篇一：县长在全县经济工作会上的讲话
县长在县委经济工作会议上的讲话
尊敬的各位县委委员、各位同志们：
大家好！
今天，我们在县委经济工作会议上再次聚集在一起，是为了共同总结过去的工作、分析当前经济形势，明确未来的经济发展方向，以及制定具体的落实措施。在这个过程中，县委提出了一些新的要求和任务，我想借此机会向大家阐述一下县政府的工作思路。
一、全力推动脱贫攻坚工作
脱贫攻坚是当前全县经济工作的重中之重，不仅关系到广大贫困家庭的生存和发展，还关系到我们县经济持续健康的发展。只有拥有了更多的贫困家庭摆脱贫困状况，我们才能真正实现县域经济的快速发展。因此，作为县政府负责人，我们将全力以赴地推动县内脱贫攻坚工作，加强政策的宣传和落实，加大财政资金的投入，推进金融扶贫，落实好各项帮扶措施，切实保障贫困群众基本生活需求，努力实现识别一批、帮扶一批、脱贫一批，确保脱贫攻坚工作如期实现。
二、聚焦五年规划目标，稳步谋划发展
当前，我们进入“十四五”规划的开局之年，我们需要建立起更加严密的规划框架，全面评估我们在经济方面的基础实力、现状情况和未来的潜力和机遇，并逐步制定落实可行的规划方案。
在此基础上，我们将要结合我县实际情况，从调优产业结构、加快城乡一体化、创新创业、深化改革等方面入手，积极推进经济发展。同时，我们还要注重加强宣传文化、生态保护和城市建设等方面的环境绿化，使县城逐步变成宜人宜居的城市。
三、深化民营经济，促进就业创业
民营经济在近些年的经济发展中占据着越来越重要的地位。我们将更加注重发挥民营经济在国民经济发展中的重要作用，鼓励和支持创新创业，营造宽松的创新创业环境，同时注重拓宽县域就业渠道，积极稳妥地引导劳动力就业和创业，从而有效增加城乡居民的收入，带动县域经济的发展。
各位同志，在今后的工作中，我们需要紧密团结，积极配合，增强对工作的热忱和责任心，坚定信心，不断努力，确保我们的工作能够稳步推进，充满活力，迈上更高的层次。谢谢各位。四、加强科技创新，提升产业核心竞争力
在“十四五”规划中，科技创新是我们经济发展的重要方向之一。我们要深入贯彻落实国家政策，大力支持科技创新企业，提高创新研发投入，培育高新技术产业，提升我县产业的核心竞争力。同时，加强省内外交流与合作，融入“科技强省”建设体系，促进科技成果转化落地，打造“技术领先、市场领先、品牌领先”的先进制造业集群。
五、优化营商环境，吸引更多优质企业入驻
优化营商环境是引导当地经济向上发展的基础。我们要积极落实国家相关政策，缩短审批时间，提高办事效率，进一步优化投资环境，推动营商环境整体提升。在此基础上，我们要通过降低企业成本，提高服务质量，吸引更多优质企业入驻，为我县经济创造更加和谐、稳定、健康的发展环境。
六、强化政府服务意识，建设服务型政府
作为县政府领导，我们要由服务思维引导政府行动，在工作中切实贯彻“为人民服务、为发展服务”的基本宗旨，为企业和群众提供更加优质、高效的政务服务。同时，我们要积极推动政务信息化，加大信息公开力度，提高政府的透明度，确保县委、县政府各项工作能够得到广大群众的认可和支持。
最后，我希望各位县委委员能够在今后的工作中，全面贯彻县委、县政府的工作要求和决策部署，主动作为，迎难而上，努力推进县域经济的快速发展，让我们的县域经济更好地服务人民群众，实现共同繁荣发展。（500字）为了实现以上目标，我们要加强经济规划和统筹，充分利用资源优势和区位优势，发挥招商引资、产业集聚等手段，推动县域经济结构转型升级。同时，加强对新技术、新模式、新业态的研究和应用，积极推进数字化、智能化、绿色化、高端化的产业转型，提高县域经济的综合竞争力。
除了经济发展，我们还要重视环境保护和生态建设。制定全面的环保规划和方案，加强生态修复和环境治理，建设绿色低碳县区。同时，注重人才引进和培养，提高人才质量和层次，培
育新型人才和高端人才，为县域经济的可持续发展提供强有力的人才支撑。
在我看来，未来的县域经济发展要面对的挑战和机遇并存。我们要拿出更大的勇气和决心，合理制定发展战略，充分展示中国县域经济的活力和潜力，努力打造经济强县，让广大百姓受益。同时，在推动县域经济发展的过程中，我们也要注重社会事业的发展和民生改善。建设更完善的基础设施，提供更为优质的教育、卫生、文化等公共服务，促进全民共享发展成果。加强扶贫工作，做好贫困户的帮扶和扶持，让贫困家庭不再忧愁。同时，加大社会保障力度，提升人民群众的幸福感和获得感，推动乡村振兴战略的实施，实现城乡发展的协调。
如此互相促进的发展，将有效提升县域经济的核心竞争力，以及实现可持续的高质量发展。回顾我们过去的经验，即便市场环境更加严峻和复杂，我们也能够应对挑战和并举。在未来的道路上，我们要继续保持探索精神和开拓创新的态度，以高度的责任感和使命感，积极投身于中国经济高质量转型发展的伟大进程。
篇二：县长在全县经济工作会上的讲话
县长工业经济工作会议讲话(3)县长工业经济工作会议讲话(三)同志们：
在全县人民跨入“十一五”，朝着“跻身中部十强县”的奋斗目标大步迈进的关键时刻，县委决定召开一次全县工业经济工作会议。刚才，卫华同志代表县委、县政府做了一个很好的工作报告，全面总结了我县去年的工业经济工作，并对今年的工作作出了部署安排;会上还对为我县工业经济发展作出特殊贡献的企业和企业代表进行了表彰奖励，请同志们按照卫华同志提出的工作要求，领会好、贯彻好、落实好。同时，我也要代表县委、县政府对一切为望城工业经济发展作出突出贡献的企业和企业家们，再一次表示衷心的感谢!目前，望城县委、县政府最关注的问题有三个：第一个问题，就是望城经济可持续发展的后劲在哪里?我们现有的工业经济基础能否在未来的竞争中为望城经济社会发展起支撑作用?第二个问题，就是望城处在城乡二元经济结构的条件下，实现由农业大县向工业强县转变的举措和办法在哪里?做为省会长沙近郊县，如何率先解决城乡二元经济结构问题和“三农”问题?第三个问题，就是怎样实现真正意义上的全县人民的全面小康问题?当前最突出的就是怎样解决好望城老百姓的就业问题?尤其是随着城市化的推进，一大批失地农民的就业问题和发展问题怎样解决。坦率地跟同志们讲，现在摆在县委、县政府面前最集中、最突出、最现实的问题，就是这么三个问题。为了解决这三个问题，我们做了大量的工作，应该说，我们已经找到了解决这些问题的途径，那就是大力发展望城工业经。而要大力发展工业经济，唯一的办法就是要根据工业经济发展的规律和工业企业运行的要求，发动各级政府的行政资源，调动方方面面的积极性，引导、培育和规范工业经济健康有序地发展，由此县委、县政府提出了“工业兴县，园区兴工”的发展方针。现在看来，推进工业经济发展的全部任务就是要扎扎实实地贯彻好、落实好这个方针，没有别的诀窍。发展工业经济，要讲的道理很多，比如要加快产业集群、完善产业配套等等，但千言
万语只有一条，那就是全党上下、全县上下要高度集中注意力、精力和力量，推动望城工业经济扎实有效地大步向前发展。下面，我再讲三句话：
第一句话，要卧薪尝胆
这几年望城经济社会发展快不快?很快!值不值得全体望城干部和人民骄傲?值得!但是面对这样一种发展的态势和已经取得的成绩，在全县上下已经滋生了某种程度上的自满、知足情绪，这种情绪十分可怕。我们经常扳着手指来算帐，从工业项目上来讲，我们有长沙电厂、黑麋峰电站、晟通科技，无时无刻不在算这笔帐，但这三个项目目前都还在建设当中。我们还有一些工业企业的厂长小富即安，不敢于、不善于参与同行业的市场竞争。这样一些现象的存在，会严重影响和制约着我们在激烈的竞争环境当中站稳脚跟、致立发展，满足了，自己跟自己比总觉得了不得，所以我们夸夸其谈得的多了，埋头实干的少了。前些天，梅书记在市里面的干部会上讲，长沙全市的各级干部都开始有这种现状，因为经过这几年的跨越式发展，长沙确实发生了显著的变化。我跟同志们讲，望城一切工作还只是刚刚开始，望城还处在发展的起步阶段，经济基础、经济实力包括工业经济实力都十分地脆弱，区域性的核心竞争力也没有形成，尽管我们在全省排名已经进入了前三强，但这与采用的评价指标有关。目前，采用的评价指标只有两项：一项是GDP,一项是财政收入，这两项指标又各分两项：一项是总量，一项是人均，各占25的比例，我们因为人口少，人均占了便宜，总量大家都清楚，而就在这几项指标当中，里面有没有水分，我们自己也心中有数。在城市建设上，去年我们修了三条路，由此就觉得我们发生了翻天覆地地变化，其实，我认为这只是拉开了望城县城建设的序幕，过去，我们欠帐太多了，现在只是在补帐。总之，现在我们要做的工作还很多，要去克服的困难还很大，面对这样一种不进则退、慢进亦退的局面，全县各级干部只有一条，那就是要卧薪尝胆，来不得半点骄傲和自满。
一是要承认差距。有差距并不可怕，可怕的是不敢承认差距;面对差距，不丧失信心是最重要的，但不能盲目自信，盲目自信就是骄傲。
在工业经济问题上，我们要承认望城这几年发展确实很快，但也要看到与其他兄弟县(市)的差距。江苏昆山市在1979年，财政收入只有3400万，最初也是一个农业大县，但通过大力发展工业，县域经济实力发生了根本变化，到了20xx年，财政收入达80多个亿，在第五届全国百强县(市)排名中处于第二位。长沙县同我们本是一家，我们县是从它那里分出来的，由于经开区这几年的快速健康发展，长沙县20xx年财政收入已突破15个亿，工业总产值突破280个亿，过亿元的企业到20xx年止有25家，按照现在发展的势头，预计3年后，通过省、市、县三级政府的培育，将实现过百亿元的企业1家，过50亿无的企业3家，过亿元的企业35家。而我们望城到目前为止，就工业企业的大而言，到去年为止，过十亿元的只有旺旺一家，全县规模工业企业是156家，工业总产值去年才开始突破100个亿。由于未来区域的经济竞争是公平的竞争、同一个时间段上的竞争，如果一个地方的经济基础较差，那么这个地方就会处于劣势，因为优质资源和市场只会向率先发展的地区和基础好的地区倾斜，不可能去照顾差的地区，资源和市场只做锦上添花的事情，不做雪中送炭的事情，市场竞争就是这么不讲情面。所以我们在这样的基础上发展工业，唯一的办法只有承认差距，卧薪尝胆，扎扎实实地做好当前每一项工作，脚踏实地的一件一件事情干，一个一个问题解决，一个一个项目去抓，一个一个工厂企业去培育。
二是要埋头实干。现在我跟同志们讲，这几年望城招商引资形式好不好?很好，但是我们最近走了一圈，我开始有些紧张了，冒虚汗了，为什么冒虚汗呢?最近这几年签约的是越来越多，因为望城离长沙市近，几条道路接通以后，成为了各方投资相争的投资热土，这里面也不乏有一些是到望城圈地生财的，但也确突出到望城来发展一番事业了，是这样的，但是中有圈地生财了，所以希望我们望城县的各级领导干部要提高对项目的引资能力，但不管怎么样，这几年的形势总体是好的，签约越来越多，但落地的并不多，签约10个，能落地开工建设6-8个，我看都是正常的，但不能反过来，签约10个，落地一两个，八个不签约，就不正常了，今天签好，两年来清理闲置用地，你说我们
在做什么?这边大张旗鼓，张灯结彩搞签约，这是我们各级干部埋头苦干，做群众工作搞拆迁，那边把围堵一起，然后就找不到人了，几年不开工，几年不达产，你说效益在哪里?它不仅没有效益，而且制约了这个地方的发展，把一块地圈到在这个地方，这种情况务必引起各级党委和政府的高度重视，以今年开始，全县各级领导干部明确责任，采取人盯项目的原则，全面清理县里的活动，不能够开工的，没有能力开工的，及有产圈地的，一律依法坚决收回土地，重新进行招商，最近我到坪塘看了，各乡镇要向坪塘学习，请各乡镇的党委书记带队到坪塘去参观学习，坪塘原来是我县的一个工业重镇，有一定的基础。近几年来，两平方公里外侨15个工业规模企业，全部建设。今年，全部要达产，没有看到坪塘人到我这里来，我当县长也好，当书记也好，到我这里来炫耀过自己，我是那天陪克保书记到望城视察，为什么到坪塘去呢?因为梅书记引商星组团来得太多，而我们这里没有新开工的工业企业，他说要新开工了，不能老来看旺旺，年年看旺旺，明看旺旺，看得旺旺都烦燥了，难接待呀!所以我们到坪塘去看一看，我们感到很兴奋。两年来，镇有22个工业企业，新增15个规模工业企业，去年，我们全县新增规模工业企业20个，而我们有的地方签约不少，所以我当时讲，我在问一个问题，我在怀疑一件事情，是不是由于这个项目本身没把握好或者是我们的工作没有务实推动，或者甚至是我们在欠善客的预付款在用，资金围转不过来，没钱用，没钱用，我们就谈过项目，你给我预付100万，我搞得钱过目子，这三种情况任何一种都非常可怕，但愿不是如此，但愿却是由于许多客观原因，我们现在不去追究它，全县上下从现在开始，各级各部门都要围绕着一切活动清理，一切活动项目的启动来做工作，所以现在我跟同志们讲句实话，招了些活动到我们那里去签字，我都不能那样地很随意地去签约，签了那么多，为什么就没有启动，所以要跟同志们讲，对望城来说，在致立于发展问题上，在致立于工业经济发展问题上，要卧薪尝胆，坦实干，而不得到处张扬，不要去，而要务实功，不要取得一些成绩，就沾沾自喜，有了一点进步，就到处宣扬，我们不要这些东西，调动各种积极因素，去，去埋头推动望城各项工作的发展，不要今天
招低给我搞过头，明天又有人来参观学习，我们搞得应接不，我不搞这种接待。
第二句话，要浓厚氛围
我们现在感觉到，在县县范围内，大办工业的氛围还不浓厚，头热，领导着急，厂长焦急，还是很多同志急在心里，我们这个社会是一个行政主导型的社会，坐在这里的工业厂长，他们在完全市场竞争条件下可以成为一个企业家，放在我们这种体制的国家里面，他没有地方、政府的引导、支持，他成不了企业家，因这你是一个行政主导型社会，稀缺的行政资源进各地集中在行政各级各部门和领导干部手里，社会转型还没有完成，完全的市场竞争距离还相差很远，而是我还可以坦然地讲，中国永远是一个行政主导型社会，尽管搞市场经济，但关键是搞社会市场经济，因此，发挥各级行政部门和行政官员，促进工业经济发展的作用，就显得十分的重要和迫切，这就要要求我们全体公务人员形成一股浓厚的关注工业、服务工业、支持工业的氛围，要做到这一点。
一是要熟悉工业。我们各级官员不了解，不熟悉东西，就是瞎指挥，不了解，不熟悉的东西，就容易盲目干抒，不熟悉，不了解，就没有感情，不可能真心实意地去支持它，要熟悉工业的问题前面讲解决三大问题也好，它是之一句话，是我们推进望城发展不可逾越的一个阶段，必须走这一步，总结来总结去，还是要这么干，要熟悉工业企业的运行，现在我们有些工业企业在因为发生变化以后，不同的季节和时期，要扩大生产规模，运行。要赢得政府包括垂直管理部门的大力支持，而我们有些同志只按照政府部门自己的规矩办事，不了解企业是随着市场的变化而调整自己的生产经营计划，它有它的特殊要求，我们始终不能灵活地改变自己的规矩来服务于企业，反过来要企业适应于我们行政部门，这种情况肯定是不能让企业得到很好的发展的，所以熟悉企业以后，在这个前提下，要了解它，我们才能做到
二是要服务企业。现在我们有一个问题在哪里，一个最可怕的事情在哪里?就是我们始终还没有在全社会真正意义形成一种尊重纳税人的社会氛围，包括我在内，在台上，台下的公务人员都是纳税人养活
的，从这个方面讲，需要我们各级各部门把手中的全部权力，用在为纳税人提供最佳的、最便捷的服务上。因此，我们必须以他们为中心来改变我们的规矩，而不是相反，现在有一些行政执法部门一般工作人员企业去索、拿、卡、要，这种情况在望城仍是存在，有的单位、部门还比较严重地存在。上次我陪吴志雄书记到一个企业去，企业就反映这个问题，但当我们去问他引导底且哪一个部门，也不用说哪一个人，随你怎么讲，他都不肯告诉你，因为他担心市委书记、县委书记走了，他不可能天天来讲你，天天跟我打交道的是哪样一些有行政执法权力的具体从事执法工作的工作人员，他不敢讲，连哪个部门都不敢讲，只是叫若连天，你说在这种情况下，我们为企业的发展营造了一种什么样的环境?这样的情况怎么办?现在还发现不了，但我认为共产党人最怕认真二条，只要认真，这种情况一定能够发现，发现一起，一定要从重从严查处一起，恐怕才会有些效果，所以熟悉工业就要服务企业。
三是要关爱厂长。现在有些东西有点不正常，跟厂长经理打交道一般我们希望这是一种正常的交往，在坐的各位厂长经理，你们要强压积极人的意识，强压积极人的有两条，一是依法管理企业，依法经营，依法纳税。二是我是社会的贡献者，为国家做出了贡献，我纳了税，所以我要为企业的发展提出合理意见和要求，这是对自己正确的，也是诉，因此，我们讲我们的各级干部要关心、关爱我们的厂长经理，但是现在有一种问题，要消除这种思想障碍，认为我们的干部跟厂长、经理打交道，就认为里面有猫腻，这种认识障碍了行政官员与厂长经理的正常接触，我们讲的要拉这种正常的这种关系，里面有没有猫腻，矛盾的主要方面不在厂长，在于公务人员。你公务人员真正做到了为企业服务，真心实意为谟发展而履职，你做到了两袖清风，企业不会粘着你硬要给你搞个什么名堂，所以必须要保护好公务人员、厂长经理与官员正常关系，要关爱他们，交朋友;另一方面，是否正常决定于我们的公务人员要有不正常，相处的是公务人员，同时，要在望城培育一批熟悉工业企业运行的企业家，这个很重要。政府要加强培训，这次政协
县委组织一批企业家去参观学习，后来我一看，我就签字，政府来担台，企业要这个自愿，但预制去考究学习，同时，政府、公务人员还要关心我们厂长、经理在管理工厂过租当中所遇到的一系列实际困难。比如，上次克保书记到望城来，就给我们讲了一个例子，我感触非常深，讲了一个什么例子呢?就是
通科技落产望城，这个老板是五菱公司，因为它投资战线铺
很长，到处都有项目，在望城就有三具项目，一个是黑麋峰电站，一个是湘江水利枢纽工程，再一个就是
通科技，尤其投资100余个亿，它在全县还有很多项目投资。因此，资金严重不足，它们投资
通科技向省、市、政府表态以后，不如意是
找市里向领导来讲这个困难，而自己又解决了这个难。当时，梅书记很关注
通科技这个项目，就不放心，为了了解它进展如何，主动打电话给李总，在交谈过程中，李总讲了他手中没有钱，如果不能迅速解决融资问题，那么在望城这个项目又是只把地平推产，又会要担误下去，他没办法建设，没钱啦!到处都铺了，越铺越大。在这种情况下，梅书记当即召开会议，在从长沙市市政建设的国家开发银行的贷款中调出45个亿的贷款给
通科技，就解除了这个难题，所以
通科技就跟国外的设备供应商签订协议，今年11月份的各到岸，这里的建设在加快，这就给我们一个想法，企业在发展的过程当中，有的企业家或厂长不得来打你，你过问一下，关心一下，有些话他就跟你讲了，嗲可以利用你手中拥有的行政资源，帮他解决些困难，他有些困难，不是他这个厂长所能解决了的，所以我们要熟悉工业、服务企业、关爱厂长。这里还有一个问题，就是各级各部门不能抓工厂厂长的要求等国于共产党的各级官员的要求。最近我们在整顿机关干部作风，我们对机关干部的要求、共产党员的要求，那是一个层次，那必须严格，也是对公职人员掌握的公共权力的必要要求，对厂长、经理你要引导好、规模好，但是要求不完全一致。比如不准机关干部打牌、赌博，当然厂长、经理也不能赌博，但是有时候我们一些老板在为了业务往来，打打牌或者是它现在阶段的一些活动，我们的行政执法部门不能等同于跟公务人员一样要求，我的意思就是不能把先进性要求当成是普遍性要求，我们过去有这种思维方式，一讲劳动模范、希望全国13亿人口都是劳动模范，那可能吗?全县上下要
关心工业、关注工业、支持工业、服务工业这样一种好的活动氛围。
第三句话，要落实举措
我们要搞的事情很多，要讲的事情也很多，我这里，讲这么几条。
第一，要突出工业园区建设。这里要搭建一个载体，在这里我重点讲一个问题，就是要大力引导、培育和扶持乡镇发展工业小区，可以让食品基地带动其他各个小园的发展，但是现园和食品工业基地不得与乡镇合并，要放手让乡镇发展，在
规划、土地上要向这些乡镇倾斜与支持。把集镇建设中心镇的建设和工业小区的建设统一规划起来，一并起来，一并实施，因为城镇是没有工业在做支撑，没有产业来支撑，最后就会落入“概念”就会是一个“空壳”，所以各个乡镇都应该谋划这件事情，从规划抓起，但是有的同志跟我讲，我最近也是在思考湖区乡镇怎么办?但不是湖南区乡镇发展工业?我看不是说湖区乡镇不能发展工业，问题是发展什么样的工业，比如说，农产品加工业，乡镇党委换届以后，我们的书记、乡镇长们能不能分头到江浙一带考察学习，他们乡镇企业中小企业的发展走过了一条我们没有走过的一条道路，要许多东西值得我们去学习，不光是学习，有的还可以利用我们这里劳动力成本相对较低的优势与他们进行合作。我们现在还得要在发展工业小区，寻求与对事企业合作上，或者是资金，或者是加工，或者是
