篇一：加强纪检监察干部监督工作的意见
关于加强乡镇（街道）纪检监察职能作用的工作意见
关于加强乡镇（街道）纪检监察职能作用
的工作意见
乡镇（街道）纪委是最基层的一级纪检监察机构，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程，当前农村基层党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新问题、新情况、新任务，乡镇（街道）纪检监察建设和其职能发挥直接关系到农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的成效，关系到人民群众对党、对政府工作满意度和信任度。党中央、国务院和中央纪委、监察部始终高度重视加强和改进乡镇（街道）纪检监察建设和充分发挥其职能作用，要求认真解决一些不适应、不符合新形势下的问题，为认真贯彻落实中纪发…2010?19号文件要求，根据贵字…2010?56号文件要求，结合实际，提出以下工作意见：
一、加强对乡镇纪委、监察建设工作职能作用的领导
㈠乡镇（街道）纪委在同级党（工）委、市纪委双重领导下，接受纪工委的指导，同时在业务工作上服从纪工委的领导。其主要职责：协助党委、政府抓好党风廉政建设和反腐败工作，组织协调落实党风廉政责任制和各项制度；加强与其他执纪执法部门的沟通和信息交流；对基层站所和村（居）委班子人员的监督管理；调查处理农村党员干部违反党纪案件，组织开展经常性的党风廉政教育；
加强自身建设，提高履行职责的能力；监督监察所辖部门（单位）及所属系统贯彻执行党的路线、方针政策和决议、遵守国家法律、法规、纪律、制度，执行上级决策部署的情况；督促检查指导所辖部门（单位）开展党风廉政建设及所属系统加强惩治和预防腐败体系建设；受理对所辖部门（单位）纪所属系统党组织、党员和干部的检举、控告；受理党员、干部不服处分的申诉；承办市纪委、监察局和纪工委、监察分局交办的其他事项；负责抓好乡镇便民服务中心建设；配合好上级执纪执法机关查办涉及本部门（单位）系统的重大复杂案件；做好不稳定因素以及党员干部违纪线索的收集排查工作；完成上级纪检和监察机关和党委政府交办的其他工作。
㈡乡镇（街道）纪委书记必须参加党（工）委讨论重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用即“三重一大”工作之前的酝酿协商。
㈢市纪委要切实加强乡镇（街道）纪检监察工作的领导，纪工委加强业务指导和做好组织协调工作，凡涉及乡镇纪检监察干部进入提拔使用、奖惩、交流都必须事前以书面形式报告纪工委，听取意见后决定。对乡镇（街道）纪委及纪检干部的考核要以市纪委为主，将考核的结果与政治、经济、生活待遇挂钩，对优秀的纪检干部要予以表彰和重用，对年度考核量化积分排列末两位的纪检干部，由市纪委、监察局进行诫勉谈话，必要时建议对其职位进行调整。
㈣要切实关心乡镇（街道）纪检领导干部，市纪委、镇党委政府主要领导要经常主动与纪检监察干部接触交流，帮助解决学习、工作和生活上的具体困难。纪检监察干部的岗位津贴应不低于信访、综治部门，社会各单位部门要给予更多的人文关怀和支持。
㈥建立健全乡镇（街道）纪检监察工作经费、办公场所、办案装备设施保障制度。乡镇（街道）纪检监察干部工作经费全额纳入乡镇（街道）财政支出，每人每年不少于2000元，宣传教育、办案经费保证足额到位，配置办公场所项目包括：一个专门办公室、台式电脑、电话、档案柜、办公桌等。
二、加强纪委班子和干部队伍建设，着力构建“镇（乡）、村、组”三级监督网络体系
㈠乡镇（街道）纪委设纪委书记一名，根据需要专设一名副书记，纪委委员3-7名，配强专职纪检监察干部至少一名，防止出现“一多即纪检干部兼职多，二少即纪检工作人员少、纪检办案少，三不够即对监察对象监察不够、对同级党委监督不够、对下级单位监管不够”的现象。
㈡优化队伍建设，严把乡镇（街道）纪委人员入口关。真正把那些政治坚定、事业心强、公道正派、善于学习、敢于监督、情趣健康、坚持原则、敢于碰硬、热爱纪检监察工作的且有法律、财经、审计、政法等专业特长，农村工作经验丰富的同
志选配到纪检干部队伍。原则上财政、计生、民政、社保、教育、土规等站所负责人不进乡镇（街道）纪检监察班子。
㈢村（居）委会设置一名纪检委员，负责对本村财务收支、投资一事一议，与计划生育、土地、民生工程，强农惠农项目和资金及资金使用、资金管理资源开发等各项村务工作实施监督。
㈣在推选产生村民理事会的村小组，聘用一名农村廉政建设监督员，其主要职责是协助村党支部抓好本村党的党风廉政建设，参议和监督村中重大事务的决策。
㈤加强对纪检监察干部的教育培训，村级纪检委员、村小组廉政监督员由乡镇（街道）纪委培训，可采取请进来、走出去、经验交流、参观学习等形式。乡镇（街道）纪委和专职纪检监察干部有计划地安排参加上级纪检监察机关组织的业务培训。
㈥加强纪检监察干部实践锻炼，提高查办案（履行职能）能力，纪工委发挥组织协调作用，通过片区协作制为乡镇（街道）纪检监察干部提供提升职能发挥的空间和平台。
三、充分发挥监督检查作用
㈠驻地单位、各部门、村（居）委会，实行党风廉政建设工作向乡镇（街道）纪委日常报告制度，具体按照贵办字…2010?33号文件要求结合本乡镇实际制定。
㈡凡涉及农民收费、投资、强农惠农项目安排等资金发放、“三资”管理事项、农民切身利益等事项研究会议都必须请乡镇纪委派员列席参加。
㈢乡镇（街道）纪委定期检查村（居）委会两委班子开展“双述”（述勤、述廉）活动。
㈤加强对乡镇（街道）机关在日常工作中贯彻执行机关作风建设各项规定，特别是“首问责任制”“限时办结制”“责任追究制”“社会评议制”的监督检查，对承办重点工作和重点项目推进情况的监督检查，建立和完善对镇（乡）、村、组干部的监督制度，并将过程监管督查情况纳入年终目标考核。
㈥积极推进镇党务、政务、村务三务公开一体化建设。
㈦加快建立市、镇（乡）、村三级联动便民服务体系建设。依托市行政服务中心，完善乡镇便民服务中心，巩固民事村办点，以市带镇、以镇带村、三级联动，对企业、群众、村民申办事项实行“一站式受理、一条龙服务”。
㈧凡以乡镇（街道）名义表彰和推荐表彰的先进集体和个人，事先应听取乡镇（街道）纪委意见，对纪检、监察三级监管网络设置和干部的配备，调整、调动、晋升、奖惩都要主动与乡镇（街道）纪委沟通。
㈨乡镇（街道）纪委组织各部门与乡镇（街道）人大主席团队驻地单位联合开展监督检查，行风评议，邀请单位负责人向乡镇（街道）党（工）委、政府汇报党风廉政建设工作并述职述廉。
㈩认真贯彻执行党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和质询等制度执行情况的监督，会同有关部门及时对社会关注程度高、群众反映强烈的问题进行专项监督检查，并将情况报给纪工委。
四、加强教育，注重预防
㈠负责组织开展党风廉政和反腐败教育培训，每季度对辖区内的党员干部不少于一次，班子集体每月学习不少于一次，内容以深入开展正面典型教育、反面案例警示教育、党纪政纪条规教育“三项教育”、“三案预警”教育为主。
