篇一：您对全国统一开展村干部培训有什么意见建议重点?
加强村?部教育培训的?点建议随着发展改?的深?，村?部们能否做好新形势下的农村?作，与个?能??低有着极?的关系。经过转型之后的村?部们在当前城镇化进程中，要想适应农村快速发展的需要，提升??素质，提?为民服务能?是?常必要的。俗话说“村看村，户看户，村民看?部”。村?部素质?平?低，直接关系到村庄是否能够?好?快发展，加强村?部教育培训，提升村?部整体素质是?常必要的。第?，强化?常教育培训。加强对村?部理论知识的学习教育，依托党校、党员活动中?、远程教育媒体等阵地，开展集中教育培训，使村?部对政策知识的掌握形成系统化的理论框架。注重?常教育培训，通过召开党员和群众代表会议、开展党员活动?、民主评议村?部等?式，使村?部把理论和?常?作有效结合起来。注重分类分层教育，通过领导?部、专家授课、举办“村?部书记讲坛”、?范基地培训和外出考察等?式，着?增强村?部引领村级?作科学发展的能?；对?学?村官，重点进?涉农政策、法律法规、实?技术和做好群众?作的?法等内容的培训。第?，注重创新教育。创新多种教育培训模式，提?培训的针对性和有效性，通过?出去到先进地区学习交流，扩展视野，拓宽发展思路。通过教育?段的多样化，充分发挥QQ群、微信群、?机报等先进技术?段，多渠道、多领域加强村?部教育。针对?前流动党员?益增多的现实，可以通过互联?建??上党?部，党?部的活动在?站上体现出来，党员定期登录?站参加活动，从?避免了流动党员?法按时参加党组织?活的问题。第三，推?特?教育。各级党委政府根据各地实际情况，因?施教，制定适合当地特点的教育措施。
篇二：您对全国统一开展村干部培训有什么意见建议重点?
村干部培训心得范文
（经典版）
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序言
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村干部培训心得范文
心中有不少心得体会时，通常就可以写一篇心得体会将其记下来，这样有利于培养我们思考的习惯。那么心得体会怎么写才恰当呢?下面是本店铺为大家整理的村干部培训心得范文5篇，希望能够帮助到大家!
村干部培训心得范文1驻村以来，我严格按照组织部的要求，积极开展村情民意调研、政策法规宣传、群众信访调解、富民强村服务、民主制度规范、组织建设督导等自身职责工作，收获很大，感触很多。
一、要做好农村工作，必须与群众打成一片、抱成一团。
必须把好态度关，驻村干部不能摆架子，不能让领导架子成为与农民间的障碍，一定要做到有三心即爱心、诚心、耐心。在农村特别是低保户、五保户、孤寡老人、孤儿等贫困弱势群体比较多。要想方设法帮助发展生产，积极开展贫困生、贫困户结对帮扶等工作，让他们体会到党和政府的关怀与温暖，所以农村指导员要怀有爱民之心，想群众之所想，解群众之所难。再者，要有诚心，群众才会真诚地对待你、支持你，相信党和政府的政策都是为了社会经济的发展，人民生活水平的提高。所以在工作中，要争做百姓的贴心人，做群众的好朋友，把他们当成自己的亲人、朋友，做到以诚相待，以理服人。