它的品牌进入市场等多种形式，发展小商品加工和农产品深加工，先得要形成一种突破，这件事情一定要请各乡镇党委书记和乡镇长们认真地谋划好。今年每个乡镇能不能有所突破，比如说，东城卞可以大步发展珍珠养殖，现在已经突破了一万亩，但是我们出的都是珍珠养殖的初级产品，但浙江人都把整个中国的珍珠加工业全部垄断了，常德市珍珠养殖业突破了30万亩，但加工这一块也是浙江人垄断了，所以我们湖南怎么得了?我们读的是低级初级产品，再比如，莲花、雨敞坪不过是在
一点矿藏资源，每一吨收几块钱管理费，大家能够进点小
了，喝点小酒就满足了，但你难道不心疼，要从加工上面担开，我们丁字那么多麻石加工，但是资源浪费严重，高档产品出不来，因为它本身资源就存在一些问题，但是也与我们政府没有很好的发挥引导、服务、规范的积极作用也是有关系的。总之有很多问题，值得我们各个乡镇来认真地琢磨研究，因为这次财政体制做出了调整，你得培植财源，发展经济，你得想办法，县里给你们一些支持，包括20xx年的土地利用规范都给了各个乡镇实质性地地，相配套的给予乡镇工业小区发展的相关政策，由研究出台这样的政策，大力支持乡镇工业小区的发展。
第二，要突出工业企业培育。对现有工业企业的培育，其中最突出的是两个问题：一个问题是工业企业的技术改造。实行具体怎么改造是企业家决策的事情，我讲了县政府怎么来引导和支持企业的技术改造问题。今年我们安排了600万的配套技改资金来扶持产业，以后逐年还要不断地增加，主要用于工业企业的技改，降低工业的企业，实施技改的成本，调动
积极性，因为如果技术改造跟不上，我们就容易在市场竞争中被淘汰掉。这里面我们的三环颜料、海旭实业都注重技术改造，新增的工业企业，在这块要进行突破，来解决问题;第二个问题就是要切实地解决好工业企业运行过程当中流动资金不足的问题，要畅通金融部门对企业发展的支持问题，我们现在有两个办法来做，一个办法是每年的银企洽谈会，这个洽谈会到底效果怎么样?我现在不是很清楚，落实情况怎么样?这里银企双方的事，政府搭过桥，做好工作，要求扎扎实实地引导金融部门，关注企业，支持企业。第二个问题是我们县中小企业的担保机制和公司运作不正常，作用发挥不够，要迅速调整和改善，切实地发近政府主导的担保公司为中小企业特别是已经落户的本土企业担贷，金融服务，有的时候，一块钱难倒英雄好汉，他那个产品启动以后，资金没有回拢，形成一个“三角屋”链，他的回拢资金有一个周期，需要流动资金来解决一点紧张，的原料，中击部的市场，不能尽快报动这样一个问题，企业就可能错失市场良机，金融这块还是有空间，我们要研究一个问题，金融这一块的有借贷空间和积极性，企业这一块有资金短缺和要求，但是他们之间为什么谈不了恋爱，结不了婚呢?问题出在哪里，各自都有责任，但是我们不能够要求金融部门，他们自己在进行，贷款补费也在改革，商业在改革以后，它是一个企业也在承担着风险，所以仔要避风险，对项目进行筛选，我们企业这一块要有个项目的准备，你不
能贷款就搞接待，搞其他名堂，提出贷款要求金融部门的要求，但是我现在关注了县政府在这中间应该发挥好重要的角色，发挥更大的作用，包括促进银行对企业的了解，调动银行，加大对企业项目的指导，同时，要发挥政府的作用，降低企业借贷资金的成本，政府应该是大有作为的，而且应该发挥作用，所以各级政府部门都要认真研究我们每一个落户在望城的工业企业在这行过程当中的各个不同的具体的问题和矛盾。我讲的是普遍性问题，不要老是去指责，不要一进去就是指手划脚，那厂长、经理不来见你，你这个小阎王就不得了，我跟同志们讲，我们要云指导企业发展，服务企业发展，支持企业发展，但是你不管望城县多大的干部到企业去，都不能强制性要求企业一把手来见你，要想到工厂的厂长他管理一个企业是非常不容易的有事企业管理，甚至比我当这个县委书记还难，他时常在走钢丝，在竞争漩涡中拼搏，真正把企业管理好不是件容易的事情，我有时候不敢到企业去，说良心话，就是怕影响和干扰企业的正常生产经营活动，因为你来了，人家要礼节性地接待你，但他可能今天要出差或者今天恰恰是跟人家谈一批合同，要为企业服务，各个企业有不同困难，有的金问题，有的是周边环境总是，要依法对企业进行调查处理，我们有六项制度，实行这六项制度，我看就好，其中有一条我记得是“首问不罚”制，现在我们习惯性地耍，一有问题既不告诉人家问题出在哪里，也不告诉人家怎么改进问题，三不给人家纠正改进的时间过程，先罚款再说，你这样的执法，这样的当干部，不会当呢?所以广东人讲，你没出息，就去当干部，干部太容易当同，如果都这样当干部，哪有不容易“首问不罚”的问题，就是你第一次来了解情况，必须告诉企业问题存在哪里，怎么改正，给人家纠正时间，不能一来就罚款，今天，优化办的也来了，要严格这六项制度，不能动不动就要厂长经理来给见面，跟你汇报，那不行，要尊重企业的规矩、制度，那个企业要求我们进厂房要登记，你就得登记，你要服从规矩。
第六，要突出传统工业发展。望城有一些品牌，原来有市场，现在也还有需求的这些产品已经不行了，走向没落，我们研究过几年，中有些起色，但变化不大，一个是黄金园粉丝，丁字湾麻石，乌山制
钉，现在制钉价值不高，大家生产没有积极性，还有铜官陶瓷，现在铜官陶瓷，还在铜官镇做那个手工工艺陶，全铜官现在做这个的只有一个老板，一个小作坊，但是现在湖南师大还有湖南的一些轻工业学校，许多学生都在帮他做，学校把它做为一实习基地，但是厂房很小，挤不开几个人，太不可惜了，这个老板参加过国际比赛还得过奖回来了，那天我匀开一个铜官窑保护工作会议，把他请来了，他讲得特别好，也很有感情，现望城县做手工陶艺的只有他一个作坊式在做，后来我就想，铜官古镇改造，政府拿点钱请他做师傅培训一批手工陶艺者，不要把这个祖宗留下来的东西丢掉了，政府要研究一个政策办法，做出一条铜官手艺陶瓷一条街，把旅游业、小工业产品、传统手工艺结合起来，与旧城改造结合起来，与铜官窑的开发性保护和保护性开发结合起来，还有我们靖港的布鞋，过去我在调研，他们跟我讲，原来望城靖港布鞋是中国的一个品牌，布鞋，回来看见望城靖港望江楼的品牌布鞋，现在，那天我问梅书记，他讲现在枪他是双布鞋是600多块钱，长沙市是多少，我不清楚，现在这个布鞋已经没人做了，不知道这个工还在不在，他是一个手工，很式了，实质式的在做，我们帮他们打道销售渠道，提供启动资金支持，引导农民以家庭为单位，发展手工作方式的也是，他没有污染，农民企业富裕起来呢?天工不富，不能让他去打牌，搞天合集去信迷信，他有钱还是愿意赚的，但是销售渠道怎么解决，起动资金怎么解决?怎么恢复和培育这个品牌?各个乡镇都应该去挖掘、研究、扶持、规范来发展我们望城的传统产业，现在我很担心，有一个东西没有了，就是我们靖港香干已经没有了，那个靖港香干就是不一样，所以爱望城就是要爱望城的传统，优秀的文化，挖掘它、培育它，是我们的一项工作，发展传统工业是好的，有的时候，不要认为高科技企业就怎么怎么了不得，发展高科技企业是需要坚实的经济基础和优厚的配套能力的，不是什么地方都可以发展高科技的，长沙的高科技发展开发区里面也不不都是高科技企业，所以发展一些市场竞争力的，满足市场需要的传统产业是发展望城工业当中仍然是一篇重要的课题，而且传统产业往往又是劳动密集型的，就能够地较好的解决怎么实现全民全面小康，解决当前就业难的问题。
同志们，发展工业经济要做的问题很多，必须依靠全县上下，包括工业县的各位厂长经理们的共同努力，但是我我们为望城工业经济的发展能够真正地沉不下心去，脚踏实地，卧薪偿胆，发挥各息的职能作用，为工业企业办实事，为工业经济发展办实事，促进我县工业经济稳步的、有利地、健康地、长效地发，我讲了就这么条，谢谢大家!
篇三：县长在全县经济工作会上的讲话
县长在全县经济工作会上的讲话
同志们：
2016年，在县委政府的坚强领导下，通过全县各级各部门和企业共同努力，我县工业经济保持了平稳较快发展的良好态势，总体呈现四个特点：一是从困境中迈出了坚实的步伐。面对金融危机的严重冲击，各企业逆势而上，抢抓机遇，攻坚克难，在应对危机和挑战困难中实现了发展。二是工业经济呈现快速增长趋势。2016年，全县工业总产值同比上年增幅达36%，增幅居全市第二，工业增加值同比上年增长24%，规模以上企业实现主营业务收入同比上年增长%，利税总额同比上年增长%，利润总额同比上年增长%，增幅都超过了两位数，居全市前茅；工业投资完成市下达责任目标的%，创历史最好水平。三是重点工业项目建设有序推进。力奥林产集团有限公司林化深加工和高密度纤维板项目顺利投产、集成材项目建设顺利实施，大街煤矿技改扩能、里竹山铁矿、卜勺铁矿及新玉泰水电有限公司勐片河电站等建设项目有序推进。四是工业园区建设依法有序进行。2016年5月，委托云南轻纺设计院对××工业园区进行了总体规划设计，规划范围为“一园二区”，即：孔雀山片区和文华片区。目前已进入省级规划设计阶断。
这些成绩的取得，是全县各级各部门克难奋进，不懈努力的结果，更是企业抢抓机遇、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委政府向在座各位对××经济发展做出的突出贡献表示由衷的感谢！
我们在肯定成绩的同时，也应清醒地看到，我们在推进全县工业发展过程中还存在一些亟需改进的问题和不足。一是县级政策配套不足。县级各部门执行上级政策比较到位，但创造性地执行上级政策和针对我县企业发展配套相关政策还有待加强，对如何更好地为企业提供优惠政策研究不够，比如，能否结合有关政策对企业进行贷款贴息，在今后工作中要进行研究。二是主动服务不到位。政府对于企业，核心工作就是服务。但从过来情况看，各级各部门对企业的主动服务还不够，需要加强。三是帮助企业解决困难问题力度不够。虽然各部门在职能范围内基本上已尽了心、用了力，但在切实为企业解决一些困难问题方面力度还不够，很多工作还停留在执行政策、办理手续上，设身处地为企业解决困难问题的力度还需加强。四是企业主动沟通衔接不足。部分企业在发展问题上，还不同程度存在宁可单打独斗，也不愿、不想与当地政府沟通衔接的思想，与相关部门的主动沟通交流不足，导致有些工作在推进上思想不统一，步调就不一致。
在今后的工作中，我们要进一步总结经验，发扬成绩，克服缺点，戮力共进，实现全县工业经济平稳快速发展。至2016年末，力争实现工业总产值比去年翻一番，占全县GDP的30%以上，财政收入大踏步前进。为完成这一目标，加快
推进全县工业经济快速发展，我讲三点意见。
一、认清形势，把握机遇，全面推进工业强县战略不动摇
做好今年的工业经济工作，在总结去年工作的基础上，必须准确把握当前经济走势，正确分析××经济发展面临的新形势，增强做好经济工作的预见性、主动性和系统性，积极应对来自各方面的挑战，全面提高工业经济工作质量和水平。
从当前形势看，全县工业发展有几方面机遇：
一是全国经济形势向好。世界经济进入后危机时代，我国经济总体回升向好。虽然，今年国家金融政策呈适度从紧趋势，宏观调控的重点将从“保增长”转向“调结构”和“保民生”，但中央坚持宏观经济政策的取向不会变，国家仍将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，只是强调要根据形势变化增强政策的针对性和灵活性。同时，国家投资仍将保持较大规模，国内消费增速会进一步加快，随着世界经济回暖，外贸出口的状况将发生比较明显的转变。在此背景下，今年的全国经济增长将会保持平稳上升的趋势。
二是各项扶持政策好。2016年，我国出台了《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2016〕36号）文件，对中小企业的发展提出29条意见，涉及中小3/企业发展的环境、缓解融资困难、加大财税扶持力度、加快中小企业技术进步和结构调整、支持中小企业开拓市场、改进对中小企业的服务、提高中小企业经营管理水平和加强对中小企业工作的领导。温家宝总理在今年的政府工作报告中强调，要通过建立和完善中小企业服务体系、继续落实财政对中小企业支持政策、加强对中小企业的金融支持等措施，进一步支持中小企业发展。
省委、省政府强调要进一步加快新型工业化进程，建立和完善企业扶持政策，推进工业结构调整，加快工业园区发展步伐，优化中小企业和非公经济发展环境，推进企业技术创新，明确了全省工业经济工作的方向和重点。这些都为我们加快推进工业经济发展提供了有力的政策支持。
三是县域经济发展好。2016年，在面对危机的影响，农产品价格大幅下降，农业产业和农民增收面临巨大的挑战；面对企业产品销售量大幅下降，前三季度主要经济指标进程缓慢，特别是地方财政一般预算收入大幅下降，财税工作遇到很大困难；面对冬旱、洪涝等自然灾害频繁发生，农村基础设施损坏严重；面对改革发展稳定的繁重任务，保民生、保稳定压力剧增，各种矛盾不断凸现的情况下，全县各项经济指标仍实现了两位数增长。今年1—2月，全县国民经济运行形势总体开局良好，全县社会消费品零售总额快速增长，工业生产、城镇居民人均可支配收入、地方财政一般
预算收入及金融存贷款余额平稳增长。县域经济的良好发展，为全县工业经济发展提供了基础保障。
面对大好的机遇和形势，各部门、各企业要进一步加强政策研究，正确判断形势，及时调整发展思路，把握好各项机遇，全力推进全县工业经济快速发展。
二、突出重点，提升水平，加快打造品牌企业
根据我县的县域实际和工业发展状况，加快发展全县工业经济，主要是依托资源搞加工，依托加工创品牌，依托品牌增效益。全县上下要牢固树立品牌意识，要注重打造品牌企业。当前和今后一段时期，全县工业企业发展要重点突出四个方面。
（一）全力扶持林产龙头企业。林产业是我县最主要的工业支柱产业之一，一直以来，对全县的农民增收、财政增长起着很重要的作用。我县的林业龙头企业主要是××力奥林产集团有限公司和昌龙林产工业有限公司，在当前和今后一段时期，发展全县林产工业，就是要以全力扶持力奥和昌龙两家龙头企业发展为重点。要将力奥林产集团有限公司生态立体林业开发、木材深加工、林化深加工、林果深加工项目进行认真打造提升，支持企业将核桃乳饮料公司打造成上市公司，支持企业尽快开发生产成品家具。县国土、林业、建设、经济和商务等相关部门要全力支持服务好企业，在企业用地、用材、技改扩能项目扶持等方面积极予以协调帮助。
5/（二）有效支持矿产企业。要采取切实有效的措施，全力支持大街煤矿、花山卜勺铁矿、大街里竹山铁矿、大朝山文艺铜矿等矿产企业，协助企业做好技改扩能、土地征占用补偿、项目争取及安全生产等方面工作，积极帮助企业尽快形成实际产能和扩大产能，切实将我县丰富的矿产资源转化为经济效益。
（三）有效扶持农产品加工业。我县是农业大县，农产品资源丰富，但由于一直以来缺少农产品加工龙头企业，全县大部分农产品只能以原料或简单的粗加工方式进行销售，产品附加值低。为此，要大力有效扶持以茶叶、核桃、蚕茧、畜禽等农产品为原料的农产品加工企业。茶产业方面，要按照生态茶园建设要求，强势推进茶园改造，并认真做好发展规划，同时要继续扶持壮大银生、老苍两个茶叶加工企业，将其打造成真正有带动力的龙头企业；蚕桑产业方面，要积极促成佳浩公司与浙江凯喜雅集团合作，力争建成捻线、织绸、印染等深加工生产线，延长产业链，增加产业附加值，实现产业效益最大化；核桃产业方面，要支持力奥林产集团有限公司技改扩建核桃乳加工生产线，将其打造成全国知名品牌；食品加工方面，要对全县丰富的农产品资源特别是畜禽资源进行宣传推介，加快推进相关产业升级，招商等部门要做好项目包装推介准备。
（四）继续推进建筑建材业。要积极支持金泰水泥厂
进行扩能建设，发改、经济和商务等部门要尽快做好60万吨水泥产能项目上报省市相关部门，争取此项目能在××落户。
我们打造品牌企业，在思路上，要以园区管理为主来进行打造，在园区的规划布局上：孔雀山工业园区以林产工业为主，景太大桥以东工业园区以食品加工业为主，文华工业园区以矿产加工业为主。要依托工业园区加快打造产值上亿元的企业，并不断推动有条件的企业积极上市发展。
三、优化环境，强化服务，高位推动，为企业发展创造好的环境
好的环境，是企业赖以生存的重要保障，也是促进企业不断发展壮大的强大动力，只有有良好的投资、发展和服务环境，才能推进全县各企业健康快速发展。
首先，政府要创造优良的政务环境。各级各部门要不断强化服务意识，提升服务水平，创新服务方式，真正做到“依法服务、到位服务、带感情服务”，主动沟通，主动协调，主动服务。要做到“三个凡是”，即：凡是能够提供的优惠条件都要提供，凡是国家法律法规规定的投资权益都要依法保护，凡是需要由政府解决的问题都要全力解决。
其次，企业要打造优良的发展环境。
一要加强管理。管理是企业永恒的主题，在市场经济条件下，企业管理水平的高低，直接决定一个企业发展的快7/慢、好坏和长久。各企业要采取更加有力的措施，完善各项责任制，在建立现代企业制度、实施结构调整、推进技术进步的同时，实现管理现代化、科学化。同时，要善于引进和培养人才，通过技术人才的投入推动企业快速发展。
二要依法经营和纳税。税收作为国家财政收入的主要来源，是宏观调控的重要经济杠杆，也是保障市场经济秩序规范运作的主要手段。国家的强盛需要税收的支持，各项社会事业的发展需要纳税人的奉献，人民群众物质文化生活水平的提高需要税收的支撑。企业要想在激烈的竞争中立足、壮大、发展，就必须讲求诚信纳税，依法纳税，如果在纳税上缺乏诚信，就会严重损害正常的税收秩序和经济秩序。因此，各企业作为纳税人应该从社会责任、企业发展、道德义务高度来认识依法纳税的重要意义，从而进一步提高诚信纳税、依法纳税的自觉性。
三要高度重视安全生产工作。安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关企业的生死存亡。各企业都要从安全生产的高度出发，结合本行业技术经济特点和企业生产实际，以仓储运输、生产过程、作业现场、产品质量、原材料及能源消耗等环节为重点，制订完善的、涵盖企业生产经营各个环节和各个领域的、全面系统的生产管理制度和安全操作规范，确保不留空白、不留死角，切实做到各类人员都有规可依、有章可循。要加强作业人员的上岗培训，做到各个
岗位员工都持证上岗。要建立和完善安全生产教育制度，开展经常性的安全生产宣传和教育活动，使全体职工牢固树立安全生产第一的意识，做到警钟长鸣，实现安全生产。
四要树立品牌意识、诚信意识。各企业要树立强烈的品牌意识，把品牌战略作为建立百年企业的基本战略，在努力提高产品质量水平的同时，建立健全相关服务质量体系，努力提高服务质量水平，大力培育和塑造产品和企业的良好形象，积极创建知名品牌，走质量效益型的名牌发展之路。
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篇四：县长在全县经济工作会上的讲话
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县长在2018年全县经济工作会议上的总结讲话
全县经济工作会议就要结束了。这是一次非常重要的会议，上午的会上，宫书记对我县2018年经济社会发展工作进行了全面回顾和总结，对当前经济形势进行了深入细致的分析，对2018年经济社会发展工作进行了总体部署，我就今年经济工作基本目标任务、工作的关键和重点以及加强政府自身建设讲了三个方面的意见。下午的讨论中，大家充分肯定了去年以来全县经济社会发展取得的成绩，深化了对县委、县政府提出的今年经济社会发展的总体要求、目标任务和政策措施的认识，并就做好2018年工作提出了许多好的建议和意见。会议开得非常成功，这是一次解放思想、抢抓机遇的大会，是一次明确任务、鼓舞干劲的大会，也是一次加快发展、提速前进的大会。
下面，我就贯彻落实好会议精神和抓好当前有关工作提三点要求。
一、要统一思想认识，全面贯彻会议精神
这次全县经济工作会议既有总结，又有部署；既有讨论，又有交流，内容丰富、形式多样、成效明显。特别是宫书记的重要讲话主题鲜明、内涵丰富，对去年全县经济工作的总结客观公正，对发展面临的形势分析全面深刻，对今年经济工作的部署和要求具体明确。讲话始终高扬加快发展、提速前进、迅速崛起的主题，体现了创优争先
1/的时代精神，令人鼓舞，催人奋进。这是一个解放思想、重点突出、措施扎实的讲话，既与党的十七大、十七届三中全会及中央、省、地经济工作会议精神保持高度一致，又紧密结合全县发展实际，充分体现了全县人民盼发展、思发展、谋发展、快发展的强烈愿望。各级各部门一定要组织广大干部群众认真学习、深刻领会，全面把握这次会议的精神实质，把全县广大干部群众的思想认识统一到这次会议精神上来，统一到今年经济工作的安排和部署上来。
