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市政工程管理处年度工作计划与市政府 2017 年工作总结 2017 年工作设想思路规划汇编
市政工程管理处年度工作计划
20**年，是“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是开启“十三五”发展的奠基之年,我处将围绕建设“两个中心城市”、服务“打造川东北投资首选地”，不断提升**市政设施维护管养水平，加快城建专项推进力度，努力为全体市民提供优良的市政设施和服务。现将 20**年工作计划如下：
一、工作方针“守纪律、讲规矩、走程序、树形象”。
二、工作思路贯彻落实“三重一大”，建立健全工作标准；认真做好日常维护，精细实施城建项目；竭力抓好扬尘治理，全面管理地下管线；深入开展反腐倡廉，着力打造精英团队。
三、工作目标 （一）日常维护 1.日常维护内容：主要负责**区 18 米以上道路的市政公用（含道路、桥梁、隧道、交通设施）设施维护管理，城市街道照明（含交通信号灯）设施维护管理，全市地下管线、窨井设施等维护管理。
2.日常维护范围：南充主城区 81 平方公里的市政设施日常管养任务，具体为：18 米以上道路 125 条（面积 320 万余?）；82 条大街、139 条二类街道、198 条小街小巷的路灯共计 28628 盏、庭院灯 3900 盏，变压器 42 台；路灯电缆 4900 公里；147幢大楼、4 座桥梁的亮化工程；80 个红绿灯街口；跨江跨河及城市桥梁 11 座、人行天桥 14 座；交通隔离栏 28000 米、标志标牌 4075 套、标线 12 万余?的维护管理工作.3.工作目标：实现全年道路完好率达 85%以上，路灯亮灯率常年保持在 98%以上，保持交通信号灯正常率 98%以上，其他交通设施完好率 98%以上，继续落实桥梁安全巡检制度。
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（二）专项维护一是严格落实工程项目管理规定。二是精心组织工程安排，发扬倒排工期制度，抢时间、抢进度，全力以赴做好市政“标美”工程。三是抓好民生工程建设，力争全年完整公交站台改造，重点对全市破损严重的道路进行维护改造，加大对城市通车桥梁的检测、维修和加固力度，确保安全，做好全市城市照明管理和数字化市政管理系统，四是做好工程资料的准备工作，各项目施工在工程建设期间认真收集整理有关资料，及时竣工验收、办理结算。
（三）扬尘治理工作认真贯彻落实扬尘治理相关工作制度，提升项目文明施工管理水平：施工现场围挡设置规范合理，各工地现场设立清洁专员，做到洒水作业，进出工地车辆清洁，土方施工实现篷布覆盖。
（四）地下管线工作一是做好地下管线普查工作，逐步建立和完善**市主城区（**区）地下管线综合管理信息系统；二是根据全市管线分布情况，建立和完善地下管线通道，在逐步对**区实施强弱电下地的同时，做好新建道路的地下管网建设管理；三是加大巡查力度，有效杜绝非法开挖；四是做好窨井等设施的日常维护管理，发现问题，及时处理。
（五）行政管理一是加强单位内部建设。继续深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入推进政风行风建设，扎实推进党风廉政建设，广泛开展廉政教育，强化廉政风险防控，深化惩防体系建设，力争全年无违法违纪事件发生；二是抓好宣传报道、信息公开和报送工作。继续加强信息沟通协调力度，以市政热线、官方网站、官方微博为平台，不断搜集社会各界关注的热点信息，主动与媒体单位联系，及时发布动态信息，更好的服务市民。三是做好舆情工作。落实专人关注网络舆情，及时回复、处理。四是做好办文、办会。规范公文运行程序，加快公文运转速度，提高公文处理工作的质量和效率，做到无失误。五是丰富单位文化建设。借助处党支部和团支部、工会等平台，组织干部职工开展各类活动。六是落实联系帮扶举措。深入开展“走基层”活动，落实“双联”工作安排，根据帮扶目标和计划，推进帮扶举措安排。
四、工作举措
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（一）不断改进工作方法，提升工作水平一是健全处各部门《标准化规章制度建设实施方案》，通过完善和创新规章制度建设，推行标准化管理，促进市政工程建设和管理实现实现标准化、规范化、精细化，全面提升建设和管理水平。二是加强场地施工管理规范制度，重点规范施工场地扬尘治理，创新工程现场管理模式，确保市政工程安全施工、文明施工。三是根据《**市地下管线管理办法》制定出具体的工作计划，落实工作举措，保障地下管线管理工作稳步推进。