㈡对镇、村、组干部任前廉政谈话诫勉教育，对村干部任期和离任经济责任专项审计。
㈢持续深入开展廉政文化“五进”活动，着力打造具有地方特色的廉政文化建设品牌。
㈣严格规范公务接待和公务消费，厉行节约，反对铺张浪费。
㈤建立公共资源交易站，由纪委书记或副书记任站
长。
五、整合纪检监察力量，加大查办案件力度，遏制腐败，净化社会风气，优化发展环境
㈠建立查办案件的领导机制，坚持“党委统一领导，党政齐抓共
管、纪委组织协调，部门各负其责”的领导机制，在市纪委的领导下成立三个乡镇（街道）查办案件协作区，以所辖乡镇（街道）纪工委的书记为组长，所辖乡镇（街道）所有纪检监察领导干部为成员，在查办案件中一律服从协作区的领导和统一调配使用。
㈡开展纪检监察工作和调查处理农村党员干部违纪案件时，坚持以乡镇（街道）纪委为主，纪工委负责组织协调，进行指导。
㈢对于重大和复杂的，影响大的案件由纪工委、监察分局组织协调，牵头查办。
㈣严肃查处涉农违纪违法问题和损害群众利益的案件，开展农民负担重点治理，纠正在农民建房、计划生育、农用具推广等方面乱收费、乱罚款以及各种集资摊派问题；坚决查处在农村义务教育、基本医疗卫生、环境保护、移民安置、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益问题，严肃打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。
㈤重点查办农村干部虚报浮夸与民争利案件，在村级
财务管理，宅基地审批、资产资源开发承包、工程建设项目招标等过程中发生的以权谋私案件，贪污挪用，骗取套取截留抵扣强农惠农资金案件，村级组织选举中贿选案件等，新农村建设中损害群众利益和各项政策落实的案件。
㈥建立健全信访举报机制，加强农村信访工作，着力挖掘发现涉农信访问题和违规违纪违法案源，重点关注和解决容易引发农村群体性事件的问题。
㈦乡镇（街道）纪委定期召开“三级监督”人员会议，排查案件线索，收集案件信息，分析研究查办案件方法，掌握发案规律和动态，争取主动排除查处阻力。
㈧严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律行为的案件，积极推行党政领导干部问责制。
㈨严肃查办黄、赌、毒和为黑恶势力充当“保护伞”的案件。
㈩对隐瞒案情、有意包庇、有案不查、违反保密纪律、扣押信访举报件的要严肃追究乡镇（街道）纪委领导责任，涉及主要领导的从
严追究，纪工委加大督办力度，按照“谁主管、谁负责”的原则，督查指导。
坚决纠正和解决私设“小金库”和财务管理不规范的问题。
六、加强自身建设，提高履行职能的能力
㈠按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，带头讲党性，重品行，做表率，创一流，着力解决在思想观念，工作作风，素质能力等方面存在的突出问题，切实做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部和群众关心爱护，对自己和亲属严格要求，努力树立可亲、可信、可敬的形象。
㈡加强学习意识，不断提高有效防治腐败的能力；
加强务实意识，不断提高工作质量和工作效能；加强文明意识，文明执法；加强程序意识，坚持办事程序化，规范化，行文格式化；加强自律意识，培养清廉自守的道德品性；加强创新意识，争创一流工作业绩。
充分发挥乡镇（街道）纪委监察职能作用，进一步建立健全监督机制，加强对农村党员领导干部的监督，加大各种违规违纪违法案件的查处，紧紧依靠群众，畅通信息渠道，实行监督全覆盖，清除监督盲区，注重为群众排忧解难，突出解决损害群众利益的问题，服务经济建设大局，积极为乡镇（街道）经济建设和社会稳定保驾护航，让腐败分子无处遁形，减少党员领导干部违规违纪的风险，达到惩防并举，纯洁党员干部队伍，确保党员干部勤政廉政，提高工作效率，推动党风廉政建设，促进经济社会有好又快发展。
篇二：加强纪检监察干部监督工作的意见
纪检监察建议和监察建议
纪检监察建议：
1.加强党风廉政建设，建立健全反腐败制度，加强对干部的监督管理，严格落实“三重一大”决策部署。
2.加强对公共资源的监管，严格执行公开招标、公开竞争等制度，防止公共资源被侵占、浪费。
3.加强对领导干部的教育培训，提高他们的政治素质和廉洁自律意识，防止他们在工作中出现违纪违法行为。
4.加强对公务员的管理，建立健全考核制度，加强对公务员的培训和教育，提高他们的工作能力和素质。
5.加强对企业的监管，建立健全企业信用体系，加强对企业的监督管理，防止企业出现违法违规行为。
6.加强对公共服务的监管，建立健全公共服务评价制度，加强对公共服务的监督管理，提高公共服务的质量和效率。
7.加强对社会组织的监管，建立健全社会组织管理制度，加强对社会组织的监督管理，防止社会组织出现违法违规行为。
8.加强对公共安全的监管，建立健全公共安全管理制度，加强对公共安全的监督管理，提高公共安全的保障能力。
9.加强对环境保护的监管，建立健全环境保护管理制度，加强对环境保护的监督管理，提高环境保护的质量和效率。
10.加强对食品安全的监管，建立健全食品安全管理制度，加强对食品安全的监督管理，提高食品安全的保障能力。
监察建议：
1.加强对公共资源的监管，建立健全公开招标、公开竞争等制度，防止公共资源被侵占、浪费。
2.加强对领导干部的监督管理，建立健全领导干部廉政档案，加强对领导干部的监督管理，防止他们在工作中出现违纪违法行为。
3.加强对公务员的监督管理，建立健全公务员考核制度，加强对公务员的监督管理，提高公务员的工作能力和素质。
4.加强对企业的监管，建立健全企业信用体系，加强对企业的监督管理，防止企业出现违法违规行为。
5.加强对公共服务的监管，建立健全公共服务评价制度，加强对公共服务的监督管理，提高公共服务的质量和效率。
6.加强对社会组织的监管，建立健全社会组织管理制度，加强对社会组织的监督管理，防止社会组织出现违法违规行为。
7.加强对公共安全的监管，建立健全公共安全管理制度，加强对公共安全的监督管理，提高公共安全的保障能力。
8.加强对环境保护的监管，建立健全环境保护管理制度，加强对环境保护的监督管理，提高环境保护的质量和效率。
9.加强对食品安全的监管，建立健全食品安全管理制度，加强对食品安全的监督管理，提高食品安全的保障能力。
10.加强对公共财务的监管，建立健全公共财务管理制度，加强对公共财务的监督管理，防止公共财务被侵占、浪费。
篇三：加强纪检监察干部监督工作的意见
纪检工作意见和建议
一、加强纪检工作的宣传和教育力度，提高全体干部职工的纪律观念和法纪意识。
二、落实从严治党的要求，加强对领导干部和关键岗位人员的监督和管理，严格执行廉洁自律规定。
三、注重发挥纪检监察的预防和惩治作用，加强执纪审查和监督检查力度，确保各项工作的规范运行。
四、加强对群众意见的收集和处理，加大对违纪违法行为的查处力度，保护干部职工的合法权益。
五、加强对纪检干部的培训和提升，提高纪检干部的专业素质和工作能力，确保纪检工作的高质量和高效率。
六、加强与其他部门的沟通协调，发挥纪检工作的协同作用，推动全局工作的协调发展。
