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支部党课讲稿：以基矛盾彰显人民至上
同志们：
根据强政机关识教育计划安排，今天，由我围绕“强化政治机关意识、严守政治纪律规矩，做政治上的明白人”这个专题，给大家讲一课。主要目的是认真学习习近平总书记关于强化政治机关意识的论述，深入推进《中共中央关于加强党的政治建设的意见》落实，进一步提高单位党的建设质量和水平。
2018年7月12日，习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调：“中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。”2019年7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中指出：“中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。”这两段论述揭示了中央和国家机关的性质定位，阐明了加强中央和国家机关党的政治建设的特殊重要性。我们作为国家部委直属的事业单位，首先是国家政治机关，尤其是我们还是由军队转改的事业单位，必须旗帜鲜明的讲政治，必须严守党的政治纪律和政治规矩，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。下面，我结合单位实际和自己的学习、工作体会，从三个部分和大家交流学习。
第一点，谈一谈我们每名党员应当遵守哪些政治纪律和政治规矩
中国共产党从成立之日起就十分重视政治纪律，强调每个党员和每个要求入党的人都必须承认党的纲领和章程，拥护党的政治主张。1921年，党的一大通过了党的第一个纲领，其中就明确提出“党的重要主张和党员身份应保守秘密”；
1922年，党的二大通过的第一个《党章》，专设纪律一章，明确九条纪律，奠定了我们党规党纪的基础。1927年，党的五大《组织问题决议案》第三条，首次出现“政治纪律”这个概念；
在秋收起义失败、革命处于低潮，党内有人质疑红旗到底能打多久的极端困难情况下，我们党提出了“三大纪律八项注意”；
1938年，六届六中全会强调提出“四个服从”【少数服从多数，个人服从组织，下级服从上级，全党服从中央】。至此，党的纪律规矩基本成形。在革命即将胜利的时候，党的七届二中全会又提出“加强纪律性，革命无不胜”，建立健全请示报告制度、党委制度等等，为执政党的纪律建设奠定坚实基础。1945年4月21日，毛泽东同志在党的七大预备会议上说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐”。建国初期，我们党始终把加强纪律建设，从严治党管党摆在重要位置，先后处理了刘青山、张子善等严重腐败案件，体现了党维护纪律严肃性的坚定决心。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在党的纪律规矩建设方面进行了新的探索，2012年12月，中央出台的“八项规定”是党依规依纪治党的一个缩影和重要标志；
之后，在十八届中央纪委二次全会上强调严明政治纪律，三次全会上要求加强组织纪律，五次全会上指出要严明政治纪律和政治规矩；
2015年，党中央印发了修订后的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；
2016年，十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》；
2019年又修订印发了《中国共产党问责条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》；
今年5月20日，中央和国家机关工委发布了《中央和国家机关党员工作时间之外政治言行若干规定(试行)》，把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求，对《党章》规定具体化，将立德与立规并举，推动了党内法规建设与时俱进。历史证明，我党我军从小到大、从弱到强、从苦难到辉煌，严守政治纪律和政治规矩始终相沿不辍、历久弥新。
