篇一：机关纪律作风整顿方案的通知
漯河市公安局关于印发《全市公安机关纪律作风整顿实施方案》的通知
文章属性
【制定机关】漯河市公安局
【公布日期】2007.01.18?
【字
号】漯公[通][2007]13号
【施行日期】2007.01.18?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】刑事犯罪侦查
正文
漯河市公安局关于印发《全市公安机关纪律作风整顿实施方案》的通知
(漯公（通）[2007]13号)各县、分局，局属各单位：
现将《全市公安机关纪律作风整顿实施方案》印发给你们，请结合实际情况认真贯彻落实，并将有关情况及时上报市局纪委。
二○○七年一月十八日
全市公安机关纪律作风整顿实施方案
为深入贯彻落实1月12日全国、全省公安机关电视电话会议和秦玉海副省长、刘风山副市长讲话精神，进一步整顿公安队伍纪律作风，严肃警纪，切实解决公安队伍中存在的突出问题，经局党委研究决定在全市公安机关开展为期20天的纪律作风整顿。具体方案如下：
一、目的意义
通过教育整顿，切实提高广大民警遵守《人民警察内务条令》、“五条禁令”、漯河市公安局《关于进一步加强枪支管理使用的紧急通知》、《关于进一步
加强对借用、外派人员和临时组建工作单位管理教育的通知》、《关于树立立警为公、执法为民思想进一步加强行风政风和队伍建设的意见》的自觉性，建立民警行为规范，切实解决公安队伍在贯彻内务条令、枪支、警用车辆管理使用、非执法主体执法等方面存在的突出问题，加强民警的养成教育，提升公安队伍形象，推动公安工作再上新台阶。
二、组织领导
市局成立纪律作风整顿工作领导小组，市政府副市长、公安局局长刘风山任组长，市局党委副书记高峰、党委委员纪委书记程建国，党委委员、政治部主任乔玉来任副组长，其他局党委委员为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在纪委，具体负责活动的组织与实施。
三、整顿的重点
1、不严格遵守“五条禁令”、“十条规定”和警用车辆管理、枪支管理等规定，有令不行，有禁不止，思想麻痹，心存侥幸的问题。
2、领导班子缺乏凝聚力、感召力、战斗力，领导干部的表率作用、务实重干、解决实际问题的能力差等问题。
3、公安机关内务管理“脏乱差”，纪律作风“稀拉松”，迟到早退，散兵游勇、脱岗漏岗，警容不整的问题。
4、法制观念和依法行政意识淡薄，执法不公，执法不严，执法不规范，随意执法，粗暴执法，违反程序办案，滥用强制措施，办关系案、人情案，以罚代刑，降格处理，刑讯逼供，超范围、超时限适用留置措施，随意打骂体罚嫌疑人，滥用取保候审、保外就医、监视居住、徇私枉法等问题。
5、执法思想不端正，对待群众耍特权、抖威风、刁难、欺压群众，工作作风“冷硬横”，窗口单位服务承诺不落实、服务质量差、办事效率低的问题。
6、乱罚款、乱收费、乱摊派、罚款与经济利益挂钩、罚款不开票或开白条等
问题。
7、公安民警或家属参与经营娱乐场所，违反规定参与经商办企业等问题。
8、非执法主体参与执法办案，公安交警部门利用非执法主体单独上路执法检查，损害公安形象等问题。
9、违反警车管理使用规定，乱停乱放、转借、转卖、警车私用、非警务人员驾驶警车、无派车单出车等问题。
四、工作要求
一是提高认识，增强参与活动的自觉性。各单位要重点学习十六届六中全会精神、胡锦涛同志在中纪委第七次全会会上的讲话精神、《人民警察内务条令》、公安部“五条禁令”、省公安厅省监察厅“十条规定”、“四个坚决”、“九要九不要”及公安部、省公安厅、市公安局“1．12”电视电话会议精神、漯河市公安局《关于进一步加强枪支管理使用的紧急通知》、《关于进一步加强对借用、外派人员和临时组建工作单位管理教育的通知》、《关于树立立警为公执法为民思想进一步加强行风政风和队伍建设的意见》。
二是查摆问题，制定整改措施。各单位要组织全体民警（包括工人、协警）认真学习有关文件规定，端正态度，严肃查摆单位、个人存在的问题，分析原因，制定整改措施。
