党员主体责任对照材料（4篇）党员主体责任对照材料 《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》研讨材料 《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》研讨材料**城投集团纪检监察组组下面是小编为大家整理的党员主体责任对照材料（4篇）,供大家参考。
篇一：党员主体责任对照材料
《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》研讨材料
《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》研讨材料**城投集团纪检监察组组长**
（2021年5月18日）近日，中共中央办公厅近日印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,这是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措，为推进国家治理体系和治理能力现代化指明了方向、提供了遵循。深入推进新时代全面从严治党，对于履行党内监督专责的纪检监察人员来说责无旁贷，使命神圣。党中央也多次要求，要用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察队伍，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民。我结合理论学习，认真研读《规定》全文，认为纪检监察工作人员贯彻落实全面从严治党应当牢牢把握以下几点：一、加强理论学习，提升政治素养。纪检监察工作具有较强的政治性专业性和全局性，工作量大且覆盖面广，面对新形势、新任务和新要求，纪检监察人员要树立终生学习理念，加强政治理论和相关业务知识学习。用最新的理论武装头脑，谋划工作要提高政治站位，多从政治角度去理解思考问题，始终在政治立
场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。用所学的纪检监察业务知识指导实践，成为纪检监察工作的行家里手，不断提高分析和解决问题的能力，不能说外行话，更不能做外行事。
二、灵活转变思路，主动适应形势。反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性等特点，作为纪检监察人员要坚决破除与社会主义原则不相符、与改革开放要求不合拍、与发展形势不适应、与人民利益不一致的思想障碍，既要树立忧患意识，增强紧迫感;又要坚定信念，树立长期作战的思想。新时代下，全面从严治党?三转后，纪检工作在履职中不越位不错位而又不丢位，这是个很容易出错的地方。全面从严治党的方式方法，技巧策略，这些都是需要天天思考的课题。
三、做好廉政宣传、开展理论研究。毛泽东同志特别重视宣传工作，文章自己写，就是要牢牢把握住宣传的引导教育和风向标作用。纪检监察人员既要宣讲党和国家党风廉政建设和反腐败斗争的各项决策部署，进行廉政谈话或做廉政教育报告;又要开展反腐倡廉建设理论研究，总结经验、发现问题、分析原因，撰写有观点、有措施的调研报告和理论文章。在写文章的过程中去感悟思考有什么问题，该怎么解决，去谋划解决问题的思路办法。
四、运用“四种形态”，提高监督水平。纪检监察人员不能坐在办公室签字画押盖章子，审核文，发号施令，更要模范监督，带头监督,履行监督职责需要勇气、胆识和奉献精神，需要刚
正不阿、不怕得罪人，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要不断适应改革发展的新情况，建立常态化、长效化的日常监督检查机制，确保工作职责管到哪里，从严治党的监督就延伸到哪里。坚持以体制机制改革、制度
约束和程序规范为基础，把握全局、讲究策略、创新方法、拓宽渠道，不断提高监督的质量和水平。
五、坚持正风肃纪，锤炼忠诚品格。“监督的再监督”“纪律部队”“党的忠诚卫士”等等，这些都是对纪检监察机关的称呼，也就是说，纪委是监督别人的。监督别人，自己首先就要做好做硬做到位。自身不正焉能正人?纪检监察人员要不断强化自律意识，带头执行廉洁从政各项规定，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，更不能盲目攀比，心态失衡，生出非分之念;要管得住自己，不该吃的坚决不吃，不该去的地方坚决不去，不该拿的坚决不拿，管好自己、配偶、子女和身边工作人员，时刻把自己置于组织和群众监督之下，做到公正用法、依法用权、廉洁用权，树立自己作为一名共产党员应有的清正廉洁的好形象。
篇二：党员主体责任对照材料
党风廉政建设主体责任落实材料
XXX党委、纪委在上级的正确领导和具体指导下，探索落实党风廉政建设新路径，形成了既不折不扣落实要求，又符合本地实际的新路子。现汇报如下：