（二）不断强化项目管理，加快建设推进力度一是落实责任主体。各项目、各工地明确主体责任人，工期计划、建设进度、质量安全管理落实到相关责任人，处领导小组定期和不定期对各施工现场进行安全质量检查督查，发现问题及时处理、整改。二是挂图作战、倒排工期。是大力发扬“北湖路”工程管理模式，做到精心组织，倒排工期，抢时间、抢进度，全力以赴做好市政“精品”工程。三是主动协调。针对施工中遇到的困难和问题，主动与相关部门做好沟通协调，及时汇报、认真处理。四是注重民意。及时处理及时处理市政热线、数字化城管、网民等反应的问题，切实提高市政设施养护效率与水平，（三）严格依法依规办事加强班子队伍建设，严格落实“三重一大”决策制度；按照“靠山吃山”现场整改要求，落实整改举措，切实增强整改工作的思想自觉性和行为自觉性；严格执行政府采购相关规定，提高采购活动的透明度；做好财务管理，加强资金支出管理，提高财政资金使用效益。
1.针对存在的问题，我局将立足长远、建章立制，有针对性的制定和补充完善单位的各项规章制度，达到依靠制度管理人，机制约束人的目的，同时将进一步提高思想认识，边整边改，切实将加强机关作风建设工作抓实抓好 2.完成双塔东西街提质升档任务；3.根据 20**年底摸底情况完成补植补种任务 4.完成迎泽片区整治，绿化配套工程；5.完成国庆“菊花杯”鲜花摆放工作任务；6.协助完成市级园林绿化重点工程建设任务。
7.完成市政府下达市级园林化居住区 1 个，园林化标兵居住区 1 个，园林化先进居住区 1 个；完成单位附属绿地、居住区绿地 0.3 公顷；对原有园林化单位进行复查。
8.完成市级下达林荫停车场 1 个，林荫路 1 条；9.完成垂直绿化 1000 延长米。
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10.完成 20**年度古树名木保护工作，计划对 10 棵古树进行固化、支撑、防腐、消毒等措施保护。
11.配合市政府道路改造工程，完成树木移植砍伐工作。12．完成 5 个小游园的建设任务。
20**年，是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，我们要深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，按照“保障民生、建设生态、完善路网、提升品质、强化监管、优化服务”的工作思路，坚持突出重点、统筹发展，更加注重生态环境改善，更加注重城市内涵提质，更加注重建设行业监管，进一步完善城市功能，进一步建设宜居环境，进一步提升城市品质，为建设幸福和谐、宜居宜业的美丽常州而努力奋斗。
（一）围绕整合资源要素，着力破解城建资金难题 20**年 9 月国务院出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》，明确融资平台公司将剥离政府融资职能，不得新增政府债务，政府债务只能通过政府及其部门举借，不得通过企事业单位等举借，地方政府举债采取政府债券方式，这将加剧城建融资压力和困难。20**年，城建融资工作面临的形势依然错综复杂，有利条件和不利因素并存，一方面，随着《国务院关于加强地方政府债务管理的意见》的出台，以及《预算法》的重新修订实施，融资压力大，可利用资源匮乏，资金成本高；另一方面，由于城镇化的持续推进，地方转型政策依然向好，实体拓展回旋余地较大，现有存量资产大有可为，融资平台仍有转型升级的空间和基础条件。一是拓宽渠道，全力落实城建资金。加强风险防控，优化完善应急预案，做好融资平台债务清理处置工作。加强与银行等金融机构沟通联系，积极应对过渡阶段可能出现的问题，全力确保资金链安全。拓宽融资渠道，继续推进直接融资工作，大力拓展 ppp 融资规模，并力争在 abs、abn、产业基金等方式上取得突破，做好企业债的发行准备。提请市政府运用好土地收储平台，并积极争取土地注资、有效可变现资产注入和税收返还等方面的支持，扩大融资平台的资产总量，增加现金流覆盖程度，使融资主体的净资产规模能与负债规模相匹配，把负债率控制在红线以内。二是市场运作，推动融资平台转型。转变土地开发模式，由点状开发向片区开发转变，重点围绕南运河片区、玫瑰湖及周边片区、城西片区三个重点开发区域，整体规划区域功能，基础设施共建共享，深度挖掘经营资产。要抓住市区企业转型升