-1-
篇四：加强纪检监察干部监督工作的意见
加强纪检监察干部监督的对策和建议
加强纪检监察干部监督是保证纪检监察干部正确履行
执纪监督问责职责的重要手段，是促进纪检监察各项工作健
康发展的重要保证，确保纪检监察干部能够正确行使党章赋
予的权利，对于纯洁纪检监察干部队伍有着极其重要的意
义。作为纪检监察干部，担负着执纪监督问责等多项职能，在行使职权的每位纪检监察干部手中都有一定的权力。因
此，加强纪检监察干部监督显得尤为重要。现笔者结合县局
级加强纪检监察干部监督的实践与探索，谈几点粗浅的认识
和体会。
、当前纪检监察干部监督存在的问题
近年来，纪检监察干部在维护党的章程和其他党内法规中充
当排头兵，在检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况
中态度坚决，在协助党的委员会加强党风建设和组织协调反
腐败工作中
立下了汗马功劳，可以说基本上都得到了各级党
委的肯定。但就其县局级来看，纪检监察干部或多或少还存
在一些问题：一是自觉接受监督的意识不强；二是同一科室
不同分工之间的监督和其他科室的监督不够；三是监督力度
不够大、途径不够多、效果不够好；四是对纪检监察干部队
伍监督管理还不够严格，个别干部忽视廉洁纪律，办案时行
为不规范，用语不文明，形象不佳，影响极为不好。
二、纪检监察干部监督存在问题的原因分析
一）被监督的意识不强。个别纪检干部认为自己是监督别
人的，自己哪里还要接受别人监督，甚至还认为自己是纪检
干部，高人一等，手中权力大，想监督谁就监督谁，想处理
谁就处理谁，致使纪检监察干部被监督的意识不强。
二）
同级不敢监督。
县局级设有监察审计科、党政办公室、人事劳资科、党群工作科等科室，不同的科室总认为纪检监
花，少栽刺”，甚至对纪检监察部门的工作不闻不问。对于
纪检监察部门内部的监督，各个纪检干部认为只要干好手中
业务，就不管别人的事，“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上
霜”[1]。多一事不如少一事。
察部门是监督自己的，根本不敢监督纪检监察部门，多栽
三）业务学习不到位，不能适应工作需要。部分纪检干部
不思进取，满足于现有的业务知识，对政策、法规等相关制
度规定学习不到位，业务学习的自觉性、积极性和主动性不
够，虽然深知业务学习很重要，但总以工作忙为借口，没有
真正静下心来，认认真真地系统学习，深钻细研，致使业务
知识贫乏；部分人对新业务的学习滞后，不注重加强自身理
论知识学习和业务知识学习，对新增业务掌握不透彻，对业
务流程理解不深不细，不能适应工作需要。近几年，纪检监
察干部队伍从基层烟站、点调了一些干部职工来补充，他们
因纪检监察业务基础差，一时难以适应纪检监察执纪监督问
责岗位。而老纪检监察干部对当前频繁交替、更新的法律法
规、规章制度，尤其是计算机操作、网上惩防体系动态监管
平台应用等新技能跟不上，加上监督力度不断加大，执纪责
任追究日趋严格，规范执纪要求越来越高，基层纪检监察干
部普遍产生了办案有责任、难办案，不想办案、不敢办案的想法，不愿留在执纪办案岗位，千方百计、想方设法调到其
他部门。
、加强纪检监察干部监督的对策和建议
（一）强化纵向监督。纵向监督是指纪检监察机关内部上级
监督下级。上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的监督力
度比较大、途径比较多、效果比较好。对于纪检监察机关的纪检干部来说，首先要树立自觉接受监督的观念，正人先正
自己首先做到;己，监督者更要接受监督。
要求别人做到的，要求别人不做的，自己坚决不做。其次要主动拓展监督途径，细化内部监督制度，做到乐于接受、敢于接受、善于接受内
部监督，从而提升自己拒腐防变能力。在纪检监察机关内部
监督机制上，要逐步建立和完善工作任务交办制度、定期沟
通制度、重大事项会议报告制度、定期征求意见和谈话制度
等，通过这些制度以及这些制度所搭建的平台，由下级纪检
监察机关定期向上级纪检监察机关报告重大事项，主动接受
上级纪检监察机关的监督。
（二）强化平行监督。平行监督主要包含同一科室不同分工
之间的监督和其他科室的监督两个部分。在同一科室中，由
于分工的不同、人手偏紧，彼此对对方分管工作的进展、成
效、存在的问题等并不十分了解，这种情况在县局级的纪检
监察部门尤为突出。必须建立起这一层次的内部监督，通过
定期例会等形式，就具体分工的工作进行沟通交流，由纪检
干部定期向所在纪检监察机关负责人报告自己职责范围内
的相关事项，并及时在信息收集、冋题处理、结果反馈等环
节进行相互监督，以提升工作效率、质量，保证公正履职。
同时，由于其他科室的工作方式方法相差甚远、制度规范要
求各不相同，不同科室之间工作运行相对独立，但有着千丝
万缕的联系。建立其他科室监督纪检监察科室制度，加强对
纪检监察干部在执行各项工作监督,才能确保各项纪检监察
工作的“快落实”、“好落实”，才能确保纪检监察干部更好
履行执纪监督问责职责，才能推动纪检监察工作又好又快发
展。
（三）强化群众监督。“群众的眼睛是雪亮的”。设置廉政监
督举报箱举报电话，接受广大干部职工群众监督，把纪检监
察干部的言行举止，特别是“八小时”以外的活动置于广大
干部职工群众的监督之下；向被查部门和当事人发放办案意
见建议反馈单，听取部门和广大干部职工的意见建议，了解
纪检干部办案时是否有人情案、关系案或者吃拿卡要等违纪
和不廉洁行为，发现问题，及时整改，对违纪违法的纪检监
察干部，严肃查处。
（四）强化廉政监督。充分发挥廉政文化“潜移默化”
、“育
人于无形”的重要作用，多措并举，对纪检监察干部进行全
方位行之有效的廉政监督。一是营造廉政监督氛围。将电脑
桌面设成廉政桌面，使纪检监察干部一打开电脑，就想到廉
政监督的重要性，警醒纪检监察干部时刻保持清醒的头脑,警钟长鸣，廉洁自律。二是制作廉政文化长廊和廉政文化景
观带，积极发挥廉政文化建设“服务”、“监督”功能，倡导
廉洁理念，塑造廉洁精神，打造廉洁环境。三是开展廉政文
化活动。以廉政文化为主题，组织纪检监察干部进行廉政书
法、摄影、演讲等比赛，陶冶情操，提升素养。四是家庭助
廉。每年召开纪检监察干部家属座谈会，向纪检监察干部家
庭发放《廉政监督倡议书》，常吹廉政风，织密防护网，切
实把反腐防线构筑到纪检监察干部家庭。
（五）强化纪律监督。加强与社会各界及广大干部职工、烟
农、消费者的联系，接受他们的纪律监督。纪检监察干部作
为纪律的维护者、公平正义的捍卫者，必须严明纪律、强化
纪律作风建设，加强纪律监督。
一是严格执行各项规章制度。
从小处、细微处加强规范管理，严格执行纪检监察体系流程
文件，高标准、严要求管好纪检监察干部。二是强化纪律作
风学习教育。经常组织纪检监察干部集中开展以学习贯彻中
央八项规定、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准
则》、《中国共产党纪律处分条例》等为主要内容的再学习再
教育活动，使其入脑入心。三是开展警示教育。