一、固化了一套责任落实体系。一是清单定责。每年年初全镇干部大会后，第一时间召开领导班子专题会议，集体研究党委主体责任清单，将副科级以上干部、村(社区)和镇直部门党组织书记纳入落实主体责任关键人范畴，层层制定个性化责任清单，层层签订“一岗双责目标管理责任书”，着力打造横向到边、纵向到底的责任网络。二是纪实督责。去年，根据党风廉政建设责任制考核意见和工作要求，突出关键中的关键、少数中的少数，探索性的印制了镇党委领导班子成员《全面从严治党主体责任履责记实工作台帐》，对党委领导班子成员落实主体责任情况进行痕迹管理，今年我们在此基础上，全面推行记实台帐制度，按照X党委书记、X长、副科级以上干部、X直部门负责人、村(社区)党支部书记5个层面，制定既符合上级要求、又结合岗位特点的《杨寨镇全面从严治党主体责任履责记实工作台帐》，对5个层面的党员干部制定并完成责任清单、参加党组织及下级党组织研究党风廉洁建设会议、到联系单位讲廉政党课、参加政治和组织生活会、对管辖党员干部开展警示约谈或廉政谈话、对落实主体责任开展调研活动、所管辖区域内的项目建设推进和监管、个人
重大事项报告、作风建设督查和自查及整改、带队开展检查考核等落实主体责任等情况实行台帐式管理，党委定期听汇报、督进度。
三是述责督责。每半年召开三个层次述责述廉会议：首先召开领导班子会，领导班子成员分别向党委作述责述廉报告，并接受党委其他成员评议;其次召开全镇述责述廉大会，由村(社区)支部书记、镇直部门负责人、镇机关中层干部现场作述责述廉，接受全镇干部评议;最后，由副科级以上干部分别带队到所联系或分管单位党组织主持召开述责述廉大会，由镇直部门、村(社区)班子成员作述责述廉报告，并接受评议。年中年底以检查考核的方式进行督责，在镇党委的统一组织下，由镇副科级以上干部带队分片考核党风廉政建设责任制落实情况，把考核结果与各项评先表模挂钩，对年度考核排名靠后的镇直部门和村(社区)主要负责人，由镇党委书记进行约谈诫勉。
四是追责问责。对落实主体责任不到位的党组织和主要负责人启用问责“杀手锏”，xx年以来，公开通报2起2人落实主体责任不力典型案件，让失责必问成常态。前期，镇党委、纪委开展了一次落实《全面从严治党履责纪实台帐》督导活动，对1名村支部书记落实台帐制度不力进行工作约谈。
二、完善了一套廉政教育制度。坚持开展主题党日和周五下午集中学习日制度，深入开展廉政学习教育活动。
二是强化纪律常态教育。立体式开展廉政教育活动。注重权威解读，每年都邀请市纪委、组织部、检察院、市委党校等领导和专家学者集中授廉政党课，如去年邀请市纪委党风政风监督室领导对落实
八项规定和发生在群众身边的“四风”问题作面对面讲解，进一步划定红线。倡导红色教育，组织领导班子、机关党员到周边县市，如大悟红安接受传统革命精神的洗礼。坚持正面教育，大力弘扬清官杨涟精神;镇党委班子成员以参加分管单位或驻村党组织主题党日、民主生活会等活动为契机，分别到联系单位或驻村讲廉政党课，重点宣讲“左光满、刘铭锐”等身边的勤廉典型。
三是强化以案说纪教育。对上级党委纪委印发的通报，迅速组织镇村干部集中学习，达到警示教育的目的;充分发挥查办案件治本作用，责成镇副科级以上干部第一时间到有违纪违规并立案查处的管辖单位，开展以案说纪教育活动，用身边案教育好身边人。
三、探索了一套作风督查模式。坚持“常长”二字，严防“四风”反弹。
一是作风监察网络化。坚持抓早抓小，加大对党员干部日常监督，建立由镇纪委委员、聘请的90名镇党风政风监督员、村(社区)纪检委员构建作风监察网，实行贴身监督。其中聘请的90名镇党风政风监督员，由机关干部、事业单位骨干、企业法人、离退休老干部、村(社区)干部、普通党员、村(社区)群众组成，对全镇项目建设、党务政务进行日常监督，对重大工程项目由镇党委、纪委指派1-5名党风政风监督员实行贴身监督，提高项目建设质效;每个村(社区)共设置3名党风政风监督员，2名党员、1名群众，对村务进行日常监督，对“三重一大”必须全程参与、面对面监督，进行一步促进了村级政务公开，提高了基层群众的参与权、知情权。
四、强化了一套纪律审查方式。一是支持纪委“三转”。换届选举后，镇纪委书记、副书记实行专职专责，确保100%的时间和精力抓监督责任落实和纪律检查工作;在硬件建设上，投入资金8万元，建成标准化谈话室和审理室，配齐执纪审查相关设备，执纪审查条件位居全市镇办前列。二是开展专项整治。将纪律审查的重点向基层群众关注关切和损害基层群众切身利益聚焦，不折不扣完成上级制定的专项整治任务，如去年“大数据”工作中，对近来年惠民落实资金和资质进行全面审查，共比对出问题线索4459个，查实问题65个，涉及违规资金22.948万元，查处问责33人，追缴违纪资金6.26万元，在村(社区)干部中形成了强大震慑力。三是强化纪律审查。探索实行镇级巡查模式，每年选定1-3个重大项目指挥部、村(社区)和镇直部门开展二级巡察工作;为了解决基层巡察力量不足、手段有限等问题，主动对接市纪委第三纪工委，积极参与办案协作区，对重大案件、重大巡察实行上级指导和镇镇协作，纪律审查质效、成效得到了较大提升。近年来，我们积极实践“四种形态”，更加注重咬耳扯袖、更加注重抓早抓小、更加注重“树木与森林”的关系，更加注重“不收手、不收敛”顶风违纪与为发展和创新而出现的工作失误的区别。xx年以来，对“三个后、三种人”，立案30件，结案30件，党政纪处分30人，其中对2名涉刑党员给予开除党籍处分，形成了强大震慑力。