党的十八大以来，习近平总书记围绕守纪律讲规矩先后作出了一系列重要论述。习近平总书记指出，在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，明确提出了“三严三实”作风建设要求、党员干部“四有”【心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒】、“四种人”标准【做政治的明白人，做发展的开路人，做群众的贴心人，做班子的带头人】，以及“五个必须、五个决不允许”【必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套；
必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力；
必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；
必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动；
必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利】的硬性要求，为全体党员立起了严守政治纪律和政治规矩的新尺度、硬标杆，极大地增强了党员的政治纪律和政治规矩意识，有效地凝聚了全党奋力拼搏的意志力量。
习近平总书记关于严守党的政治纪律和政治规矩的重要论述主要体现在四个方面十二个重要观点：第一，阐明了地位作用。习总书记指出，⑴纪律严明是党的光荣传统和独特优势；
⑵党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，越要严明纪律和规矩；
⑶纲纪不彰，党将不党，国将不国。第二，揭示了核心要义。习总书记强调，⑷在所有党的纪律规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩；
⑸一个政党，不严明政治纪律，必然会分崩离析；
⑹守纪律讲规矩的核心是与党中央保持高度一致，做到“五个必须、五个决不允许”。第三，明确了标准要求。习总书记要求，⑺领导干部要在守纪律讲规矩上作表率，自觉当尊法学法守法用法的模范；
⑻一个人纵有天大的本事，如果没有很强的法治意识、不守规矩，也不能当领导干部；
⑼军队守纪律首要的是遵守政治纪律，守规矩首要的是遵守政治规矩，并且标准要更高、要求要更严。第四，强调了刚性执行。习总书记指出，⑽把纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来，执行到位，是落实全面从严治党战略的必然要求，是各级党组织必须履行的政治责任；
⑾纪律不能成为“稻草人”，不能成为聋子的耳朵，要真正成为带电的“高压线”；
⑿任何人不得越过政治纪律、政治规矩的红线，越过了就是大忌，就要付出代价。
我们单位是军队转改单位，军队作为执行党的政治任务的武装集团，历来最讲政治、最讲纪律、最讲规矩。现在单位转改后，我们还是党和国家的政治机关，我们在座的各位第一身份还是党员，这个身份决定我们最大的责任是政治责任，最严的纪律是政治纪律，最该讲的规矩是政治规矩，必须在严守党的政治纪律和政治规矩上标准更高、要求更严。我结合学习感到，在遵守政治纪律和政治规矩上，有以下五个方面的重点要求：一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，全党同志特别是各级领导干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不得先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
第二点，谈一谈不讲政治、不守规矩的危害以及我们在讲政治、守规矩上要注意的不良倾向