第一，认清形势。2018年是我县爬坡过坎的一年，继“11·8”事故后，接连遭受了雪凝灾害侵袭和金融危机冲击，我县经济增长速度是近五年来增长最缓慢的一年。国家为了应对目前复杂的经济形势，出台了十条措施，在基础设施建设、安居工程等方面给予大投入，以扩大内需，保经济增长。国家的宏观调控政策对我们来说既是千载难逢的机遇，也是加快发展的考验和挑战。对此，我们要有清醒的认识，正确把握好明年的经济形势，切实增强危机感、紧迫感和责任感，把困难估计得充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，把工作做得更扎实一些，力争我县经济呈现恢复性增长。
第二，增强信心。面对国家扩大内需实施积极的财政政策及省地重大战略决策部署带来的重大机遇，要充分看到有利条件，坚定迎难而上的信心。尽管经济发展面临严重困难和严峻挑战，但做好明年经济工作我们依然有着许多有利条件和积极因素。从大的发展背景看，我国发展的重要战略机遇期仍然存在，不会因这场金融危机而发生逆转；我国经济发展的基本态势没有变，中央出台的一系列扩内需
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保增长政策措施将强化这种态势，应当坚信，我们国家这艘经济巨轮完全有能力抗击风浪。就我县来说，发电总厂的生产目标基本确定，搞好企业协调服务，抓好电煤生产是2018年的工作重点之一。煤电是我县经济的支柱产业，成也煤电，败也煤电。我们一定要坚定信心，充分调动各方面的积极性和一切有利因素，组织好电煤生产，大力推进规划煤矿建设，加快资源整合和煤矿技改，进一步提高煤炭产量，确保原煤生产目标得以实现。
第四，狠抓落实。2018年经济发展目标任务已经明确，各级各部门要根据这次会议确定的预期目标，深入调查研究，结合地方实际，勤思善谋，创新发展思路，紧跟社会发展步伐，把握时代脉搏，不断研究新情况，解决新问题，提出新思路，创造新经验，选准突破口，扬长避短，发挥地方优势，制定切实可行、有针对性的、可操作性强的发展思路、发展目标和规划措施，走符合本地实际的发展路子。要建立健全各项工作机制，切实加强领导，牢牢把握工作的主动权，创造性地开展工作。要进一步完善目标考核体系，不断推进目标管理体系更科学、更合理，县委办公室、县政府办公室在会后要抓紧将会议明确的重点目标和“十项民生项目”尽快分解到各乡镇和各部门，做到责任主体清楚，工作标准和完成时限明确，进一步形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
第五，务求实效。抓落实关键要务求实效。今年各项目标要求更高、时间任务要紧、矛盾压力更大，我们必须把更多的时间和精力用在抓好经济发展工作上，坚持加快发展不动摇，咬住全年目标不松
3/劲，抓紧各项工作不停步。要集中力量，有的放矢，突破重点，特别是对牵动全局、对加快发展起着举足轻重的工作，更要倾注心血，竭尽全力。要高度重视解决“三农”工作中出现的新问题，特别是农民工返乡回流增多、农村土地纠纷增加、农民过冬取暖用煤增大等问题突出。要全力加快推进县城新区建设和旧城改造，完成中山大道为主干的新城区道路骨架和旧城道路改造，力争旧城改造开发面积达到20万平方米以上。切实推进“十项民生项目”，提高人民群众生产生活质量。
主要工作成绩和存在问题
一、德：能认真学习高等职业技术教育的理论和观念，注意吸收先进的办学理念和办学模式，努力贯彻院党委和各位院领导对学院教学工作的指导思想，能做到面对困难和矛盾不回避、不退缩、任劳任怨，工作中注意以身作则、团结同志、胸襟开阔、诚恳待人、公平公正、实事求是。能注意调动好教务系统和部门内部的各方面积极性完成学院的各项中心工作。
二、能：能注意总结工作中的经验和成绩，不断寻找工作中的失误和差距，学习和借鉴国内外的先进职教理念和教学管理模式。工作中有开拓进取的意识和不怕困难、奋勇前进的精神，在领导的支持和同志们的帮助下，自认为能够较好的胜任岗位。
三、勤：工作中不怕苦、不怕累，不计报酬和个人得失，认真对待每一项工作，努力将工作做出质量、做出水平。一年中无病、事
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假，为准备各种报告、材料、项目、报表，起草各种规范、文件，晚上、双休日、节假日经常加班，圆满完成各个上级部门和学院下达的工作任务。
四、绩：能紧紧围绕创示范性高职院的要求，有重点的组织好各种教学改革与建设，借学院质量管理年的东风促进部门工作效能、服务水平的提高。响应构建和谐校园的号召，开展为教育教学和全院师生服务，努力构建和谐教学运行与管理新机制，积极当好领导的参谋助手，为学院的各项重大事件出力，争做学院内涵建设和形象树立工作的先锋，一年中在完成各项日常协调和常规管理工作的同时围绕重点主要成绩有：
专项工作：
1、组织省教育厅办学条件检查、校企合作状况调查、产学研工作调查、xx年拟设专业调研。
2、组织首批厅级教改试点专业通过验收。
3、准备人才培养工作评后专访。
4、组织制定”十一五”专业发展规划及各专项规划。
5、组织新一轮人才培养方案制定。
6、组织信息产业厅支持苏北发展情况调研。
7、组织制定策应富士康来淮投资人才培养培训方案。
8、组织开展大规模社会调查。
9、联合开设”高职教育论坛”。
5/10、组织开展省实验示范中心验收。
主要获奖：
1、组织申报中国电子教育学会教学成果获一等奖1项（主持人）、三等奖1项、鼓励奖1项。
2、组织申报省级专业建设获品牌专业建设点1个、特色专业建设点1个。
3、组织申报厅级专业建设获厅级特色专业4个、教改试点专业5个。
4、组织申报省级精品课程获省级二类优秀课程1个。
5、组织申报厅级精品课程、省级优秀毕业设计有多个项目通过初审。7、组织申报国家规划教材获”十一五”国家规划教材立项2部。
8、在中国电子职教发表实践教学研究论文一篇。
9、主审教育部规划教材《维修电工与实训》一部。
五、廉：能以共产党员和干部的标准严格要求自己，自觉遵守学院关于党风廉政建设的规章制度，努力改造自己的人生观、世界观、权力观、金钱观，将工作岗位看成是为学院发展作贡献的机会，而不是捞取个人好处的平台。工作中能够做到保持头脑清醒，保证清正廉洁，无以权谋私和徇私舞弊的行为。同时严格要求部门工作人员凡事公开、公平、公正。
六、主要不足：实践教学环节的管理不够到位；专业课阶段教学改革工作需深化；先进教学理念与模式的学习应用不够；教学质量评价与监控体系不完善；部门服务意识及内部管理须加强
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大学毕业至今已经有整一个月了，在一个月的时间里，我并没有荒废，而是积极的参加到工作中来了。我比较幸运，在这个难找工作的2018年，我一毕业就顺利的找到自己的工作，是在公司编辑部担任编辑。金融危机对公司的影响也是很大，公司以外都是招收很大新人，而今年却很少，我是其中较为幸运的。不过我还是要过试用期，试用期工作合格后我才会继续留在编辑部工作。
时间过得很真快，转眼就一个多月了，，就在此时需要回头总结的时候从心底里感到日子的匆匆。原先教师生活让我感到渐渐远去，现在的编辑工作已经渐渐变得顺其自然了，这或许应该是一种庆幸，是让我值得留恋的一段经历。
一个多月的试用期下来，自己努力了不少，也进步了不少，学到了很多以前没有的东西，我想这不仅是工作，更重要的是给了我一个学习和锻炼的机会。从这一阶段来看，发现自己渴求的知识正源源不断的向自己走来，到这个大溶炉里慢慢消化，这就是经验。一多月以来，我分别在几个不同的岗位上练习，刚开始是做家长频道的粘贴工作，后来做资讯频道中的评论，现在做教师频道，其中也有一些不同的岗位让我去锻炼，在此十分感谢公司的领导和前辈们对我的关照。
首先说说在编辑部的工作心得。在编辑部一个
月的工作生活，我感触最深的就是，工作可以在快乐中完成。从初中到高中再到教师工作，这期间我一直都是在远离父母亲人的视线之
7/外享受着逍遥自主的生活。虽然在学校里也有师长的关爱与教诲，但总有一种距离感，缺少家庭特有的温馨。自到xxx参加工作以来，各位领导都对我这位来自异地的新人亲切有加，特别是各位领导，在工作之余，以朋友的姿态经常跟我坦怀聊天，非但不摆领导的架子，而且还以朋友的关爱之心在引导我们做好编辑工作，让我真切感受到了xxx人温情。而其他大部分的老同事，也对我这个新人投以真挚友情的目光，在工作中，只要你需要，他们随时给予热情地指导；工作之余，大家开怀谈笑，不分彼此。记得刚到一周的时间，编辑部新老同事就已经打成一片，给我的感觉是上下同心。正因为如此，在编辑部工作，让我体会了在愉快中完成工作的欢欣。
我在工作上的收获主要有：
1、在这期间我不仅可以较好地配合各位前辈工作，还可以自己独立采写完成具体的教育新闻作品。主编每次安排的任务都基本可以顺利完成。
2、基本学会photoshop的应用和网页制作；
3、熟练掌握教育新闻与社会新闻采写的区别，熟练掌握教育新闻稿的一些写作方法和技巧等；
4、基本了解并初步学会教师
频道的研发；
在这期间，工作上最大的不足主要有：
1、新闻的采写比较古板，缺乏新意；
2、新闻的敏感性相对较差，特别是对相关联的社会性新闻把握不足
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等。
3、缺乏基本的办公室工作知识，在开展具体工作中，常常表现生涩，甚至有时还觉得不知所措；
4、工作细心度不够，经常在小问题上出现错漏；
5、办事效率不够快，对领导的意图领会不够到位等。
就总体的工作感受来说，我觉得这里的工作环境是比较令我满意的。首先是领导的关爱以及工作条件在不断改善给了我工作的动力；其次是同事间的友情关怀以及协作互助给了我工作的舒畅感和踏实感；第三就是目前正在营造形成我们xxx特有的“企业文化”氛围给了我工作的信心。我知道，上面的工作表现也许不能让领导感到满意，如果完全依据这些表现来决定是否可以继续留在这里工作学习，坦白说，我自己并没有太大的信心。但我坚信自己能够在今后的工作中会表现得更好，保证让领导满意。
一个月的编辑部试用期工作已经结束了，在一个月的工作中，我逐渐的适应了编辑部的工作，我对自己说，我做的还是不错的，我相信我能够继续的做好。能否留下来，不是我能决定的了的，还要看上级领导对我是否满意，我知道目前的情况下，我还是无法依靠自己的力量留在公司，我会努力，不过能否留下就要看领导的眼色，我希望自己能够留下！
9/9
篇五：县长在全县经济工作会上的讲话
县长在全县工业及非公有制经济工作会议
文章标题：县长在全县工业及非公有制经济工作会议上的讲
今开召开的全县工业及非公有制经济工作会是一次十分重要的会议，不仅会议规模大，而且会议档次高，足以说明县委、县政府高度重视全县工业及非公有制经济发展工作。刚才，副县长对全县去年工业及非公有制经济发展情况进行了认真总结，对今年的工作进行了安排部署，这些意见我都赞同。随后方书记还要作重要讲话，下面我先就贯彻落实县委九届四次全会、县“两会”的会议精神，扎实推进工业强县战略实施，力促今年工业及非公有制经济再上新台
一、充分肯定成绩，正确把握形势，进一步坚定工业强
一是工业经济总量大。年全县工业总量将实现新跨越，达到__亿元。其中，规模以上工业增加值居全______。二是工业经济比重大。第二产业比重明显增长，工业主导更加突出。三是工业经济活力强。规模以上工业增加值增速为__，居全__第__位，高于全__平均水平__
县委九届四次全会确立了工业发展思路：建设全国棉纺
织基地县，强力实施工业强县战略，进一步深化改革，扩大开放，加快工业化进程，着力打造特色xx、创新xx、活力xx。近年来，全县工业经济保持了持续增长的发展态势，尤其是以棉纺织业为主的非公有制经济发展。但是从总体来看，我县工业发展仍然处于相对落后的状况。工业发展中的问题还比较突出，具体表现在：产业聚集度低，企业规模普遍偏小，龙头企业不强，产业链短，辐射带动能力弱；工业产品结构不合理，初级产品多，附加值低，竞争力不强；工业投入不足，融资难，企业管理水平较低，人才匮乏。由于我县工业化程度低，工业对财政应有的支撑作用发挥还不到位，县乡财政仍然困难；由于工业化程度低，我县农产品难以加工增值，影响了农业效益的提高；由于工业化程度低，我县城镇化水平难以提升，就业压力较大。但是我们也要看到发展工业的有利因素。就外部因素讲，随着国家促进区域协调发展战略的深入实施，我们承接发达地区产业转移的后发优势日益明显；围绕推进中部崛进、建设社会主义新农村等重大战略，中央将加大投入扶持力度，省委、省政府放宽非公有制经济市场准入，为我们加快工业发展带来了良好机遇。就自身来讲我们发展有四点优势：其一是“成本优势”。我县水、电、土地、劳动力资源充足，价格低廉，与发达地区构成了明显的反差，这种差别就是商机。其二是“机遇优势”。近年来，通过发展，我县县域经济结构进一步优化，区位优势明显增强，产业优势更具特色；以棉纺织业为特色产业集群，以“省级特色工业园区”为平台，xx作为棉纺织
基地县已纳入了省、市“十一五”发展规划的重点扶持笼子，为做大做强棉纺织产业集群提供了战略性平台和政策性支撑。其三是“资源优势”。我县具有良好的自然环境，农业资源丰富，可为加工业发展提供充足的原料。其四是“机制优势”。我县国有企业改革成效明显，相当一部分企业通过改制、租赁、拍卖等焕发了新的生机，为企业发展打下了很好的基础。从去年全县经济发展的走势来看，用一句比较形象的话讲，我县的经济仍处在“爬坡过坎”阶段，经济发展
(一)一是推进改革创新。要以产权制度改革为核心，以股份制为主要形式，积极发展混合所有制经济，实现投资主体多元化。要大胆引入开放理念，采取整体出让、折价入股等形式，盘活现有存量，扩大工业总量，提高工业经济总体效益。要积极引导民营企业推行公司制改革，完善法人治理结构，建立现代企业制度，形成科学规范的运行机制。二要推进科技创新。要注重培养企业创新能力。积极开发新产品，提高科技对工业的贡献率。要鼓励企业拓宽融资渠道，加大技改投入，提高技术装备水平，增强企业生产能力和产品市场竞争力。对列入今年全县重点的9个技改项目，各有关单位要加大工作力度，加快建设进度，提高建设质量，力争早日投产达效。三要推进管理创新。企业经营者要注重学习现代化企业管理办法，加快推进管理信息化进程，优化配置企业人力、物力、财力和技术资源，提高企业运作水平。要以成本管理为重点，加强原料、生产、销售、服务全程管理，向管理要质量，向管理要品牌，向管理要效益。要以人本管理为核心，拼弃家长式管理办法，建立科学合理的民主决策机制，体现企业家精神和团队精神。发遵守并认真执行《劳动法》，关心职工生活，尊重职工劳动，调动职工的创造热情，在企业中形成一种以人为本的文化凝聚力和创造力，激发企业的发展活力。引导企业经营者把个人追求同为社会贡献结合起来，树立干大事业的气魄，立大志、争一流、多贡献，努力把企业做精、做大、做强。同时各企业要高度重视安全生产工作，加强对隐患部位的排查整改，坚决杜绝重、(二)继续采取领导分包、政策扶持、重点保护等措施，重点壮大棉纺织、化工、轻工、建材等重点行业，通过加强技术改造，扩大生产规模，促进产业升级，扶优扶强新纺公司、人和纺织公司、恒泰纺织公司等大个棉纺织企业及嘉元脱水蔬菜、华兴酒精、泰龙纸业、光达建材等骨干企业。财政安排200万元引导资金，支持优强企业发展，在做大做强新纺公司的同时，着力培育3—5家优势民营企业，在项目用地、财政贴息、财政奖励、部门服务等方面予以重点倾斜，力争通过1—2年的努力，使之发展成为年销售收入超2亿元的企业。通过做强企业，带强产业，进一步提升工业整体发展水平和竞争实力。在今天的会议上，县委、政府修订完善了《扶优扶强，加快工业经济发展的意见》，我们要以文件精神为指导，在政策导向、信息服务、信贷帮扶、人才培养等
(三)发展产业集群是沿海发达地区走新型工业化之路的成功经验，也是调整产业结构，推动产业升级的重要路径，更是我县经过多年来发展特色经济、扩大经济总量、打造集聚平台战略取向。县委九届四次全会确立了把xx建成全国棉纺织基地县的目标，表明了县委、政府大力发展棉纺织业的决心和信心。目前我县棉纺织业发展势头强劲，纱锭规模突破80万锭。今年要按照“调整结构，整合资源，扩张总量，提升水平”的总体思路，培育壮强棉纺织产业，进一步形成产业集群。一是扶优扶强，培育壮大龙头。新纺公司作为全县棉纺织龙头，要坚持技改不停步，扩大中高档产品的比重和最终产品的生产能力，带动整个产业上档升级。同时，筛选3—5家基础较好、成长性强的民营棉纺织企业进行重点扶持，力争今年全县棉纺织工业占限额以上工业批重达到72以上。二是拉长链条，壮大产业集群。运用市场机制，整合原料、纺纱、织造、印染、服装加工、市场营销诸要素，引导小轧花向棉纺织转移，棉纺向棉织业、服装加工业转移，完善产业链条。三是坚持科技带动，优化提升产业。紧紧依靠科技进步，用高新技术改造我县纺织产业，各棉纺织企业要加大技改投入，进一步提高设备装备水平，提高产品附加值。四是实施品牌战略，提高市场竞争力。引导棉纺织企业积极实施和推进名牌战略，进一步提高企业知名度，增强企业竞争力，形成一批名牌产品和品牌企业。五是加快信息化建设，建立快速反应机制。我县纺织工业在加快改造、产业升级过程中，必须加快推进信息化建设，建立棉纺织行业信
息网络和xx
(四)市场经济既是开放型经济，又是载体经济。从一定意义上说，载体建设的水平高低直接影响生产要素的流向、流体和流量，影响到招商引资的成效和项目建设水平。近年来，我们在工业区建设上加大了力度，取得了阶段性成效，初步发挥了聚集产业、拉动经济的功能，县纺织工业区被确定为“省级特色工业园区”。下一步我们要按照“纺织立园、规划先行、市场运作、适度超前、资源共享、可持续发展”的原则，加快基础设施建设，突出抓好标准化厂房建设，超前规划配套服务设施、生态设施建设以及技术创新体系建设等，着力提升园区综合功能，形成产业招商平台，提高园区对产业集群
项目建设是县域经济发展的主要支点，是组合生产要素的载体，是扩大经济问题的源泉。没有项目，就不可能扩充经济总量、优化经济结构，就不可能形成优势产业，就不可能提升工业化水平。近年来，我们虽然上了一批项目，但从这些项目的构成来看，明显存在着“两多两少”现象，即小项目较多、大项目偏少，传统产业项目多、高新技术产业项目少。实施工业强县战略、发展壮大县域经济要求我们要多上一些技术含量和产业层次高、对经济结构调整带动力强的大项目、好项目。今年我们要更加重视大项目建设，在政策上扶持大项目，在工作上突出大项目。各乡镇和县直有关部门要建立项目库，迅速开展新一轮项目筛选、论证、争取工作。对列入国家、省计划的重点项目，金融部门要给予大力
要完善推动企业发展的工作机制。各乡镇主要领导要高度重视工业及非公有制经济发展，建立与重点企业的联系制度，完善目标责任制，确保责任到人，一级一级抓落实。要进一步强化为企业服务意识，提高工作效率，积极主动地协调解决企业发展中的突出矛盾和问题。去年我县有些项目未能如期开工建设，是由于一些部门工作效率低下造成的。今年，凡是因为工作效率问题影响企业发展的，要追究有关单位领导的责任。县企业发展服务局要牵头对优强企业和重点项目建设进行统筹协调，各部门要配合联动，进一步完善工作机制，形成合力。要加强对限额以上工业企业主要经济指标的监测和统计工作，实行进度月报和通报制度。要加强对重点企业和成长性企业责任目标年度考核，加强动态管理，奖优罚劣，激励重点企业加快发展。今年，我们根据企业两年来的发展情况，把企业调整出了优强企业范围，今年这项制度还要坚持下去，不搞终身制。20xx年，凡是年销售收入达不到__元或连续2年销售收入增速低于10的企业，要退出优强企业名单。
要炒热有利于重点企业发展的舆论氛围。新闻单位要关心、支持限额以上工业企业尤其是优强企业的发展，坚持正确的舆论导向，加大宣传力度，通过广播、电视等新闻媒介，对重点企业在改革、创新、生产、管理、营销、企业文化等方面的成功做法和经验要大张旗鼓地予以报道，对为县域经济社会做出突出贡献的优秀企业家要大力宣传。要通过对先
进典型的宣传报道，积极塑造工业企业艰苦创业、诚信经营、回报社会的良好形象，提高企业家的社会地位。要通过客观真实、实事求是的新闻宣传，在全社会进一步营造企业发展
同志们，今年乃至整个“十一五”期间，加快工业及非公有制经济发展，加快工业化进程，事关我县全面建设小康社会和加快推进新农村建设大局。在今后的发展中，作为我县工业发展排头兵的优强企业、____家限额以上工业企业责无旁贷。希望大家进一步坚定信心，拼搏攀登，奋勇前行，努力为我县经济社会发展做出更大贡献!
