取得这样的成绩来之不易，得益于省委省政府采取的一系列部署和措施。
(一)价格调控能力显著增强，成效明显。我省影响居民消费价格指数的最主要因素是食品类，能否稳定价格总水平，很大程度取决于能否稳定“菜篮子”价格。稳菜价是稳物价的基础。
积极做好“菜篮子”保供稳价工作。“菜篮子”建设直接关系海南人民的基本生活，稳定“菜篮子”价格是最大的民生工程。省政府高度重视“菜篮子”商品价格水平调控，前所未有地将价格调控工作纳入省政府20xx年重点工作和为民办实事项目之中，并成立了稳定“菜篮子”价格领导小组办公室，办公室设在省物价局。经过一年的努力，目前已取得一些阶段性的成果，如昌江引进武汉广地农业科技有限公司建设蔬菜基地，实现社会化、规模化种菜的经验和做法；琼海开设公益摊位，减少流通环节实现产销衔接；儋州向阳蔬菜公司的基地与平价店的对接等，这些都为下一步继续推进蔬菜基地建设找到一些好方法。20xx年我们主要做了以下几方面工作：一是抓生产。我局按照省政府要求，一人一天一斤菜，全省自给率70%以上，测算核定出全省常年蔬菜基地13.8万亩的最低保有量，并分解到各市县政府。经省农业部门的具体推进，20xx年全省完成了11.85万亩的建设任务，增加了本地蔬菜市场的供应量。二是抓流通。我们按国家发改委的要求，向省政府提出了平价店建设的思路，经调研，草拟了《海南省农副产品平价商店管理办法》，报省政府印发。省物价局会同相关部门减免过海费用，截至20xx年10月底，“绿色通道”共为27万辆次运输鲜活农产品车辆，减免琼州轮渡过海费优惠2345万元；同时，也会同相关部门研究建立减免过海费用的长效机制。20xx年全省初步安排了84个平价商店(专区)销售网点，对方便群众生活、平抑蔬菜价格上涨起到了一定的积极作用。据测算，目前我省平价店日供84吨平价菜，平均每天减轻老百姓菜篮子负担8.4万元，每天惠及5.6万户百姓(按一户三口人计算)吃到平价菜，这些做法得到了社会的广泛认可。三是抓销售。在零售环节抓价格监控，通过采价调查对市县每月的主要菜篮子商品价格涨落情况进行比较排名和通报，引起各市县领导高度重视。同时，我们还提升了监测应急处置能力，遇到台风菜价上涨时，实行了蔬菜价格补贴。四是抓规划设计，为省政府做好参谋。20xx年通过省稳定菜篮子价格领导小组向各市县政府部署了制定市县常年蔬菜建设发展5年规划任务，为分步推进省政府确定的70%自给率的目标做好各项基础工作。目前，正在收集整理各市县五年规划方案准备统一印发。通过制定五年规划方案，把我省常年菜篮子建设从临时、短期的一般工作化转为省政府中长期的战略目标。五是完善管理机制。建立常年菜篮子工程建设统计报告制度、“菜篮子”工程建设考核制度和与之配套的部门协调工作机制。一年来，我们不断将市县“菜篮子”工程建设发展情况和存在问题，及时报告省政府，为省领导科学决策发挥了较好的参谋作用。
实施城乡低收入群体补贴与物价上涨联动机制，增强群众应对物价上涨的承受能力。全年全省累计为50.07万人次农村五保户、重点优抚对象、领取失业保险金人员联动补贴对象，8.4万户次城镇低收入住房困难家庭，28.51万名大中专学生发放物价联动补贴和临时生活补贴4039.33万元。此外，海口市发放城乡低保春节临时补贴、城乡低保家庭在校中小学生等补贴5786万元，惠及人数达8.95万人次；三亚利用价格调节基金和财政资金对全市城乡居民发放物价联动补贴，每人每月补贴50元(即600元/人/年)，全年发放补贴3.48亿元，受惠人数115.96万人次；陵水县发放物价补贴2.06亿元，惠及人数达34.38万人；琼海市利用价格调节基金发放大中专学生临时生活补贴约18.7万元。
建立市县主要食品(代表品)价格水平排名通报制度。主要食品价格水平排名通报工作是海南省政府提出的稳定常年“菜篮子”价格的“两项基础工作”之一，是20xx年省价格监测中心承担的一项重要新工作。列入监测排名通报的主要食品(代表品)有粮食、食用油、蔬菜、肉、禽、蛋、鲜果七大类37个品种。该项工作自开展以来受到各级政府领导的高度重视，已成为省政府评价考核市县物价调控的重要指标之一。
编制中国海南旅游消费价格指数。编制旅游消费价格指数是我局20xx年开始抓的一项新工作，是我省物价部门为提升海南国际旅游岛品牌和形象，服务国际旅游岛建设关键时期的重要举措之一。通过一年来紧锣密鼓、有条不紊的前期准备工作，目前已完成方案设计，进入监测点部署和软件系统的开发调试验收阶段。国家发展改革委对我们的工作给予了充分肯定。