政治纪律和政治规矩是根本的纪律与规范，违反政治纪律和政治规矩，对党和人民事业的危害是全局性的、根本性的，绝不可轻视小觑。一是损害党的形象。党员的一举一动，特别是关系到党的政治形象的言行，群众都会看在眼里、记在心中。党员中存在的诋毁党的形象、曲解党的政策、丑化歪曲党的历史的言论和行为，势必给党的威信带来影响，削弱党的感召力。特别是党员领导干部搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送，使“一人得道，鸡犬升天”形成“潜规则”，必然导致不正之风和腐败现象的滋生蔓延，败坏党风政风。一个周永康违纪，使李东生、蒋洁敏等一大批省部级官员得了实惠；
一个令计划违规，给背后依附着的兄弟、妻子、弟媳等一堆人开了“绿色通道”，却给党的形象带来了严重损害。二是削弱党的力量。“水无常形，器定其形”，纪律和规矩就是定水之器。我们党在长期的实践中，经过不断的丰富和发展，形成了一个完整的纪律规矩体系，在这个体系中，政治纪律和政治规矩是首要的，是执政党纪律规矩的核心。如果政治纪律和政治规矩松弛，其他各项纪律规矩就会失去政治基础。更重要的是，政治纪律松弛，就会导致各级党组织抓落实打折扣，直接影响党的路线方针政策的贯彻。三是恶化政治生态。政治纪律和政治规矩是健康政治生态的基本保障，违反政治纪律和政治规矩，将直接危及和损害政治生态，导致政治生活异化，相互之间讲关系而不讲党性，讲感情而不讲原则，讲义气而不讲正气，讲假话而不讲真话，上行下效，明规则形同虚设、潜规则越用越灵，就会出现“破窗效应”、“劣币驱逐良币”现象，“塌方式”腐败、系统性问题就不足为奇。山西的官场腐败可谓一个典型，是被中央唯一定性为系统性塌方式腐败的省份，纵向看，从省到市到县再到乡到村都发生了严重的腐败；
横向看，涉及到了煤炭、交通、纪检监察、组织等多个部门，使省管干部缺位300多人，可见毁纲乱纪对政治生态的杀伤力之大。
我们单位政治生态总体上是好的，同志都能做到坚决拥护支持党中央、习总书记决策部署，坚决贯彻执行上级指示要求，特别是是在跨军地改革过程中，这种忠诚、这种信赖体现的淋漓尽致。平时的工作生活中大家守纪律、讲规矩，严格要求自己，对党忠诚、明辨是非、担当尽责、努力工作，能够自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。但在强化政治意识，加强政治修养上，还需要在实际工作中防止和克服忽视政治的几种倾向。
一要防止和克服“重业务学习、轻政治学习”的倾向。我们作为科研型事业单位，党员干部为了精通本职业务，刻苦学习钻研业务知识，不仅无可非议，而且是应该大力提倡的。然而，绝不能把业务学习放在先于、重于政治学习的位置上，以致使业务工作迷失了政治方向，丧失了精神动力。之前，我们单位就有过，个别技术干部业务工作很突出，但只钻研业务，最后出现业务工作冒尖、政治问题也冒尖的“两头冒尖”现象，一个很重要的原因就是忽视了政治学习，放松了世界观的改造。
二要防止和克服“埋头事务、不顾政治”的倾向。机关事情比较杂，尤其是我们单位，机关人员相对较少，导致机关干部的事务性工作很多，领导交办的事要办，部门之间相互往来的事要办，下级上门求助的事也要办，等等。另外我们有些项目负责人、业务骨干，手头的中心业务多，加之都是新任务，需要学习探索。但，作为一名有头脑的党员、干部，绝不能把自己埋在事务堆里，更不能就事论事忽视了具体事务中的政策问题、原则问题和政治思想问题。从这个意义上可以说，“机关工作无小事，事务之中有政治”。
三要防止和克服“重人情世故、轻原则法纪”的倾向。以往我们在部队，社会交往少，人员比较单纯，改制后，我们大家的社会交往逐渐增多，尤其是一些负责外事联系和野外项目的干部社会交往更加广泛，涉及到上下内外的方方面面。在社会交往中，人情往往是无法回避的，巧用圆通的手段把事情办得完满一些，也是可以理解的。然而，讲人情世故是应该有限度的，绝不能超出原则法纪所规定的界限。只讲人情世故、不讲原则法纪的交往，表面上看事情办得“很圆满”，实际上却可能种下了隐患，以致出现“事情办妥了——错误铸成了——威信降低了，甚至个人受处理了”等不良后果。因此，我们广大党员干部一定要养成按政策、按原则、按法规办事的良好习惯，不被人情世故所左右。