《县长在全县工业及非公有制经济工作会议上的
篇六：县长在全县经济工作会上的讲话
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县长在全县半年经济工作会议上的讲话
各位领导，同志们：
经县委、县政府研究，召开全县经济工作会议，这次会议既是一个做总结、做分析、做安排的会议，又是一次清家底、定盘子、压担子的会议。这次会议我们传达了省、州经济工作会议精神，上午对我们经济社会发展工作进行了通报，为了统一思想、提高认识、形成合力，专门安排了两个小时，进行分析、总结、研究。刚才五位副县长就自己分工、分管的工作，对上半年取得的成绩进行了全面的总结，对存在的问题和压力进行了全面的分析，同时，根据问题对下半年的工作提出了详细的安排意见。我认为，我们每个副县长充分按照县委、县政府的要求，自己想问题、自己拟稿子、自己发言。通过几位副县长所讲的内容，一点一滴，一件一桩，数的清清楚楚。这个水平不是说文采有多好，而是对自己的工作烂熟于心，这就有高度负责认真的态度，对兴仁人民的事业认真负责的态度，所以几位副县长的发言，希望我们各有关部门，下来以后，认真贯彻落实，把各项工作抓好。二是监督他们把这些工作抓好，我们人大、政协的，还有不是我们对口的工作。我认为只有我们政府的每一项工作做实了，一件一件的做，一桩一桩的抓，我们才能致千里，才能致江河。我们XX县的事业才能兴旺，各项指标才能顺利实2016/1★精品文档★
现，党代会、人代会和州委州政府的要求才能实现。增比进位的目标要求才能实现。对我们的工作，要有这样的态度。一会儿，玉海书记还要作重要讲话，玉海书记在县里面任过职，在政府任过、在县委任过、对县域经济的研究十分熟悉，对县域经济的发展十分熟悉，他的讲话请大家认真学习领会，抓好落实。下面，我先讲几点意见。
一、认清形势，统一思想，切实增强抓好经济工作的紧迫性和责任感
上半年，全县生产总值完成亿元；规模以上工业总产值、增加值分别完成亿元、亿元；财政总收入完成亿元；县级一般预算收入亿元；财政总支出亿元；全社会固定资产投资亿元；消费品零售总额完成亿元；金融机构存款、贷款余额分别为亿元、亿元；城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别达9500元、2544元。总体来看，全县上半年的经济工作基本实现时间过半、任务过半要求，应该说，这些成绩的取得，是我们认真贯彻执行省委、州委的相关指示精神，及面对国内国际的危机，在这种艰难困苦的大环境下，通过全县干部XX县委政府的共同努力，取得的成绩。这个成绩的取得，来之不易，特别是对兴仁而言，更是来之不易，这个成绩的取得，有惯性的增长，有人为的努力，总的来讲，上半年全县经济形势运行还是比较平稳的。在看到取得成绩的同时，也要看到我们上半年和今后的工作潜伏的危机、困2016/1★精品文档★
难。我们有些危机已经在逐步的显示和暴露，有些困难在逐步的显现，就从几个刚性的指标，和省里面、州里面对我们评价的一些工作，说明了我们某些方面的工作已经滞后，有几个方面，表现如下。
一是增比进位我们的速度急剧下降，而州委州政府为了提升全州的增比进位，所要求抬高，所以一正一反我们的压力很大。而在省里面的排名，刚才邓县长已经通报了，全州我们XX县从30位下滑到65位。州委州政府就下文要求XX县在年底增比进位要从65位跃进20位，因为我们去年是30位，所以要求各县增比进位要前进两位，所以一正一反我们压力很大。并且，我们通过分析，我们XX县在增比进位下滑的几项指标当中，也是于事无补的。一个数据的上报必须要考虑它的支撑性、协调性、匹配性三性。比如说固定资产投入，我们去年已经投入到极致，我们今年不但保不了去年的固定资产投入，还要出现负增长，比如工业增加值，去年也已经投入到极致，今年我们煤炭下滑。那么州里面又出台了刚性的工作任务，那对增比进位，退位的扣发全县13个月工资，退位的取消全部绩效考核奖。州里面已经在对个案出政策，一正一反，双重压力。增比进位，刚才我们分析了，有些指标我们是可以通过努力实现的，但有些指标是难以实现的。但不管怎样，下来以后，我们还是要认真分析，要把相关指标列到各个领导，列到各个部门，2016/1★精品文档★
二是我们今年财政收支的形势十分严峻。我来以后，请启鹏同志认真的组织相关部门对XX县这些年已建项目、在建项目、待建项目、财政体制内的、体制外的。贷款以及我们政府承诺的进行算账，算下来，我们的结果，财政体制内，刚才启斌讲了，我们赤字亿，这个亿，还不包括武警、消防、今年新增事业人员、打尖援建项目，所以这个财政压力巨大。我们从今年开始进入还款高峰，我们总贷款时11亿，今年开始进入还款年，明年亿，大后年亿。这个黄金白银，要从财政进行偿还，从我们已建工程和在建工程，差8个亿，三是党代会、人代会需要开工的项目不含飞越大道，要8个亿。能赚钱的地方，我们的土地是收储是好多亩，其中有很多土地是以前已经确定的项目，要用成本价给的，所以我们土地这块下步还要进行研究。还有我们融资，目前为止是亿，其中土地收储是2个亿。工业园区贷款3亿。所以说，财政收入和我们核心经济压力很大。通过知道我们的家底，大家才能激发、进取。
三是项目建设推进迟缓。推进迟缓有主观的，有可观的。客观上使我们融资难，比如飞越大道，我们停了，因为没钱。龙城大道，停了，东南路网，停了。但头段时间，领导有明确指示，兴仁不能搞bt，也不能搞bot，所有我们很多项目，由于资金链问题，停了，这是客观方面的原因。主观方面的原因是，我们有钱的项目，有投资业主的项目，房屋拆2016/1★精品文档★
迁、禾苗、树林，漫天要价，迟迟不能处理，导致我们工程项目不能推进。东湖，老百姓把东湖地摊出租、占领、经营；剑平池、华英超市、流水沟、长兴路，老百姓起个铺子就把地方占了，县城就有这么多的问题。农村，我们回龙金矿，总投资4个亿，已投资亿，有亿也是因为自来水管，一截水管就是8万块钱，甚至最后，8万块钱都不干，个亿投不下去。麻沙河电站，一停停了一年半。煤矿双回路问题，有的停工达8个月之久。阻工导致我们项目难以推进，项目不推进固定资产投资上不来，财政税收，建安营业税及相关税收上不来，同时，为今后的发展造成影响，对XX县的投资环境也有影响，商家不敢来，来了以后推不走。还有我们一些项目前期工作不到位，准备不充分，比如像我们水库建设，除了今年要上的3个以外，这3个要上，同时现在要赶快将这3个的土地拆迁、移民搬迁等等一些问题要开始着手，把这些工作做了，资金一到位，立即招投标、建设。同时今年还要把明年要建的水库的前期工作要开始做，只有把前期工作做好了，把项目库建设做好了，我们才能够跑资金，要项目，国家政策一来，我们就能把握机遇，抓住机遇。水利建设就是个机遇嘛，水利建设还不是中央政策，一对水利加大投资，我们现在所有的项目前期工作不到位。所以我讲项目工作推进缓慢。我们的工作已经掉队，是综合反应。基本上是上面有排比的、上面有增比进位的、上面有要求的，我们2016/1★精品文档★
的很多工作都落到后面了。
所以几个方面，我感到压力。感到压力的同时，我就在想，这些现象不应该在兴仁出现。我们历来认为，兴仁的干部是一支敢打硬仗、擅打硬仗、敢于担当、敢于担待的干部队伍。原因归结在我们换届选举中，干部在调整过程中，思想产生了混乱，工作产生了懈怠，等待观望，没有谋事。所以，上述问题，既有客观因素，又有主观因素。同时，我们还应看到希望，国发2号文件，国家宏观调控政策，对我们来说，既是千载难逢的机遇，也是加快发展的考验。为此，我们要有清醒的意识，正确把握好下半年的经济形势，切实增强各级领导干部，包括全县干部的危机感、责任感、紧迫感，把困难估计得充分一点，把压力看得大一些，把应对的措施考虑得周密细致一点，把工作做得更扎实一些，力争我县经济呈现规模增长，全面实现年初确定的各项目标任务。在当前啊，我们要避免两种情绪，一种情绪是盲目乐观情绪，看到上半年的经济形势不错，下半年认为我们一般是上四下六，绝对没得问题。有的同志盲目悲观，通过分析这些数据下来以后，觉得不可能完成，就无所事事、不作为。我们要贴个标语，敢于高的攀，敢于强的争。现在确定能够完成的工作，要多完成、多赶超；明知道我们不能完成的工作，也要跳起来摘桃子、也要把它摘下来。我们要有这种拼搏的精神，才能确保下半年工作任务全面实现。
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二、深入分析，强化措施，着力解决制约发展的瓶颈问题
上半年，我县经济工作出现的以上突出问题，原因是多方面的，但归结起来主要有以下方面：
财政收支方面。一是受国家宏观调控政策、楼市政策和金融政策的影响，银监系统出台相关文件对涉政贷款进一步规范，企业无法融资，民间资本不愿投入，项目建设主要靠财政投入。二是财政税源单一。上半年，完成亿，其中一般性收入个亿吧，非税收入占了个亿。非税收入占我们整个一般性收入的45%，按常规，只能占25%啊，才是比较合理的。非税收入的意思就是一次性收入，收了就没得了。卖股权罗，看来还得卖，不卖就活不出来。我们除了非税收入以外，我们实际上是完成了个亿左右。所以玉海书记一哈可能还要分析兴仁和贞丰财政结构。二是我们的煤炭收入占整个一般收入的60%左右，这充分说明我们XX县的经济结构十分单一，靠煤吃饭的局面根本没有转变。只要煤炭打一个喷嚏，全县的经济就要感冒，我看不是感冒的问题，可能要住院勒。所以我想，什么雄基钢构喽、pvc喽、还有服装、汽车城喽，算账出来三百万，我讲三百万就干，赶快按原定政策整，赶快落实，还有雄基钢构赶快把地征了，8月1号前喊来入驻。入驻以后4月底就能投资5个亿下克，固定资产就上来了，虽然那个税算下来也不高，几百千把万，但是我们十个上千万的项目，它累积起来就是一个亿了。而且这种税收，它是2016/1★精品文档★
固定的，持续的，可发展的，所以现在要紧觉我们，财政结构单一，要上其它项目，要把我们工业园区做好，并且我们现在要调整思路，要上电厂，要通过上电厂以后能上自己电厂的上自己，不能上自己的上火电厂，上了以后留一部分来作为我们的自备电，来直供企业。你这些地方招商引资靠什么，交通条件没得其它地方好，我们唯一靠的是我们煤炭好，能把煤炭产业链延长，发电也是延长，搞煤质化工也是延长。那通过发电以后，将低价电来直供企业，高能耗企业冲着你电价它就会来了。现在我们上网电价火电是，水电是，我们一上一下就是两个价，拿下来就是5角几，一度电要差一角多，所以我们要调思路啊，上一些条件改善的项目，来尽快扭转我们财政结构单一。
项目推进方面。一是部分领导干部工作被动，不在状态，不在岗、不在位。上半年啊，少数科局和少数乡镇领导，三天打鱼两天晒网等现象严重，工作开展不力、干劲不足，没得工作状态，推进工作不扎实，在等待观望。我刚来那段时间，通知开会，通知某乡镇，在贵阳、在兴义，通知某个局长，在贵阳、在兴义，派个副职来。我就问了哈，离XX县境你们向谁请的假，没有。这是规矩勒，而且之前我在兴仁时下过文件。主官一把手，要离XX县境，跑什么项目，干什么，要给分管领导报告，要给主要领导报告。前久，我就和玉海主任说整顿干部作风要从会风开始。我们常说，乡镇2016/1★精品文档★
干部你的主要职责和精力是抓项目落实，抓好区域的管理，抓好计划生育，抓好社会维稳工作，这不是我的态度，陈鸣明书记、长春州长都是这样态度。当然，我们兴仁有些乡镇有些关系，能够跑点小钱，也是可以的。但是要报告，而且两个主官，不能同时不在。过去不管大家，主要责任不在大家，但是从今天开完会，责任就在你们了。二是资金问题。三是项目建设用地问题。四是部分项目谋划问题。五是招商引资后劲不足问题。我们XX县过去对招商引资力度很大，而且实行的方法是很有效的，“狼式招商法”。很多时候要缠得，磨得、得到。目前，招商工作有点软火，主要是两个方面，一个是项目的跟踪方面，请你们拿出单子，达成初步框架协议的，给郭书记和我，加大项目的跟进。另外一个是根据我们工业园区的存在和工业园区的规划，有选择地去出击。只有这些项目的落实，只有在项目上取得重大突破，全县的新鲜血液才会注入。
村级管理方面。村级干部是我县工作的基础，我们县是最早在李关乡实施村选乡聘、干部绩效考核的试点县。我们观点，村里面是一个基层组织，这支队伍的作用发挥好了，可以给我们省下大量的工作量，这支队伍的管理不善，将会拖累我们工作。由于没有一些相关的管理措施，我们大多数村干部是凭着革命的热情来干，和对书记、乡长的感情来工作，甚至少数村干部没有发挥作用，基层组织反而瘫痪。
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干部作风方面。自去年以来，部分乡镇（街道）和部门领导干部受换届等因素的影响，思想波动大、工作被动、纪律涣散、等待观望、不作为等现象严重，工作开展不力、干劲不足。有的人自己不干事，却又见不得别人干事，为了表明自己比别人高明，往往就把心思花在挑骨头、找毛病上，打击了干事的人；有的为了达到个人一种目的，胡编乱造、无限上纲、诬告他人，十分可恶，破坏了社会风气。
上述原因值得我们深思，我们一定要保持清醒的头脑，按照中央、省、州经济工作会议的要求，进一步解放思想、锐意进取，认清形势，坚定信心，积极消除和化解发展中的矛盾和问题，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
针对增比进位问题：一是县政府副县长要会同相关部门认真、深入、科学地分析涉及分管工作中增比进位的每项指标，看看我们的差距在哪里、问题在哪里、症结在哪里，下步工作的着力点是什么、主攻是什么、切入点是什么，每项指标应如何提高。要做到全面掌握、烂熟于心。我看增比进位这个考核体系就是对我们整个工作的指挥棒，所以，会后统计局抽一天，政府的县长，还有我们涉及到21项指标的相关单位，一是请统计局来给我们上课，指导一下。通过用这个体系来指导我们工作，各个县长和相关部门要根据指标体系，要研究我们要达到什么目标才能升多少分。要细化到这个程度。升好多分又要做哪些工作，要把一些项目推进，分2016/1★精品文档★
的后面要有支撑点，只有支撑点的这些数据我们才能牢固。二是加强统计分析调度，根据《贵州省市（州）经济发展水平综合测评指标体系》，对我县各项指标进行分解落实：“财政收入”、“税收收入”、“金融发展”、“就业”、“居民收入”由邓启鹏同志牵头负责；“旅游发展”由靳龙方同志牵头负责；“工业发展”、“经济总量”、“投资规模”、“用电量”由王尧忠同志牵头负责；“农民人均纯收入”由孙杰同志负责。三是按照分工对增比进位11个方面21项指标实行包保，县委、县政府分管领导与涉及的乡镇（街道）和相关部门签订责任状，层层落实责任，使每项指标都有人抓、有人管，确保完成州下达的目标任务：第三季度在全省的排位进入前45位，年底排位在去年底全省基础上提升两位（进入前28位）。我们别无选择，我们的安排只能按28位来安排。四是对各乡镇（街道）、县直相关部门促进经济发展、推动增比进位工作实行严格奖惩。对乡镇（街道）的考核，以今年底省政府对我县增比进位综合测评排位为依据，对实现增比进位目标的，县委、县政府将进行奖励；未实现增比进位目标、但保持去年位次的，取消县级责任状目标考核资格，对党政主要负责同志进行约谈；未实现增比进位目标、且在上年基础上位次下滑的，由县财政扣除本部门第十三个月奖励工资，县委对党政主要负责同志进行诫勉谈话；位次比去年下滑5位以上的，县委将对主要负责同志进行组织处理。对县直部201611/1★精品文档★
门的考核，单项工作未完成目标任务的，取消本部门目标绩效考核资格，对主要领导进行约谈；因单项工作下滑，严重影响全县综合测评排位的，由县财政扣除相关单位第十三个月奖励工资，并针对具体情况对部门主要负责同志进行组织处理，指标涉及的县政府分管领导要向县委、县政府作出书面检查。
关于财政收支问题：按照“上争、外引、内聚”的工作思路：一是抓土地储备出让，加大土地收储力度，年底实现3000亩，对存量土地科学合理进行出让，确保土地溢价增值。在这方面，我们已经作了安排，准备近期召开一个城镇化建设的研讨会也好，座谈会也好。因为我们三化，城镇化、工业化，农业产业化，搞成三个专题，来好好把我们全县这三个建设有个布置。这个土地收储，一定要保证净地，不是净地的土地金不给。你不搞成净地，我们拿来用不成。净地的要求标准近期在起草。尽快研究哪些土地我们要收储。一边收储，一边报件。二是加强融资平台建设，将国有资产注入融资平台公司，增加平台公司资本金。积极加强与金融机构对接，预备融资贷款资料，根据金融政策，一个亿、一个亿地融资，保障建设资金不断档。成立投资担保公司，将现有资金放大，解决中小企业融资难问题。贷款方面不是一家行，几家行都要做好对接。三是积极做好向国家、省、州和相关部门的汇报衔接工作，加大“跑部跑省”力度，争取得到国201612/1★精品文档★
家、省和州更多的资金支持。四是统筹安排财力，优化支出结构，将一般性和专项转移支付资金重点用于基本公共服务领域和项目建设，确保项目建设资金按时足额到位。五是采取资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式，引导和带动社会资金投入，千方百计扩大民间投资。六是盘活国有资产，认真核实清理现有国有资产情况，有效利用将之盘活，为建设项目做好资金储备。通过一系列资金筹集措施，打破项目建设资金筹集难的瓶颈，保障建设资金需要。七是抓节支，为了保障发展需要，从现在起所有预算外支出全部暂停，严格执行预算。各级部门要按照相关规定节约开支，一切工作支出必须紧缩，特别是公务接待和公车使用上。同时，请监察部门认真研究，进一步完善公务接待制度，避免不必要的支出。当然，有些我们确实需要用钱的，我们也不要小手小脚，总的一点，我们坚决不要大吃大喝自己揣腰包。讲到这个我顺便讲一下，这个项目问题，一是要营造良好的投资环境，一方面要加大固定资产投资完善基础设施建设
关于项目建设问题：一是要营造良好的投资环境。一方面加大固定资产投资，完善基础设施建设。在交通、水利、电力、通讯等方面努力为有投资需求的企业提供满足其生产经营条件的基础设施。另一方面建设服务型政府，提高办事效率。积极主动为投资企业提供优质服务，以情感商。牢固树立“宁可自己麻烦百次，不让投资者为难一次”的理念，对201613/1★精品文档★
重点外来企业实行全程代理制、并联审批制、限时办结制和“绿色审批通道”，推行“一站式”服务。在讲到这个服务方面啊，请我们各个局，我们各个局的局长、主要领导人服务意识还是比较强的，但是我们一些小股长，吃拿卡要现象还是有的，希望我们各位局长回去整顿。主要是我没有调查，听到有人反映，某个企业找某个乡镇府的同志去解决问题，要拿误工费，简直是笑话。我只是听到反映，但我没有调查，但是有没有你们应该很清楚，你拿误工费就算你一天一个人拿100元，10个你拿1000元，但是你造成的影响是XX县的投资环境啊，这些老板在乎这些1000、一万两万啊，但他出去摆谈起来，有没有你们自己清楚。这个如果是某乡镇有去自己退还，我们不做过多追究，今后还有这种现象一律不允许。另外在教育、培训、医疗、住房等方面积极协调解决投资企业职工的后顾之忧。二是严格按照“行动要快、项目要准、手续要齐、跑得要紧”的要求，扎实抓好国发2号文件及省、州配套政策的贯彻落实，三是按照“争取增量、盘活存量、用好政策、向山要地”的思路，大胆改革创新，大力推进低丘缓坡等未利用土地和劣质农用地开发，有效增加建设用地供给。四是进一步改进项目工作，严格实行“一个项目、一个领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的工作机制。邀请县人大、县政协领导积极参与到全县经济建设工作中来，负责重大项目的推进，对项目及时开展检查、督促、201614/1★精品文档★
协调，为全县项目顺利推进提供保障。对项目存在的问题，如晴兴高速公路王道德家阻工等，由分管领导亲自抓落实。五是按照今天项目通报的情况，待建项目要限期动工，在建项目要限期完工，未动工项目要抓紧做好前期准备工作，确保重大项目有效推进，取得实效。还有一些项目超过我们的时限老是不动的，请你们进行清理，要责令出局，有些占着我们的土地，老是不动工，请你们回去以后要责令出局。