(二)利用价格杠杆促进经济结构调整，服务国际旅游岛建设。按照国家部署和省委省政府的要求，物价部门抓住有利时机积极推动资源性产品价格改革，处理好资源性产品价格改革与稳定物价的关系，利用价格杠杆，为“稳中求进”的“进”发挥了重要作用。一是区分基本和非基本，实施居民用水、用电阶梯价格。按照国家发改委统一部署，制定我省居民阶梯电价听证方案，圆满完成了我省居民阶梯电价的听证工作，自7月1日起试行居民阶梯电价制度。有利于减少电价交叉补贴，引导用户调整用电行为，鼓励居民合理用电、节约用电。二是区分合理和非合理需求，继续加大差别电价的实施力度。动态调整了四批实施差别电价政策企业名单，取消限制类差别电价企业56家，继续执行限制类差别电价企业2家，继续执行淘汰类差别电价企业4家，由限制类差别电价转淘汰类差别电价企业163家。进一步淘汰落后产能，促进产业结构的调整，推动节能减排任务的完成。三是及时调整成品油价格，启动油运价格联动机制。20xx年，8次调整成品油价格，4次启动油运价格联动机制，疏导油价调整对公路客运的影响。四是深化天然气价格改革。做好城市管道天然气价格调查，疏导价格矛盾，建立油气价格联动机制，进一步理顺天然气价格与其他可替代能源的比价关系，引导天然气资源合理配置。20xx年先后4次启动了油气价格联动机制，保持了油气的合理比价关系。对企业调运岛外液化天然气保障公共交通用气补贴了591.17万元，切实保障我省公共交通用气安全。在推进资源性产品价格改革的同时，充分考虑到社会承受能力和对居民生活影响，注意处理好价格改革与稳定物价的关系。一方面严格控制上涨幅度，例如，海口市管道燃气民用销售价格调整幅度为21%。另一方面加大对低收入群体补贴或降低价格。如海口市低收入群体管道燃气民用销售价格从每立方米2.1元降低到2元，文昌从2.6元降低到2.4元。全省对城乡低保户和农村低保户每户每月免10度电。五是加强医药价格管理，减轻群众医药负担。重新制定23项医疗服务价格；研究出台了《海南省医药价格评审专家管理暂行办法》，积极建立我省医药价格评审专家库；认真配合推进县级公立医院改革，以破除“以药补医”机制为切入点，取消县级公立医院药品加成，通过增加政府投入和调整医疗技术服务价格予以补偿，调整后的手术费、床位费、治疗费、护理费和诊查费纳入医保支付范围。部署开展20xx年版《全国医疗服务价格项目规范》项目对接和清理工作。调整消化类、免疫、抗肿瘤和血液系统类等药品最高零售价格，药品价格调整共涉及148个品种，1040个剂型规格，其中我省按差比价规则补充的剂型规格154个，平均降幅17%。对原制定的组合包装药品最高零售价格进行全面清理，涉及20个品种，63个剂型规格，平均降价7元。
(三)开展旅游价格综合整治，促进旅游产业发展。积极推进和完善旅游价格管理机制建设，优化旅游市场价费环境，促进海南旅游市场价格秩序稳定、健康、有序发展。一是加强节日期间饭店客房价格管控。为进一步贯彻落实《关于主要节假日重大活动期间旅游饭店客房实施政府指导价管理的意见》，就我省实行旅游饭店客房政府指导价管理工作提出明确指导性意见。市县价格主管部门制定具体工作方案，全面落实指导价管理措施。20xx年春节、国庆期间我省客房政府指导价管理工作进展顺利，旅游饭店客房价格平稳有序有保障。国庆期间，客房实际销售价格与去年同比下降10%以上。二是对海鲜排挡实行差价率管理。经省物价局的指导和授权，三亚市物价局在全国率先开展海鲜餐饮品价格实行平均差价率管理的试点。20xx年9月1日起分三个档次对各类海鲜品平均差价率实行阶梯式平均差价率管理，据测算，自对海鲜排挡实行阶梯式平均差价率管理之后，各类餐饮海鲜品价格在原来的基础上平均下降20%，市民、游客普遍反映良好。三是规范旅游景区(点)门票价格。降低天涯海角风景区等6家旅游景区(点)门票价格，降幅达15%以上，进一步减轻游客负担，促进旅游消费。下一步继续研究制定旅游景区门票价格管理办法和旅游景区门票价格管理目录。
(四)降低收费标准，规范民生价费行为。一是继续清费治乱减负，不断优化经济发展环境，切实减轻社会和企业负担。认真落实国家取消涉企收费的相关政策，取消我省提供利用房地产档案收费等9项涉企收费项目，年减轻社会负担约2082.5万元；开展收费公路、港口环保收费等专项清理整顿工作；重新规范建设工程招标交易服务收费，降低物业管理师资格考试收费标准，重新核定我省生猪定点屠宰服务收费标准。二是加强涉及民生收费监管，规范收费秩序。加强学前教育收费监管，规范教育收费行为；清理涉农收费项目和标准，落实涉农收费公示制度。配合办理节假日机动车辆退费有关事宜。三是加强物业收费管理，有效化解价费矛盾。加强我省物业服务收费管理，研究完善物业收费管理机制；积极协调物业价费矛盾，有效维护业主和物业服务企业的合法权益。四是加强日常管理，夯实收费管理基础。开展我省船舶污染清除收费、公证服务收费、房地产评估收费、危险废弃物处置收费等调研；加强资源性收费动态监管。