总之，XXX将按照上级党委、纪委的安排部署，突出责任、敢于担当，打造特色、擦亮品牌，坚持把反腐倡廉工作进行到底，把打造风清气正的发展环境作为不懈的追求和努力的方向，力争向上级领导和人民群众交一份满意的答卷。
篇三：党员主体责任对照材料
从严治党主体责任和监督责任对
照检查材料
（原创，可修改）
20XX年度
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从严治党主体责任和监督责任对照检查材料
从严治党主体责任和监督责任对照检查材料
(一)必要性
从大的方面来说：“两个责任”是党要管党，从严治党的重要举措，是充分对于完成党的历史使命，战胜极端风险具有重要作用。
从小的方面来说：党建工作为业务工作能够提供强大的保障和支持，两个责任落实是党建工作的重要组成部门，关系到党的战斗堡垒作用，进而影响到业务工作的开展与落实。
(二)特殊性
基层单位与群众密切，是顶层设计政策落实的最后一公里，责任落实到不到位、到位程度几何直接关系到党在人民群众中的形象，关系到党在人民群众心中地位，关系到基层工作切实开展情况，更关系到人民群众的切身利益。
二、问题
(一)压力传导不到位工作成效关键看落实，对于从严治党主体责任与监督责任存在相同的道理。有些单位存在责任意识落实不到位的情形，即“上边龙卷风，下边纹丝不动”、“上边热，中间温，底层冷”的特点，特别是基层单位存在落实责任主动性、自觉性不强，缺
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少主动思考、主动谋划、主动实践的意识不强，仅仅停留在学习、开会、领会、表态、再次学习、开会、领会等阶段，“坐等靠”等保守思想严重，有的甚至存在老好人思想，怕得罪人，睁一只眼闭一只眼，得过且过等落后思想。
(五)主体责任与监督责任不清楚
有些基层领导干部学习意识不强，对于落实全面从严治党主体责任与监督责任概念理解不到位，主体责任内涵不明确、外延模糊，监督责任一味扩大。有些甚至开完相关会议，就将主体责任放置一旁，不管不顾，存在用落实监督责任代替主体责任情形。
(二)落实途径单一
有些基层单位对于主体责任与监督责任落实存在形式主义的问题，认为讲讲课、表表态、提提要求、开开会议、签签字就是落实责任。不管工作成效、不管问题解决，用文件对文件，用会议落实会议，一旦上级缺少文件支持，就不知如何开展工作，存在空对空的情况。
(三)重视业务轻党建
基层单位达到与群众密切，工作繁琐，业务工作特别是中心工作量大，并且直接关系到该单位一年的工作成绩考评，因此基层单位领导存在重视业务工作，集中力量加强业务工作，轻视党建工作，甚至完全由副手代替履职的情况。
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(四)量化考评困难
主体责任与监督责任等方面工作对比业务工作存在量化考评困难，成效测评标准模糊、与群众距离较远等方面特点。并且对比上级存在听听汇报、凭印象、靠嘴说、看材料，缺乏针对性和有效性。考核工作缺少具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现我问题能力不强，不能准确反映责任落实情况。
(六)责任追究流于形式
基层单位对于单位内同志的问题处理不痛不痒，处理标准缺失，难以服众，不能形成很好的教育示范作用。有些单位存在追求责任怕影响团结，搞盲目的内部团结。有的单位责任追究形式庸俗化、泛泛化，责任追求仅仅停留在语言上，多使用几个“严肃”、“切实”等几个词语而已。
四、举措
(一)主体责任落实：
1、强化“一把手”责任担当。俗话说：“一把手重视无难事”。基层单位落实好主体责任，关键是强化领导班子尤其是“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、书记的第一责任、领导班子的“一岗双责”。只有使“一岗双责”真正担负起从严治党第一责任人责任，才能以上率下，一级带一级，班子成员履行责任才能
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真正尽心尽力，尽职尽责，党要管党，从严治党，党风廉政建设与业务工作才能同步推进。
2、严肃党内政治生活
就是用好批评与自我批评这一武器，坚持完善和落实民主集中制，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断探索和强化党内监督的有效途径，把监督职能充分调动起来，将问题摆在桌面上来谈，在思想碰撞中进一步统一认识，筑牢思想防线，增进干部团结，提升党员内在修养，增加单位内在凝聚力。
3、改革创新