“以铜为鉴，可以正衣冠，以人为鉴，可以知得失，以史为鉴，可以知兴
加强纪律作风警示教育，大力强调纪检监察工作纪律，强化替。”。
纪检监察干部规范工作。要求纪检监察干部严守纪律、敬畏法律，严守底线、守住红线。把讲纪律、守规矩放在更
加突出的位置。通过警示教育不断提高自己思想认识，始终
保持清醒的政治头脑，进一步明确各项规章制度，始终保持
廉洁自律作风，自觉抵制诱惑，筑牢思想道德防线。四是开
展纪律作风整顿。深入查找纪律作风建设存在的问题，针对
存在问题认真分析产生原因，扎实进行整改。通过纪律作风
整顿，教育纪检监察干部发扬勤政廉政、艰苦奋斗的优良作
风，努力提高政治觉悟和遵守纪律、履行职责的自觉性，筑
牢拒腐防变的思想道德防线。五是坚决查办纪检监察干部违
法违纪案件。对纪检监察干部违法违纪案件，要发现一起，查处一起，决不姑息迁就。要突出重点，着力查处以权谋私、徇私枉法、贪污受贿、滥用职权、失职渎职等严重违法违纪
案件，切实解决纪检监察干部腐化堕落和执纪违纪的问题;要突出热点，着力查办服务态度粗暴、办理信访举报案件迟
缓、执纪不公、推诿塞责、玩忽职守造成群众投诉、上访或
其他严重后果的案件，切实解决“不作为、乱作为”的问题;要突出难点，严肃查处为违法违纪违规行为充当“保护伞”
通风报信等严重问题。
总之，通过行之有效的纵向监督、平行监督、群众监督、廉
政监督、纪律监督，加强纪检监察干部监督，打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，为烟草企业的持续发展提
供坚强有力的纪律保障。（宣威市烟草专卖局
王家孔）
篇五：加强纪检监察干部监督工作的意见
加强纪检监察干部监督的对策和建议
加强纪检监察干部监督是保证纪检监察干部正确履行
执纪监督问责职责的重要手段，是促进纪检监察各项工作健
康发展的重要保证，确保纪检监察干部能够正确行使党章赋
予的权利，对于纯洁纪检监察干部队伍有着极其重要的意
义。作为纪检监察干部，担负着执纪监督问责等多项职能，在行使职权的每位纪检监察干部手中都有一定的权力。因
此，加强纪检监察干部监督显得尤为重要。现笔者结合县局
级加强纪检监察干部监督的实践与探索，谈几点粗浅的认识
和体会。
、当前纪检监察干部监督存在的问题
近年来，纪检监察干部在维护党的章程和其他党内法规中充
当排头兵，在检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况
中态度坚决，在协助党的委员会加强党风建设和组织协调反
腐败工作中
立下了汗马功劳，可以说基本上都得到了各级党
委的肯定。但就其县局级来看，纪检监察干部或多或少还存
在一些问题：一是自觉接受监督的意识不强；二是同一科室
不同分工之间的监督和其他科室的监督不够；三是监督力度
不够大、途径不够多、效果不够好；四是对纪检监察干部队
伍监督管理还不够严格，个别干部忽视廉洁纪律，办案时行
为不规范，用语不文明，形象不佳，影响极为不好。
二、纪检监察干部监督存在问题的原因分析
一）被监督的意识不强。个别纪检干部认为自己是监督别
人的，自己哪里还要接受别人监督，甚至还认为自己是纪检
干部，高人一等，手中权力大，想监督谁就监督谁，想处理
谁就处理谁，致使纪检监察干部被监督的意识不强。
二）
同级不敢监督。
县局级设有监察审计科、党政办公室、人事劳资科、党群工作科等科室，不同的科室总认为纪检监
花，少栽刺”，甚至对纪检监察部门的工作不闻不问。对于
纪检监察部门内部的监督，各个纪检干部认为只要干好手中
业务，就不管别人的事，“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上
霜”[1]。多一事不如少一事。
察部门是监督自己的，根本不敢监督纪检监察部门，多栽
三）业务学习不到位，不能适应工作需要。部分纪检干部
不思进取，满足于现有的业务知识，对政策、法规等相关制
度规定学习不到位，业务学习的自觉性、积极性和主动性不
够，虽然深知业务学习很重要，但总以工作忙为借口，没有
真正静下心来，认认真真地系统学习，深钻细研，致使业务
知识贫乏；部分人对新业务的学习滞后，不注重加强自身理
论知识学习和业务知识学习，对新增业务掌握不透彻，对业
务流程理解不深不细，不能适应工作需要。近几年，纪检监
察干部队伍从基层烟站、点调了一些干部职工来补充，他们
因纪检监察业务基础差，一时难以适应纪检监察执纪监督问
责岗位。而老纪检监察干部对当前频繁交替、更新的法律法
规、规章制度，尤其是计算机操作、网上惩防体系动态监管
平台应用等新技能跟不上，加上监督力度不断加大，执纪责
任追究日趋严格，规范执纪要求越来越高，基层纪检监察干
部普遍产生了办案有责任、难办案，不想办案、不敢办案的想法，不愿留在执纪办案岗位，千方百计、想方设法调到其
他部门。
、加强纪检监察干部监督的对策和建议
（一）强化纵向监督。纵向监督是指纪检监察机关内部上级
监督下级。上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的监督力
度比较大、途径比较多、效果比较好。对于纪检监察机关的纪检干部来说，首先要树立自觉接受监督的观念，正人先正
自己首先做到;己，监督者更要接受监督。
要求别人做到的，要求别人不做的，自己坚决不做。其次要主动拓展监督途径，细化内部监督制度，做到乐于接受、敢于接受、善于接受内
部监督，从而提升自己拒腐防变能力。在纪检监察机关内部
监督机制上，要逐步建立和完善工作任务交办制度、定期沟
通制度、重大事项会议报告制度、定期征求意见和谈话制度
等，通过这些制度以及这些制度所搭建的平台，由下级纪检
监察机关定期向上级纪检监察机关报告重大事项，主动接受
上级纪检监察机关的监督。
（二）强化平行监督。平行监督主要包含同一科室不同分工
之间的监督和其他科室的监督两个部分。在同一科室中，由
于分工的不同、人手偏紧，彼此对对方分管工作的进展、成
效、存在的问题等并不十分了解，这种情况在县局级的纪检
监察部门尤为突出。必须建立起这一层次的内部监督，通过
定期例会等形式，就具体分工的工作进行沟通交流，由纪检
干部定期向所在纪检监察机关负责人报告自己职责范围内
的相关事项，并及时在信息收集、冋题处理、结果反馈等环
节进行相互监督，以提升工作效率、质量，保证公正履职。
同时，由于其他科室的工作方式方法相差甚远、制度规范要
求各不相同，不同科室之间工作运行相对独立，但有着千丝
万缕的联系。建立其他科室监督纪检监察科室制度，加强对
纪检监察干部在执行各项工作监督,才能确保各项纪检监察
工作的“快落实”、“好落实”，才能确保纪检监察干部更好
履行执纪监督问责职责，才能推动纪检监察工作又好又快发
展。
（三）强化群众监督。“群众的眼睛是雪亮的”。设置廉政监
督举报箱举报电话，接受广大干部职工群众监督，把纪检监
察干部的言行举止，特别是“八小时”以外的活动置于广大
干部职工群众的监督之下；向被查部门和当事人发放办案意
见建议反馈单，听取部门和广大干部职工的意见建议，了解
纪检干部办案时是否有人情案、关系案或者吃拿卡要等违纪