(五)加强价格监督检查，维护良好的市场价格秩序。20xx年，各级价格主管部门紧紧围绕省委省政府工作重心，省市联动，形成合力，不断强化市场监管，推进反价格垄断工作，为促进国际旅游岛建设营造良好的价格环境。全省全年共查处价格违法案件294件，查处价格违法金额1316.93万元，实施经济制裁2368.78万元，上缴财政1240.95万元。处罚金额创历史年度最高记录。一是积极开展专项检查，规范价费秩序。开展涉农价费专项检查，查出价格违法案件18件，涉及违法所得459.98万元；开展教育收费专项检查，责令海南大学等4所高校清退代收费993.61万元，依法没收海南大学违规向计划内研究生收取学费493.96万元；深入开展全省医药卫生服务价格大检查；开展对电力生产企业电价脱硫扣减情况的重点检查，完成扣减脱硫电价款180.4万元。二是开展农村重点商品市场价格专项整治工作。农村商品明码标价率显著提升，全省农村商品经营明码标价率达67%以上，农村超市、家电店内商品标价率达95%;三是加强旅游市场价格监管，净化旅游消费环境。20xx年春节针对三亚海岛渔村海鲜城高价宰客事件，省物价局高度重视并要求省价检局和三亚物价局严厉查处，依法对违规经营者处以最高额度50万元的罚款，这是我省查处旅游价格违法案件处罚金额最高的一起，赢得了群众和舆论支持，也得到国家发改委的肯定。又如，根据文昌市群众举报，省市物价部门立即联合办案，对价格串通组织者给予最高额度10万元的罚款，极大震慑了价格违法经营者，维护了正常的价格秩序。此案例成功查处受到国家发改委高度重视并全力支持，省内主要媒体给予充分报道和好评。四是加强价格举报工作，化解价格矛盾和纠纷。20xx年全省共受理价格政策咨询和违法行为举报4152件，办结3523件，查处价格违法案件74件，实施经济制裁82.99万元。
(六)强化职能，积极做好价格服务工作。夯实工作基础，不断创新价格工作方式，提高价格工作水平，增强价格服务能力，是适应新形势、应对新挑战的必然要求。一是行政审批工作不断提高办事效率。进一步畅通信息公开渠道；缩减办件时限，将收费许可证核(换)发承诺时限由法定15个工作日压缩为10个工作日，商品(服务)价格审批由法定时限45个工作日压缩为40个工作日。二是价格监测工作取得新进展。加强价格监测预警工作，强化重大节假日和自然灾害期间价格应急监测，提升应对市场价格异动能力；积极贯彻落实各项价格监测报告制度；进一步完善全省价格监测网络，价格监测覆盖面和影响力大幅提升。全年上报月报12期，旬报36期，市场价格动态材料30多篇，重大节假日应急监测日报18篇，调研报告8篇，审核、汇总、整理全省各市县上报监测报表3100多份，数据9万多条。三是成本调查和监审工作扎实推进。积极开展我省规模农业、特色农业生产成本调查，提高服务“三农”工作的针对性；加强信息服务工作，去年共有60篇(含重复报道)成本调研材料被新闻媒体报道。积极开展成本监审工作，20xx年全省实施成本监审项目涉及监审单位39家，核减不合理成本合计72，126.18万元。四是积极开展价格认证工作，为司法、纪检及税务机关定罪量刑、定性量纪、定价计税提供价格依据。据统计全省全年共承办价格鉴证业务12871宗，鉴证标的金额34.5亿元；切实做好涉案、涉纪财物价格鉴定及复核裁定工作，全年实现涉案业务总量突破万宗大关；积极开展涉税价格认定工作，全年全省认定标的金额7.68亿元。全年共完成各类价格认证(服务)业务781宗，标的金额达30.3亿元，优质高效服务司法、服务政府、服务社会、服务系统。五是政务公开工作成效明显。健全工作机制，规范工作流程，推进政府信息公开各项工作有效落实；着力将价格网搭建成为政府和百姓沟通的互动平台，较好地发挥了网站对价格的宣传和引导作用。六是价格协会各项工作进展顺利。海南市场与价格刊物改版发行效果明显，物价志的编纂工作有序开展。