针对经营城市问题：目前，我县城市管理混乱，一些地段主题不明确。经营城市是中国城市化发展的必然命题，县级更要树立经营城市的理念。如何经营城市？仁者见仁，智者见智，理论观点很多。我想结合我们兴仁强调的是，首先，城市经营的主体不是单一的政府投入，必须借助企业的力量和市场化的运营方式来达到城市增值的宏观目标。凡是城市经营搞得好的城市，一定是最充分地实践了市场经济规律，是按照企业化、市场化的方法去操作的先行者。二是我们土地手续方面不便捷，但是插花地管理不完善，造成二次，安置地建设造成增额不足，储额不用，管理不行，体制不健全等现象比比皆是造成
。盲目使用资金而不认真思考用法。这些现象必须遏制我们要在这个方面大胆尝试、大胆探索。刚才我们在这个方面也讲了，我们的城市管理啊，在我们的印象中，比如说东湖到底由什么地方管？一会喊旅游地管，201615/1★精品文档★
关于非法侵占问题：合理诉求对经济发展和社会进步会产生推动力，不合理诉求就会扯发展的后腿，那些为了达到个人目的，侵占公共资源的少数人，就应该严加处理。剑平池、解放路、东湖这些区域表现尤为明显，出现这些情况，老百姓不禁要问：政府干什么去了？主管部门干什么去了？我们再不管，人民群众就真不答应了。所以对这些现象，包括所有的违法占地和违章建筑，我们必须铁腕执政、重拳出击、坚决整治。
关于村级管理问题：按照过程管理、细化指标；分类管理、增比进位；联绩计酬、兼顾公平；季度考核、季度兑现；激励增长、促进发展。
关于部门作为问题：当前，一些部门不作为、作为不到位或乱作为问题在我们很多单位都有体现，该干的事不去研究怎么把它干好，有困难有矛盾就绕道走，或者是凭着手中的权利要么优亲厚友、要么劳民伤财，不对发展负责，不对人民负责。今天会后一个月内整改不好的，说明不但不对发展和人民负责，对自己也不负责，县委、县政府必将进行严肃处理。
关于部门协作问题：要实现经济社会更好更快发展、实现对社会更有效更科学的管理，一方面需要各部门各司其职、各尽其责，另一方面更需要部门间的团结协作。但有的单位总不配合，对需要其他部门共同完成的工作不主动协调、主201616/1★精品文档★
动商量，对其他部门提出的商量意见应付了事，甚至不予理会，最后严重影响了县委、县政府决策的执行效果，影响了XX县富民事业的顺利推进。这个问题产生的根源在部门一把手，要么是不懂行不会办、要么是消极对待不愿办。今后再有这种现象发生，将一查到底，该让位的让位、该处罚的处罚，决不迁就任何人。
关于班子团结问题：目前，各乡镇（街道）XX县直机关领导班子已基本配齐，但有的单位暴露出班子不团结的迹象，一定程度影响了班子整体战斗力和工作推进，请这些部门在一个月内自行解决这一问题，解决不了就请组织部门来给你们解决。
关于干部状态问题：“不在状态”我概括为”无视政令、缺乏三力（执行力、落实力、公信力）；消极怠工、应付了事，利益驱动、行为失范，回避矛盾、不敢担当，固步自封、不思进取，狭隘小气、排斥异己，纪律不严、自由散漫，‘官’念过重、心无民众”等八种情形。下步成立县行政问责领导小组，对发现“不在状态”的一般领导干部，根据调查核实情况，进行综合分析，提出初步处理建议，对情节轻微的，视情况给予诫勉谈话、通报批评，并责令限期整改。对整改仍未“换状态”的，或因“不在状态”造成严重影响的，提请县委常委会集体研究决定实施问责，领导班子取消年度评先评优资格，并对领导班子进行相应调整；领导干部视情况20161/1★精品文档★
给予交流换岗、降职、降级、责令辞职等处理。因行政问责而交流换岗的领导干部，当年考核不得评为先进；因行政问责而降职、降级的领导干部，两年内不得提拔使用；因行政问责被责令辞职的领导干部，两年内不得重新启用。
关于社会治安问题：个人认为，近年来，兴仁通过政法队伍和各级干部努力，总的来讲，社会治安总的还是比较平稳的，但作为一个经济发展快速的县，在新的形势下，面临若干突出问题，政府对社会治安的投入也比较大，大家要共同把这项工作做好，确保社会和谐稳定。
三、坚定信心，突出重点，确保圆满完成全年目标任务
一是要抓经济运行调度。二是要抓工业建设进度。三是要抓城镇化统筹发展。四是要抓农业产业发展。五是要抓财源税源培植。六是要抓民生事业改善。七是要抓社会管理创新。这些内容啊，里面的各分管副县长都讲得有，八是要抓干部责任追究。
同志们，下半年工作，是挑战，更是机遇，我们坚信，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督和帮助下，县人民政府将与全县人民一道，站在新起点，谋求新跨越，高举发展、团结、奋斗的旗帜，振奋精神、凝心聚力、锐意进取、奋发赶超，带领大家全面完成2012年的各项指标，为实现“十二五”目标任务打下坚实基础，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
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谢谢大家！
20161/19
篇七：县长在全县经济工作会上的讲话
县长在全县经济工作会议上的讲话
集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]
县长在全县经济工作会议上的讲话
同志们：
“两会”刚结束，县委、县政府决定今天在此召开全县经济工作会议，旨在对今年的经济工作早部署、早落实，争取起好步、开好头。
今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面建设小康社会的重要一年，也是新一届县委、政府的开局年，做好今年的经济工作，保持经济发展的良好势头，具有十分重要的意义。按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，根据当前形势和省、州的部署，结合我县实际，今年全县经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻xx届三中全会和省、州经济工作会议精神，围绕县十二次党代会和xx届人大一次会议确定的目标任务，以加快发展为第一要务，以招商引资为第一重点，以提高人民生活水平为根本出发点，强力推进“一主三化”进程，突破性发展工业经济，逐步壮大县域经济实力，努力维护社会稳定，促进经济和社会事业全面协调持续发展。根据这个总体要求，全县经济社会发展的主要预期目标是：全年实现国内生产总值亿元，同比增长7%，其中第一产业亿元，第二产业亿元，第三产业亿元，同比分别增长4%、8%、%。财政收入9300万元，同比增长%；全社会固定资产投资亿元，同比增长10%。农民人均纯收入1500元，增长54元。
需要说明的是，这个计划目标是参照全州经济发展水平并结合我县实际制定的，是切实可行的，也是我们过日子的需要。在实际工作中，我们将继续实行“双目标”管理，即在确保计划目标实现的前提下，力争完成以下工作目标：国内生产总值增长8%，其中第一产业增长%，第二产业增长%，第三产业增长11%；财政收入完成9600万元，比上年实现数增加782万元，增幅为%；农民人均纯收入1516元，增长70元。
一、认清形势，抢抓机遇，增强加快发展的紧迫感
在省、州经济工作会议上，听了省、州领导的讲话和一些情况介绍，令人眼界大开，耳目一新，跳出建始看建始，深感加快经济发展、全面建设小康建始的任务非常艰巨、责任非常重大。大家务必充分认清形势，抢抓发展机遇。
首先，必须充分认识到，全县去年经济发展的喜人成绩，为我们加快建设全面小康的新建始创造了有利条件。XX年，在县委的正确领导下，经过全县上下共同努力，我们较好地克服了非典疫情等不利因素的影响，经济和社会发展取得了新的成就。预计国内生产总值达到亿元（90价，下同），同比增长%，这个速度虽然低于全州平均水平，但在烟厂关停后全县经济还是首次达到这个增幅，应当说来之不易。第一产业增加值亿元，同比增长%，第二产业增加值亿元，同比下降%，第三产业增加值亿元，同比增长%。全年固定资产投资总额达亿元，同比下降%；社会消费品零售总额达亿元，同比增长%；实现财政收入8818万元。可以说，全县经济和社会发展实现了“六个新”：一是经济结构调整迈出了新的步伐。农业产业化大力推进，特色种养业发展迅速，基本形成了以烟叶、魔芋、中药材、林果、畜牧和粮油为主的优势农产品基地和产业带，魔芋和中药材种植面积大幅增加，分别比上年上升%、%，产值达亿元，已成为农民家庭现金收入的重要来源，农业总产值达到亿元，同比增长%；加大了传统工业技改力度，全县技改资金达4784万元，同比增加514万元。三家水泥厂完成了生产线的改造、三友薯业改造了薯粉生产线、宝国硅业改造电石炉为结晶炉，规模以上工业企业总产值实现亿元，同比上升%，全年工业增加值预计达到亿元，增长%；加大了对民营企业的帮扶力度，成立了中小企业贷款担保中心，以樊达、金源行、玉泉等为代表的民营企业不断发展壮大，全县民营企业达37家，民营经济产值达到了亿元，创税收3827万元，有效地带动了全县经济发展；开辟了第三产业新领域，三次产业结构比调整为：：。二是改革开放有新的突破。企业改制工作全面攻坚，中小企业产权制度改革迈出了实质性步伐，县属92家企业已有91家参加改制，其中整体出售82家，租赁8家，其他形式1家。按相关要求，解除劳动关系一次性补偿安置职工5571人，交社保中心托管1486人；农村税费改革继续扎实推进，通过了省里验收；公共财政体制改革收到了实效，建立了会计核算中心，进一步完善了政府采购中心；对外开放水平不断提高，招商引资工作取得突破，全年实施招商引资项目
44个，累计到位资金3311万元，其中引进美籍华人参与原化肥厂资产重组、与华中科技大学合作开发红薯膳食纤维、与武汉鹏凌集团合作开发官店铁矿等项目成为XX年招商引资的新亮点；外贸出口额达到21万美元，直接利用外资45万美元。三是项目和基础设施建设有新的成就。船儿岛宣传文化中心投入使用，天二公路红官段基本建成、云天段开工，二水厂一期工程竣工，景阳移民迁建工作抓紧建设；一批项目的前期工作也进入实质性阶段，项目库进一步扩容。业州城区垃圾处理、玉米深加工、红瓦屋水库及一二级电站、景
阳河特大桥等项目已获省州立项，必将为今后几年经济发展增加新的后劲。四是人民群众的生活水平有新的提高。“消茅”工作扎实开展，总投资390万元，578户农村特困户迁入了新居；第二批人畜饮水解困工程全面完成，万人解决了饮水困难；发展沼气池7426口，已全面通过州里验收；以“五改三建”、“三子四化”为主要内容的小康示范村建设卓有成效，20个示范村基础设施发生了翻天覆地的变化，生产生活条件明显改善，基本实现小康生活；农民人均纯收入1446元，较上年增加30元，城镇居民人均可支配收入5393元，比上年增加106元。城镇登记失业率控制在%以内，“两个确保”进一步巩固，低保对象基本实现了应保尽保。五是经济发展环境有新的改善。开展了以优化软环境为主题的大讨论活动，对反面典型予以曝光，并依法予以查处，同时推行首问负责制、服务承诺制、挂牌上岗制，着力营造亲商、安商、富商的氛围。六是社会事业有新的进步。6所寄宿制中学危房改造基本结束，县疾病控制中心完成基础建设，乡镇卫生院基础设施改造工程逐步实施；关注弱势群体和困难职工，高度重视安全生产，确保了社会各项事业协调发展。这些都为我们加快发展，推进全面建设小康建始进程创造了有利条件，为来年的工作打下了良好的基础。
其次，必须充分认识到，周边县市咄咄逼人的竞争态势，给我们加快建设全面小康新建始带来了严峻的挑战。纵向比较，我们的成绩和变化确实很大，但是，横向比较，从全省全州各县市的发展态势来看，我们还有很大的差距，我们的成绩更多地是与我们自己过去的相比，是低水平上的发展和变化。实事求是地看，我县经济发展虽然取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到当前我县经济发展中仍然面临着不少矛盾和问题。主要表现在：一是制约经济发展的体制性、结构性矛盾仍然十分突出，发展环境还不尽如人意。企业改制面虽然达到了%，但距彻底完成改制的目标还相差很远。创业环境有待改善，创业观念还很落后，就业压力很大。二是经济总量小，经济发展速度慢，很多经济发展指标远低于省州平均水平，XX年gdp增长速度比全省低个百分点，比全州低近1个百分点；固定资产投资增幅比全州低7个百分点。三是工业块头小，整体竞争力弱，技改投入水平低，工业园区建设投入资金不足，工业增加值占国民经济的比重较全省去年的水平低个百分点。四是农业产业化、农民组织化程度低，农民增收十分缓慢。五是投资后劲不
足，一方面投资总量趋于减少，前几年我县陆续开工了一批国家投资扶持的基建项目，现在随着这些项目的基本建成，投资已呈逐年下降的趋势；另一方面投资结构不合理，“官本经济”仍然是投资的主体成份，以外来投资和民间投资为主的“民本经济”比重很小。六是财政压力大，烟
厂关停后的替代支柱财源短期内难以形成，刚性支出增长速度快于财政收入增长速度，行政债务沉重。而且，县市间新一轮的竞争正在掀起，各县市已憋足了加快发展的干劲，竞争的态势确实是咄咄逼人。要把建设小康建始的奋斗目标变成现实，不至于成为一句空话，我们必须正确认清当前形势，正视差距，自我加压，迎头赶上。
第三，必须充分认识到，从上到下日益凸现的大好形势，使我们加快建设全面小康新建始迎来了难得的机遇。从全国形势看，党的xx大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，极大地振奋了全国人民的精神，国家坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增加对农业和农村的投入，支持西部开发，支持贫困地区、少数民族地区发展等，我县以退耕还林、天然林保护、农业综合开发为主的生态环境建设和以公路、电力为主的基础设施建设将得到更大的扶持，为我们加快发展提供了新的机遇。从全省形势看，沿海地区产业升级加快，辐射能力增强，为湖北发挥生产要素成本低和区位条件好的优势，更多更好地承接沿海地区产业转移带来了新的机遇。而且省里作出了加快县域经济发展的决定，出台了一些含金量高、扶持县域经济发展的政策措施，必将促进县域经济的快速发展；从县内形势看，万宜铁路、沪溶高速公路、川气出川、清江水布垭工程复建等一批大项目、大工程相继开工，必将对我县经济发展产
生极大的拉动作用。我们还挤进了全省“发挥财政职能，促进新型工业化和县域经济发展”试点县笼子，省委省政府将对我县改革与发展给予政策和资金上的支持。另外，我们还有近两年来奠定的良好基础和在加快发展中积累的经验，有当前经济发展的强劲态势，有全县干部群众图谋发展的强烈愿望和积极行动，我们完全有信心有能力把发展的目标定高一点，增长的速度定快一点，实现建始经济快速发展。
二、突出重点，狠抓关键，奋力完成全年的目标任务
全年的经济工作千头万绪，我们必须遵循经济非均衡发展的规律，按照分类指导，重点突破的原则，牵住“牛鼻子”，重点做好以下六项工作：
（一）抓工业经济。工业是经济增长的主动力，工业化是建始未来发展的方向。全县上下要牢固树立抓工业就是抓发展、抓住了工业化就是抓住了经济工作“牛鼻子”的思想，强化工业富县的意识，坚持走发挥资源优势、具有山区特色的新型工业化道路。
第一，扶持优势骨干企业。切实加强对工业经济运行的协调指导和服务，成立工业经济领导小组，实施一个县领导率一个部门，联系帮扶一家优势骨干企业的“三个一”帮扶措施，坚持每个季度召开一次工业经济调度会，定期研究解决推进新兴工业化方面存在的突出问题，切实解决优势骨干企业在生产经营和改革发展中遇到的困难。各职能部门要帮助企业获取、研究、应用各种政策信息，为企业提供项目申报服务。人事、劳动、教育等部门要帮助企业进行人才开发工作，建立符合产业升级特点的人才培养、引进、使用机制，全面提高工业企业人才队伍的整体素质。要重点帮助企业加快产品结构调整，全力打造名牌，努力提高“金茨泉”白酒、“银冠”食品、“泰丰”水泥、“稀世宝”矿泉水等产品在市场上的知名度和市场占有率。要整合煤矿企业，把煤矿企业做大做强。采取有效措施，抓好烟叶复烤厂、水泥厂、美亚化工、小溪口电站、自来水厂、红星煤矿等骨干企业的生产经营，提高经济效益，确保规模以上工业企业工业总产值增长12%以上，增加值增长15%左右，盈利企业总体盈利水平提高15%以上。
第二,突出抓好工业园区建设。实施工业富县战略，是县委、政府的一大战略决策，在这个问题上我们下了很大的决心，我们不仅要大干，而且要干好，因为这是一些兄弟县市经济超速发展的秘决，是他们富民强县的法宝，我们没有理由不学习，不借鉴。清江工业园区建设前两天已正式开工了，我相信这在建始工业经济发展史上是一件的非同寻常的大事。今年园区建设最重要的任务是把基础设施建设好，完成a区“五通一平”工程，力争启动b区建设。在“栽梧桐树”的同时，我们要利用一切可以利用的社会力量招来“金凤凰”，边建设，边生产，进行滚动式发展。今年要力争实现引进200万元以上项目5个，其中1000万元以上大项目2个的目标。
第三，加大生产性投入。要将各类可用项目资金捆绑使用，实现物力、财力、科技等生产要素的合理配置和有效集中。充分发挥金融投资主渠道作用，建立健全银企联席会议制度，加强银行与企业的协调与沟通，把效益好的工业项目推荐给各家银行，努力扩大贷款规模。完善中小企业贷款担保中心运行机制，积极探索政府引导、社会参与的多渠道筹集基金途径，为中小企业融资至少达到300万元以上。
第四，加强工业技术改造。要紧紧依靠科技进步，增强工业结构调整的技术支撑和项目支撑，帮助和鼓励工业企业利用项目资金进行技术改造。今年技改投入要达到5300万元以上，重点抓好金茨泉酒业扩建、三友薯业膳食纤维提取、泰丰水泥公司和高坪水泥产销公
司的机立窑、生料磨房等设备设施的配套改造，烟叶产销公司年产3万吨的打叶复烤生产线技术改造，银冠食品200万元的畜产品生产线改造，美亚化工400万元的碳氨生产线改造等。
（二）抓农民增收。农民、农业及农村始终是一个不可回避的重点问题，对此，中央、省、州都非常重视，我们也在综合施治，多管齐下，努力探索现代农业的发展路子。但回过头来进行深入地理性化分析，现阶段的“三农”问题并不简单地是农民、农业和农村本身的问题，实质是一个工业化、城镇化和市场化水平不高的问题，这才是根源所在，也是突破点所在。因此，今年县里提出了加快农业工业化进程、发展工业化农业的新的战略思考和安排。关于这一点，全县上下一定要统一思想认识，农民收入不增加，全面建设小康社会就是一句空话；而一味地在“农”字上绕圈子，还是不能摆脱“三农”困扰。因此，必须跳出城镇工业、农村农业的二元思维定式，把构筑工业化农业作为农业稳县建设的重要组成部分，用新型工业化思维谋划农业发展，用工业化方式破解“三农”问题。具体说主要是下大气力抓好五个重点环节：
第一，加快特色农产品基地建设。“民以食为天”，要克服那些一讲粮食安全就忽视结构调整，一讲结构调整就忽视粮食生产的观念和做法。我们现在还是农业大县，要抓好粮食生产，更要坚定不移地推进结构调整。今年，要通过推广应用农业实用技术，提高粮食单产，确保人均占有粮食400公斤以上。要充分利用龙坪、茅田、花坪、景阳、官店等乡镇业已形成产业基础的优势，通过实行科技承包、部门帮扶、领导包抓等措施，继续推进药材、烟叶、魔芋、林果等特色农产品基地建设，全年要完成日本落叶松1万亩、地道药材1万亩、猕猴桃XX亩、景阳薄壳核桃5000亩、魔芋2万亩的发展任务。同时要确保烟叶面积稳定在7万亩以上，产量达到万担，各乡镇要按分解指标切实落实到位。官店、龙坪、茅田还要着力培植4个千亩蔬菜基地，花坪还要新建1000万支鲜切花生产基地。各乡镇要加快发展畜禽养殖，依法开展动物防疫检疫，努力提高动物防疫力度，茅田、龙坪要建成优质肉羊生产基地，红岩要建立野猪家养繁育基地，景阳要加快优质景阳鸡的繁育，确保全县生猪饲养量达到85万头，山羊25万只，家禽125万只，产值达到亿元，力争畜牧业总产值达到农业总产值的38%以上。