坚持改革创新是加强班子建设，推进全面从严治党的动力源泉。落实主体责任必须推进制度创新，要立足当前，着眼长远，认真正确方向，解决现阶段问题。例如，创新使用主体责任和监督责任落实考评制度将考核目标进行量化、规范化。
4、强化责任落实
落实主体责任必须找准着力点与突破口，以重点责任的落实推动全面责任的落实。重点要做思想工作：一纪律立起来，严起来。用制度管人管事，不唯亲，只唯实;二是坚定用人标准任人唯贤;坚持作风建设常态化。
5、建立健全工作机制
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建立健全责任分解机制，制定完善《党风廉政作风建设责任清单主体责任与监督责任清单》、《党风廉政作风建设领导班子清单》以及《岗位责任清单》等，进一步明确工作，细化责任。各项工作落实到具体岗位和具体负责人确保有人抓、问题有人管、责任有人担负。按照“谁主管，谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导，工作检查等方式，确保工作有声有色的开展。
(二)监督责任落实
1、监督责任分离基层单位单位面临工作较多、较琐碎，监督工作往往由其他他岗位人员兼任，不能起到很好监督成效。因此，监督岗位要设立单独专职人员，监督人员直接服从于党支部领导，独立开展工作，行驶独立监督权。
2、加强作风督查
建立健全督查检查制度，定时考核与不定期检查相结合，及时敦促在督查中发现的落实两个责任不力、仅需缓慢的单位，给予及时督导，加快落实两个责任
3、强化警示教育
把思想教育作为一项长期性、基础性、经常性工作，加大教育和培训力度，强化日常监督和管理，不断提高干部职工思想政治、职业道德、业务能力、法律规定等方面的素质，进一步强化大局意识、责任意识、忧患意识、创新意识和进取意识。突出重点岗位和重点人员，
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抓好节日期间、重点时段和关键环节的党风廉政廉洁作风教育，以案说纪，以案为鉴，引导干部职工筑牢拒腐防变、防微杜渐的思想道德防线，增强廉政廉洁、求实诚信、勤勉履职意识。
7、增加问责强度
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篇四：党员主体责任对照材料
注重把日常管理重点管理和关键时刻管理贯通起来把科学定责加强考核强化监督等链接起来先后制定实施了规范党政领导干部在企业兼职任职个人有关事项报告抽查核实配偶已移居国境外的国家工作人员任职岗位管理领导干部出国境管理监督工作等一系列制度规定努力做到对象全覆盖过程全覆盖形成管理全面标准严格环节衔接措施配套责任分明的管理监督闭环系统
在落实全面从严治党主体责任方面的自我剖析材料
党的十八届六中全会全面分析党的建设面临的新形势新任务，系统总结十八大以来管党治党的新实践新成果，对全面从严治党进行了专题研究部署，为我们坚定不移推进全面从严治党、加强机关党建，进一步指明了方向。目前，中央巡视组对中央国家机关基本实现了巡视全覆盖，各部门正在根据巡视反馈意见进行整改。我们要深入贯彻十八届六中全会精神，坚持问题导向，激发改革创新动力，通过解决巡视发现的机关党建共性问题，推动全面从严治党不断深入、落到实处。
一、不断增强“四个意识”，切实维护中央权威、确保政令畅通
十八大以来，中央国家机关党组织和广大党员干部认真落实党中央、国务院重大决策部署，为实现“十二五”圆满收官、“十三五”良好开局、协调推进“四个全面”战略布局作出了重要贡献。但也有一些党组织、党员干部在“四个意识”上还存在偏差，在落实中央决策部署、确保政令畅通上还不到位。比如，一些党员干部把同党中央保持高度一致挂在嘴上，当作口号喊，做“两面人”，没有真正落实;有些部门对中央决策部署落实不力，履行部门职责担当不够等。对这些问题，要从主观和客观两个方面研究解决。一是要深化党员干部对“四个意识”的认识。增强“四个意识”，是坚持党的领导、加强党的建设的内在要求和具体体现，也是全面从严治党的重要途径和重大举措。“四个意识”不强，党的政治属性就难以保持，党的组织力量
就难以体现。“四个意识”不是可有可无、可多可少的问题，是必须达标、强化的问题。我们要把增强“四个意识”作为机关思想政治建设的重要内容来抓，切实解决好机关党组织和党员干部的政治底色问题。二是要做到知行合一。“四个意识”强不强，关键看行动。要把增强“四个意识”体现在同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上，体现在维护党中央权威、确保政令畅通上，体现在敢于担当、恪尽职守上，体现在保质保量完成各项任务上，用具体行动来诠释“四个意识”。三是要强化监督问责。增强“四个意识”，源于思想自觉，也需外在督促约束。机关党组织要把“四个意识”作为政治纪律的重要内容来看待，进一步强化对下级党组织和所属党员干部践行“四个意识”情况的监督检查，发现问题要及时提醒和纠正，对违反“四个意识”的行为要坚决制止和处理。
二、不断强化“两个责任”落实，把抓党建作为主责主业