最后，还要有耐心。农村群众的思想文化素质参差不齐，群众对一些政策往往会不够理解不够透彻，或理解有偏差，从而导致少数群众不支持、抵触现象，产生各种各样的矛盾。所以驻村干部要在宣传有关政策中、调处矛盾纠纷的过程中，一定要有耐心，要动之以情，晓之以理，直到思想做通，工作做好为止。在镇区扩建征地工作中，群众普遍认为补偿款过低，抵触情绪较大，工作进展缓慢。通过邀请老党员、老干部、村内致富能手等威望较高人士与全体党员干部一起召开多次会议，充分沟通，共同协商后，决定分包村组、亲属做群众思想工作，耐心讲解国家的政策、镇区扩建的意义，详细了解群众后顾之忧，共同想对策，解决群众失地后的收入问题，征地工作逐渐得要了群众的认可和支持，并得以顺利开展。
二、要做好农村工作，必须了解相关的涉农政策法规。
干农村工作不仅要了解村情民意，还要了解国家的相关农村政策，否则就不会取得其他干部和群众的信任，没有公信力，工作也就到处碰壁。所以，我在工作之余，自觉学习国家的有关三农的政策、法律法规，比如《农村工作手册》《农村医疗保险》《计生工作条例》《村委会组织法》以及村内制定的相关制度等。
三、要做好农村工作，必须处理与其他村干部的关系。
协调好村委与村支部的关系，搞好团结，不能搞帮派。驻村干部就像是一支润滑剂，在村委与村支部之间不能偏听或偏帮一方，这在许多农村是有先例的。俗话说村看村，户看户，群众看党员，党员看干部，干部队伍不团结，就没有凝聚力，就发动不了群众，就干不成工作。搞好干部队伍的团结，关键在于制度的落实，干部各司其职，民主决策，按原则办事，自然消除了工作上的不必要冲突。
四、要做好农村工作，必须真心实意为群众解决实际困难。
办实事，解决实际困难，这是取得群众信赖的最有效也是唯一的途径。充分利用党员先进性教育这个载体，工作中从实际出发，把党的路线、方针、政策不打折扣地贯彻到农村。并通过实地调查总结，了解到村民所思所想所难，充分利用自身优势，帮助村里申报落实项目，积极筹措资金，开展扶贫帮困，为本村寻找发展出路，积极汇报，并为领导决策提供可靠信息。所以要做群众的知心人，尽可能帮助他们解决实际困难，保护他们的最大权益，始终以让群众满意来要求自己。
五、要做好农村工作，必须掌握有所为、有所不为的原则。
虽说做农村工作，一定要扑下身子，多干事少浮夸，讲求默默奉献，但驻村干部还是要掌握有所为而有所不为的原则，不能好吃懒做，但也不能越俎代庖，不能事事全揽下。一是指导而不要领导。要摆正自己的位置，针对工作中的实际，提出合理化意见和建议，协助村两委当好参谋和助手，拓宽思路，开阔眼界，增强班子的整体合力。二是到位而不要越位。要按照农村工作指导员的职责、任务和要求做好工作，帮助村两委理清工作思路，不做超越职权范围内的事。三是参与而不要干预。农村工作指导员既要当好民情民意的调查员、民事纠纷的调解员、政策法规的宣传员，富民强村的服务员，组织建设的督导员，全方位地参与到农村基层建设中去，同时要把握好一个度，不把自己的意志强加给村班子集体，多做沟通、协商的工作，以自己的真心和诚意赢得村两委组织和群众的信赖。
六、做好农村工作，要充分依靠群众、发动群众驻村工作就是要依靠干部和群众。
驻村干部在村里开展工作，不能单打独斗，很多工作最终还是要依靠村干部、全体党员、全村人民群众来组织开展和实施，而最主要的还是要依靠村两委干部。例如，召开会议要依靠他们去召集，上项目要依靠他们去实施，开展活动要依靠他们去组织等等。依靠村干部开展工作，要对他们信任、支持和尊重。当然，依靠不是依赖。驻村干部肩负着党委、政府的重托，在驻村期间要加强村级组织和领导班子建设。在依靠他们开展工作的同时，还要负责任地帮助他们提高素质，增强战斗力，这样才能有效地完成党委交给的任务。
最后，一定要加强学习，陶冶情操，锤炼品格，以丰富的知识、过硬的本领，坚定的信念，顽强的意志和崇高的精神追求在艰苦的磨炼中让青春绽放出绚丽的光彩。