第二，培育壮大龙头企业。要继续鼓励、扶持现有农业龙头企业扩规模、提档次，加快技术改造，提高农产品加工的科技含量和农产品附加值。对现有龙头企业实行动态管理，以
玉泉药业公司、三友薯业公司、惠集公司和天然果品公司等龙头企业为依托，通过强化企业内部管理，壮大企业实力，充分发挥龙头企业的带动作用，拉长产业链条，逐步实现农业工业化发展目标。积极引导农产品加工企业创新经营机制，以“订单”为纽带，把经营领域向生产基地延伸和拓展，通过定向投入、定向服务、定向收购，与农民建立起风险共担、利益共享的稳定协作关系。
第三，增加对农业的投入。一要加强农村基础设施建设。今年要新建沼气池1万口，解决2万人的饮水困难，实施三溪口小流域治理工程，完成基本农田改造3000亩。四十二坝水库整险加固工程要全面结束，平阳二号、渡浪沟水库整险
工程要尽快启动。二要确保农业科技投入，今年财政安排的农业科技投入在去年的基础上不减。农业、科技部门要加强对农民的科技培训，提高农民的科学种养水平。三要加大对农业和农民的信贷支持力度。增加农户小额信用贷款，解决农户贷款难的问题，力争农村信用合作社对农民的小额信贷投入不低于5000万元。
第四，重点搞好小康示范村建设。我们要继续把小康建设与新阶段扶贫开发等农村各项工作紧密结合起来，用小康建设整体推进农村工作。在巩固壮大前两年20个小康示范村建设成果的同时，今年要新启动10个村作为第三批小康示范村，由县农办、县扶贫办制定具体建设目标，80%的农户家园改造要达到“美化、亮化、净化”标准，基本解决示范村行路难、用电难和饮水难问题。要通过示范村的带动，逐步构建“点到线、线到面”的农村小康建设格局。
第五，大力发展劳务经济。我县现有耕地不足50万亩，全县富余劳动力至少在8万个以上。因此，我们要把劳务输出作为一项产业对待，今年各个乡镇平均至少要有组织地转移农村剩余劳动力5千人以上，全县力争转移5万人。劳动、人事部门要发挥主渠道作用，多方收集务工信息，组织农民外出务工经商。成人学校、职业技术学校和社会中介组织要加大对外出务工农民的培训，增加外出务工农民的现金收入。同时，要高度关注外出务工农民子女入学、老人赡养等社会问题。
（三）抓投资增长。投资、消费和出口是拉动经济发展的“三驾马车”，但就我县实际来说，消费品市场持续增速放缓，出口虽有所突破，但所占比重过小，对我县经济拉动能力尚显弱小，主要动力还是来自于投资。这里说的投资包括项目投资和民间投资两个方面。要拉动我县经济增长，今年我们仍然要从这“三驾马车”上下功夫，重点抓好投资，首先
是要抓住西部大开发机遇，积极谋划强县富民的大项目，向上争取项目资金；其次要全力优化投资环境，为企业做好服务工作，积极争取外来投资；其次，我们还要研究和制定政策措施，鼓励民间投资，广泛吸纳民间资本，提高经济增长的内源性、自主性。与此同时，我们还要紧抓消费和出口，力求“三驾马车”同时作用。
第一，续建和新建一批基础设施项目。今年安排重点项目6个，力争全社会固定资产投资完成亿元。交通项目：全面完成天二公路云天段41公里改造任务，完成以花坪示范工程为主的通村油路建设80公里，修通高速公路便道；景阳河特大桥和县城朝阳大道要
开工建设，做好建磺公路40公里、官二公路38公里改造等项目的前期准备工作，力争早日动工；完成县城至高速公路连接线（绕城线）公路项目的申报立项工作，服务好万宜铁路建始段、沪蓉高速公路建始段的建设。能源项目：做好马蹄塘抽水蓄能项目的前期准备工作，完成闸木水防洪水利枢纽工程、天然气管网建设、城门洞引水工程的申报立项工作,争取红瓦屋水库及一二级电站尽早动工,着力实施县城电网改造和煤炭开采及加工提炼等工程。农业项目：继续实施好天然林保护、退耕还林、农村饮水和沼气池建设工程，扎实抓好退耕还林粮食供应，粮食部门要确保县内粮食收购总量达到600万斤、州外调入1500万斤，完成封山育林8万亩。工业项目：做好中密度纤维板生产和官店铁矿开发的前期准备工作,完成制药生产线和魔芋精深加工的申报立项工作,争取铁路道砟生产、红薯膳食纤维提取、玉米深加工等项目尽早动工。城建环保项目：完成污水处理项目的申报立项工作，争取业州城区垃圾处理工程尽早动工，着力抓好工业园a区基础设施建设，景阳集镇迁建完成1500万元以上的工程量，农村移民计划搬迁安置200人，完成移民补偿500万元。社会发展项目：做好“建始直立人”遗址等旅游基础设施项目的前期准备工作，完成职业技术教育基础设施项目的申报立项工作，逐步实施中小学危房改造、县传染病区建设、乡镇卫生院基础设施建设、高中扩招建设等项目。
第二，项目库进一步扩容。在抓好在建项目的同时，坚持一手抓论证、一手抓争取，搞好项目储备，力争有更多的项目挤进省、州计划盘子，从而牢牢把握保持项目建设强劲增势的主动权，努力形成重点项目在建竣工一批、开工建设一批、前期准备一批、论证储备一批滚动发展的良好格局。
第三，重点抓好招商引资。要继续把招商引资作为今年经济工作的第一重点来抓，要牢固树立“建始以外都是外”的观念，坚持外资内资一齐引，尤其要强化对江浙一带的引资工
作。要充分利用现有闲置的厂房设备和各种资源，广泛招商，继续坚持招商引资责任制和考核制，调动一切力量强攻招商引资。要狠抓签约项目落实，XX年还有一些项目是已经与客商达成了意向性协议的，希望各级各部门要抓紧时间，紧盯签约项目不放，狠抓工作落实，力争使资金早日到位，项目早日建成。
第四，强力刺激消费需求。一是增加城乡居民收入，促进消费。千方百计增加农民现金收入，积极做好机关事业单位增资工作，鼓励企业在提高效益的基础上适当增加工资，努力提高城乡居民的消费能力。二是培育和扩大消费热点，促进消费。着力培植住房、教育等消费热点，把房地产开发作为刺激投资和消费增长的着力点，大力发展经济适用住房和廉价房，放活住房二级市场，加强房地产中介机构、装饰装修、物业管理的引导和监督，促进住房消费。三是拓展农村消费市场。进一步加大农村水、电、路、通信等基础设施建设，为消费品进入农村市场创造条件，拓宽农村消费渠道。
第五，努力扩大外贸出口。要做强做大外贸出口主体，培育新的出口增长点，大力支持红薯、魔芋、猕猴桃、中华葛、中药材、结晶硅、箬叶等产业的发展。鼓励企业实行工贸结合，到县外建立贸易窗口，支持企业争取自营出口权。积极开展国际质量认证和境外商标注册，培育出口品牌，提高产品的科技含量和附加值。力争全年实现外贸出口50万美元。
（四）抓城镇建设。要以加快基础设施建设为依托，稳步推进城镇经营。坚持县城、乡镇集镇、中心村镇三镇并举，实行规划、建设、管理、经营四位一体，进一步加快全县城镇化进程。
第一，加强城镇建设与管理。县城要建设好清江工业园区，治理好广润河城区段，新修老虎洞连接工业园区至环城大道，新增一千亩绿地。按照山水园林城市格局，着力抓好船儿岛宣传文化中心、奎星花园等标志性工程和城区电网改造、垃圾处理、二水厂续建等一批重点工程
。加大新老城区房地产开发力度，加快经济适用房建设，开发面积达到XX0平方米以上。乡镇集镇建设以红岩、高坪和景阳为重点，强化规划管理，加快建设进度。改革城镇户籍制度，促进农村人口向城镇聚集，引导民营企业向城镇集中，不断提高城镇化水平。结合行政村撤并，全面加强中心村镇建设，重点抓好已启动的和今年即将启动的小康示范村建设。深化户籍制度改革，促进农村人口合理有序地向城镇转移，不断提高城市化率。要进一步强化城镇管理，加强社区建设，充分发挥城镇基层组织的作用，理顺城市管理体制，推行综合执法、统一管理，提高城镇管理规范化、经常化、法制化水平。
第二，加快建立经营城镇机制。要牢固树立经营城镇理念，以道路搭骨架，以土地换资金，以资源换项目，以存量换增量。
一是经营好城镇土地，以地“生钱”。这是经营城镇的关键。在这方面，我们去年已经进行了尝试，但观念转变还不十分到位，步子迈的还不大，还需要下更大的功夫，求得更大的突破。今年，要对全县所有土地进行一次全面清查，对城镇建设用地一律实行“五统一”，即统一征用、统一收购、统一储备、统一供应、统一管理，依法推行经营性划拨用地“年租制”，城区地租收入力争突破100万元；要按照土地利用总体规划，通过无偿收回、征购、置换等方式取得土地，建立土地储备库；要加大先期开发，将“生地”养成“熟地”，促进土地价格合理攀升，获得更多城镇建设资金。二是运营城镇公共设施资产，盘活资产“生钱”。凡是可以投入市场运营的城市基础设施，在资产评估到位后，都可以大胆地推向市场，出让使用权和经营权，把死钱变成活钱；要积极推进公用事业产业化，将城镇公用事业的管理权、经营权、具体作业权进行有效剥离，充分发挥城建资产效益。在城镇资产的运营上，城建部门和国资管理部门要
共同配合，认真研究，尽快拿出一个操作性比较强的实施方案。三是把城镇建设项目推向市场，招商引资“生钱”。城建部门和10个乡镇要坚决摒弃“有多少钱办多少事”的陈旧思维模式，确立“以一个钱引几个钱，办更多事”的新观念，按照“谁投资、谁受益”的利益导向机制，选择一些道路等基础建设项目，在规划确定好建设风格、品位、形象要求的前提下向社会抛售，面向社会招标，吸纳社会资金参与城镇建设，加快城镇建设步伐。
第三，拓展第三产业发展领域。加快发展各种服务业，为城镇发展提供产业支撑。研究实施社区服务业发展规划，推动家政服务、医疗保健等社区服务组织健康发展。运用现代服务技术和管理手段，改造提升商业、饮食、运输等传统服务业，加快发展和规范金融、保险、咨询、法律服务、房地产、装饰装修、物业管理等现代服务业，进一步提高服务业在国民经济中的比重。加强旅游基础设施建设，促进旅游业发展。
（五）抓财金工作。抓住我县被列为全省“发挥财政职能，促进新型工业化和县域经济发展”试点县的机遇，把财源建设同优化结构和培育新的经济增长点结合起来，逐步壮大财政实力。
第一，培植财源，严格收支管理，确保全年收支平衡。要全力组织财政收入。要坚持“一月抓一月，以月保季，以季保年，确保上四下六”进度目标，力争实现“时间过半，任务
过半”，要多把工作做在平时，防止6月份和年底突击入库。要强化税收征管，规范税收秩序，严格稽查，清缴欠税，做到应收尽收；加大税收执法力度，严厉打击偷税、漏税等违法行为，规范非税收入管理。要严格支出管理。要坚持“一要吃饭，二要建设”的方针，优化支出结构，硬化预算约束，确保全县公职人员工资和离退休人员的养老经费发放，保证党政机关正常运转、法定支出和社会保障等重点支出。牢固树立勤俭节约思想，严格控制和压缩一般性支出，坚决压缩会务、招待和考察等方面的费用开支。财政性扶贫资金从项目申报到资金调度，要由相关领导集体研究决定，分管领导审核，一支笔调度资金。要严格执行离任审计制度，实行举债申报制度，严禁新的债务发生，各乡镇、县直各单位举债1万元以上的，必须报县人民政府审批，否则谁举债谁负责。重视消赤减债工作，积极研究消赤减债的有效办法，多渠道化解债务。
第二，加大金融对经济发展的支持力度。要加强信用环境建设，提高全民信用意识，继续开展农村信用乡镇建设，争创最佳金融县。加快金融发展步伐，提高金融服务水平和质量。增加有效投入，商业银行要加大对基础设施建设及骨干项目的投入，农村信用合作社要加大小额信贷力度，全力支持“三农”，实现社农双赢。
（六）抓民营经济。
坚持以扩张总量、提高质量、优化环境、强化服务为重点，以县城为龙头，以清江工业园区为阵地，以318国道、209国道和天二公路三线为支撑，引导民营企业向一城一区三线集中，结合农业产业化建设和特色资源开发，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的新型工业化道路。积极引导和扶持私营企业、非公有制经济向能源建设、矿产开采、建筑建材、医药化工、畜禽养殖、绿色食品等资源开发和加工工业领域进军，培植民营企业大户。加快现有企业的改造步伐，积极推进技术进步，努力挖掘潜力，实现工业经济规模和效益的同步增长。力争通过努力，产值1000万元以上的民营企业达到8个、500万元以上的企业12个、100万元以上的企业30个。要实现这一奋斗目标，必须全面落实已出台的加快民营经济发展的各项优惠政策，放宽民营经济领域，“非禁即入”，对有市场前景、诚实守信的民营企业实行信贷优先、项目优先、人才优先。进一步采取扶持壮大一批、改制转化一批、能人领办一批
、招商引进一批“四个一批”的办法发展民营经济，引导民营企业技术创新和制度创新，扩大规模，培植品牌。进一步加快清江工业园区水、电、路、通信等基础设施建设步伐，在巩固壮大现有民营企业的基础上，玉泉中药饮片加工生产线要尽快投产，膳食纤维提取
的技术、设备要到位，并进行试生产。力争通过一年的努力，民营经济在我县国民经济中的比重达到70%左右。
三、深化改革，善抓创新，着力营造和谐稳定的发展环境
1、继续深化各项改革。目前，我们加快经济发展的主要障碍有两个方面：一是体制机制不活；二是资金投入不足。我们要坚持用改革的办法解决发展中的难题，在改革创新中加快“一主三化”进程。
深化企业改革。目前还有15家县属企业，改制任务尚未彻底完成，各联系部门和主管局要进一步明确责任，加强对改制扫尾工作的领导，要因企施策，切实解决和妥善处理遗留问题，尽快优化完善电石厂、化肥厂等企业的改制方案，追加措施，加快步伐，今年6月以前要力争全面完成。
进一步深化农村改革。巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹，保护农民生产积极性。稳定和完善土地家庭承包经营机制，依法保障农民对土地承包的经济权利；按照“依法、自愿、有偿”的原则进行土地经营流转，引导耕地、山林向农业产业化龙头企业、中介组织和种养大户集中，逐步实现专业化生产，规模化经营。各乡镇要锁定各类乡村债务，积极化解，杜绝新债务的产生，推进以财务公开为重点的村务公开，促进农村经济的发展。按照全省的统一部署，稳步推进乡镇综合配套改革，进一步规范乡镇机构设置和行政性收费管理等工作。
进一步深化财政体制改革。深化部门预算、国库集中收付和收支两条线管理改革，政府采购范围要逐步扩大到乡镇一级，加快建立县级公共财政框架步伐。
积极推进事业单位改革。事业单位改革是我县农村改革、企业改革、党政机构改革之后的又一重大改革，今年事业单位改革既要积极又要稳妥的进行，总的原则是政事分开、政企分开，按照社会化、市场化、产业化的要求，把适合走向市场的事业推向市场，把适合社会办的事业交给社会。同时，在事业单位推进以聘任制为核心的人事制度改革。
2、千方百计做好就业和再就业工作。就业是民生之本。我们要全面落实促进就业的政策措施，广开就业门路，增加就业岗位，支持企业招用下岗失业职工。对“4050”和双下岗就
业困难对象实施再就业援助，进一步落实下岗职工再就业小额贷款政策，鼓励自谋职业和自主创业，在全社会营造“想创业、敢创业、创新业、创大业”的浓厚氛围。
3、加强社会保障工作。深化以养老、失业、医疗为主要内容的社会保障制度改革，把“两个确保”摆在社会保障的首位，建立健全社会保障体系。依法扩大养老保险、医疗保险、失业保险覆盖面，逐步提高“三条保障线”标准。抓好城乡居民最低生活保障工作，做到应保尽保、动态管理。依法加强劳动用工管理，实施工伤保险，切实保障劳动者的合法权益。
4、大力发展科教事业。创新科技进步机制，推广应用现代科技成果和先进适用技术。加快信息化进程，抓好科技下乡和农业科技推广服务体系建设，促进传统农业向现代农业转化。加强教师队伍建设，深化教育教学改革，巩固提高“两基”成果，优化教育结构，建立义务教育经费保障体系，全面推进素质教育。积极鼓励社会力量办学，不断改善办学条件。
5、实施可持续发展战略。认真落实人口与计划生育工作目标管理责任制，严格执行“一票否决”制，稳定低生育水平。切实加强耕地保护，严格控制非农建设占用耕地。培育矿业权市场，在采矿权、探矿权招标拍卖方面迈出实质性步伐。落实“三同时”制度，严格依法保护环境。今年，全县上下要认真组织做好第一次全国经济普查工作，为全面准确掌握我县经济结构、规模等信息和制定经济发展的中长期规划奠定基础。
6、推进文化、卫生、体育等社会事业发展。坚持以社会效益为主，兼顾经济效益的原则，整合文化资源，发展文化产业，促进文学艺术、新闻出版、广播电视事业的发展。建立和完善疾病控制体系、卫生执法监督体系和医疗救治体系，理顺农村卫生管理体制，加大农村卫生基础设施建设力度，积极推行新型农村合作医疗制度。积极开展群众性体育健身活动。加强国防动员和民兵
预备役建设，继续关心支持老龄、妇女儿童、残疾人工作，进一步做好侨务、对台、统计、物价、档案、保密、修志、气象、防灾救灾和民政优抚等各项工作，促进经济社会全面协调持续发展。
、千方百计做好社会稳定工作。稳定是发展的前提。各级各部门要高度重视维护社会稳定工作，认真解决好人民群众反映比较集中的强行征地拆迁、拖欠工资福利、执法人员违法和司法不公等问题，坚持依法办事和按政策办事，维护人民群众的合法权益。做好人民调解工作，正确处理人民内部矛盾，切实抓好“四五”普法，进一步落实党的民族宗教政策。落实社会治安综合治理责任，严厉打击危害国家安全和社会治安的刑事犯罪，加大对黄赌毒等社会丑恶现象的打击力度，努力做到发案少、秩序好、社会稳定、群众满意。要严格落实安全生产责任制和责任追究制，严格执行一票否决制度，进一步加大煤炭行业执法力度，对安全整改不合格的矿井要坚决予以关闭，加强道路交通、农机、建筑、危化物品等安全管理，保护人民群众的生命财产安全。
8、狠抓工作落实
。积极开展县级领导“八个一”活动，即每个县级领导负责一个重点工程、引进一个招商项目、蹲点一个乡镇、建好一个小康示范村、挂一个后进村、扶持一个重点大户、联系一个困难户、资助一个贫困学生。为强化乡镇、部门工作责任，县委、县政府针对乡镇和县直部门的重点工作，将继续施行目标考核办法，各乡镇、各部门务必围绕县委、县政府提出的目标要求，进一步明确重点，明确责任，狠抓工作落实。要进一步加大督查力度，确保政令畅通，着力营造“深入实际、深入基层、深入一线”和“实践第一、实干第一、落实第一”的良好氛围。圆满完成全年的各项任务，以一流的业绩向上级组织汇报，向全县人民交帐。
四、切实抓好当前几项工作
元旦已过，新的一年已经来临。为使XX年各项工作开好头、起好步，各级各部门要切实抓好当前的几项工作。
一是按照本次会议确定的目标任务，各级各部门要迅速落实XX年的工作措施，确保全年经济工作任务全面完成。要切实加强和改进对经济工作的领导，不断增加驾驭市场经济和应对复杂局面的能力，提高政府管理经济社会水平。
二是要迅速行动起来，做好春耕备耕工作。各涉农部门要组织好种子肥料、农药农膜，确保生产资料供应。乡村干部要引导农民改变过年大休闲的生活习惯，走进田间地头，开始整田育苗，为春耕赢得时间。切实组织好烟叶育苗工作，必须按照技术规程完成大棚育苗和漂浮育苗的计划任务。
三是要关心人民群众的生活。元旦期间，县委、县政府已组织县领导对城乡生活特别困难的家庭进行了慰问。春节期间，乡村干部和民政干部要深入到农户，广泛开展访贫问苦活动，特别是到库区移民、重点优扶对象、受灾群众家庭中去看一看、问一问，了解他们的生活安排得怎么样，生产有没有着落，如果有问题，要认真加以解决。还要组织好春节期间物资供应，安排好春节期间群众文化生活。
四是要进一步做好节日稳定工作。各级各部门要进一步落实稳定工作领导责任制，严格实行社会治安“一票否决制”，切实加强社会治安综合治理。要切实抓好安全生产工作，加强森林防火的检查，加强节日市场秩序整治。要坚持稳定压倒一切的方针，高度重视群众来信来访，理解群众的苦处和难处，对不带共性老上访户反映的实际问题，在不违背法律和大的政策原则下，采取宽容的态度和适当照顾的办法加以解决。
五是要高度重视务工农民工资拖欠问题。采取切实措施加大清欠力度，务必让辛辛苦苦劳动了一年甚至几年的广大民工们，劳有所得，拿到自己的血汗钱，让他们过上一个安定祥和的春节。
六是加强政务值班。春节期间，各级各部门要加强政务值班工作，落实值班人员，领导干部要带头值班，严格岗位责任。
同志们，今年的目标已定，任务已明，面对“千帆竞发、百舸争流”的新一轮发展大潮，让我们在县委的领导下，团结和带领全县人民，以前所未有的新观念、新气魄、新干劲，埋头苦干，奋勇争先，为圆满完成全年各项工作任务、实现经济社会发展的新跨跃而努力奋斗!