三是以南阳邓州、许昌禹州两起反面典型为教材，举一反三在全市公安民警中开展一次有针对性的警示教育，教育广大民警吸取教训，引以为戒。
四是建章立制，堵塞漏洞。各单位要针对查摆出来的问题，逐条归纳整理，登记造册，加以整改。对存在的共性问题，要建章立制，进一步健全完善公安机关惩治和预防腐败体系，从根本上堵塞漏洞。对现有的规章制度要狠抓落实，做到令行禁止。
五是强化督察，狠抓落实。各级督察部门要认真履行职责，紧紧围绕纪律作风
整顿的工作要求加强督察工作力度，对各单位整顿工作进展情况进行专项督察，市局分包领导也要深入县区进行督导检查，发现问题及时纠正整改，确保各项工作落到实处。各级公安机关纪委要充分发挥职能作用，对各类违法违纪案事件和群众反映的突出问题，认真开展调查，在查明事实的基础上，依照有关规定严肃追究相关责任人的责任。今后一个时期，要对违反“五条禁令”、滥用枪支警械和强制措施、违反警车管理规定、非执法主体参与执法办案等行为作为重点进行查处。各单位要认真消除队伍管理中的死角和盲点，对那些长期不上班、主管单位不明的几不管人员，市局政治部要逐单位进行排查，尽快摸清底数，明确隶属单位，合理分配工作，坚决杜绝“散兵游勇”等特殊警察的存在。
六是整顿工作从现在开始，至2月5日结束。各单位务于2月3日前将纪律作风教育整顿总结及报表报市局纪委整顿办。
附：漯河市公安机关“纪律作风整顿”统计报表
（略）
篇二：机关纪律作风整顿方案的通知
关于印发《关于在县直党政机关开展纪律作风集中整顿
活动的实施方案》的通知
县委各部委，县直各单位党组、党委、党（总）支部，各人民团体党支部：
现将《关于在全县党政机关开展纪律作风整顿活动的实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
附：关于在全县党政机关开展纪律作风整顿活动的实施方案
主题词：干部作风
整顿活动
实施方案
通知
抄送：人大办，政府办，政协办。
中共郏县县委办公室
20XX年11月日印发
共印160份
关于在全县党政机关
开展思想作风集中整顿活动的实施方案
为进一步加强和改进全县党政机关领导干部和机关人员作风建设，严肃工作纪律，规范从政行为，全面提升行政效能，为把我县建设成为“特色经济县、生态宜居县”营造良好的政务环境，根据市委《关于加强新形势下全市机关思想作风建设的意见》精神，经县委研究决定，从20XX年月开始，用天的时间，在全县党政机关中集中开展一次思想作风建设集中整顿活动。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以认真学习省、市、县三级次党代会精神为主要内容，通过集中整顿，努力使全县党政机关干部组织纪律明显增强，工作作风明显改进，精神面貌明显改观，服务水平明显提高，进一步创优发展环境，提高行政效能，进一步树立党政机关勤政、务实、廉洁、高效的良好形象，为建设富裕文明和谐新郏县提供强有力的保障。
二、对象范围
这次党政机关干部思想作风集中整顿活动对象主要包括：
1、县委、县人大、县政府、县政协工作部门和下属单位、县直机关事业单位领导班子及干部职工；
2、县法院、检察院领导班子及干部职工；
3、各乡镇（街道办事处）党政机关领导班子、干部职工及乡（镇）直部门班子成员及干部职工；4、各群团组织领导班子及干部职工；
5、垂直管理单位领导班子及干部职工。
三、方法步骤
这次思想作风建设集中整顿活动从月日开始，到
月
日结束，主要分三个阶段进行：
（一）学习动员、提高认识阶段（月日---月日）
1、认真学习，全面动员。全县领导干部和机关人员要认真学习省、市、县三级党代会精神，重点学习卢展工书记在省九次党代会上的工作报告，以及《中国共产党党员领导干部问责暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于在全县党政机关开展纪律作风集中整顿活动的实施方案》等文件精神，把学习贯穿整个活动始终。机关每周集中学习不少于三个小时，单位要有学习记录，个人要有学习笔记。通过学习，让全县机关干部充分认识开展作风整顿活动的重要性和必要性，动员全县党员干部把思想和行动统一到县委决策部署上来，把力量和智慧凝聚到加快发展上来。