(七)加大队伍建设力度，增强系统凝聚力。20xx年，省物价局坚持把加强物价队伍建设作为重要工作来抓，努力打造一支文明、高效、务实的干部队伍。一是完善机构，壮大队伍。积极争取省政府和有关部门支持，不断加强省局编制人员力量和直属单位力量。成立了海南省物价局信息中心；省价格监测中心顺利完成参公过渡管理。建立健全了工、青、妇组织，积极发挥作用，增强了物价队伍凝聚力。二是加大干部队伍培训，提高素质能力。组织党员干部参加国家和省直部门举办的各类培训，选派部分干部赴国外培训考察；围绕业务工作，举办全省物价局长培训、价格管理业务、价格监督检查上岗资格、全省涉案涉税价格鉴证业务、银行收费和教育专项检查、监测报价业务、成本调查与监审等业务培训。据统计，全年共组织全省物价系统干部参加各类培训1316人次，有效提高了物价系统干部业务素质和工作水平。三是加强作风和廉政建设，树立队伍良好形象。根据省委、省纪委统一部署，自6月份起在全局开展集中整治“庸懒散贪”专项工作。通过整治，全局干部作风明显改善，服务水平明显提升，行政效能明显增强。不断加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设目标责任制，积极开展廉政教育，参观警示教育基地，观看廉政教育影片，筑牢党纪国法防线，提高执政为民、廉洁从政意识。
20xx年，全省物价干部求真务实，兢兢业业，开拓创新，扎实工作，较好完成了国家和省委省政府交给的各项工作任务，其中，不少工作得到国家发改委、省委省政府的肯定以及社会好评。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到工作中存在的不足：物价系统机构还不完善；市县工作进展不平衡；创新意识不强；价格工作基础还比较薄弱等。我们在今后工作中要不断改进和提高。
二、认清形势，进一步增强价格工作创新意识
中央经济工作会议、全国发展改革工作会议对今年经济工作目标、任务做了具体部署，我们要贯彻落实到各项价格工作中。
(一)正确把握当前及今后一个时期经济社会发展面临的总体环境。从国际环境看，今年国际形势依然错综复杂、充满变数，各种形式的保护主义明显抬头，潜在通胀和资产泡沫的压力加大。从国内环境看，我国发展仍然具备难得的机遇和有利条件，经济社会发展基本面长期趋好，生产要素综合优势明显。同时，也面临不少风险和挑战，经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧，经济发展和资源环境的矛盾仍然突出。
(二)全面分析价格工作面临的新形势。一方面，宏观环境总体有利。货币环境总体稳健，总供求关系相对宽松；农业生产总体稳定，粮食连续九年增产；政府价格调控监管能力显著提升，稳定物价的正能量在增长。另一方面，也面临很多新的风险和挑战。价格波动的风险不可忽视。影响物价上涨的深层次因素仍未消除，劳动力、土地等要素价格持续攀升。
(三)以改革创新精神提高价格工作水平。面对前所未有的复杂形势和艰巨繁重的任务，必须进一步增强改革创新意识，提升价格工作水平，努力做到三个“必须”、四个“坚持”。
第一，必须服务中心工作。价格工作事关经济社会发展全局。各项价格调控监管措施，都要放在大局中去考虑，要始终把保持价格总水平基本稳定作为价格工作的首要任务。推进相关领域价格改革，必须紧紧围绕经济社会发展中心工作。第二，必须尊重价值规律。经济体制改革的核心是处理好政府与市场的关系。做好价格工作必须尊重市场经济规律，尤其是价值规律。第三，必须创新工作方法。随着改革开放的深入和形势的变化，价格工作的内涵和目标发生了变化，价格工作的方式方法也必须不断创新。
稳增长、转方式、调结构，关键是要全面深入经济体制改革，在推进改革的过程中努力做到四个“坚持”。一是坚持顶层设计和基层探索相结合。针对突出矛盾，要加强顶层设计，统筹谋划，渐进式推进；同时也要抓住时机，攻坚克难，在重点领域取得突破。二是坚持“模拟市场”定价。“模拟市场”定价办法，更加强调市场供求的约束作用，引导和带动经营者自觉加强管理、降低成本，将为推动经营体制改革、最终放开价格打好基础。三是坚持区分基本和非基本。保基本是政府公关服务的基本职责。在推进价格改革的过程中，必须合理区分基本需求和非基本需求。当然，随着经济社会发展，“基本”的内涵可以做适当调整。四是坚持区分存量和增量。改革涉及巨大的利益调整，调整利益格局，要把调整预期利益与调整既得利益、调节增量与调节存量结合起来，善于在利益增量上做文章，在利益预期上作调整，同时稳妥推进存量利益的优化，这样可以更好地凝聚共识，减少改革阻力。
三、深入贯彻落实、中央和全省经济工作会议精神，做好20xx年价格工作