篇八：县长在全县经济工作会上的讲话
在全县经济工作推进会上的讲话
9在全县经济工作推进会上的讲话
同志们：
今天的会议开得很成功、很生动。冯县长代表县委、县政府作了一个非常重要的报告，对上半年工作总结得非常到位，对下半年工作部署得非常具体，对我县当前招商引资形势作了综合分析，对当前县域经济发展面临的问题作了深层次剖析，请大家务必结合报告精神，切实抓好贯彻落实。四个县直部门的发言和其他十个部门的书面交流，真正围绕县委、县政府中心工作，找准了发挥职能的结合点。各乡镇（场、区）的发言，紧贴实际，思路清晰，目标明确，重点突出。可以说，这次会议既是一次解放思想、扩大开放的动员会，又是一次坚定信心、创新发展的誓师会，充分体现了解放思想、创优环境、突破制约、加快发展这一主题。下面，我就新形势下如何实现县域经济振兴崛起，讲三点意见，供大家参考。
一、警醒思想，认清形势，进一步把握我们所处发展方位
近年来，xx的发展成效有目共睹，不容置疑。主要经济指标大多保持高速增长，产业结构不断优化，发展的质量和效益不断提高。基础设施建设力度不断加大，城镇、交通、农田水利、生态环保、广电通讯、教卫文体等设施建设突飞猛进，城乡面貌大为改观，特别是在去年连续遭受三次特大暴雨洪水灾害之后，恢复重建高效推进，基本实现了“一年受灾，一年恢复”的目标。社会治安综合治理纵深推进，社会大局保持稳定。党的建设不断加强，为县域经济社会发展提供了坚强的组织保障和动力支持。与自己相比，我们进步较快，成效明显。但放眼周边，对比分析包括xx在内的周边xx县（市）（xx6县市、xx5县）主要经济发展指标，我们则处于竞争异常激烈、不进则退、慢进亦退的境地。
一是从总量指标看，我们已不具任何优势。xx年，我县生产总值xx.xx亿元，在xx县（市）中居第x位；财政收入x.xx亿元，居第8位；地方一般预算收入xxxx万元，居第7位；规模以上企业24家，居第5位；工业增加值x.xx亿元，居第x位；全社会固定资产投资x.x亿元，居第x位；社会消费品零售总额xx.xx亿元，居第4位。特别是反映县域经济发展质量的最重要指标——工业增加值在x堰x县（市）中居末位。
二是从人均指标看，我们的差距更加明显。我县总人口xx.x万人，在11县（市）中居第2位，而xx仅20.8万人、xx是xx.xx万人、xx是xx.x万人。人口基数大，直接导致人均水平低。xx年，我县人均生产总值xxxx元，居第xx位，比第xx位的xx县低xxx元；人均财政收入xxx元，居第xx位，比第xx位的房县低xx元；人均地方一般预算收入146.2元，居第10位，高于xx；城镇居民家庭人均可支配收入xxxx元，居第xx位，高于x县xxx元（但xx县的人口比xx多12万人）；农民人均纯收入xxxx元，居第x位（这一指标由于考虑到扶贫开发的因素，各地一般有所保留）。
三是从速度指标看，我们正被别人全面赶超。按xxxx不变价计算，xx年，我县生产总值增长速度仅为x.xx%，财政收入增长速度为7%，排在xx县（市）最后一位；工业增加值增长速度为20.9%，居第6位，落后于第一位（xx）90个百分点；固定资产投资增长速度为xx.x%，居第xx位，高于竹溪，但落后于第一位（商南）65.7个百分点，另有xx（增速为64.1%）、xx（51.6%）、xx（38.1%）、xx（36%）、xx（31.7%）五县（市）保持30%以上的增速，经济发展后劲十足。
四是从县域经济运行情况看，存在的问题仍不容忽视。上半年，我县经济运行总的态势是好的，各项指标增长也是健康的，但是
存在的问题仍不容忽视：经济发展的后劲还不足，经济增长的亮点还不是很多；一批重大项目推进效果还不够理想，预期要投产而未投产；上半年的一些重要指标，如生产总值（占计划49.xx%）、固定资产投资额（占计划的41.86%）、招商引资到位资金额（占计划的26.17%）未实现“过半”目标；规模以上企业有5家关停或半关停(县水泥厂、cc生化、cc、xx生化、xx)，今年仅新增6家，规模以上工业培植任务还相当艰巨。面对不进则退、慢进亦退的严峻形势，我们一定要高度警醒，自我加压，抢前争先，加快发展，用发展的办法解决产业结构不优、工业经济不强、第三产业不活以及发展中面临的其它诸多矛盾和问题。
在感受强大压力的同时，我们也要充分地认识到当前面临的一系列难得的发展机遇。如：福银高速大通道的全线贯通，将使xx的区位条件发生显著改变，大业主、大企业正前所未有地关注xx、关注xx产业发展、关注xx的宝贵资源；目前，县域工业发展正面临着一系列难得的机遇。如：国际资本和沿海产业向中西部地区加速转移，给我们带来了巨大商机；回归经济的蓬勃发展，为我们招商引资提供了更为广阔的舞台；能源、电力价格持续上扬，为我们加快水电和生物质能源等可再生能源开发提供了广阔的空间；国际铁矿石价格巨幅上涨（仅6月最高涨幅达96.5%，由此导致钢铁产品出厂价每吨上调300-600元），加之采选矿工艺的突破，为我们丰富的低品位铁矿资源开发提供了广阔的前景；
城镇建设、新农村建设、基础设施建设力度不断加大，为我们加速扩张以水泥、新型建材为主的建材工业提供了广阔的市场。我们一定要有机不失，时不我待的紧迫感，敢闯敢冒，敢为人先，勇于开拓，奋力超越，加快实现县域经济振兴崛起。
当前，挑战与机遇并存，困难与希望同在。全县上下要把思想高度统一到县委、县政府加快县域经济振兴崛起的部署上来，把思想解放到解决一个个具体问题上来，在发展问题上，不要陷于无端的争论之中，也不要盲目地宣传张扬，凡是有利于加快县域经济发展的事、凡是认准了正确的事，凡是国家法津法规未明确禁止的事，就要不被外界的非议所扰，不为各种困难所惧，持之以恒、埋头苦干，不取得实实在在的成效决不罢休。
二、统一思想，科学谋划，进一步明晰县域经济发展方向
不可否认，近年来，我县在发展上特别是特色支柱产业培植上走了一些弯路，如xx产业陷于停顿，特色农产品加工小打小闹，矿产开发遍地开花，重大工业项目，如xx聚丙烯、百万吨水泥项目的推进不尽人意，第三产业特别是旅游产业效果仍未显现，落户的重大招商引资项目不多，经济增长的支撑点不够有力，经济发展亮点不够突出。但是，我们坚持实施开放先导战略，大力推进工业兴县，以工业化带动一、三产业发展，以产业聚集带动
人口聚集进而推进城市化的思路，无疑是正确的，并被实践所检验，必须在今后长期加以坚持。今后一个时期，要以工业化为统领，按照“打基础，强骨架，增活力”的要求，进一步明晰县域经济发展方向。
推进特色基地规模化，当务之急要做好四个方面的工作：一是科学规划。要尽快改变目前“萝卜、芝麻遍地撒”的状况，对特色农产品基地要科学规划，区域布局，每个乡镇最多布局2-3个品种。像湖北口，就要全力以赴发展烤烟，大力打造万亩生态烤烟基地，再兼顾一下马头山羊、高山蔬菜就行了。二是抓大放小。蔬菜要突出高速路沿线产业带建设，畜牧业要突出马头山羊养殖，烟叶基地布局需要进一步优化，蚕桑基地要注意解决烟、桑争地矛盾，黄姜重在保存种源基地，香椿要突出“菜材”兼用房前屋后零散大规模发展，山野葡萄重点在于保护野生资源。重点突出之后，各乡镇、各部门就要善于抓大放小，把抓产业的主要精力放在主导品种和重点区域上来。比如，蔬菜产业除高速沿线及沿伸的一部分乡镇外，其他地方蔬菜生产县里就不再纳入产业考核；畜牧业重点抓“山羊1235”和“生猪150”养殖小区建设，农户散养就交给市场去自发调节，政府的主要责任就是搞好疫病防疫和技术推广，散养部分也可不纳入考核。三是提供支撑。在主导品种、区域布局确定之后，做大基地规模，政府还需要提供政策扶持、项目支持和人才支撑。要出台相应激励政策，促进种、养、销大户的充分涌现；要倾斜配套的基础设施建设项目，促进专业大村、大乡的尽快形成；要完善“以钱养事”运行机制，省级转移支付的“以钱养事”经费要向特色产业基地建设倾斜，大幅度缩减粮油生产“以钱养事”经费额度，抓好产业技术人才的引进、培训、转化工作，为特色种养业发展适时提供人才保障。四是龙头带动。要通过引进、培植龙头企业，依托其资金、管理、技术、信息等方面的优势，带动基地规模的进一步发展壮大。由农办牵头，农口各部门各司其责，各乡镇配合，按照上述要求，7月底以前做好我县特色农业品种调整、区域布局的规划工作，并报县委研究确定后予以实施。
尽快做大做强。重点整合、做大年产10万吨以上的铁矿粉加工企业3-5家、铁冶炼企业1家、金属钒加工企业1家、金属镁加工企业1家、金属锑加工企业1家、重晶石加工企业2家、大理石加工企业1家、石灰石加工企业（水泥厂）1家、新型墙体材料生产企业1家，确保3-5年内成功培植矿产“双亿”企业3家（铁精粉、铁冶炼、水泥生产各一家）、“双千万”企业10家，年销售收入10亿元以上，提供税收1亿元以上。
二是能源工业要重点突破。要突出水电、生物质能源开发两大重点。在水电开发上，针对现有电站扩能有限，夹河关、孤山电站开发主导权已经旁落的实际，要把主要精力放在天河流域梯级开发上。目前，天河流域梯级开发所有手续已基本办理完毕，要加大工作力度，克服一切困难，确保8月底以前拿到省发改委核准手续。要按照“一个业主、综合开发、项目捆绑、效益最佳”的思路，整体规划四级电站、城区供水、万亩灌区、库区旅游、城区污水处理厂等项目，先期启动水石门电站建设，力争10月底以前正式开工。同时，要积极服务好夹河关、孤山电站建设，力促早日建设，早日发挥效益。在生物质能源开发上，6月26日，我县与武汉凯迪公司正式签订了项目开发协议，总投资10亿元，其中：投资2.5亿元建设一个以农作物秸杆和林业下脚料为主要燃料、年发电1.32亿度的生物质发电厂，投资3亿元建设一个以桐籽、木籽为原料的生物柴油加工厂，投资0.52亿元建设一
个有机肥厂，投资4亿元建设50万亩生物质能源林和20万亩有机农业基地。该项目的建成，年可新增税收8000万至1亿元，数万农民将就地转化为产业工人，项目效益和发展前景十分乐观。当前，当务之急要搞好全县25°以下的桐籽、木籽的适生林地资源普查工作，并要弄清资源存量、林权林属。此项工作由林业局牵头，各乡镇（场、区）配合，力争在7月底以前完成。同时，县生物质能源项目领导小组要尽快拿出较为详细的服务项目实施计划，明确时间进度，明确责任领导、明确相关单位责任。此外，要关注国家核电站布局，依托广核电集团，论证在汉江沿岸建设核电站的可能性，一旦有可靠消息，要组织强有力的专班做好争取立项工作。
三是汽配工业要放手发展。目前，我县现有汽配工业企业x家，汽配产业只占县域工业产值的十分之一、税收份额的二十分之一，在县域工业中所占的比重较低，块头较小。银武高速开通后，我县发展汽配产业的区位优势将更为明显，依托xx、西安汽配市场，大力引导xx籍汽配行业从业人员回乡创业，在现有汽配工业的基础上，加快建设汽配工业园，提升企业档次，延伸产品链条，形成具有一定规模的汽配工业基础。要学习房县红塔乡、郧县民营工业园的做法，大力发展乡镇汽配工业。力争3-5年内，汽配工业销售收入达到5亿元，实现税收5000万元以上。
四是医化工业要突破治污。目前。我县依托北京大学开展黄姜加工治污技术攻关已取得实质性突破。百科皂素公司黄姜加工废水已实现达标排放，并在全国皂素行业率先安装在线环境监测装置。当前，要尽快促成北大与新加坡客商在我县合作办厂事宜，督促百科皂素公司加大技术改造力度，上马下游产品开发项目。要以黄姜加工治污突破和加工链条延伸为契机，进一步巩固中国黄姜之乡的地位。
五是食品工业要尽快破题。要以我县畜牧、蔬菜、粮油、林果等资源为依托，特别是要以马头山羊和山野菜加工为切入点，引进国内外知名食品企业，尽快实现食品工业破题，进而形成产业化开发之势。要通过产品开发、技术引进、品牌培育、基地培植，形成资产过亿元，年产值过5亿元的食品工业群，使之成为县域工业经济的重要支撑。
六是新型工业要来而不拒。这里的“新型”，是相对我县目前还没有的工业类别而言。只要符合产业政策，只要符合生态环保、节能降耗要求，只要有业主愿意进来，我们都要放开一切能放开的领域、行业、地域，开放一切能开放的资源，尤其要大力支持高新技术、节能环保、资源综合利用、出口创汇、劳动密集型产业发展，来而不拒，全力支持，放手发展，尽快形成县域工业星火燎燃、竞相发展的竞争态势。
线的陡岭子、夹河关、xx等旅游景区快速发展。对羊大路升级改造，要尽快纳入议事日程。目前，xx古城开发，关键是要确立正确的发展思路。具体的思路，我在不同场合多次讲过，不知道引起xx镇党委、政府及有关部门重视没有。那就是：打造古城商都。从规划上卡死，禁止在古城内重新建房，下最大决心把古城内300多户居民全部搬迁出来，或小区集中安置，或无偿划地分户安置，每户补偿标准暂定1万元。利用腾出来的180多亩土地和古城资源高起点规划招商，建设大型商贸城，对城内旅游景点、古城墙和护城河进行修复，荟萃世界各地名柳，重现大唐盛世柳州古城遗风。我们一定要举全县之力，真正把xx和xx古城建设成为“西安——武当山——神农架——长江三峡”黄金旅游线上两颗璀璨的明珠。
在加强龙头景区建设的同时，还要进行配套建设和开发：
一是“行”的问题。重点要配套建设快进快出、进出便捷的旅游通道。xx景区旅游公路建设基本上达到了这一要求。xx古城配套公路建设，近期内结合郧漫路的改造，提高孙家湾高速出口至漫川关段改造标准，该裁弯的一定要取直，该加固路基的一定要加固。从长远看，还是要想方设法打通云岭隧道，建设孙家湾至xx的一级路，也算是到xx的“高速路”吧。这方面，交通部门要加大工作力度，不要说“十一五”省里没计划了，六郎金钱河
大桥、郧三路、城北出口一级路不都是没有计划吗？关键是我们要敢想、敢闯、敢争。云岭隧道早打通一天，xx古城就会早一天重现辉煌。在加强景区配套道路建设的同时，要加大道路沿线集镇、庭院环境整治力度，特别是要加强郧五路、羊大路、郧漫路孙漫段沿线环境整治工作，既保证行得舒心，又保证看得悦目。
二是“住”的问题。除在县城规划布局3—5家四星级以上的宾馆外，关键要动员民间力量，在统一规划与指导下，以旅游接待新村建设为重点，以农户为主体，建设具备一定旅游接待能力、样式统一的农家旅游新居。同时，要规范经营行为，提高服务质量，严格行业管理，创优旅游环境。对景区沿线道路新居建设要统一规划，统一风络。
三是“吃”的问题。充分发挥我县马头山羊、土杂鸡、山野菜等地产资源优势，树立“一锅汤带活一个大产业”的理念，大力开发系列产品，形成独具xx地方特色的名吃品牌。
四是“购”的问题。依托本地资源优势，大力开发特色鲜明、经济实用、纪念和保存价值较高的旅游系列商品。如：以山野葡萄、杜仲、苞谷为原料的酒类及饮品，以马头羊熟食、板桥豆腐干、湖北口烟薰肉、xx豆豉、小杂粮及磨芋面条为代表的食品加工类商品，以香椿芽、山野菜、葛粉、核桃油为重点的绿色有机山
珍商品，以绿松石、米黄玉、大理石加工、回族刺秀等为代表的工艺品等系列特色旅游商品，并建立旅游购物专业市场，满足游客购物需求。
五是“娱”的问题。文化是旅游之魂，要深入挖崛旅游文化，赋予旅游以更多的文化内涵，从而提升旅游产业品位，增强产业竞争力。如依托民间广为流传、绚丽奇异的地方神话传说，如封神榜故事，开发相关旅游景观、游乐项目及互动参与活动；恢复天子古渡景观，开展金钱河、xx、天河及汉江水上漂流；依托金银山恐龙蛋化石群、白龙洞猿人化石、黄龙洞古人类活动遗迹等遗存资源，深入挖掘根祖文化；依托地处秦楚豫渝结合部、回汉杂居、秦风楚韵杂呈的特征，开发地域民俗文化。同时，要充分利用现代科技、传媒、节庆、会展等形式，实现文化与旅游的深度融合，不断丰富旅游文化形式和内涵，从而使游客在游览我县秀丽山水风光的同时，深切感受xx丰富的文化底蕴。
三、解放思想，重点突破，进一步落实县域经济发展方略
解放思想，要用实实在在的行动和效果来检验。目前，县域经济发展除产业发展方向还不够明晰外，还存在诸多瓶颈，亟待突破。一是发展环境不优，部门服务理念转变滞后，少数部门仍把市场主体当管理对象而不是服务对象的现象还十分普遍，企业作为最
为重要的市场主体，没有得到应有的尊重和呵护。二是受困于国家加强宏观调控的大环境，缩手缩脚，畏难不前，不想、不愿、不敢去营造超常规发展的小环境，审批难、引资难、用地难、融资难、供电体制不顺、环保更加严厉等难题没有很好地突破，发展自然就难上加难。三是县域经济发展的考核评价与约束激励机制还很不完善，从部门到乡镇，从领导到一般干部，其积极性、创造性没有得到充分发挥，干好干坏一个样，干多干少一个样、干与不干一个样的思想还有一定的市场，干群同心、干事创业的浓厚氛围还没有真正形成。因此，我们必须进一步解放思想，采取超常规措施，尽快突破瓶颈制约，加快县域经济振兴崛起。
1、创优环境，加速要素聚集。现在很多老板到一个地方投资，很大程度上就是冲着这个地方的环境而来。高速路开通后，很多客商看好xx、关注xx。但是，高速路是一把“双刃剑”，你的环境好，就可能产生强大的吸引力，高速路就会成为各种生产要素加速流入的便捷大通道；你的环境差，就会形成排斥力，各种要素就会顺路而过，你只能望路兴叹。当前，我们的发展环境特别是服务环境，还有些让人不放心。朝令夕改，承诺了的东西不给人家兑现；坐堂行医，等着人家送钱上门的现象还不同程度存在。从现在起，我们要下大力气从体制上、机制上解决环境不优的问题。一是落实重大招商项目领导牵头负责制。今后，县委、县政府每月将研究一次重大项目招商及推进情况。所有重大招商引资
项目，实行一事一议、一企一策，从正式签约起，就要明确一名县领导牵头，负责相关手续办理，负责全程跟踪服务。二是实行行政服务中心服务代理制。所有市场主体到行政服务中心办理有关手续，一律实行首问负责，代理代办，不能办的，直截了当说个明白话；能办的，一次性告知相关事项，并明确办理时限。市场主体尽可能不跟有关部门直接打交道。三是建立服务环境评议制。作为每年人大、政协“两会”的一项重要内容，固定下来，对服务环境集中评议，评议结果与干部调整、评先彰优、编制增减、经费倾斜等严格挂钩。对居后几位的单位主要负责人实行诫勉谈话，取消单位及其主要负责人评先彰优资格；第二年仍居后几位的，责令单位党政主职及相关领导辞去现职。属垂直管理单位的，向其上级主管部门建议予以调整或调离。同时，要进一步完善政务公开、文明执法、行政投诉快速处理、破坏环境案件从严从重处理等机制，努力营造尊商、重商、亲商、安商的良好环境。
2、敢闯敢冒，善于超常发展。对国家政策性、体制性瓶颈制约，我们不能坐以待毙，畏难不前，还是要想方设法加以突破。一是项目审批难。关键时候，我和冯县长还是要出面跑，跑省里、跑部里做工作，很多项目不去跑不去争，不付出一定的感情，是批不下来的。二是引资难。从我县实际出发，还是要从抓招商信息、抓以商招商、抓回归创业上突破。在抓招商信息上，加快建立招
商信息联络员制度，积极开展各种亲情、友情联络，及时反馈招商信息。对重大招商信息，及时组织专班考察、洽谈。只要大家有可靠的重大招商信息，需要我和冯县长出马的，我们将义不容辞。在抓以商招商上，要完善机制，搭建平台，让外来老板自觉、自愿、积极、主动地发挥他们人脉足、信息广的优势，动员更多的老板到xx投资创业。在抓回归创业上，海天石化、xx开发、玉皇滩电站等一批回归工程的实施，充分说明了发展回归经济潜力很大，成功率很高。xx籍在外创业成功人士在5000人以上，这是一笔难得的财富，这是一个独特的群体，如果创优环境把他引回来，或引回十分之一，xx的经济发展将会步入一个全新的天地。三是用地难。不能眼巴巴地望着工业园区，没有工业园区，我们还是一样要让企业落地生根。目前，我们至少有五、六种方式解决企业用地难的问题。如：开山造地，盘活现有关停企业土地存量，全面关停粘土砖厂，利用好国有农林场的土地，动员基层、发动群众，用土地经营权参股经营。希望乡镇的同志好好学习外地的经验，积极探索，破解土地难题。四是融资难。解决重大项目投入问题，首先还是要靠招商、招真商、招大商予以解决。对重大项目投资业主的选择，一定要慎重考察，确保后期发展融资不出问题。其次，要加快我们的中小企业担保中心建设。周边几个县都已运作起来，我们还没有通过验收。将来，大量的成长性中小企业融资问题，需要通过这个途径来解决，财政要给予必要的贴息扶持。其三，对银行融资支持县域经济发展，政府还是
