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脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接6篇
第1篇: 脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接路径
作者：刘江涛
来源：《乡村科技》2020年第24期
[摘 要] 打赢脱贫攻坚战与全面实施乡村振兴战略，是新时代补齐全面建成小康社会短板、化解发展不平衡不充分等突出问题的重要途径，是不断满足人民日益增长的美好生活需要的重要途径。随着脱贫攻坚进入决胜时期，在脱贫攻坚工作取得完全胜利后，巩固脱贫攻坚成果、防止返贫，实现与乡村振兴战略的有效衔接，推动乡村社会可持续发展，成为当前需要考虑的重点问题。基于此，本文主要分析脱贫攻坚与乡村振兴的内在联系，提出脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接路径。
[关键词] 脱贫攻坚;乡村振兴;融合发展
[中图分类号] F323.8 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）24-40-2
2020年是全面建成小康社會的决胜之年，是打赢脱贫攻坚战的收官之年，同时是脱贫攻坚与乡村振兴的历史交汇期[1]。党的十八大以来，脱贫攻坚在推动社会发展、改善人民生活、促进产业升级等方面取得了举世瞩目的成果，为乡村振兴奠定了丰厚的物质基础、提供了模式借鉴，决胜脱贫攻坚已成为当前不可退避的问题。要在脱贫攻坚的基础上压茬推进乡村振兴，需要攻克脱贫攻坚中的现存问题，借鉴脱贫攻坚过程中积累的丰富经验，充分利用脱贫攻坚取得的资源优势，加大产业扶贫力度，建立长短结合、标本兼治的体制机制，坚持群众主体地位，激发群众内生动力，促进实现共同富裕。
1 脱贫攻坚与乡村振兴的内在联系
1.1 脱贫攻坚为乡村振兴打下坚实基础
脱贫是一个历史性话题，实现乡村振兴必须完成脱贫这个硬指标。近年来，中国共产党始终坚持以人民为中心的发展理念，充分发挥我国制度优势，精准施策，对口支援。通过产业脱贫、就业扶贫、异地搬迁脱贫、生态补偿脱贫、教育支持脱贫及社会保障兜底脱贫等举措，使脱贫目标接近实现，贫困人民生活水平得到提高，生活条件得到基本改善，经济社会发展明显加快，为乡村振兴战略的实施奠定坚实基础。
第2篇: 脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
脱贫攻坚与乡村振兴衔接的思考*
潘百涛,石建华
【摘 要】摘要:脱贫攻坚战是全面建成小康社会最艰巨的任务,事关人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安。
“但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林”,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是我们党从成立之日就确立的目标。
乡村振兴战略是党和国家制定的一项长期的历史性任务,着眼于“三农”,顺应亿万农民对美好生活的向往。
打赢脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的关键,先有脱贫,再有振兴。
脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础,乡村振兴是脱贫攻坚战成果的巩固和提升。
只有将脱贫攻坚和乡村振兴深入融合,有效衔接,才能实现我们党的两个百年奋斗目标。
【期刊名称】《辽宁农业科学》
【年(卷),期】2019(000)006
【总页数】3
【关键词】关键词:脱贫攻坚;乡村振兴;有效衔接;产业;科技
脱贫攻坚和乡村振兴都是我国为实现“两个一百年”奋斗目标的“中国梦”制定的国家战略。脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会三大攻坚战之一,是立足第一个百年目标习近平总书记提出“一个也不能少”的前提条件;乡村振兴实现第二个百年奋斗目标长远战略举措,包括贫困乡村在内共同实现振兴,才能把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
今后两年我国将处于全力决胜脱贫攻坚和乡村振兴战略顶层谋划交汇实施、相互衔接的特殊时期,到2020 年,脱贫攻坚战将取得决定性胜利,但同时乡村振兴也将开局起步实施。
2018 年2月,《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》就提出“做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚有机衔接”的工作;李克强总理在2019 年政府工作报告中也指出:“对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴,加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接”,可以看出,当前如何做好两者有机衔接是新时期国家迫切需要思考的问题。
1 乡村振兴发展与脱贫攻坚存在衔接的必然联系
1.1 脱贫攻坚与乡村振兴发展相辅相成,共同推进
第3篇: 脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接研究笔谈作者：贺雪峰
来源：《党政研究》2020年第05期
【主持人语】脱贫攻坚与乡村振兴是我国两大国家战略，二者具有基本目标的统一性和战略举措的互补性。实施乡村振兴战略不是要另起炉灶，而是实现长效脱贫的重要保障，也是消除“相对贫困”的关键;脱贫攻坚则是乡村振兴战略有效实施和推进的基石。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。在国民经济下行与新冠肺炎疫情的双重影响下，怎样进一步推进脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接，乡村振兴与脱贫攻坚有无内在一致的价值追求，增加农民收入面临哪些挑战，结合国家现代化“两步走”，如何安排未来十五年乡村振兴，等等，成为当前及未来一个时期理论界和实务界不得不考虑的重大问题。这里组织了农业与农村发展、农业政策研究等方面的知名專家进行笔谈讨论，旨在对上述问题作出理论解答，从而起到抛砖引玉的作用。
第4篇: 脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