20xx年是深入贯彻落实精神和我省六次党代会精神的开局之年，是为海南实现科学发展绿色崛起奠定坚实基础的重要一年，我们要围绕省委省政府的中心工作，服务全省经济社会发展全局，为实现“科学发展、绿色崛起、度假天堂、幸福家园”的海南梦做好各项价格工作，保持物价总水平基本稳定。20xx年价格工作的总体要求是：深入贯彻落实党的、中央经济工作会议、全国发展改革工作会议及我省六次党代会精神，紧紧围绕国际旅游岛建设，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进、开拓创新，把保持价格总水平基本稳定作为首要任务，把推进资源性产品价格市场化改革作为主攻方向，把保障和改善民生作为出发点和落脚点，强化价格监管和反垄断执法，合理引导社会预期，建立健全稳价安民的长效机制，为经济持续健康发展和社会和谐稳定营造良好的价格环境。重点做好以下工作：
(一)保持价格总水平基本稳定。保持我省价格总水平基本稳定，实现CPI涨幅控制在5%以内的预期目标，是今年我省价格工作的首要任务。20xx年要重点做好：
继续推进“菜篮子”市县长负责制。一是按照国务院要求，全面推进“菜篮子”市县长负责制。把百姓“菜篮子”这项重要的民生工程实实在在落到实处。省政府决定春节后召开全省稳定“菜篮子”价格现场会，会上将对发展生产、搞活流通做专题部署。二是建立市县居民消费代表品价格信息公布平台。进一步完善市县主要居民消费代表品价格水平通报制度，对代表品价格水平进行排名并向社会公布，督促市县政府加强对市场价格的监管和调控。三是落实常年“菜篮子”建设统计报告制度。按照谭力常务副省长的批示精神，认真落实常年“菜篮子”建设统计报告制度，抓好全省“菜篮子”建设项目的动态管理和工作进度，为省政府领导及时了解实际情况、问题，实施科学决策提供依据。
充分发挥牵头单位作用，当好政府的参谋。省物价局作为我省稳定“菜篮子”价格工作的牵头单位，要当好政府参谋，跟有关部门合作，科学做好全省常年“菜篮子”建设的规划、协调、考核等各项工作；会同省农业厅、商务厅等部门做好常年蔬菜的生产规划和供应当地市场的保供计划，推动建立重要商品储备制度，推进交易市场规划建设，科学安排区域性农产品集散交易配送中心、落实鲜活农产品运输绿色通道及进岛瓜菜减免过海费政策等各项工作，积极落实20xx年新建平价商店21家，平价专区12个的任务，促进产销对接，发挥平抑物价的作用。此外，要监督各部门各项工作完成进度，负责组织有关部门对各市县“菜篮子”工作进行检查、督导和考核，不断促进“菜篮子”建设各项工作，引导常年“菜篮子”工程建设持续健康发展。
加强重要商品的价格监测和调控。一是做好物价调控指标考核工作。各级价格主管部门要全力做好此项工作，不断提升物价工作的综合调控能力。二是健全价格监测预警体系。密切关注经济形势和市场价格动态，全面梳理、整合各方面价格信息资源。针对容易诱发价格总水平较快上涨和社会不稳定因素的商品、突发事件和敏感时段价格异常波动商品，加强监测预警；对苗头性、倾向性问题，要及时发现并提出政策建议，采取有效措施。三是不断研究探索应急工作模式和方法，将重大节节假日期间应急监测制度化、常态化；完善价格应急预警预案，提高价格监测应急预警处置能力和水平。四是修订《海南省价格监测规定》，力争以省政府令的形式颁布。做好我省糖料甘蔗收购价格管理工作。
(二)积极发挥价格杠杆作用促进生态文明建设。按照党的和我省经济工作会议要求，努力把发挥价格杠杆作用作为促进生态文明建设、建设美丽海南、绿色崛起的重要措施保障。一是继续推进资源性产品价格改革。根据国家部署，落实好成品油、天然气、水电、核电等价格改革在我省具体措施。会同电力企业做好核电上网电价申报的准备工作；对居民阶梯电价实施情况进行评估，进一步完善居民阶梯电价政策；积极推进海口市居民用电抄表到户的工作；加大差别电价和惩罚性电价的实施力度，动态调整实施企业名单，促进我省的节能减排工作；做好峰谷电价的评估工作；落实好脱硫电价、脱销电价政策。二是继续推进水价改革。协调海口、文昌、五指山市政府出台水价调整方案，简化用水价格分类，推行居民阶梯水价。同时，指导其他市县做好居民阶梯水价的推动和水价改革工作。三是推进环境资源收费改革，健全生态资源和环境保护收费政策，促进资源环境保护。按照国家要求和部署，完善涉及水资源、污水处理、垃圾处理、危险废物处理等生态资源补偿收费管理；加快推进排污权有偿使用和交易试点工作，审慎确定排污权初始交易价格；合理调整污水处理费标准，实现污水处理成本补偿，加强污水处理费征缴力度，提高污水处理费的征缴水平，督促各市县征缴到位，提高处理率，促进环境综合治理。建立完善垃圾和危险废物处理收费制度，加强城镇生活垃圾处理收费监管；推进农村垃圾处理收费政策；建立危险废物集中处理收费制度，合理制定建筑垃圾、工业垃圾处理收费标准。