和不廉洁行为，发现问题，及时整改，对违纪违法的纪检监
察干部，严肃查处。
（四）强化廉政监督。充分发挥廉政文化“潜移默化”
、“育
人于无形”的重要作用，多措并举，对纪检监察干部进行全
方位行之有效的廉政监督。一是营造廉政监督氛围。将电脑
桌面设成廉政桌面，使纪检监察干部一打开电脑，就想到廉
政监督的重要性，警醒纪检监察干部时刻保持清醒的头脑,警钟长鸣，廉洁自律。二是制作廉政文化长廊和廉政文化景
观带，积极发挥廉政文化建设“服务”、“监督”功能，倡导
廉洁理念，塑造廉洁精神，打造廉洁环境。三是开展廉政文
化活动。以廉政文化为主题，组织纪检监察干部进行廉政书
法、摄影、演讲等比赛，陶冶情操，提升素养。四是家庭助
廉。每年召开纪检监察干部家属座谈会，向纪检监察干部家
庭发放《廉政监督倡议书》，常吹廉政风，织密防护网，切
实把反腐防线构筑到纪检监察干部家庭。
（五）强化纪律监督。加强与社会各界及广大干部职工、烟
农、消费者的联系，接受他们的纪律监督。纪检监察干部作
为纪律的维护者、公平正义的捍卫者，必须严明纪律、强化
纪律作风建设，加强纪律监督。
一是严格执行各项规章制度。
从小处、细微处加强规范管理，严格执行纪检监察体系流程
文件，高标准、严要求管好纪检监察干部。二是强化纪律作
风学习教育。经常组织纪检监察干部集中开展以学习贯彻中
央八项规定、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准
则》、《中国共产党纪律处分条例》等为主要内容的再学习再
教育活动，使其入脑入心。三是开展警示教育。
“以铜为鉴，可以正衣冠，以人为鉴，可以知得失，以史为鉴，可以知兴
加强纪律作风警示教育，大力强调纪检监察工作纪律，强化替。”。
纪检监察干部规范工作。要求纪检监察干部严守纪律、敬畏法律，严守底线、守住红线。把讲纪律、守规矩放在更
加突出的位置。通过警示教育不断提高自己思想认识，始终
保持清醒的政治头脑，进一步明确各项规章制度，始终保持
廉洁自律作风，自觉抵制诱惑，筑牢思想道德防线。四是开
展纪律作风整顿。深入查找纪律作风建设存在的问题，针对
存在问题认真分析产生原因，扎实进行整改。通过纪律作风
整顿，教育纪检监察干部发扬勤政廉政、艰苦奋斗的优良作
风，努力提高政治觉悟和遵守纪律、履行职责的自觉性，筑
牢拒腐防变的思想道德防线。五是坚决查办纪检监察干部违
法违纪案件。对纪检监察干部违法违纪案件，要发现一起，查处一起，决不姑息迁就。要突出重点，着力查处以权谋私、徇私枉法、贪污受贿、滥用职权、失职渎职等严重违法违纪
案件，切实解决纪检监察干部腐化堕落和执纪违纪的问题;要突出热点，着力查办服务态度粗暴、办理信访举报案件迟
缓、执纪不公、推诿塞责、玩忽职守造成群众投诉、上访或
其他严重后果的案件，切实解决“不作为、乱作为”的问题;要突出难点，严肃查处为违法违纪违规行为充当“保护伞”
通风报信等严重问题。
总之，通过行之有效的纵向监督、平行监督、群众监督、廉
政监督、纪律监督，加强纪检监察干部监督，打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，为烟草企业的持续发展提
供坚强有力的纪律保障。（宣威市烟草专卖局
王家孔）
篇六：加强纪检监察干部监督工作的意见
对纪检工作意见建议
当前，随着纪检工作体制创新和改革的深入发展，加强基层党风廉政建设和反腐败斗争越来越迫切。在专职纪检监察干部人手不足的情况下，加强基层纪检委员队伍建设，发挥基层纪检委员作用，能够在一定程度上缓解纪检力量不足的压力，同时能够强化纪律监察职能，延伸纪检监察机关视线，促进基层干部作风转变。
基层纪检委员作用发挥存在的问题
1、思想认识不到位。随着纪检监察工作覆盖面不断扩大，工作任务不断增加，在党风廉政建设由谁主抓，该谁负责的认识上，仍有少数干部思想认识不到位。有的认为抓好业务就行了，党风廉政建设无关大局，得过且过;有的认为保持洁身自好，班子成员和机关干部没有违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设;有的认为党风廉政建设是纪委的事，自己只是“支持、配合纪委的工作”。没有站在党委的高度和全局的高度来看待问题，简单地把党风廉政建设责任制等贯彻党风廉政建设责任制工作被动应付，对监督执纪“四种形态”的认识实践不够，在抓监督责任上存在畏难情绪，一怕失面子，二怕捅娄子，三怕丢帽子。对主体责任的认识上和落实上存在差距。
2、工作缺少主动性。由于基层纪检队伍兼职情况比较普遍，因此工作缺乏独立性。乡镇基层纪检干部患得患失,不能主动开展工作。县纪委对乡镇纪委工作考核与干部提拔任免、评先表优不直接挂钩。纪检
工作干得好与不好,党委在干部任免奖惩中主要还是依据中心工作、应急性工作的完成情况而定。这些问题和现象致使纪检干部失去信心,不能安心本职工作,导致工作缺少主动性、积极性。长此以往,乡镇纪委书记和纪委委员不能把主要精力放在纪检工作上,成为当前基层纪检工作中的主要问题,并直接导致乡镇纪委工作缺乏主动性,完全处于应付状态。
3、职责定位不明确。党内法规对纪检委员的职能定位、工作职责、权利义务等有一定的规范和要求，但是在实际工作中容易受到误解和抵触，导致一些村纪检委员成为“挂名委员”。基层纪检委员的权利和义务，职责和待遇等问题尚未完全明确。一些纪检委员对相关制度没有完全吃透，在操作上缺乏责任意识、主动意识，导致有效的举措难以运用到具体工作实践中去。这在一定程度上制约了基层纪检委员的工作，导致基层纪检委员工作没有底气。
充分发挥基层纪检委员作用的对策和建议
针对基层纪检委员中存在的问题，建议采取以下措施，保障基层纪检委员队伍稳定，使其充分发挥应有的监督作用，使基层党组织发挥好战斗堡垒作用。
1、加强教育培训。着力提升基层纪检委员的综合素质和业务能力，发放纪检监察业务教材，定期和不定期开展业务知识培训，通过集中业务学习、专题辅导授课、交流座谈汇报、廉政警示教育、上派实践锻炼
等多种形式的教育培训，让基层纪检委员在增强纪检监察业务素质的同时，牢固树立“执纪者必守己、监督者必受监督”的遵规守矩意识，全面展示基层纪检委员“公平公正、正直正派、依法依纪、干净干事、尽职尽责”的良好形象。发挥基层纪检委员作用，加强党员干部的党性、党风、党纪教育，强化监督执纪问责力度，通过基层纪检委员，架起密切联系干部群众和开展纪检监察工作的桥梁和纽带，促使本地党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉洁自律、廉洁从政意识，提高拒腐防变能力。
2、坚持协作联动。县纪委和乡镇纪委要加强对基层纪检委员的督导检查力度，强化基层纪检委员工作责任心和工作积极性，通过畅通上传下达的信息沟通渠道，坚持层层传导压力，促进工作落实。一是掌握廉情信息。通过定期走访单位党员干部和重点群众，听取对党风廉政建设情况的反映，广泛征求意见和建议，让党员干部及群众参与到反腐倡廉工作中来。二是做好信访接待。认真受理群众来信来访，能答复的及时答复，能解决的督导有关部门和人员及时解决，不符合政策规定做好解释工作，对重要信访件要及时向领导或上级汇报，由上级组织协调解决。三是协助案件查办。村纪检委员要积极协助上级纪检部门查办案件，提供案件有关线索和证据，使案件办理得以顺利进行。