在十八届六中全会上，习近平总书记明确提出了“层层落实全面从严治党主体责任和监督责任”的要求。我们要从全面从严治党全局出发，切实担负起管党治党的主体责任和监督责任。当前，中央国家机关党组织和纪检组织落实全面从严治党“两个责任”总体上是好的，但与中央要求相比，还存在层层弱化、抓党建主责主业意识不够强的问题。比如，有的部门党组(党委)从未专题研究过党风廉政建设工作，有的党组(党委)书记全年没有听取过机关党建工作汇报;一些部门机关“两委”委员职责、任务、分工不明确，成了“挂名”委员等。对这些问题，工委、部门党组(党委)、机关基层党组织要上下联动，共
同发力解决。一是要督促部门党组(党委)把党建责任履行好。工委将根据中央要求，督促部门党组(党委)落实好主体责任，尽快促成对部门党组(党委)落实主体责任情况的考核。这方面，地方已经走在了前面，中央国家机关不能落在后面。二是把机关基层党组织党建述职评议考核工作抓实。机关各级党组织在机关党建工作中承上启下，是落实“两个责任”的重要环节，不能出现“中梗阻”。要根据全面从严治党实践发展，不断细化党建工作任务清单、责任清单和考核清单，进一步加强和改进机关党建述职评议考核工作，以考责问责倒逼责任落实。有些部门把党建考核纳入单位工作整体考核，提高分值和权重，收到了很好的效果。这种做法值得借鉴。三是推动机关纪检组织加快聚焦主业、强化主责。机关纪检组织要进一步加大“三转”力度，挺纪在前，运用好“四种形态”。中央国家机关纪工委将加强对机关纪委的领导，建立健全机关纪委向纪工委定期报告工作机制和述职述责制度，督促各部门机关纪委认真履职。
三、不断提高完成“两大核心任务”质量，切实增强机关党建工作实效
服务中心、建设队伍，是机关党建工作的根本职责和核心任务。近年来，中央国家机关紧紧围绕党和国家中心工作、部门中心任务和建设忠诚干净担当干部队伍抓党建，为做好经济社会发展各项工作提供了坚强保证。但与形势任务发展要求相比，还存在“两大核心任务”虚化、机关党建工作实效性不足的问题。比如，一些党组织就党建工作抓党建，与本部门本单位中心工作和重大任务结合不紧，服务中心
质量不高;一些基层党组织书记对党建工作与业务工作的关系理解不够、研究不深，单纯业务工作思想、党建工作负担论根深蒂固等。对这些问题，我们要从组织和制度层面探索解决。一是服务中心具体化。总的看，服务中心，就是要通过保证监督党的理论和路线方针政策贯彻落实来把准中心工作的正确方向，通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用来凝聚党员干部力量推动各项任务落实，通过加强党风廉政建设来正风肃纪、防范风险。各部门机关党组织要深入研究破解机关党建工作在哪些方面服务中心、如何服务中心等问题，找准机关党建工作在中心工作中的功能定位、服务载体。二是建设队伍组织化。机关党建工作把建设队伍职责真正履行实、履行好，必须走管党建与管人事相结合、管思想与管晋升相结合、管服务与管监督相结合的路子，实现建设队伍组织化。如何组织化，就是实现部门机关党委工作和干部人事工作由同一名党组(党委)成员分管、机关党委工作机构与干部人事等部门合署办公、机关党委与干部人事部门主要负责人交叉任职、机关司局和支部主要负责人“一岗双责”。这是大势所趋，是方向。在去年10月召开的全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记对这个问题作了深刻论述，强调“使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，要推行人事管理和基层党建一个部门抓，分属两个部门的要由一个领导管”。这一重要论述对我们机关党建工作同样具有指导意义，我们要深入学习领会。三是工作融合机制化。服务中心和建设队伍需要有机融合，机关党建工作和业务工作也需要有机融合。要着力构建工作融合常态长效机制，比如建立党建工
作和业务工作同规划、同部署、同推进、同检查、同考核、同问责工作机制，健全完善不同层面的“一岗双责”制度，等等。
四、积极克服事业单位和社会组织“两个领域”党建短板，切实做到“全覆盖”
近年来，中央国家机关基层党组织建设整体水平得到明显提升，但部门直属事业单位和社会组织党建工作相对薄弱，“灯下黑”现象突出，成为明显的短板。去年6月，习近平总书记对社会组织党建工作专门作出批示，要求把在社会组织中建立健全党组织作为一个专项工作来抓，用一、两年时间达到党组织和党的工作全覆盖。下一步，工委要和各部门党组(党委)、机关党委加强协调联动，尽快解决“两个领域”的“两个覆盖”问题。一是把“两个领域”的党建工作摆上重要位置。坚持机关、直属单位、社会组织党建工作同等重要、同步谋划、同步推进，不留死角、不留盲区，坚决防止出现“木桶效应”。二是创新组织形式尽快实现党的组织全覆盖。针对社会组织不同情况，要积极采用单独组建、联合组建、组织关系挂靠、派驻党建工作指导员等有效方式，加大党组织组建力度。三是强化党组织功能作用尽快实现党的工作全覆盖。组织覆盖是基础，工作覆盖是根本。要围绕有效发挥“两个领域”党组织政治核心作用来开展工作，突出强化政治功能和服务功能，在落实“两个责任”、加强政治引领、严肃党内政治生活、加强党内监督、加强党员教育管理服务、加强党务干部队伍建设、推动事业发展上下功夫。特别是要把党风廉政建设和反腐败工作融入直属单位和社会组织各项工作之中，认真落实中央八项规