(三)推进制度创新保障和改善民生。民生一头连着民利和民心，一头连着内需和发展，既是发展的根本目的，又是发展的有效途径。一是适时实施城乡低收入群体补贴与物价上涨挂钩联动机制，有效缓解物价上涨对低收入群体的影响，保障低收入群体最基本的生活。二是加强教育、物业、保障性住房等民生价费监管。继续完善我省学前教育收费管理政策，重新审核我省公办学前教育收费标准；完善我省高等教育收费管理政策，调整制定我省高校收费标准；合理制定中外合作办学收费标准；研究民办教育收费管理，加强教育收费督查，规范民办教育收费行为；完善机动车辆停放服务收费政策，规范经营行为。研究规范物业服务收费管理，切实解决收费纠纷问题。加大保障性住房价格管理力度，完善保障性住房定价规则，合理制定保障性住房价格。三是继续清费治乱减负，优化经济发展环境。结合我省涉企收费管理的实际，会同相关厅局，进一步缩减省级设立的管理类、登记类涉企收费项目数量，降低部分收费标准，优化中小企业发展和民间投资环境。进一步规范经营服务性收费管理。全面建立健全经营服务性收费监管制度，为服务业发展创造公平竞争环境。四是降低农产品生产流通费用。规范农产品市场收费，加强市场摊位费的管理，增加公益摊位，降低过高的摊位费标准，减少流通成本；限制零售商利用市场优势地位高收费、歧视性收费。五是贯彻落实旅游价格管理规定，全面规范相关旅游价格管理。继续开展旅游市场价格综合治理工作，组织、配合《海南经济特区旅游价格管理规定》等4部地方法规实施情况调研，加以纠正整改；继续完善景区景点门票价格管理办法和目录；规范特种旅游项目价格管理；研究制定海南省旅行社价格行为规则；加强相关海洋开发旅游、森林公园、航天主题公园等旅游服务收费研究工作。
(四)加强价格监管创建公平竞争的市场环境。加强对市场价格行为的监管，对保持价格总水平的基本稳定有重要作用。一是继续大力整顿规范旅游市场价格秩序，做好20xx年春节及其他重大节假日期间旅游市场价格调控和监管工作，强化海鲜排挡价格监管，确保我省旅游市场价格平稳，管理有序。二是开展旅游行业价格、银行收费、明码标价等专项检查，维护国家价格法规政策的严肃性。三是加强反价格垄断工作，营造竞争有序市场环境。重点选择垄断行业延伸服务、水泥等行业和领域，密切监控市场价格垄断行为变化，注重加强价格垄断行为线索和证据搜集，创新工作方式方法，组织开展反价格垄断调查工作。加强市场监管。四是加强执法机构建设。充实价格执法力量，推进规范执法机构名称、着装执法、配备执法用车等工作，力争将“海南省价格监督检查局”更名为“海南省价格监督检查与反垄断局”。五是研究加强对琼州海峡运输价格管理，促进琼州海峡运输有序发展。六是研究修订《海南省政府定价目录》。七是进一步加强医药价格管理。会同省卫生厅完成我省20xx年版《全国医疗服务价格项目规范》的清理、对接工作，充分发挥我省医药价格评审专家库的作用，按照国家要求，向社会公布我省医疗服务项目和价格等具体实施方案。对试点县级公立医院医药价格改革工作的实施情况跟踪评估，规范和完善试点县级公立医院医药价格行为。加强政府制定药品价格动态管理，继续降低偏高药品价格。
(五)围绕国际旅游岛建设做好价格基础工作。对于物价部门来讲，抓好服务，主要是指抓好价格服务，做好价格公共服务进万家工作。一是不断推进行政审批工作。优化审批模式，推进网上审批；加强沟通协调，不断完善与“三集中”相适应的行政审批制度。二是继续加强成本调查和监审。深入开展成本调查工作。夯实成本工作基础，提高成本工作质量；进一步优化调整调查点、调查户结构。稳步推进成本监审工作；继续做好定调价成本监审工作；做好定期成本监审工作，提高经济效益。三是进一步强化价格认证工作。继续做好涉案、涉纪检监察、涉税价格鉴证及异议案件的复核裁定工作，积极拓宽工作领域，加强对全省价格鉴定工作指导，推进价格鉴证立法工作，力争将《海南价格鉴证管理规定》由政府规章上升为地方法规；加大为价格管理服务的工作力度，积极参与行政事业性收费年审、价格调控、调定价商品(服务)的成本审核认证等价格管理事务性工作。四是加强价格舆论引导。各级价格主管部门要把价格宣传和舆论引导作为价格工作的重要组成部分，贯穿到价格政策研究、制定、出台、实施以及后评估的全过程，做到同步部署、同步研究、同步实施。五是编制发布旅游消费价格指数。它的建立将更好地指导游客出行，更好地规范旅游价格市场体系。此项工作拟于今年上半年申请国家发改委进行专家评估、审核、验收，6月份起向社会发布。