村干部培训心得范文2我叫孙长影，是汉中市民政局驻南郑县梁山镇南寨村的干部。在全市深入开展万名干部下基层三问三解三服务三促进活动中，按照市上要求和单位的安排，我坚持体民情、解民意原则，与群众同吃、同住、同劳动，深入了解所在村群众的生产生活、子女教育、医疗卫生、劳动就业、社会保障、文化生活、妇女发展等方面急需解决的问题。通过半个月驻村工作和生活，我受益匪浅、感受颇深。今天非常高兴、也非常荣幸有这样一个机会和平台向各位领导汇报我几点感想和体会，不妥之处，还望大家批评指正。
接到驻村通知时，我家庭困难重重：父母身体不好，老公在外地，孩子年龄小需要我照顾，但我还是暗下决心，坚决服从安排，迈开步子、深入群众，放下架子、贴近群众，扑下身子、服务群众，一定要补上这一课。我按照单位领导的嘱托，努力找准三问、三解、三服务、三促进活动与农村民政工作之间的结合点，理清思路，明确目标，以强烈的使命感和责任感投入到驻村工作之中。
在驻村前，每天在机关只要将分配的工作干好，就是完成任务。但作为驻村干部却不一样，今天协助搞计划生育工作，明天配合收合作医疗费用，下次有可能是帮助化解邻里纠纷，工作复杂多变，应接不暇。为此，我先从了解村情入手，以一个小学生的姿态，利用一切机会深入村组农户，与村民接触、交流、了解情况。在走访入户时，由于道路交通条件差，近的就步行，远的就借助村民摩托车带着我们翻山越岭，以朋友姿态走村入户，与农民朋友交心谈心，访贫问苦，把他们反映的问题都写在本上，记在心中。
驻村之前，局里领导就叮嘱过：群众利益无小事，一枝一叶总是情。要把机关良好的工作作风带到农村基层，认真扎实开展好扶贫帮带工作。
村民的事无小事，把村民的事时刻放在心上，真心为群众服务，是民政干部最大的心愿。我作为驻村干部必须千方百计用真情服务、从小事入手赢得群众对我的理解和支持。作为一名女同志，虽然日常生活不方便，脸上的皮肤晒黑了，但看到群众满意的笑容，说心里话即使晒蜕一层皮我也愿意!因为我相信，只要把老百姓当成自己的家人，脚踏实地为他们做好事，就一定会得到老百姓的理解和支持!村民到村上办事，我都会热情接待，询问有什么需要，主动把他们带到有关人员那里去办理，尽量提供方便。遇到来访群众，我都会认真倾听，疏导情绪，靠前协助，耐心劝解。
农村是一个大舞台，它教会了我知识，磨练了我的意志，考验了我的能力。我从村民身上学到了勤劳、智慧和朴实，从村干部身上学到了一线处理问题的方法，农村成了我新的课堂，实践成了我最好的老师，在村上每一天平凡而忙碌的工作将是我人生中一笔笔宝贵的财富。
村干部培训心得范文32月15日，是我最难忘的日子，全县深入开展三查三进三解主题教育活动;在局领导的带领下，我满怀喜悦的心情来到十里塬镇和家山村，我们由乡、村干部带队进村入户，积极向群众宣传党和政府的各项惠农惠民政策，了解群众在生活中遇到的困难和问题。这次走访活动主要以为民服务、查找问题、改进作风为重点，深入了解群众在生产生活、劳动就业等各方面需要解决的问题。
和家山位于十里塬镇，距离十里塬镇10公里左右，该村地理位置偏僻，全村180多户是由四个自然村分别为下畔、上畔、和山、耀贤组成的一个行政村，全村共有800多人，总耕地面积3000多亩，其中苹果种植面积600多亩，粮食种植面积2000多亩，苦荞种植面积200多亩，养植业40多户。20--年全村人均年收入2000元左右，主要是以粮食种植和苹果种植为主，由于该村地理位置偏僻，交通不便，群众困难很多。
党和政府的各项惠农惠民政策都已基本落实到位，但仍存在问题，由于群众知识欠缺有很多不理解的地方，致使对国家惠农惠民政策有很多不理解的地方，该村会计想出了很好的办法，每周出一次板报，板报及时宣传党和政府的各项惠农惠民政策。