3、强化责任监督。基层纪检委员要认真履行党风廉政建设监督责任，明确监督重点领域和重点内容，抓住关键落实监督责任。开展好事前监督，认真监督本级党组织落实主体责任事项，进行“合规性、合理
性”预审查。加强过程监督，强化镇村党务政务财务三公开力度，加强对“三重一大”事项的全过程监督，对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正。参与决策监督，对党组织党内生活正常开展进行监督，保障党的方针政策在基层得到认真落实。对纪检工作意见建议
加强纪检监察干部监督是保证纪检监察干部正确履行执纪监督问责职责的重要手段，是促进纪检监察各项工作健康发展的重要保证，确保纪检监察干部能够正确行使党章赋予的权利，对于纯洁纪检监察干部队伍有着极其重要的意义。作为纪检监察干部，担负着执纪监督问责等多项职能，在行使职权的每位纪检监察干部手中都有一定的权力。因此，加强纪检监察干部监督显得尤为重要。现笔者结合县局级加强纪检监察干部监督的实践与探索，谈几点粗浅的认识和体会。
一、当前纪检监察干部监督存在的问题
近年来，纪检监察干部在维护党的章程和其他党内法规中充当排头兵，在检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况中态度坚决，在协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作中立下了汗马功劳，可以说基本上都得到了各级党委的肯定。但就其县局级来看，纪检监察干部或多或少还存在一些问题：一是自觉接受监督的意识不强;二是同一科室不同分工之间的监督和其他科室的监督不够;三是监督力度不够大、途径不够多、效果不够好;四是对纪检监察干部队伍监督管理还不够严格，个别干部忽视廉洁纪律，办案时行为不规范，用语不文明，形象不佳，影响极为不好。
二、纪检监察干部监督存在问题的原因分析
(一)被监督的意识不强。个别纪检干部认为自己是监督别人的，自己哪里还要接受别人监督，甚至还认为自己是纪检干部，高人一等，手中权力大，想监督谁就监督谁，想处理谁就处理谁，致使纪检监察干部被监督的意识不强。
(二)同级不敢监督。县局级设有监察审计科、党政办公室、人事劳资科、党群工作科等科室，不同的科室总认为纪检监察部门是监督自己的，根本不敢监督纪检监察部门，“多栽花，少栽刺”，甚至对纪检监察部门的工作不闻不问。对于纪检监察部门内部的监督，各个纪检干部认为只要干好手中业务，就不管别人的事，“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”[1]。多一事不如少一事。
(三)业务学习不到位，不能适应工作需要。部分纪检干部不思进取，满足于现有的业务知识，对政策、法规等相关制度规定学习不到位，业务学习的自觉性、积极性和主动性不够，虽然深知业务学习很重要，但总以工作忙为借口，没有真正静下心来，认认真真地系统学习，深钻细研，致使业务知识贫乏;部分人对新业务的学习滞后，不注重加强自身理论知识学习和业务知识学习，对新增业务掌握不透彻，对业务流程理解不深不细，不能适应工作需要。近几年，纪检监察干部队伍从基层烟站、点调了一些干部职工来补充，他们因纪检监察业务基础差，一时难以适应纪检监察执纪监督问责岗位。而老纪检监察干部对当前频繁交
替、更新的法律法规、规章制度，尤其是计算机操作、网上惩防体系动态监管平台应用等新技能跟不上，加上监督力度不断加大，执纪责任追究日趋严格，规范执纪要求越来越高，基层纪检监察干部普遍产生了办案有责任、难办案，不想办案、不敢办案的想法，不愿留在执纪办案岗位，千方百计、想方设法调到其他部门。
三、加强纪检监察干部监督的对策和建议
(一)强化纵向监督。纵向监督是指纪检监察机关内部上级监督下级。上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的监督力度比较大、途径比较多、效果比较好。对于纪检监察机关的纪检干部来说，首先要树立自觉接受监督的观念，正人先正己，监督者更要接受监督。要求别人做到的，自己首先做到;要求别人不做的，自己坚决不做。其次要主动拓展监督途径，细化内部监督制度，做到乐于接受、敢于接受、善于接受内部监督，从而提升自己拒腐防变能力。在纪检监察机关内部监督机制上，要逐步建立和完善工作任务交办制度、定期沟通制度、重大事项会议报告制度、定期征求意见和谈话制度等，通过这些制度以及这些制度所搭建的平台，由下级纪检监察机关定期向上级纪检监察机关报告重大事项，主动接受上级纪检监察机关的监督。
(二)强化平行监督。平行监督主要包含同一科室不同分工之间的监督和其他科室的监督两个部分。在同一科室中，由于分工的不同、人手偏紧，彼此对对方分管工作的进展、成效、存在的问题等并不十分了解，这种情况在县局级的纪检监察部门尤为突出。必须建立起这一层次的内部监督，通过定期例会等形式，就具体分工的工作进行沟通交流，由纪检干部定期向所在纪检监察机关负责人报告自己职责范围内的相关事项，并及时在信息收集、问题处理、结果反馈等环节进行相互监督，以提升工作效率、质量，保证公正履职。同时，由于其他科室的工作方式方法相差甚远、制度规范要求各不相同，不同科室之间工作运行相对独立，但有着千丝万缕的联系。建立其他科室监督纪检监察科室制度，加强对纪检监察干部在执行各项工作监督，才能确保各项纪检监察工作的“快落实”、“好落实”，才能确保纪检监察干部更好履行执纪监督问责职责，才能推动纪检监察工作又好又快发展。
(三)强化群众监督。“群众的眼睛是雪亮的”[2]。设置廉政监督举报箱举报电话，接受广大干部职工群众监督，把纪检监察干部的言行举止，特别是“八小时”以外的活动置于广大干部职工群众的监督之下;向被查部门和当事人发放办案意见建议反馈单，听取部门和广大干部职工的意见建议，了解纪检干部办案时是否有人情案、关系案或者吃拿卡要等违纪和不廉洁行为，发现问题，及时整改，对违纪违法的纪检监察干部，严肃查处。
(四)强化廉政监督。充分发挥廉政文化“潜移默化”、“育人于无形”的重要作用，多措并举，对纪检监察干部进行全方位行之有效的廉政监督。一是营造廉政监督氛围。将电脑桌面设成廉政桌面，使纪检监察干部一打开电脑，就想到廉政监督的重要性，警醒纪检监察干部时刻保持
清醒的头脑，警钟长鸣，廉洁自律。二是制作廉政文化长廊和廉政文化景观带，积极发挥廉政文化建设“服务”、“监督”功能，倡导廉洁理念，塑造廉洁精神，打造廉洁环境。三是开展廉政文化活动。以廉政文化为主题，组织纪检监察干部进行廉政书法、摄影、演讲等比赛，陶冶情操，提升素养。四是家庭助廉。每年召开纪检监察干部家属座谈会，向纪检监察干部家庭发放《廉政监督倡议书》，常吹廉政风，织密防护网，切实把反腐防线构筑到纪检监察干部家庭。