(六)转变工作作风，建设廉洁高效的物价队伍。做好20xx年工作，必须切实加强物价队伍自身建设，提高工作能力，推进管理创新，努力建设为民务实廉洁高效的干部队伍。一是整合完善机构建设。适应新形势的要求，重点整合和完善省价格监督检查、价格成本调查、价格认证、信息中心等机构和队伍建设，从组织上为服务海南国际旅游岛建设和做好物价工作提供坚强保证。二是加大干部培训力度。结合业务工作需要，采取多种方式和形式，有计划性、针对性地开展各类培训，提高全省物价系统干部的业务工作水平，努力提升干部管理创新能力和队伍的整体素质。三是切实加强作风建设。认真落实中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的规定，大力弘扬求真务实之风，坚决反对各种形式主义、官僚主义，继续整治“庸懒散贪”，提高物价部门的工作效率和服务效能。四是加强党风廉政建设。积极开展廉政教育，增强党员干部廉洁自律意识，严格控制经费开支，加强公务接待管理，精简会议活动，厉行勤俭节约，落实党风廉政建设责任，完善内部管理机制，努力营造风清气正的政务环境。
四、做好各项价格工作的具体要求
做好任何工作，关键要靠队伍，靠人。我们必须加强系统队伍素质与能力建设，不断提升系统的凝聚力和战斗力。
(一)要统一思想认识。要深刻认识价格工作在经济工作全局中的重要地位，把完善价格调控作为保障和改善民生的任务；把深化改革作为转变经济发展方式的手段；把规范市场价格行为作为完善市场经济体制的重要内容，牢牢把握价格工作主动权。
(二)要加强调查研究。要勤于调查研究，尽量多地掌握第一手资料，不断深化对新形势下价格运行特点、规律和发展趋势的认识，增强价格调控和改革的前瞻性、主动性、科学性。
(三)要增强创新意识。物价工作面临复杂的形势和艰巨的任务，只有不断创新才能适应形势变化，才能争取主动，才能开创新局面。
(四)要提升科学决策能力。加强对重大价格理论和实践问题的研究，提升运用市场经济规律、价值规律、社会发展规律解决社会矛盾的能力。要进一步完善价格决策程序，坚持依法行政，坚持政务公开，不断提升价格主管部门科学决策、民主决策能力。
(五)要增强大局意识。价格工作只有服务于经济社会发展和宏观调控全局，才能把握正确方向，发挥最大效用，才能得到领导、有关部门和社会各界的支持，也才能提升物价部门的地位。
(六)要加强作风和廉政建设。物价工作涉及广大的企业和消费者，各级价格主管部门要把作风建设摆在更加突出的位置，以实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨。
(七)要发挥系统合力。各级价格主管部门之间、同级价格主管部门内部各机构之间的工作联系紧密。要切实加强系统上下和横向沟通联系，紧密协作，形成合力。
同志们！做好今年价格工作任重道远、充满挑战。让我们以深入学习和全面贯彻党的精神为契机，以科学发展观为指导，紧紧围绕省委省政府的中心任务，解放思想，创新思路，稳中求进，扎实工作，为促进我省经济社会平稳较快发展、实现绿色崛起作出更大贡献！
物价工作会议讲话篇3
同志们：
今天召开的全市物价工作会议，请各县区政府分管领导参加，主要有以下几个方面的原因：一是20xx年物价工作是在不平凡中度过的，值得认真总结；二是新形势、新情况下，物价工作面临新的挑战，需要积极应对；三是各地物价工作发展不平衡，物价机构设置形式也不够统一，加之政府分管领导调整变化，需要交流学习。下面，我主要讲三点意见，供大家参考。
一、几点感受
一是珍敏同志传达了全省物价工作会议精神，总结了20xx年物价工作，安排部署了20xx年的工作，讲得非常细，既有宏观的指导思想、总体要求，也有物价部门具体的业务工作要求，各地要认真抓好落实。二是南江县政府和巴州区物价局的发言很有特点，值得学习借鉴。南江县的发言体现了县委、政府站在关注民生、促进发展的高度，重视物价工作，为物价部门在机构、编制、经费等方面解决了很多问题，查办了几个有影响的案子，特别是对“七连煤”联合涨价案件，县委、政府高度重视、措施有力，处理很好。巴州区积极探索物价工作向基层延伸，这是今后物价工作的发展方向。现在的物价工作在市、县一级，大家都很重视，抓得很好，尤其是在关乎民生的价格方面，做到了审慎出台，经常检查，经常监管，但是在农村却是一个薄弱环节，主要表现在农村市场秩序比较混乱，很多商品都是“三无”产品，仿冒名牌，假冒伪劣，质次价高，特别是农村偏远地方的药品价格、生产资料价格管理不够到位，需要大家正确面对、认真思考、逗硬监管。