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级这一契机，加大对工业厂区的收储力度，在积累注资资源的同时，审慎引进专业的产业合作者，促进融资平台向实体经营转型。系统整合储备房产、土地等资产，探索建立自主物业管理和商业招商团队，强化资产掌控，加快盘活资产。深化代建项目模式、管理方式和基本程序，逐步扩大代建业务，增加融资平台经营收入。三是防范风险，严格规范资金管理。要坚持“开源”与“节流”相结合，既要千方百计“挣钱”，也要想方设法“省钱”。“省钱”不等于“抠门”，着眼点在于科学安排、通盘考虑，提高资金的利用效率，还要兼顾调动好各方面的积极性和创造性。“省钱”不仅仅是在工程建设方面，在征收、日常运营、管养、管理等各个方面，都要把有限的资金用在刀刃上，积少成多弥补资金缺口。要规范贷款、担保、抵押台账和档案管理，建立担保、抵押、银票开具的集体会商机制。继续梳理、优化存量债务结构，探索控制财务费用的有效途径，努力降低资金使用的综合成本。探索和各政策性平台的合作模式，最大程度地降低资金成本，减少时间断面资金压力。加快推进完工项目的结算工作，严格执行城建资金审批程序，合理调度安排年度城建资金。
（二）围绕提升城市承载力，统筹推进基础设施建设 20**年，我局将按照市委、市政府部署，优化资源配置，服务产业升级，改善城市面貌，实施一批能够有效支撑城市基础设施的重点工程项目。计划实施各类项目 32 个，年度完成项目投资30.9 亿元，其中市本级投资 22.1 亿元，其他主体投资 8.8 亿元。另准备开展 15 个项目的前期研究工作。
1．民生保障工程。从全市区域性能源安全战略出发，实施好城市供水、供气、排水等领域的民生工程，确保我局职责范围内的能源供应安全和人民群众的正常生活。20**年计划新建**市魏村取水头部移位工程、自来水深度处理工艺改造工程、市区污水截流和水环境改善工程，续建应急取水头部及泵站建设第一阶段工程、天然气利用三期工程、雨水设施能力提升一期工程、城市污水设施能力提升工程，积极开展江边污水厂四期工程、城市市区污泥安全处置工程的前期工作。做好民生保障，不仅要加快公用设施工程建设，还要研究如何进一步拓展和延伸公共服务的问题，包括城乡公用设施一体化和服务质量两个方面。目前，供水、供气、排水、照明等公用设施建设已经在向城郊、乡镇延伸，下一步还要因地制宜、结合各镇、街道的特点，推进
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公用设施进一步覆盖城乡，并逐步统一运行、管理和维护标准。关于服务方面，公用口各单位要更多地思考如何提供更方便、更快捷的服务，一方面，尽可能减少管理环节，减少老百姓的麻烦，另一方面，对老百姓反应的问题要快速反应和处置。
2．生态绿城工程。今年要继续推进公园绿地和生态绿道建设，完成横塘河湿地公园、白荡河绿地、高架沿线生态绿道等 3 个项目，加快建设皇粮浜公园，组织实施老运河南侧陶家村绿地、慢行系统小九华路南侧地块等 4 个新建项目。整合**区人文、自然、旅游资源，开展老运河两岸及城市水岸生态绿城大系统规划研究，同时做好金融商务区中心公园、玫瑰湖公园项目和芦墅路西侧绿地的前期工作。
3．路网完善工程。20**年计划实施项目 14 个，开展前期准备项目 10 个。一是金融商务区配套路网项目。项目涵盖 15 条道路、2 个公园和 1 个综合管廊，计划到20**年全部完成，其中新堂北路、永宁北路下穿段、龙汇路和新一路 4 条骨干道路以及横塘河东路、横塘河西路计划 20**年建成，区域内支路、东经 120 路计划 20**年建成。二是城市路网完善工程。20**年续建劳动西路（五星路-龙江路）、光华路（兰陵路-晋陵路），新建劳动西路（长江路-十字河）、福阳路（青洋路-北塘河西）、飞龙西路大修（龙江路-玉龙路）、光华路大修（晋陵路-丽华路）等 8 条道路，开展白云南路（怀德路-中吴大道）、龙锦路戚区段（华丰路-兴东路）等 10 个项目前期工作，加快城市交通循环，提高城市道路通达性。
4．城市文化工程。一是青果巷历史文化街区及东侧历史风貌区保护。要加快修缮设计方案编制，20**年修缮完成青果巷沿南市河驳岸、栏杆，青果巷主道及沿道路地下综合管线施工基本完成。进一步加强招商工作，结合招商情况开工建设 3、6、8、9、10、12、贞和堂共 7 个组团。二是常州文化广场项目。根据进驻单位情况和现阶段规划方案的优化思路，减少地下商业面积，保留地下停车功能、地面及以上部分建筑形态，继续进行方案优化。三是启动实施有关前期项目。开展张太雷旧居保护及周边环境整治工作。加快推进基础设施建设，无论是生态绿城、路网完善，还是文化工程，实质上都是民生工程，归根到底还是为了改善市民生活环境和品质，都是为了**市民的福祉和利益。正因为如此，我们必须注意既要保证速度又要确保安全和质
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量，既要提高建设品位又要控制好工程建设成本，既要简化程序提高效率又要依法依规推进，要充分考虑社会影响和群众感受，尽可能减少施工扰民现象，降低对群众日常工作、生活的影响。
（三）围绕转变政府职能，全面加强建设系统行业监管准确把握全面深化改革的要求，紧紧围绕政府职能转变，切实对加强建设领域的市场监管，重点做好群众关注的建筑业、房地产开发、房屋征收等...