定精神，深入整治“四风”问题，严肃执纪问责，切实维护中央国家机关良好形象。
五、着力补强机构编制人员“三大保障”弱项，夯实机关党建工作基础
机构、编制、人员“三大保障”问题，是这些年来一直困扰机关党建工作的老大难问题，解决起来制约因素很多，但也不能知难而退、畏惧不前，我们要努力有所突破。下一步，我们将从以下方面来努力。一是深化对机关党建基础保障研究。比如，要通过调研，搞清楚到底如何设置党建工作机构，才更有利于发挥党组织作用、推进党建工作任务落实;如何根据部门干部职工数量确定科学的机关党委编制，以确保机关党委正常有效运转;如何根据党建工作需要科学选配党务干部，如何建设一支专职为主、兼职为辅的高素质党务干部队伍，等等。二是深入推动机关党建组织创新。近两年，一些部门已经做了一些新探索。比如，高法院在机关各部门各单位选任专职党务干部(廉政监察员)，专门协助所在部门党组织书记落实日常党建工作任务;审计署把部门党建工作领导小组、党风廉政建设领导小组和巡视工作领导小组整合成全面从严治党领导小组，为更好落实全面从严治党要求提供了组织保障;安监总局在直属机关党委、纪委工作机构增设组织机构和领导职数，增配相应人员，在直属单位推动建立党群工作部门和纪委办公室，按在职党员人数百分之二的比例配备专职工作人员，工作力度得到大大增强。各部门机关党委要结合自身实际，广泛争取党组(党委)支持，创新机构设置、增加工作力量。三是深入推动机关党建
制度创新。比如，即将印发的《部门党建工作领导小组工作规则》，就是指导和规范党建工作领导小组运行的制度保障。国家粮食局等部门为解决机关纪委编制力量薄弱的问题，建立了党员干部到机关纪委挂职锻炼制度，达到了强化纪检工作力量和锻炼使用干部的双重目的。各部门要善于结合本部门实际，积极探索通过制度创新改进工作的具体路径。四是大力提高党务干部专业化素质能力。工委将继续实施党务干部培训工程，努力建设一支党性强、作风正、素质高、能力强的机关党务干部队伍。各部门要严把党务干部入口关，选拔优秀干部到机关党务工作岗位上锻炼成长，建立党务干部和业务干部定期交流制度，确保党务干部带队伍的活力。
在全面从严治党的大环境下，机关党建工作正面临难得的机遇，协调推进“四个全面”战略布局给我们提供了深层动力，十八届六中全会给我们指明了前进方向，习近平总书记系列重要讲话精神特别是机关党建重要论述给我们提供了根本遵循。我们要以全面贯彻十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为动力，深刻理解、深入体现全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的内在关系，把全面深化改革、全面依法治国贯通到全面从严治党中，把改革和法治思维贯穿到机关党建工作中，进一步解放思想、开拓进取，不断实现机关党建的新突破、新进展，不断开创中央国家机关党建工作新局面。
在落实全面从严治党主体责任方面的自我剖析材料
第一，完善从严管理干部队伍制度体系。
注重把日常管理、重点管理和关键时刻管理贯通起来，把科学定责、加强考核、强化监督等链接起来，先后制定实施了规范党政领导干部在企业兼职(任职)、个人有关事项报告抽查核实、配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理、领导干部出国(境)管理监督工作等一系列制度规定，努力做到对象全覆盖、过程全覆盖，形成管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的管理监督闭环系统。
第二，开展突出问题专项整治。
积极回应民意关切和社会期待，持续开展一系列专项整治。比如，集中清理超职数配备干部，截至今年上半年，全国超配的4万多名副处级以上领导干部中，已整改消化2.5万多名，完成62.7%;集中清理“裸官”，截至目前，全国共集中清理副处级以上“裸官”3961人，对不符合要求的1061人进行了岗位调整;开展领导干部个人有关事项报告抽查核实，去年的抽查比例是3%5%，今年提高到10%。截至今年上半年，有1790名拟提拔为副处级以上干部的考察对象，因抽查核实发现问题被取消提拔资格。清理整顿领导干部社会化培训，对参加高收费培训的3094名干部督促退学，23个高收费项目停办;开展干部档案专项审核工作，重点审核是否存在假年龄、假学历、假履历等问题，目前省管干部档案审核工作基本完成，对273名档案存在问题的干部作了处理，市县两级和中央单位专项审核工作正在有序推进。
第三，严格日常管理监督。