该村是由四个自然村组成，但只有一台变压器，由于负荷量小，致使全村经常性电压不稳，电视打不开;上畔村和下畔村路面还是土路，遇到天阴下雨，道路泥泞不堪;水资源也存在很多问题，群众吃水难，特别是冬天，天气寒冷，地下管道不通，群众要到几里外的马家山拉水吃，甚至还要到更远的蒙家村拉水;学生上学路远，幼儿园的学生上学需要去十里塬镇上，也没有校车。了解到这些困难问题，要想让群众致富必须先解决群众的电、水、路硬件设施。百年大计教育为本我们不能让孩子输在起跑线上，孩子上学难应该引起我们反思，和家山不是个例，像这样的山村还不少，留守儿童还很多，解决孩子上学路程远，是我们政府部门迫不急待的任务。
通过这次三查三进三解活动开展，给我了一次下基层锻炼的机会，也更让我深入了解了群众的疾苦，我觉得非常有意义，通过这次活动使我丰富了自己的人生经历。我相信，在党和政府的正确领导和大力支持下，农民一定会很快脱贫致富，和家山村的面貌一定会焕然一新，更好的发展。这次驻村我收获很多，我将珍惜这次驻村机会，在工作中增强才干，在学习中增加知识，在实践中增加自己的人生阅历。
村干部培训心得范文4首先，感谢组织部给我们创造了一次学习提高和沟通交流的机会，这次全市村干部培训班，从的外出参观到市委党校的集中学习，我想用三个字来概括一下我对本次培训班的感受，即“精”、“实”、“全”：“精”在行程精心安排、课程精益求精;“实”在授课老师真情实感、内容注重实际;“全”在知识覆盖一应俱全同时学员听课全神贯注。通过参加这次系统而全面的培训，我有以下几点感受：
一是学无止境，只有不断的充实提高才能适应新农村建设的需要。农村需要一大批社会主义建设带头人和实用人才，我们作为村书记，应该要时刻谨记自己的使命，在带领群众致富、维护农村稳定的任务督促下，不断提高个人和班子的能力和本领，所以学习实践是非常必要的。此次集中培训，拓宽了我们的视野，增长了我们在处理解决纠纷等方面的技巧，提高了农村政策的理解力，是一次不可多得的理论与实战的训练。
二是开拓创新，不断推动农村党的建设开创新局面。我们要全面贯彻党的精神，进一步加强和改进农村党的建设，提升党领导农村科学发展的能力和水平，为努力开创“三农”工作新局面、推动农业农村发展再上新台阶提供坚强的政治保证。党管农村工作，是党的一个传统，也是一个重大原则。实践充分证明，农村改革发展不断开辟新境界、迈出新步伐、取得新成就，最根本的是始终坚持了党对农村工作的领导，因此作为村书记，我们必须始终保持工作精力不转移、劲头不减弱、工作不松懈。
三是真抓实干，带领农村经济向着又好又快的方向前进。因地置宜、搞活经济是农村工作的重中之重，我们必须充分利用本村资源，在追求效益与公平之间作平衡，坚定不移地贯彻惠农政策，提高农民收入，增加农民创收点，发展现代农业新亮点，抓好生产、抓好经济。
总之，我们要把培训内容与实际工作结合起来，增强农村党员队伍的生机活力，努力成为一个守信念、讲奉献、有本领、重品行，农民信得过的村书记。
村干部培训心得范文5我很荣幸参加了宜宾市地方的特色，每一个地方各自的优势和劣势。土地本身没有高低贵贱之分，只要找到一条适合它发展的思路，那么它的价值就会得到最大的体现。不是我们的环境太差，也不是我们的山太高，而是我们的思想被封闭了，群众的思想被封闭了。要想改变现状首先要改变的是我们的思想。我希望在今后的工作中，能突破自己的思想障碍，为家乡的良好发展寻求到一条绿色生态的发展之道。