2、提高认识，明确责任。通过学习动员，使全县机关干部做到自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持一致；自觉维护县委、县政府的权威，对县委、县政府决定和批办的事项坚决执行，确保政令畅通、令行禁止；把每个岗位、每个领导干部的任务和责任确定下来，明确工作责任、安全责任、稳定责任、信访责任，坚决杜绝推诿扯皮现象发生。
各单位、各部门要将活动实施方案和第一阶段工作总结于月日前报县作风整顿活动领导小组办公室。
（二）查摆问题、落实制度阶段（月日---月日）
1、征求意见，查摆问题。各单位、各部门要通过学习作风建设有关文件和讲话精神，认真查找日常工作中的存在的不足和问题。要广泛开展形式多样的征求意见活动，通过发放征求意见表、设立征求意见箱、召开座谈会、走访调研、谈心交流等形式，从不同层面、不同角度广泛征求各方面关于机关思想作风建设方面的意见建议。对了解的情况和征求到的意见要认真梳理，同时要采取个人自查、相互帮查、集中评查等方式，围绕作风整顿和履职履责两方面，组织召开一次专题民主生活会，开展批评与自我批评，深入剖析自身责任意识、思想作风、工作作风、生活作风、政治纪律等方面存在问题的主观根源，认真分析和查找制约本单位、本部门科学发展的薄弱环节和群众反映的突出问题，研究提出改进干部作风、推动科学发展的思路和措施，切实解决实际问题。县纪委和县委组织部要派人参会和指导，确保做到真整顿、真解决、真管用、真见效，努力实现全县党政机关党员干部作风大转变。
完善制度，严格落实。各单位、各部门要完善和落实各项规章制度。要认真执行机关考勤制度，严格记录机关干部在岗情况；要认真执行请销假制度，坚持有事请假、事后销假；要严格落实离岗告示制度，建立离岗告示牌，标明离岗原因、批准领导、去向及联系方式等内容；要严明工作纪律，严禁赌博，工作时间不准玩电脑游戏、上网聊天、看电影和炒股，严禁到茶楼宾馆、歌舞厅、按摩洗浴等场所打牌休闲娱乐；要进一步落实限期办结制的有关规定，严格执行省、市有关部门出台的各种行政事业性审批和服务事项的办结期限，加大政务公开力度，规范审批行为，简化办事程序，为群众提供最便捷的服务；要认真执行内部监
督和内部考评制度。每个单位确定一名领导专门负责机关工作纪律的监督和考核，将每个机关干部日常违反工作纪律的情况作为该同志年终考评的一项重要内容。
各单位、各部门要将第二阶段工作总结（重点说明查找出的问题和解决问题的办法），于20XX年
月日前报县思想作风集中整顿活动领导小组办公室。
（三）整改落实、监督考核阶段（20XX年月日---月日）
1、认真整改，确保实效。各单位、各部门要召开机关大会对第二阶段查找出的问题进行通报，出台详细的整改方案，制定切实可行的整改措施，分解整改任务，明确整改责任和整改时限，对照问题，逐条整改到位。并将整改落实情况于20XX年月日前，报县思想作风集中整顿活动领导小组办公室。
2、强化督查，加强考核。县督查局要强化对思想作风集中整顿活动的督查，按照不同阶段、不同任务特点，采取明察暗访、效能监察、受理举报、下发督办函、责任追究等方式，对机关工作人员工作纪律、工作作风、服务态度、依法行政等情况进行监督检查。要健全效能投诉机制，不断拓宽投诉受理渠道，积极受理并妥善处理有关机关作风和行政效能方面的投诉举报。县纪委监察局对全县党政机关工作人员和党员领导干部不履行或不正确履行职责、影响机关工作效能、损害管理和服务对象合法权益、妨碍优化发展环境的，要依据有关文件精神及其他相关法律、法规对责任单位和责任人进行责任追究，情节严重的给予党纪政纪处分，直至移送司法机关。
四、整改目标