(五)强化纪律监督。加强与社会各界及广大干部职工、烟农、消费者的联系，接受他们的纪律监督。纪检监察干部作为纪律的维护者、公平正义的捍卫者，必须严明纪律、强化纪律作风建设，加强纪律监督。一是严格执行各项规章制度。从小处、细微处加强规范管理，严格执行纪检监察体系流程文件，高标准、严要求管好纪检监察干部。二是强化纪律作风学习教育。经常组织纪检监察干部集中开展以学习贯彻中央八项规定、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等为主要内容的再学习再教育活动，使其入脑入心。三是开展警示教育。“以铜为鉴，可以正衣冠，以人为鉴，可以知得失，以史为鉴，可以知兴替。”[3]。加强纪律作风警示教育，大力强调纪检监察工作纪律，强化纪检监察干部规范工作。要求纪检监察干部严守纪律、敬畏法律，严守底线、守住红线。把讲纪律、守规矩放在更加突出的位置。通过警示教育不断提高自己思想认识，始终保持清醒的政治头脑，进一步明确各项规章制度，始终保持廉洁自律作风，自觉抵制诱惑，筑牢思想道德防线。四是开展纪律作风整顿。深入查找纪律作
风建设存在的问题，针对存在问题认真分析产生原因，扎实进行整改。通过纪律作风整顿，教育纪检监察干部发扬勤政廉政、艰苦奋斗的优良作风，努力提高政治觉悟和遵守纪律、履行职责的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是坚决查办纪检监察干部违法违纪案件。对纪检监察干部违法违纪案件，要发现一起，查处一起，决不姑息迁就。要突出重点，着力查处以权谋私、徇私枉法、贪污受贿、滥用职权、失职渎职等严重违法违纪案件，切实解决纪检监察干部腐化堕落和执纪违纪的问题;要突出热点，着力查办服务态度粗暴、办理信访举报案件迟缓、执纪不公、推诿塞责、玩忽职守造成群众投诉、上访或其他严重后果的案件，切实解决“不作为、乱作为”的问题;要突出难点，严肃查处为违法违纪违规行为充当“保护伞”、通风报信等严重问题。
总之，通过行之有效的纵向监督、平行监督、群众监督、廉政监督、纪律监督，加强纪检监察干部监督，打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，为烟草企业的持续发展提供坚强有力的纪律保障。
对纪检工作意见建议
当今世界进入信息时代，新事物、新知识、新观念层出不穷，知识的更新周期越来越短，社会各个领域的发展速度和广度比历史上任何时候都更为快捷和广泛，信息在科学决策中的价值越来越大。纪检监察信息所反馈的实践内容越来越深刻，涉及的面越来越广泛，领导决策对信息质量的要求越来越高，纪检监察信息的特殊地位和作用越来越显示出其旺盛的生机和活力。随着惩治和预防腐败体系的逐步建立，党风廉政建设和反腐败工作的领域更加广阔，各级纪检监
察机关要审时度势、理清思路、科学决策，就需要大量的信息作参考。就县纪委、监察局机关和领导干部来说，主要是通过信息这一渠道，了解和掌握全县各级各部门反腐倡廉进展情况、工作中存在的问题、政策落实中遇到的障碍、基层干部群众的意见和要求等，从而在总体上更好地把握党风廉政建设和反腐败工作大局，正确判断和估价形势，有针对性地研究解决存在的矛盾和问题，进而科学决策，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。
一、认清反腐倡廉工作大局，不断深化对纪检监察信息工作重要性和必要性的认识
(一)信息是纪检监察机关和领导干部掌握全面情况，预测工作发展趋势，指导和推动工作的重要手段。纪检监察信息工作贯穿于领导决策制定、实施和完善的全过程，能够及时反映政策执行和工作部署的进展情况，全方位地监测各地各部门工作落实是否到位，是否走样，是否有创造性。一方面，通过迅速准确地将领导机关、领导干部的意图传达到下级机关，指导和推动基层和面上的工作。另一方面，通过总结工作中的先进经验和典型，指导和推动某项工作或全局性工作。尤其是一些综合性、调研性、深层次的信息，经领导同志批示后，可直接进入决策，推动一个方面工作的开展。
(二)信息是纪检监察机关和领导干部联系群众，服务基层，密切党群干群关系的重要纽带。随着信息工作的网络化，上情下达、下情上传、沟通左右的作用日益明显，信息工作架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部、部门单位之间联系的桥梁。领导机关和领导干部从中了解人民群众的生活疾苦、意见建议、呼声和思想情绪等各个层面的社情民意，从而广纳贤言，解决实际问题，密切党群、干群关系。同时也有利于各地各部门纪检监察机关之间互通情况，相互学习和借鉴。近两年，我们围绕教育收费、医疗服务、医药购销、农民负担、公路三乱等与群众切身利益密切相关的问题，及时综合汇总信息，实事求是地向上反映这些方面的情况，得到了县委、县政府的重视，通过开展专项治理，使这些问题得到了较好解决。可以说，纪检监察信息已日益成为省市纪委了解我县反腐倡廉工作情况的重要渠道，成为县委、县政府和县纪委、监察局掌握全县反腐倡廉工作情况的重要渠道，成为各级纪检监察机关倾听民意、了解民生的重要渠道。
(三)信息是纪检监察机关和领导干部发现倾向性、苗头性问题，解决突发事件的有效途径。信息工作贴近实际，贴近基层，贴近社会。各地各部门对发现的倾向性、苗头性问题通过信息渠道及时反映上来，就能够引起领导的关注和重视，从而掌握工作的主动权，把问题解决在萌芽状态。各地各部门向上级机关报送信息，就是向上级机关汇报工作。上报信息的多少、质量的高低，也是衡量一个地方纪检监察工作水平的重要标准。
二、认真分析全县纪检监察信息工作现状，研究解决工作中存在的突出问题
从工作中反映的情况看，基层纪检监察信息工作主要存在以下三个方面的突出问题。
一是信息工作开展不平衡。大部分乡镇、部门对信息工作都很重视，对报送数量、报送质量要求都很高。但也有少数单位对信息工作重视不够，报送信息不够积极主动，全年向县纪委报送信息屈指可数，或是报送内容简单，态度敷衍了事。还有一些纪检组为了完成报送数量，报送的信息纯粹是本单位的业务信息，与纪检监察工作无关。今天在这里我就不点名了，希望能够引起这些单位和部门的重视。二是信息深度不够。信息的走向是呈报上级机关和领导的，因此要求站位一定要高、视野一定要广。目前各乡镇、各单位报送的信息绝大多数是反映日常工作的一些做法和动态，综合调研性信息较为缺乏，没有站在服务中心工作、服务大局的高度，深层次的加工提炼不够。究其原因，就是对当前的热点、领导的意图、上级的要求跟得还不够紧，抓得还不够准，重点不突出，特色不鲜明，触碰不到上级和领导的关注点，对辅助领导决策、推动整体工作的借鉴意义不大。三是信息时效性不强。信息就像山上长的药材，适时是宝，过时是草。同样内容的信息，先报上来就有用，就能启发领导思考，受到领导重视，后报上来就成为多余。这就要求我们必须坚持快速敏捷的原则，对重要信息要及时发现，迅速捕捉，快编快写，快速报送。有的地方发生的重大事件和重要紧急情况，报刊、电视、广播等新闻媒体已经公布，但我们的相关信息还没有报上来。有的不但不主动报送信息，就是上级从其他渠道了解到后催报具体情况，仍迟迟报不上
来，或者报来的还不如媒体公布的详细，不仅影响信息价值，有时还可能导致延误工作。对于以上这些问题，我们要高度重视，采取有效措施，在今后的工作中认真予以解决。