四要防止和克服“是非不明、界限不清”的倾向。对政治性的问题，是非曲直是否分明，正误界限是否清楚，是党员干部政治修养水平高低的一个重要表现。有的人是非不明，是因为政治鉴别力不强，看不清楚；
有的人因为有私心，怕这怕那，虽然心里明白孰是孰非，但不敢表态，不敢坚持真理、反对谬误，采取睁一只眼闭一只眼的态度；
有的人对基本界限分不清，规定政策把不准、是非曲直分不清，当前我们正处于改革过渡期，单位的各项制度也在和地调系统慢慢接轨，这就要求我们更应该把政策吃透、把依据找准、把情况弄清，如果我们在向上级提建议、拿方案，向下级作指示、交任务时，政策执行有偏颇、真实情况有隐瞒，甚至违规越界，导致上级决策失误或下级执行违规。因此，我们广大党员干部必须要有一颗十分清醒的明辨是非的政治头脑，无论是向上级请示、报告，还是对下级指导、督促，都必须政治是非分明、法规界限清楚，否则，最终将会害人害己害单位。
第三点，谈一谈如何提高政治意识，严守政治规矩，做讲政治的明白人
严守政治纪律和政治规矩是对各级党的组织和党员最基本的政治要求，也是党组织和党员应该认真履行的职责和应具备的基本政治素质。各级党组织和广大党员必须把学规矩、懂规矩、守规矩当作终身课题，摆在突出位置，自觉在讲政治、守规矩上走在前列。具体把握上，就是要自觉做到“六个特别”
（一）理想信念要特别坚定。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安生立命的根本。保持崇高精神追求，就是要始终保持对马克思主义的信仰、对共产主义的信念、对中国特色社会主义的信心和对党的领导的信赖，坚定不移矢志共产主义事业。经验告诉我们，理想信念决不是可有可无的点缀，而是共产党员的精神家园，一个人没有理想就会随波逐流、胡思乱想，没有信念就会精神空虚、心生杂念。在这个问题上，任何一名党员都不可以掉以轻心。要把加强理论学习和思想改造作为终身课题，自觉打牢信仰之基，补足精神之钙，切实解决好世界观、人生观、价值观问题，不断提升理论修养和政治纪律素养，以理论上的清醒坚定保证守纪律讲规矩的高度自觉。
（二）党性观念要特别坚强。党性观念是共产党人的根本政治品格，是严守政治纪律和政治规矩最集中的体现。党性，重在姓党爱党，时时处处拥护党的政策，维护党的利益，保持党的本色。在这方面，老一辈无产阶级革命家给我们做出了榜样。战火纷飞的年代，毛泽东不忘找党组织汇报思想，周恩来及时找党组织交纳党费，朱德主动请党小组分配任务，邓小平自觉在党小组内开展自我批评。在“不忘初心、牢记使命”主体教育中，习近平总书记以普通党员身份参加了所在党支部的组织生活会，与支部党员一起交流发言，既模范践行了党章和党内政治生活准则，更是为广大党员干部作了表率。因此，我们必须时刻牢记自己的党员身份，严守党的组织纪律，严格落实“三会一课”等组织生活制度，在经常性的党内生活中坚强党性、锤炼作风。
（三）是非界限要特别清楚。随着世界多极化、经济全球化、社会信息化、价值多元化发展，意识形态领域斗争暗流涌动，各种思潮相互激荡，一些腐朽思想也沉渣泛起，特别是海量信息真假难辨，不同群体竞相发声，一些错误言论、有害信息和不良情绪在网上肆意传播，对官兵的是非界限、美丑标准、信心定力和行为趋向带来了很大的影响和冲击。我们常讲：“水不明则腐，镜不明则锢，人不明则堕于云雾。”作为一名党员，做严守政治纪律和政治规矩的明白人，就是要在两种价值体系较量、多元思想文化交锋中，知荣辱、辨是非，真正搞清楚什么是真善美，什么是假恶丑，什么是应该坚守的，什么是必须抵制的。比如：当前，很多人主张“张扬个性”，但对我们来说，必须把下级服从上级，个人服从组织摆在更高位置，这是组织原则；
现在追捧“我的事情我做主”，但对我们来说，重大事项必须向组织请示汇报，这是党性要求；
普通人求职可以“双向选择”，但对于我们来说，组织交给的任务、作出的决定，不容打折落实，这是组织纪律。因此，我们在对与错，是与非的问题上，一定要有个正确的评判标准，不能随波逐流、人云亦云，更不能颠倒黑白，是非不分。