通过思想作风集中整顿活动，全面加强全县党政机关党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。大兴解放思想之风，树立进取创新形象；大兴令行禁止之风，树立遵规守纪形象；大兴求真务实之风，树立真抓实干形象；大兴密切联系群众之风，树立真情为民形象；大兴争先创优之风，树立奋发有为形象；大兴艰苦奋斗之风，树立清正廉洁形象。要着力解决少数机关干部政治纪律不强、责任意识差、作风不实、自由散漫、办事拖拉、效能低下、不依法行政等问题，努力建设善于领导科学发展、堪当时代重任的领导班子和政治坚定、纪律严明、求真务实、勤政廉政的干部队伍，树立机关干部队伍的良好形象。
五、组织领导
为切实加强思想作风集中整顿活动的领导，决定成立思想作风集中整顿工作领导小组。
组
长：
常务副组长：
副
组
长：
成
员：
领导小组下设办公室，办公室设在，办公室主任由
兼任。
各单位、各部门也要成立相应的领导机构，切实加强领导，精心组织，一级抓一级，层层抓落实。
六、几点要求
（一）精心组织实施。各单位、各部门要充分认识开展思想作风集中整顿的重要性，切实把这项工作摆上重要议事日程，统筹兼顾，周密部署，合理安排。各单位党组织书记和行政“一把手”既是组织者，也是实施者，要切实抓好本乡镇、本单位的思想作风建设，该解决的问题及时解决，用发展的实效和工作的实绩来检验集中整顿的成效。要突出整顿重点，明确工作责任，采取有力措施，强力推进机关思想作风集中整顿活动扎实开展。
（二）强化舆论宣传。要充分利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体和板报、墙报等宣传阵地，大力宣传作风整顿的重要性和必要性，激发广大干部职工投身作风整顿的积极性、主动性和创造性。广播电视、郏县政府网、郏县信息报等媒体要大力宣传各单位、各部门的好做法、新成效和好经验，把思想作风集中整顿工作进一步引向深入。要通过新闻媒体公开曝光一批损害群众利益、破坏经济社会发展环境的典型案例的查处情况，公开曝光一些作风不实、行政效能低下、落实工作不力、群众反映强烈的单位和个人，进一步强化舆论监督。
（三）建立长效机制。机关思想作风建设是一项长期的工作，此次集中整顿力求在解决当前影响比较突出的问题方面取得成效。但随着形势发展和工作需要，机关思想作风建设会面临许多新情况、新问题，需要进一步研究和解决。各单位、各部门要将机关作风整顿作为经常性工
作，通过这次集中整顿，进一步完善机关纪律作风建设的各项规章制度，努力做到用规章制度管人管事。
二○一一年月日
篇三：机关纪律作风整顿方案的通知
黎城县工商联
开展纪律作风集中整顿实施方案
按照全县开展纪律作风集中整顿的通知精神，为了深入推进优化转型跨越发展环境，切实改进我县工商联机关工作作风，提高干部职工队伍整体素质，决定在全体干部职工中开展纪律作风集中整顿活动。为确保活动取得实效，特制定本实施方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧密结合正在开展的“廉政教育月”活动，进一步教育引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观，自觉遵守廉洁自律各项规定，以“正风肃纪、创优环境”为主题，认真查找解决干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的影响和制约科学发展的突出问题，有效提高干部职工的整体素质，推动全县工商联工作又好又快发展。
二、基本原则
在开展纪律作风集中整顿过程中重点把握以下原则：
（一）要坚持结合实际。坚持一切从实际出发，针对我县工商联工作实际和干部职工的作风现状，在学习教育、查找问题、集中整改、完善制度中做到实事求是，求真务实。
（二）要坚持教育为主。坚持以正面教育为主、组织处理为辅，把学习教育、提高认识贯穿于纪律作风集中整顿全过程，确保干部职工进一步提高思想认识、更新发展理念、转变发展思路、改进工作作风、破解发展难题、完善发展机
制，使各项工作更加符合科学发展观的要求。