立足于抓早抓小抓预防，积极探索加强干部日常管理的有效办法，把干部管理监督的关口前移，防止小毛病演化成大问题。加大提醒教育力度，严格落实对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时咬耳朵、扯袖子。去年以来，中央组织部对9名中管干部进行了函询或约谈，并督促有关地方和单位对有举报反映的193名干部进行了函询或约谈。把谈心谈话作为严格管理干部的常态化工作，对有问题反映的、工作不在状态的重点谈、及时谈，加强引导、指出问题、提醒帮助。完善日常管理机制，把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理、组织管理和个人自律结合起来，加强对干部队伍状态的分析研判，综合运用平时考核和纪检监察、巡视、审计、信访举报、个人有关事项报告核查等成果，使干部时刻感到管理就在身边、管理无处不在。
在从严管理的同时，注重关心关爱干部特别是基层干部，制定出台县以下机关公务员职务与职级并行制度的意见、加强乡镇干部队伍建设的若干意见，组织开展最美基层干部评选活动，提高老少边穷地区、特殊岗位以及基层干部的待遇，切实把中央关心关爱干部的要求落到实处。今年“七一”，还在全国范围内推选表彰了百名优秀县委书记，习近平总书记亲切接见并发表重要讲话，对他们提出了当好政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人的殷切希望，这对激励广大干部奋发有为、干事创业起到了极大的鼓舞和鞭策作用。
五、从严加强基层党组织和党员队伍建设，不断夯实党的执政基础。
习近平总书记强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的十八大以来，我们树立大抓基层的导向，努力扩大组织覆盖、建强骨干队伍、强化基础保障，推动基层组织全面进步、全面过硬。
第一，以基层服务型党组织建设为统领，扎实推进各领域的党建工作。
突出政治功能，强化服务功能，广泛开展基层服务型党组织创建活动，推动基层党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。加强县乡村三级便民服务网络建设，选派300多万名干部到基层挂职任职、担任第一书记，推动970多万名在职党员到社区报到为群众服务，新建、扩建基层党组织活动场所5.8万个。适应经济社会发展的变化，加强农村、社区党的建设，总结推广浙江、吉林等地的经验，构建城乡统筹的基层党建新格局。制定实施加强社会组织党建工作的意见，扩大党在社会组织领域的影响力凝聚力。印发《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，确保党的建设和国有企业改革同步加强。加大软弱涣散基层党组织的整顿力度，全国共排查软弱涣散村党组织5.8万个，已整顿转化94%;排查软弱涣散社区党组织5200多个，已整顿转化95%。
第二，严格党员教育管理，提升党员队伍整体素质。
全面从严治党，必须落实到对每个党员的严格教育管理上。在党员队伍建设方面，一是加强对党员队伍总体规模的调控，适当控制党员数量增长过快势头，切实提升发展党员的质量。党员总数净增幅从2012年的3.1%下降到的1.28%，队伍结构进一步优化，高知识群体党员占比增幅明显加大，生产工作一线党员占比明显回升。二是加强党员教育培训，以增强党性、提高素质为重点，制定实施党员教育培训工作五年规划，综合运用远程教育、共产党员网和微信易信等信息化平台，扩大教育覆盖面，增强针对性和及时性。三是稳妥处置不合格党员，努力纯洁党的队伍。结合群众路线教育实践活动，各地共认定不合格党员7.9万多名，其中作出组织处置的6.2万多名。四是做好关爱服务党员工作。各地普遍建立党员服务中心、服务站，重点做好流动党员特别是农民工党员的教育管理和服务工作。完善党内激励、关怀、帮扶机制，向农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员发放生活补贴，定期走访慰问生活困难党员和老党员。
第三，全面开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核，健全和落实基层党建工作责任制。
习近平总书记指出，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。他要求各级党委(党组)从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党的责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。为了推动落实党建工作责任，从去年开始，各地自上而下开展了市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议
考核。通过述职评议考核，真正述出了责任、评出了压力、考出了动力，使基层党建由“软任务”变成了“硬指标”。许多参加述职的书记表示，述职评议考核让自己明确了主责、回归了主业，增强了谋党建、抓党建的主角意识。