三、努力改进工作，进一步提高纪检监察信息工作的质量和水平
随着经济的发展和改革不断深化，各乡镇各部门也不断涌现出具有典型性、代表性的特色、亮点工作，为我们进一步做好纪检监察信息工作提供了大量素材，创造了良好机遇。要牢牢抓住这一有利时机，高度重视，创新方式，全力推进纪检监察信息工作提升到一个新的水平。
一要切实加强组织领导。信息工作是一项涉及部门众多、文字综合较强、工作十分繁重的常规性工作，必须予以高度重视，加强领导，积极支持，确保信息的数量和质量，促进信息工作整体水平的提升。各乡镇各单位纪委纪检组要把信息工作纳入整体工作部署，贯穿于业务工作的全过程，切实做到与重点工作同谋划、同推进、同考核。要建立信息工作责任制，明确责任分工、工作任务、工作流程和工作方法，指派专人领导、指定专人采编报送，切实形成组织保障到位、领导协调有力、全员积极参与的工作格局。
二要广泛拓宽信息来源。渠道畅通、来源丰富，才有可能筛选出最有价值的精品信息。要加强纵向沟通，县纪委要加强对信息工作的指导，实行约稿制度，针对不同时期、不同阶段的工作特点和苗头性、倾向性问题，主动深入基层采集信息或要求基层报送信息;各级纪检监察机关
要主动加强与上级领导机关的联系，有针对性地及时收集、挖掘、上报本地本单位反腐倡廉工作新情况、新问题，提炼、升华反腐倡廉的新思路、新举措。要加强横向联系，进一步加强与党政工作部门、司法机关、社会团体以及新闻单位的沟通交流，互通情况，收集适用信息，全面拓宽信息收集渠道。要实时关注广播、电视、报刊、网络等媒体发布资讯，善于从中发现和捕捉反映纪检监察、突发事件、社会稳定、社情民意等各个领域不同侧面的信息，并及时了解、调查、核实、采编、上报。
三要着力提高信息报送质量。当前，我们在报送信息工作中，主要应该注重把握四个重点：一个是贯彻落实上级的重大决策和工作部署的情况。比如，对上级领导的重要讲话、召开的重要会议、出台的重要文件等，要及时将本地本部门学习传达和贯彻落实的情况进行整理，采编报送。第二个是各乡镇各部门结合自身实际创造性地部署开展的一些专题性工作。大力开发特色典型信息，多编写人无我有、人有我新、人新我优的信息。第三个是反映问题的信息。通过与省纪委沟通，目前上级纪委对反映问题的信息较为重视，尤其是对一些苗头性、倾向性或者社会热点敏感问题汇总分析，总结特点，提出意见或对策建议类的信息。第四个是反映重大事故、突出事件的信息。对一些安全责任事故、突发群体性事件、重大典型案件等第一时间以信息形式加以反映，争得主动。这些反映重点工作、重点内容的信息很容易被上级采用，也很有启发作用和参考价值。同时，要全面反映情况，加大负面信息报送力度。切实克服不想报、不敢报，怕“捅漏子”的心理，认真做好舆情类、问题类、案件类、苗头倾向类信息的报送工作。
对乡镇来说，当前应报送的重点信息有以下几个方面，一是领导廉洁自律情况;二是财务管理、车辆管理、政务公开的措施、效果;二是农村财务管理、民主监督、村务公开务站所为群众服务情况;六是加强农村“三资”管理好经验、好做法，切实保护群众利益的措施和效果。
对于县直部门和单位来说，应该重点报送部门和行业加强职业道德建设、加强党员干部作风、改善服务态度，提高办事效率和依法行政，积极为民办好事、办实事的情况。解决乱收费、乱摊派、乱罚款的情况，执行预算外资金管理的情况，行政事业性收费，罚没收入“收支两条线”的情况，行政审批制度改革、财政体制改革进展、执行的情况等信息。具体到几个重要部门，也应结合各自实际有针对性报送信息。财政局应该主要报送政府采购、财政制度改革、农民负担监督、税费改革、会计制度改革、会计委派、预算外资金管理、“收支两条线”的监督检查情况。审计局应该主要报送实行领导干部任期经济责任审计情况，发现和揭露腐败问题的措施和效果，本单位廉洁审计、严格审计的情况。教育局应该主要报送治理中小学乱收费，实行义务教育收费“一费制”情况，查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为，实行教育收费公示制情况，治理办学秩序情况等信息。卫生局应该主要报送治理纠正医药购销领域不正之风情况，医疗药品器械集中招标采购工作的管理和监督情况。建立医德医风考核、激励和惩戒等管理制度，解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”的措施和查处情况。查处虚假药品广告、制售伪劣药品和医疗器械、非法行医、哄抬药品价格行为的情况，严厉打击非法行医，保障人民群众在食品和药品使用方面
人身安全的情况等。农业局应该主要报送严格执行减轻农民负担和粮补资金等各项政策规定情况。建设局应该主要报送建设工程招投标情况，对建筑市场的执法监察活动情况及效果，纠正城镇拆迁中侵害居民利益工作，纠正拖欠和克扣农民工工资工作。交通局、农业局、林业局应该主要报送治理公路“三乱”的措施、效果，治理向机动车辆乱收费和整顿道路收费站点情况，规范上路执法执罚人员的行为等方面信息公安局、法院、检察院应该主要报送加强作风建设，强化干警管理，严格公正执法、查处党员干部的违纪案件等信息。
以上提到这些问题，都是近几年中央、省、市、县纪检监察工作的重点，多数是年初中央、省、县纪委全会部署的党风廉政建设和反腐败工作的重点。其他单位我没有逐一提出信息报送重点，但是纪检监察业务工作大同小异，也应该根据各自业务工作不断进行总结回顾，并及时报送高质量的信息。
三要大力强化督促考核。强化督促考核，是推进工作落实的重要手段，对信息工作来说更是起着至关重要的作用。县纪委今后要定期通报各乡镇纪委、县直各纪委纪检组的信息报送和采用情况，并将通报情况呈报县纪委主要领导。对长期不报送信息、信息质量偏低、排名持续靠后和严重违反信息制度的乡镇和部门要进行书面提醒，受到书面提醒的乡镇、部门和信息员取消年终评优资格。每年年终要把信息报送和采用情况，纳入对纪委纪检组年度考核范围，对成绩突出的单位和个人进行表彰。要加大激励奖励力度，对报送的信息被中央纪委、省、市、县纪
委采用的，研究采取精神表彰和经济手段相结合的方式进行奖励，使之成为一种常态的激励手段。
四要加强信息队伍建设。做好信息工作，关键在人。一支业务精通、爱岗敬业、政治敏锐度高、善于研究问题的信息员队是搞好信息工作的首要前提，也是决定性因素。信息材料篇幅短，看似简单，但“看似容易成却难”。通过简练的文字，把一个复杂的情况表述清楚，表达准确，是信息工作人员理论素养、政策水平和文字综合能力的具体表现。各乡镇纪委要配备一名高水平专职信息员，县直各单位至少要有一名兼职信息员。要保持信息员队伍的相对稳定，这个稳定不是不允许信息员队伍变化，而是要保持接续性，原有信息员调整、新的信息员到位后，要注重搞好“传帮带”，坚决避免因为人员变动影响信息工作问题的发生。要主动为信息工作创造宽松的环境，实行信息员参会和阅文制度，使信息员能“高站位”、“多渠道”编写信息，确保信息工作始终与上级精神、领导思路、工作需要合拍。同时，在人员的提拔和使用上，也要多考虑信息工作人员对工作的贡献，给予必要的倾斜，把我们常讲的“高看一眼、厚爱一分”，落到实处。