（三）要坚持领导带头。领导班子成员要以身作则，率先垂范，带头加强学习，带头查找问题，带头解决纪律作风集中整顿中存在的各种突出问题，切实提高科学决策的能力、解决问题的能力和工作执行的能力，以领导的模范行动影响和带动全体干部职工。
三、目标要求
通过深入开展纪律作风集中整顿，努力达到以下五个方面的具体目标：
一是政治意识明显增强。通过纪律作风集中整顿，使领导班子和干部职工始终保持清醒的政治头脑，坚定的政治立场，在思想上和行动上与党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实中央和省、市、县的各项方针政策，坚决服从县委、县政府的决策部署和统一安排，在科学发展的重大问题上形成共识，确保政令畅通。
二是工作纪律明显加强。通过纪律作风集中整顿，使广大干部职工进一步增强遵纪守法意识，形成学法、知法、守法、用法的良好风气，严格遵守各项法律法规和规章制度，坚持依法行政，依法办事，自觉遵守党的组织纪律、工作纪律、生活纪律，有效杜绝各类违法违纪事件的发生。
三是工作作风明显改进。通过纪律作风集中整顿，使领导班子和干部职工真正把心思和精力用在落实全县各项重点工作上，争先创优，以实实在在的工作业绩体现集中整顿的成效。
四是精神面貌明显改观。通过纪律作风集中整顿，使广大干部职工从严要求自己，遵守社会公德、职业道德、家庭美德，发扬忠于职守、高度负责的敬业精神，艰苦奋斗、忘我工作的实干精神，努力学习、奋发向上的进取精神，提高干部职工队伍的整体素质。
五是服务水平明显提高。通过纪律作风集中整顿，不断增强广大干部职工的服务意识，更好地为全县非公经济和广大非公经济人士服务。
四、方法步骤
这次纪律作风集中整顿活动分三个阶段进行：
第一阶段：学习动员（从12月5日至12月12日）。主要任务是进行动员安排，制定整顿方案，开展学习活动。组织全体干部职工认真学习省、市、县党代会精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《公务员法》、黎办法［2011］48号文件和省、市、县委关于开展纪律作风整顿的一系列重要文件，组织全体干部职工观看1个典型示范教育片和警示教育片；全体干部职工要认真记写学习笔记，每人撰写1篇心得体会。通过学习，进一步明确开展纪律作风集中整顿的重要意义，熟悉纪律作风建设的各项规章制度，不断增强责任意识和服务意识。
第二阶段：查找问题（12月12日至12月20日）。通过召开座谈会、发放征求意见函、进行民主测评等形式，认真查找领导班子和干部职工队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的影响和制约科学发展的突出问题。
第三阶段：集中整改和总结阶段（12月21日至12月31日）。针对查找出的问题，认真梳理归类，制定整改方案，明确整改时限，完善整改措施，落实整改责任。在整改过程中，一方面，要在思想上进行整改，牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念，打牢服务基层、服务群众的思想基础；另一方面，要在制度上进行完善，建立健全加强纪律、改进作风的相关制度，用制度管人、管物、管事，形成加强干部职工纪律作风建设的长效机制。
五、保障措施
1、成立机关纪律作风整顿工作领导小组。为了确保我县工商联纪律作风整顿活动顺利进行，成立纪律作风整顿工作领导小组，组成人员如下：
组
长：程素芬
工商联主席
副组长：蔡慧玲
工商联副主席
白淑芳
工商联秘书长
领导小组就设在办公室。
2、严格措施，确保活动取得实效。开展纪律作风集中整顿是我县工商联近期内的一项重点工作，全体干部职工要从思想上高度重视，按照实施方案，有计划、有步骤地开展活动，在做好集中学习的同时，干部职工要加强自身学习，努力提高自身素质，深入查找纪律作风方面存在的突出问题，对查找出的问题，按照工作职责，明确任务，落实责任，制定切实可行的工作措施，认真进行整改。
黎城县工商业联合会
二0一一年十二月二日