（一）巩固脱贫攻坚成果。打赢脱贫攻坚战之后，一些脱贫户存在返贫致贫风险，巩固“两不愁三保障”成果仍需持续用力，产业扶贫和易地扶贫搬迁的帮扶成效还不稳定，巩固脱贫攻坚成果的任务仍然比较重。要健全防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户开展常态化监测预警，建立健全快速发现和响应机制，及时纳入帮扶政策范围。做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，加强就业产业扶持和后续配套设施建设，确保搬迁群众住得下、能融入、可致富。加强扶贫项目资金资产管理和监督，确保公益性资产持续发挥作用、经营性资产不流失或被侵占。推动特色产业可持续发展，注重扶贫产业长期培育，扩大支持对象，延长产业链条，抓好产销衔接。
（二）接续推进脱贫摘帽地区乡村全面振兴。贫困地区脱贫摘帽以后，整体发展水平仍然较低，自我发展能力仍然较弱。要保持财政投入力度总体稳定，持续巩固脱贫攻坚成果，推进脱贫摘帽地区乡村全面振兴。西部地区低收入人口较多，集中了大部分的脱贫摘帽地区，且脱贫摘帽时间较晚，发展水平相对较低，缺乏自我帮扶能力，要对乡村振兴重点帮扶县给予集中支持，增强其巩固脱贫成果及内生发展能力。坚持先富带后富，坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制，进一步优化结对帮扶关系和协作帮扶方式。
（三）加强对农村低收入人口分类帮扶。农村低收入人口受身体素质、职业技能、家庭负担、发展环境等制约，获得发展机会、资源要素的能力较差，如果没有政府和社会帮扶，收入增长和生活改善难
以跟上全社会步伐。要健全农村社会保障和救助制度，以现有社会救助和社会保障体系为基础，健全农村低收入人口分类帮扶机制。特别是对建档立卡贫困户中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力、无法通过产业就业获得稳定收入的人口，要应保尽保、应兜尽兜，切实保障他们的基本生活。
第5篇: 脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
四川省脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接作者：李凤
来源：《农村经济与科技》2020年第13期
【摘要】2020年是全面建成小康社会，发展成果由全民共享的关键年，打赢脱贫攻坚这场硬仗，实现乡村振兴是我国当前发展的重中之重。土地政策是搭起脱贫攻坚与乡村振兴的桥梁，是衔接脱贫攻坚与乡村振兴的重要抓手，保障土地政策的有效推进是实现脱贫攻坚和乡村振兴衔接的关键。分析四川省土地政策执行过程中存在的问题，并提出完善土地流转政策，形
第6篇: 脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接脱贫攻坚和乡村振兴根本上都是为了解决城乡发展不平衡这个最大的不平衡和农村发展不充分这个最大的不充分问题，都是为了满足农民日益增长的美好生活需要。在脱贫攻坚任务圆满完成、乡村振兴全面实施之际，做好二者的有效衔接具有重要的现实意义和深远的历史意义。在新发展阶段，要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。
二者有效衔接的直接目的是巩固拓展脱贫攻坚的成果。党的十八大以来，党中央坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战。截止到2020年11月，我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题。如何巩固拓展来之不易的脱贫攻坚成果，平稳过渡到乡村振兴的战略轨道上呢？一是要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，继续精准施策。二是对脱贫地区产业帮扶还要继续，补上技术、设施、营销等短板，促进产业提挡升级。三是要强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进就业，加强配套基础设施和公共服务，搞好社会管理，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。为了完成上述任务，党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5
年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
二者有效衔接根本上是为了乡村振兴战略的成功实施。借鉴脱贫攻坚的成功经验做法，推进乡村振兴要注意以下几点。一是创新制度体系。在借鉴脱贫攻坚形成的成熟体制机制基础上，建立推动乡村振兴的体制机制和政策体系，建立包括责任体系、政策体系、资金投入体系、动员体系、监督体系、考核评估体系在内的制度体系；
建立防范和监测返贫和新生贫困、解决次生贫困和相对贫困的长效工作机制；
建立适应乡村振兴的常规性、普惠性、长期性的财政、金融和产业政策等。二是推动产业升级。高度重视脱贫攻坚中形成的大量扶贫产业的可持续发展，在弄清底数的基础上，发挥乡镇和县两级政府作用，立足地方特色，加强顶层设计，制定产业规划，将对贫困户的产业扶贫与区域内主导产业和优势产业的培育和发展统筹考虑，将产业兴旺与农业现代化、工业化和城镇化紧密结合，推动扶贫产业转换助推乡村振兴的产业体系，实现产业兴旺；
在新增产业方面，要因地制宜，鼓励发展多元产业，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，特别是要注重发展乡村旅游、农产品加工、农业服务业和农村电商等，推动一、二、三产业融合发展，延长农业产业链、价值链，提高产品增加值；
要发挥新型农业经营主体的带动作用，加大龙头企业引进和培育力度，大力发展农民专业合作社和家庭农场等新型经营主体，提升小农生产经营组织化程度，促进小农户和
现代农业发展的有效衔接，把小农生产引入现代农业发展轨道。三是激发主体动力。农民是脱贫攻坚和乡村振兴的主体，要正确处理好政府主导与农民主体的关系。政府应该采取各种措施引导农户提高主体意识，扎实做好扶贫扶志扶智和人才振兴的结合工作。同时，利用各种农业培训机构提高农户的技能，为产业发展奠定人力资本基础。四是加强党的领导。以党建引领农村社会治理，第一书记和驻村工作队继续保留，抓好基层党组织建设，夯实乡村振兴的基层组织基础。要借鉴推广典型经验，在夯实基层党组织基础上，探索壮大农村集体经济与提高农民组织化相结合的途径，支持和发挥合作社、社会化服务组织、供销社等组织对农民的组织和带动作用，实现农民组织化、农民主体化、农业产业化、适度规模化和农业经营现代化，发展新型集体经济，壮大集体实力。在发挥农村基层党组织核心作用的同时，充分发挥集体经济组织和合作组织的纽带作用，以及其他社会组织的补充作用，推动实现乡村治理体系和治理能力现代化。