六、从严加强反腐倡廉建设，坚决遏制腐败蔓延势头。
反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党的十八大以来，党中央以强烈的历史责任感、顽强的意志品质，推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决遏制腐败蔓延势头，取得了明显成效。
第一，依纪依法严惩腐败，查处严重违纪违法案件取得重大进展。
党中央坚持有腐必反、有贪必肃，“老虎苍蝇一起打”，不管是谁、不管地位多高、权力多大，只要触犯党纪国法就一查到底、决不手软。党的十八大以来，共立案查处中管干部超过100人，对周永康、徐才厚、令计划、郭伯雄、苏荣等高级领导干部严重违纪问题进行立案审查，对山西省、中石油等地方和单位多年积累的严重腐败问题进行严肃处理，彰显了我们党反对腐败的坚定决心和坚强意志。坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前沿，抓早抓小、动辄则咎，使纪律立起来、严起来、执行到位。注重解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，严肃查办矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金、专项经费以及科教文卫等重点领域和关键环节的腐
败案件。加大国际追逃追赃力度，加强防逃工作，布下天罗地网，不让腐败分子躲进“避罪天堂”、逍遥法外。
第二，加强和改进巡视工作，发挥反腐“利剑”作用。
党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，是党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来，中央进一步重视和加强巡视工作，制定中央巡视工作五年规划，确定中央巡视工作方针，修订颁布巡视工作条例，中央政治局常委会多次研究巡视工作，听取每一轮巡视情况汇报，推动巡视工作扎实有效的开展。一是巡视针对性更强。聚焦中心、攥紧拳头，剑指党风廉政方面存在的问题，突出“四个着力”，即着力发现是否存在违反党的政治纪律问题，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪问题，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。二是巡视覆盖更全。党的十八大以来，中央巡视组已开展7轮巡视，共巡视118个地方、部门和单位，实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团、55家中管国有重要骨干企业的全覆盖，并对16个中央部门、12个事业单位、1家中管金融企业和2个中管高校进行了巡视。三是巡视方式更灵活。实行巡视组组长、巡视对象、巡视组与巡视对象关系三个不固定，一次一授权;带着问题去巡视，下沉一级到干部担任过“一把手”的地方了解情况;探索灵活机动的专项巡视，创新“一托二”巡视方式，冲着具体人、具体事，一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费去巡视。巡视工作的加强和改进，有效起到了震慑、遏制和
治本作用，成为反腐败斗争的一把“利剑”，为全面从严治党提供有力的支撑。
第三，落实“两个责任”，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。
腐败现象之所以滋长蔓延，甚至在一些地方和单位出现系统性、塌方式腐败，与管党治党失之于宽、失之于软，党委(党组)主体责任落实不力，纪委(纪检组)监督责任落实不到位，有非常直接的关系。针对这种情况，中央突出强化“两个责任”，督促各级党委(党组)和纪委(纪检组)切实把党风廉政建设的担子担起来。大力推动纪检体制改革，强化上级纪委对下级纪委的领导，推进纪检机关转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责;全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。加大追责问责的力度，对山西发生塌方式腐败负有责任的省委班子进行了改组性质的调整，严肃处理了湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的有关责任人，并将处理的结果向全党公布。
党的十八大以来的反腐败斗争，极大地提振了全党的信心，赢得了人民群众的信任和拥护。，国家统计局在22个省区市开展入户调查，结果显示，88.4%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或比较满意。许多干部群众说，不反腐败就会亡党亡国，真反腐败才能兴党兴国，现在中央是腐败分子的克星、人民群众的福星，党和国家更加充满希望。