要有所作为，比如，包装符合国家产业政策支持的产业项目，政府承贷后，再转贷给企业，只要善于变通，融资的问题还是有路子、有办法。五是用电难。主要难在进入的企业普遍要承担巨额的电力基础设施建设成本，这主要是我县电力公司属省直管这一体制造成的。这一问题，我们要在充分调研的基础上，由冯县长或我亲自到省电力公司做工作，争取政策，务求解决相关问题。六是环保问题。项目建设特别是工业项目建设，环境影响评价肯定要搞，环保“三同时”肯定不能动摇。但是，我们也没有必要什么项目都要等到环评过关了、“三同时”到位了，才能正儿八经地搞，可以边办手续边启动建设。不能受“纯阳事件”的影响，大家都不敢主动担起责任。现在的老板只要是真正有实力的大老板，决不会置环保政策风险而不顾。对这些问题，我们一定要敢闯敢冒，既要执行国家政策、法规，又要灵活“迂回”，善于打擦边球，善于营造超常规发展的小环境。
3、完善机制，激励干事创业。发展县域经济，创优发展环境，搞招商引资，我们年年喊，天天抓，我们的乡镇虽很着急但动作不大，我们的一些部门依旧“坐堂行医”，问题的症结在哪里？我认为，还是我们的考核评价机制出了问题，方方面面的积极性没有充分调动起来。市场经济，很多事情还得靠经济手段来解决，再辅之以必要的组织措施，效果就会出来。这样几个方面的激励机制要尽快建立起来，尽可能形成叠加效应。第一，要建立重大
招商信息联络激励机制。对重大招商项目提供信息，并促成项目落户、启动建设、发挥效益的，要给予重奖。以此促进全员抓信息、全员抓招商局面的真正形成。县委、县政府初步定了一个口径，对提供有价值招商引资信息者实行登记，对促成项目落户、启动建设、发挥效益的，按形成的固定资产投资总额的0.5%或投产后第一年税收的1%给予重奖，就高不就低。第二，对引进的重大招商项目，建成投产并发挥效益的，一要奖牵头领导，二要奖包联的乡镇（场区）和部门，三要奖相关有功之臣，包括矛盾化解人员，也要给予重奖。对乡镇工业，县委、县政府的初步意见是区分“自己引进、自己兴办”、“自己引进、落户工业园区”、“县级引进、落户乡镇”三种情况，分别按产生税收县级留成部分（扣除对企业奖励外）的100%、50%和30%奖励给乡镇。同时，对乡镇引进、落户工业园区的企业所产生的效益指标全部纳入本乡镇经济目标考核。具体的奖励标准，以近期县委、县政府出台的《关于在新形势下推进县域经济又好又快发展的若干意见》为准。乡镇工业如果能由城关“独大”发展到几个乡几个镇鼎立、再到各乡（场、区）燎燃之势，县域工业振兴崛起就真的有望了。第三，建立工业发展调节基金，根据贡献大小对部门和乡镇的工作经费进行调节，对工业经济考核前5名的乡镇和服务环境评议前15名的部门予以重点倾斜。除部门预算和重大突发事件外，其他工作经费不再另行考虑。第四，建立完善干部选拔任用机制。在县委干部管理权限内，积极探索干部选拔任用新机制。对长期
在一个乡镇（场、区）埋头实干、做出突出贡献的干部，提高职级待遇，并保持相对稳定；对拟提拔的副县级干部人选优先从近三年经济考核前三名的乡镇（场、区）或服务环境评议前五名的部门正职中产生，并形成惯例；对招商引资、发展县域经济做出突出贡献的干部，除经济上重奖、精神上激励外，还要及时予以破格提拔，为其干事创业提供更为广阔的舞台。
4、转变作风，狠抓工作落实。我们的各项工作，说一千，道一万，最终要靠落实的效果来检验。加快县域经济发展，加快工业化进程，必须切实转变作风，狠抓落实，通过实实在在的发展成效来调动全县广大干部群众投身发展的积极性、主动性、创造性。
一是要强化中心意识，树立决策权威。各部门、各单位特别是经济管理部门和执法执纪单位，一定要紧扣经济建设这个中心，多在服务上做，在服务经济建设中找准位置，在围绕县委、县政府中心工作中找准发挥职能的结合点。对县委、县政府的决策部署，一定要不折不扣地执行到位，真正做到有令必行、有禁必止，坚决反对阳奉阴违、消极应付。从今天起，县委办公室、县政府办公室要加大对县委常委会、县委政府联席会、县四家联席会以及县委、县政府召开的重大会会议、专题会议决定事项的督办检查力度，跟踪问效，严格问责，切实树立县委、政府的决策权威，真正把县委、县政府的决策部署落实到促进发展、改革、稳定上
来。
二是要强化责任意识，改进工作作风。县委组织部、县考核办要加快建立健全体现科学发展观要求的县域经济考核评价办法，真正把县四大家领导、县直各部门负责人、乡镇（场、区）主要领导纳入到考核体系之中，并把考评结果纳入领导干部考察内容，树立凭实绩用干部的导向，对那些作风扎实、政绩突出、群众反映良好的干部，要提拔重用；对那些爱玩“花拳绣腿”，善搞虚假政绩、形式主义的干部不但不予使用，必要时还要摘“帽子”、挪“位子”，让每一名干部真正做到身上有责任、肩上有担子、心中有活力，干事有奔头。各级领导干部一定要发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，摸实情、出实招，围绕发展干、围绕项目转，经常亲临现场、靠前指挥、一线督查，努力把一个个项目推进到位、把一个个难点突破到位、把一个个问题解决到位，真抓实干、雷厉风行、认真负责、开拓创新。
三是要强化宗旨意识，提高执行能力。为官一任，造福一方。党组织把我们放在这个地方，我们就要牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，把成就一番事业作为我们人生最大的追求。当前，xx正面临着千载难逢的发展机遇，机不可失，失不再来，千万不能因为我们的失误、我们的执行不力而丧失加速发展的契机。要切实加强执政能力建设和先进性建设，加
强学习，努力提高科学发展的能力；践行宗旨，努力提高为人民服务的能力；解放思想，努力提高开拓创新的能力；精诚团结，努力提高总揽全局的能力；廉洁自律，努力提高拒腐防变的能力。
同志们，综揽周边态势，形势逼人，催人奋进；客观看待xx，逆水行舟，不进则退。我们一定要高度警醒，创新开放，抢抓机遇，超常发展，努力实现新形势下县域经济新发展、新跨越！
篇九：县长在全县经济工作会上的讲话
县长在2022年县委全会暨县委经济工作会议上的讲话
一、县委经济工作年度总结
A.经济形势回顾
1.国内外经济环境总体情况；
2.我县经济发展情况及存在问题；
B.经济工作总体成果回顾
1.经济增长、税收、财政收入等方面的好转；
2.积极扶持实体经济发展的取得的成效；
3.优化营商环境的努力；
C.问题与不足
1.公共设施建设有限；
2.实体经济发展面临的压力；
3.城乡发展差距较大。
二、县委经济工作未来发展方向
A.进一步优化营商环境
1.认真解决企业家的烦恼，降低含金量；
2.打造一流营商环境；
B.突出实体经济的支持和发展
1.不断深化商圈建设，加快发展新型物流业；
2.对于小微企业，实行优惠税收政策；
C.加大对农业、农村及农民的支持
1.协调农村资源，建设农村物流中心；
2.提高农村配套设施等公共设施建设；
D.推动城乡一体化发展
1.加快农村产业结构调整，完善城乡基础设施；
2.加强政府主导下，引导城区与农村之间的互动。
三、县委经济工作的具体任务和质量保障
A.确定总体发展目标和具体任务
1.完善目标管理和考核机制；
2.分步实施各项工作，落实责任和任务；
B.加强质量保障
1.加强质量管理，优化作风建设；
2.推进全面从严治党，加强廉政建设，引导广大干部看齐。
C.打造队伍优势
1.加快干部队伍转型升级；
2.引领干部培训，提升业务素质和管理水平。尊敬的各位领导、各位代表：
在这个值得纪念的日子里，我非常荣幸地站在这里，向大家报告县委经济工作的年度总结。回顾2021年，全县各级部门和各位干部群众付出了辛勤努力和艰苦奋斗，为经济发展做出了卓越贡献。
①经济形势回顾
2021年，国内外经济环境总体形势依然复杂严峻，我们县的经济形势也受到了一定的影响。在这样的情况下，我们秉持着“勤俭持家，谋求发展”的理念，采取了一系列积极的措施，促进了县域经济的健康、快速发展。
然而，同样存在的问题也不容忽视。全县人民的经济发展面临很多困难和挑战，其中一些困难需要在未来继续解决。
②经济工作总体成果回顾
在大家的努力下，我们在经济增长、税收、财政收入等方面取得了明显的提高。优化营商环境的努力也取得了显著成果，对实体经济也进行了积极的扶持，这些工作成效显著。
特别是我们当地小微企业的发展，获得越来越多的关注。我们从政策、资金、税收等方面扶持民营经济，为小微企业提供更好的发展环境和条件，切实增强了小微企业的竞争力。
③问题与不足
尽管我们在经济发展方面取得了一些成绩，但是面对新时代、新形势，依然有很多问题需要解决。
公共设施建设有限，加大公共设施建设力度，争取更多的资金支持，和其他相关部门合作建设；实体经济发展压力依然很大，我们要继续有效的政策扶持和减轻实体经济发展中的成本压力；城乡差距较大，加大城乡基础设施、农村产业结构的调整，促进城镇和农村的均衡发展。①全县经济发展的实际情况
在过去的一年里，我县认真贯彻落实国家和省市委政策，以巩固、拓展稳中求进的经济发展态势为目标，加大投资，优化产业布局，通过多项措施不断扩大经济规模和提升经济效益。全县经济总量达到了900亿元，并且远销省内一般发展水平，成为该省的较为发达地区之一。
②各行业的发展状况
小微企业是我县经济中重要的支柱，该领域的发展得到了国家和省市委的高度重视和扶持。目前，县内已经建设了多个小微企业孵化器，这为民间投资和创业提供了极大的支持和帮助。加之，全县抢抓省内五年规划及年度计划，依托区位优势，加大招商引资力度，引进大型企业，支持现有企业，也为我县的发展注入了强劲动力。
另外，我县在发展高科技产业方面也取得了许多成绩，该领域的宣传、引进、扶持等方面也取得了不俗的成绩。在2021年内，高科技企业的数量较去年增长了20%，高科技产业的总产值实现了增长，形成了一批有影响力的龙头企业。
③未来的规划和展望
展望未来，我县将继续实施稳中求进的经济发展策略，进一步增强内生发展能力，引导产业发展向新兴产业转型，加快产业结构升级，优化投资环境，抓好对外开放合作，尽力实现高质量、可持续发展。当然，面对激烈的市场竞争，我县将充分发挥科技创新资源的作用，促进智慧城市建设，提升人民生活品质，加快实施绿色发展，致力于成为美丽、富裕、和谐、开放、创新的现代化城区。①优化城市建设的措施
随着我县的不断发展壮大，城市建设也得到了迅速的推进和优化。为了提升城市形象和生态环境，我们采取了一系列措施。其中，最为重要的措施就是推行垃圾分类制度，调整垃圾处理
方式，加强市容市貌的管理，对城市的建筑、园林绿化、街道照明等方面进行了广泛改善。此外，县政府也投资丰富改善道路交通状况，开展了露天市场整改和城市综合体建设等项目，全力营造优美宜人的城市环境。
②文化建设的发展
作为一座历史悠久的城市，文化建设在我县的发展中占据了重要地位。近年来，我们通过文化演出、艺术节、书画展等多种形式，促进了社会文化的交流，推广了文化传统，以此丰富了居民的文化生活。同时，我县也举办了许多文化主题活动，包括中国传统节日，非物质文化活动等。通过这些措施，我们旨在推动文化建设的深入发展，让我县的文化成为人民生活不可或缺的一部分。
③教育公共服务的提升
教育是广泛关注的一个重点领域，我县在教育公共服务的提升方面也家做出了优秀的工作。我县的教育质量早已提前整个省份，并走向国际舞台，我们安排优质资源辖区内的温州市民，为中小学教育创设了更加优质的教学环境，提高了学校的师资质量和管理水平，着力提高教育质量，培养脑力人才，推动了人才发展和社会进步。
篇十：县长在全县经济工作会上的讲话
县长在创建百强县总结表彰暨经济工作会议上的讲话
同志们：
今天，县委、县人民政府组织召开全县创建西部百强县总结表彰暨经济工作会议，这是进入新的一年，我们认真贯彻党的十七届六中全会、自治区党委十届十四次全会和中卫市第三次党代会、二届六次人代会精神，站在新起点、谋划新工作、勇创新业绩的一次十分重要的会议。去年8月份，在江苏江阴市召开的全国县域经济科学发展交流年会上，我县成功跨入“西部百强县”，成为宁夏第六个获此殊荣的县市。西部百强县的评价指标分总量、均量、速度和效益四大类，包括人口、城镇化率、地区生产总值、地方财政一般预算收入、城乡居民收入等14个指标，组委会在评价县域经济基本竞争力的同时，综合评价了县域相对富裕程度、基本公共服务和经济发展能力等。中国西部12省872个县市激烈角逐，我县以第98位跻身西部百强县，这是中宁经济社会发展史上的一次重大突破，也是中华杞乡跨越腾飞征程中又一个新的里程碑。这次会议的主要任务是总结创建西部百强县的成功做法和经验，对全年经济工作进行安排和部署，动员和带领全县各级党政组织、广大干部群众进一步审时度势、振奋精神、抢抓机遇、乘势而上，在全县迅速掀起只争朝夕、争创一流、狠抓落实的发展热潮，推动各项工作上台阶、上水平，奋力开创经济社会提速跨越发展的新局面。前面，会议对去年争创西部百强县、抓落实促发展和招商引资等工作中涌现出的先进集体、先进个人进行了表彰奖励。在此，我代表县委、人大、政府、政协和全县各族人民，向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！并通过大家向奋战在各条战线上为中宁经济发展、社会稳定贡献智慧力量的同志们致以诚挚的问候和崇高的敬意！稍后，建华书记还要作重要讲话，希望大家认真领会精神实质，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
一、跨入西部百强激发了我们加快发展、跨越发展、科学发展的信心和决心一年来，县委、县人民政府在区市党委、政府的坚强领导下，团结带领全县各族人民，紧紧围绕建设和谐富裕新中宁这一总体目标，努力克服宏观经济加压、县域竞争加剧等一系列不利因素，上下团结一心，大胆锐意进取，展现出了促跨越、建和谐的发展风貌。县四套班子领导带头抓落实转作风，身先士卒，真抓实干；各乡
镇、部门奋力抓重点攻难点，认真履职，鼓劲勇干；广大干部群众携手抓关键求突破，激情创业，扎实苦干，圆满完成了年初确定的各项目标任务，经济社会呈现出发展步伐加快、民生改善加力、事业进步加速、社会建设加强的可喜局面。中宁先后荣获国家级、省部级、市厅级表彰奖励252项（其中：国家级2项，省部级71项，市厅级179项），并且有169人次获得国家级、省部级、市厅级表彰奖励，获奖数量之多、层次之高、领域之广为近年之最，为我们树立了跨越赶超、争先进位的榜样。创建西部百强，也给我们带来了一些启示和体会：
首先，创建西部百强的进程是中宁工业经济扩增总量、转型升级的可贵实践。项目是投资的载体，投资是拉动增长的引擎。过去的一年，我们大力招商引资，强势推进项目建设。全县新建、续建、扩建1000万元以上工业项目20个，完成固定资产投资88亿元。其中，隆基公司5000吨单晶硅三期、华夏特钢35万吨镍铁一期、兴尔泰集团20万吨石灰旋窑、天元锰业12万吨金属锰、瀛海天祥300万吨水泥熟料、嘉盛公司余热发电等10个项目建成投产；万隆公司100万吨新型彩钢板一期、锦宁巨科80万吨高精度铝板带箔材、宁夏发电集团大青山风电二期等8个项目进展顺利；天元锰业水泥熟料联产石膏制酸、景津集团30万吨电解金属锰及180万吨二氧化锰焙烧、佳盛远达62万吨铝材深加工等6个项目前期工作有序推进。在重大项目、骨干企业的强力带动下，规模以上企业完成工业总产值140亿元，实现增加值33亿元，同比增长32%。
第二，创建西部百强的进程是中宁特色农业彰显优势、增效富农的具体行动。实现农业增产增效，是保障农产品有效供给、稳定市场和经济社会大局的基础。过去的一年，我们高度重视“三农”工作，倾斜政策，加大投入，着力推进特色农业规模化、产业化、品牌化发展。全县新植更新枸杞3.1万亩，建成出口质量安全示范区5万亩，中宁枸杞品牌价值达到30.5亿元。高标准实施滚泉坡、天景山、红梧山三个片区高效节水农业二期工程，栽植红枣12万亩260万株，林木成活率和保存率均达90%以上。发展优质精品果蔬，苹果、硒砂瓜、供港蔬菜种植面积分别达到17万亩、28.6万亩和1.65万亩。启动建设宁夏首家国际标准化万头奶牛牧场，畜牧养殖得到优化发展。实施粮食生产潜力项目计划，总产量达到2.4亿公
斤，实现“七连增”。深入推进龙头企业提振工程，枸杞产业集团成立运营，枸杞加工城初具规模，万盛、瑞碧等公司新上项目建成投产，早康、杞乡、红枸杞等企业技改提效，中杞公司跨入国家级农业产业化龙头企业行列，枸杞加工转化率达到25%以上。国家级枸杞交易中心落成运行，农产品流通水平进一步提高。筹资近3亿元扎实开展农田水利基本建设，有效改善了农业生产条件。全县农业总产值达到12.5亿元，增长5%；农民人均纯收入达到6130元，增长15.9%。
第三，创建西部百强的进程是中宁山川城乡协调推进、统筹发展的有益尝试。深入推进沿黄城市带建设，加快城乡一体化进程，可大大带动产业聚集、人口集中、城乡统筹、山川协调发展。过去的一年，我们修编完善县城总体规划、滨河新区、特色集镇以及产业移民生活基地等区域控制性详规，实施城市建设项目35个，建筑面积97万平方米。启动建设正大路西侧、裕民街北侧等15个片区旧城改造项目，正大路、育才路、富康路等城市主干道路相继完工，贯通城区、连接新堡石空的八纵十二横路网形成。杞乡黄河体育中心、枸杞博物馆、和平广场、南河子公园健身区等地标建筑和群众休闲场所如期推进，卓然怡居、金庭雅苑等高档商住小区建成使用。续建兴建城市天然气二期、县城南北集中供热中心、第二水厂、中水综合利用等项目，配建停车场、候车亭，新开公交线路，增设公厕、垃圾箱，公用设施日臻完善。大战场实现撤乡设镇，石空特色小城镇建设步伐加快，新建、续建金沙、倪丁等“塞上农民”新居4个780户，改造旧庄点21个，翻建危旧房2613户，硬化乡村公路、居民巷道52公里。深入开展城乡环境综合整治，大力推广农村户厕改造及沼气、太阳能等清洁能源利用，着力解决脏乱差问题。加强生态建设，新造林726万余株。
第四，创建西部百强的进程是中宁现代服务业提质优化、加速振兴的重要举措。当前，现代服务业已上升为调整优化经济结构、推动经济升级转型的重要产业。过去的一年，我们加快物流园区建设，道路、水电、绿化等基础设施网架初成，战略装车点、汽车城建成运营，集装箱中转站、仓储加工区、物流配送中心建设顺利。为民建材港一期开业，红星美凯龙、震旦家具、安华卫浴等国内外知名品牌商家抢滩入驻。新建、改造恒辰世纪、时代万象、百隆商厦、红宝商贸等商业广
场，成功引进新百联超、东桥家电、皇朝家俬、大地数字影院等商贸集团入驻中宁，形成精品商业街区。继续推进“万村千乡”、“家电下乡”等商贸活动，激活农村消费市场。健全金融服务网络，金融机构各项贷款余额突破百亿元，高出存款余额11亿多元，存贷比更趋优化。倡导文明、节约、绿色、低碳的消费模式，发展新兴消费业态，促进现代服务业发展。第三产业实现增加值23.5亿元，增长10%。
第五，创建西部百强的进程是中宁民计民生有效保障、持续改善的生动写照。执政为民，就要高度关注民生、竭力保障民生、持续改善民生。过去的一年，我们认真办理保障和改善民生10项百姓身边事，事关百姓衣食住行、柴米油盐等方面的困难得到有效解决。优先发展教育，完成55所学校的校安工程，启动建设特殊教育学校，推进幼儿园标准化进程。实施“营养早餐”和“免费午餐”工程，惠及22700名山区学生。“三名”工程深入推进，教育教学质量稳步提升，特别是高考实现恢复性增长，录取率比上年提高11.5个百分点，净增653人。建成宋营、兴业等10个村卫生室，启动困难群众大病医疗“一站式救助”服务，受益1682人。实施文化惠民工程，发掘枸杞文化、红色文化，《杞乡》、《中宁谈判》等文艺作品成功展演，48场唱红歌、颂党恩文艺演出丰富多彩，《中宁非物质文化遗产》等文学丛书编撰刊印。实施科技项目48个，我县跨入全国科普示范县行列。深入推进全民创业，城镇新增就业3102人，农村劳动力转移就业3.1万人。实行农民工工资一卡通直付制度，提高新农保基础养老金发放标准和城乡居民医疗保险报销比例，发放城乡低保资金1159万元。加快安居性保障工程建设，配建廉租房370套、经适房1000套、公租房1390套。加强城乡水源地保护，惠及13.5万人的黄河南岸六乡镇农村饮水安全工程启动建设。切实稳控市场物价，向困难群众发放物价、取暖补贴1267万元。完善马家塘等县内生态移民区基础设施，培育后续产业；开工建设宽口井生态移民区，移民住房及公共设施建设有序推进。