二、关于20xx年物价工作
物价工作涉及到稳定、涉及到发展、涉及到民生。20xx年我市的物价工作，党政重视、部门主动、措施有力、成效明显。尤其是在全国经济形势大起大落的情况下，物价工作非常困难，如履薄冰，极易因为价格问题出现集访和群体性事件。面对严峻的价格形势，各级党委、政府高度重视，市委、市政府多次听取汇报、专题研究价格工作，市委、市政府的主要领导多次带领物价部门检查市场价格；物价部门工作非常主动，积极加强日常监管，建立了突发事件应对预案，去年全市CPI最终能够控制在5.4%，比年初确定的6.1%低0.7个百分点，大家做了很多工作。总之20xx年，上上下下研究物价工作、关注物价工作的力度是空前的，价格工作真正摆在了各级政府工作的重要议事日程。
三、关于20xx年物价工作
第一，要把物价工作作为政府的重要工作加以高度重视。物价工作是政府的一项重要工作，是市场经济条件下政府的一项重要职能。不管是社会主义国家还是资本主义国家，都要利用价格杠杆去调节资源配置、管理市场、促进发展、维护民生。改革开放以来，很多商品由市场来调节供给、形成价格，但是关系到生产生活的重要价格，仍必须由政府来制定，一方面有利于生产发展，另外一方面有利于保护民生。比如我们的水、电、气的价格、医疗服务收费、部分重要生产资料价格，有的是政府定价，有的是政府指导价，这些都是关系到国计民生的大事情，不能撒手不管。在市场经济条件下，政府管理价格要克服无所作为、无法作为、无足轻重的思想观念，要认真研究、重视、创新价格工作，真正帮助物价部门理顺工作关系，提供工作条件，科学规范市场监管。
第二，要把重点价格和收费作为民生的重要保障加以认真管理。各地要加强对水、电、气、就医、上学等公共产品和食品、建材、农资、通讯等关系民生的价格监管。我市的医疗服务收费是全省最后一个出台，已通过市委、市政府审定，这是经过反复比较周边地区、多次调查研究、在市县医院试点、探索、总结，充分考虑了我们的经济水平、消费水平之后才审慎出台的。学校收费要加强管理，防止反弹。食品、建材、农资价格和通讯资费问题，涉及到人民群众的切身利益，物价部门要严格管理。灾后恢复重建的砖、水泥、砂石等建材价格，涉及到建设环境和灾后恢复重建的质量问题，尤其是砂石资源拍卖给个人经营之后，政府不好监管，外来投资者、施工单位普遍反映价格比较高，应引起高度重视，采取行之有效的措施加强监管。农资价格涉及到农民群众的切身利益。现在农资经营渠道基本放开，农资价格随行就市。农资价格涨了，农业生产成本就上升了，农业比较效益就低，影响农民的种田积极性，所以价格监管要延伸到农村，要管好农村这块市场。
第三，要把农村价格工作向下延伸作为发展方向加以逐步探索。从感情上讲，我们要把农民的利益维护好，从建设新农村角度讲，我们也应该把农村的价格管好。目前，物价部门的管理和检查力量基本都在城市和一些中心场镇，如何收集农村的价格信息，健全价格监管、信息、检查网络，巴州区的探索是有成效的。希望其他县物价部门认真学习借鉴巴州区的先进经验。市物价局要重点加以推广和宣传。
第四，要把应对价格危机作为工作预案加以健全完善。大家必须要有强烈的危机意识和风险意识，要建立应对危机的预案，这是政府工作包括价格工作必须高度重视、认真对待、周密安排部署的一件大事。应对危机，需要我们经常性收集信息、分析信息、科学应对、及时处理。最近市里正在研究建立市场价格风险调节基金，蒲市长很重视这项工作，已经组织有关部门到凉山州去考察。应对市场价格异常波动，要做到经常性的监管，切实采取有效的临时干预措施，积极储备应对风险的必要物资，不断探索建立价格调节基金管理办法。凡是没有建立价格应急预案的县区应该建立预案，这些预案要具有实效性，不能写在纸上、挂在墙上，一旦出了事情，要拿得出、用得上。
第五，要把提高管理水平作为物价系统自身建设的重要内容加以全面提升。物价部门既是执法部门，又是管理部门，也是参谋部门。我认为，提高物价系统管理水平要在“三个注重、两个提高”上下功夫。“三个注重”:一是注重学习。一定要注重学习经济管理基本知识，掌握法律法规，要成为内行。二是要注重管理。物价部门是有权部门，要建立健全和完善机关内部和物价系统的管理制度，加强党风廉政建设，物价系统的自身管理一定要加强，一定要从严，不能出问题。三是注重基础。我们的很多基础工作还没做到，还不够完备，必须进一步加强。“两个提高”:一是提高个人素质。二是提高执法水平。要加大价格法律法规的学习宣传力度，严格依法管理，逗硬查处价格违法案件，逐步提高全社会知法、守法、护法的法律意识。