（四）政治操守要特别过硬。“天下大德，莫过于忠”。对党员来讲，对党绝对忠诚是最根本的政治操守。判断一个人忠诚不忠诚，标准条件有很多方面，而在利益得失面前首先想到的是组织，是大局，还是一己私利，觉悟境界如何却是最重要的一个方面。1955年我军第一次授衔时，许多战功卓著的高级将领主动要求降低衔级，让给别人。许光达得知自己将被授予大将军衔时，一连几次请求降衔。他在《降衔申请》中说，高兴之余，惶惶难安。我扪心自问，论德、才、资、功，我佩带四星，能心安神静吗？毛主席知道后，称赞他是共产党人的一面明镜。“人民的科学家”钱学森，一生有三个“不在意”：一是对“官”不在意，二是对“钱”不在意，三是对“名”不在意。这三个“不在意”，却恰恰反映了钱学森同志对党和人民事业的无限在意、无限忠诚。现在，我们有的同志心浮气躁，盲目攀比，意志消退，干劲不足，心理失衡，牢骚满腹；
还有部分同志过度关注改革落编，过分在意自身利益得失，导致工作精力外移。这些，都是与共产党人的精神追求、与大家的党员身份极不相符的，是我们党的纪律所不允许的。
（五）原则立场要特别鲜明。原则立场是检验党员干部严守政治纪律和政治规矩的试金石。毛主席曾经用两句著名的诗句评价叶剑英元帅“诸葛一生唯谨慎，吕端大事不糊涂”，说的是长征途中，张国焘另立中央，叶剑英及时将张国焘密令陈昌浩率右路军南下的电报报告党中央毛主席，彻底粉碎了其企图分裂党、分裂红军的阴谋，保证了党中央和中央红军按原计划北上。在我们党史军史上的这段佳话，凸显了叶帅在关键时刻、大是大非面前鲜明的原则立场。作为一名党员，做到原则立场特别鲜明，就是要以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，做到平时听招呼、战时听指挥、关键时刻不含糊，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央、习近平总书记保持高度一致。
（六）自身要求要特别严格。一个人能否严守纪律规矩，最先要过的坎就是自己，最难战胜的敌人也是自己。春秋时，鲁国宰相公孙仪有个爱吃鱼的嗜好，许多官吏纷纷送鱼，他却从来不收。门生不理解，他的回答是：吃了鱼就会嘴软，嘴软就会不守规矩，不守规矩就会违法犯罪，与其违法犯罪进了班房再也吃不到鱼，何不安稳做事、长期吃鱼？这个道理浅显易懂，但不失为至理真言。严以律已，要管得住小节。古人讲：“不虑于微，始贻大患；
不防于小，终累大德。”小事虽小，反映的却是做人的品德修养，小事中也有政治、有纪律、有规矩、有人格。我们观看的《永远在路上》纪录片，学习的典型案例中，很多腐败分子的违纪违法历程都是从吃一顿“便饭”、进一次舞厅等“小事”开始的，因此，作为党员，特别是党员干部要始终保持清醒头脑，真正管住管好自己的“第一次”，面对第一份不义之财要避若蛇蝎，切不可轻易笑纳；
面对第一顿“不明饭局”要断然拒绝，切不可欣然赴宴；
面对第一次“放松放松”要“零容忍”，切不可下不为例。要管得住言行。党员，特别是党员干部的言行举动关乎党的形象，原央视主持人毕福剑口无遮拦，终受其害；
原一总队政委邱成国，网上跟帖发表反动政治言论，最终受到党纪严惩。互联网上炒作山西古交市客运办公室主任任长春爆粗口，称“国家规定是狗屁”，受到开除党籍、撤销行政职务处分。当前，智能手机、互联网络全面普及，给我们带来生活便利。但在朋友圈晒军装照片、视频，随意转发小道消息、灰色段子，泄露身份信息等不良现象要引起我们的高度警惕。我们在使用手机、互联网过程中，要严格落实保密规定和政治要求，做到克己律己，慎言慎行。要管得住交往。生活交往问题不是小事，要知道，多一个好的朋友可能受到好的影响，但结交一个心术不正的朋友就会多一个陷阱，稍有不慎，就可能陷入圈套、被人利用，甚至走上邪路。像刘志军结识丁书苗、徐才厚结交谷俊山等，都是非常典型的反面例子，我们要引以为戒。切实做到在交往之中讲政治、讲原则、讲格调、讲纪律，做到择善而交、择贤而交，廉洁交友、健康交友。要管得住用权。据中央纪委监察部网站数据显示，自2013年至今年9月，全国有122万人受到党纪政纪处分，为我们高高地立起了警示牌。党员，特别是党员干部手中或多或少都掌握着一些权力，搞一次特殊就会降低一分威信，破一次规矩就会留下一次污点，谋一次私利就会失去一片人心，一定要稳得住心神、管得住手脚、抗得住诱惑，严格落实廉洁从政规定，为单位其他人员做好榜样。