二、人生的道路千万条，通向罗马的那一条是为那些有准备的人而铺设的。
从众多创业者的口中，我明白了创业不是一番风顺的，而是一步步摸索出来的。创业需要的不仅仅是想法、资金和经验，还包括坚定的信心和勇往直前的恒心。创业要的是能吃苦、能吃亏，要的是实干和成果;只有这样创业才有可能成功。同时，创业不是盲目的。一个创业者要有一个完整的计划和方案，要懂得如何运作市场，要有一个明确的目标。作为大学生村官，创业是一件好事情，也是一件很困难的事情。我们不能被困难吓倒也不能盲目创业;要根据自己的实际情况，在条件成熟、准备工作做得充分的情况下，根据当地的实际情况适当的创业。当然，这只是我的个人观点。
三、农村工作是一项有重要意义的工作。
也许很多人都认为农村工作意义不大甚至没有意义，这跟农村工作的繁琐以及工作对象有关。尤其是大学生。不能否认，在我们的传统观念中，大学生是一个颇了不起的群体，高文化、高素质、高追求、高目标。而农村被称为最基层，是被人瞧不起的地方;农民是社会最底层的人，甚至农民工在城市也是受人歧视的群体。作为一个从农村走出去的大学生，我一直尊重农村、尊重农民，因为我尊重自己。农村的落后不是农民的意愿，农民的愚昧也不完全是农民自己的过错，我们的国家在发展的过程中，我们的社会在发展的过程中造就了各行各业的人，今天的农民、农村因为种种原因落后于城市，我们没有理由轻视他们。我相信，一个民族的整体进步也包括了农民的进步，而不是少数人的进步;一个国家的发达与否也包括了农村发达与否，而不仅仅是城市的发展。所以，如今农村的发展是摆在全国人民面前的一个大课题，改变农村的面貌，提高农民的素质是我们大家的义务和责任，尤其是80后、90后这一新生代的责任。因此，不论农村工作多么艰苦、多么繁琐，它的意义却是极为重大的，只要明白了这一点，我们就能扎根农村、奉献农村。
选择村官，我不后悔，甚至还有一丝庆幸;因为这是实现我的理想的地方。我要努力学习，踏实工作，争取早日实现多年来的心愿。
篇三：您对全国统一开展村干部培训有什么意见建议重点?
百家论坛巧家县当前村干部教育培训存在的问题及对策思考贺钰婷云南省昭通市巧家县委党校摘要：干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中，具有不可替代的重要作用。关键词：村干部；教育培训；问题；对策；思考村级干部是党在农村的方针政策的主要贯彻者和直接执行者，是当前脱贫攻坚的中坚力量，村级干部素质的高低好坏事关党和国家的兴衰成败、事关人民群众的人心向背，做好村级干部教育培训工作，对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，实现全面建成小康社会目标至关重要。针对我县村级干部培训存在的问题及对策，笔者作了一些思考，旨在抛砖引玉。一、当前村级干部培训存在的问题1、各级对村干部培训认识不足，思想上不重视。首先是部分乡镇领导对村干部培训工作不重视，精力几乎都集中在抓经济工作上，认为只要抓好中心工作就万事大吉，干部学习没有摆在重要位置，县委安排的宣讲培训，一些乡镇也是应付了事，近10年左右因为县委党校学员宿舍和食堂成了危房，不能再承担培训任务，宣讲培训大多是县委安排宣讲团送教下乡，培训时间大部分是年末，乡镇工作也比较繁忙，所以就压缩培训时间，安排开展其它工作，组织不到位。其次是村干部自身认识足，认为学不学无关紧要，所以培训中迟到早退，接打电话、随意进出、玩手机、聊天等，会议秩序较差。2、培训师资力量薄弱，难以满足当前培训需要。干部培训本应主要依靠党校师资力量，但由于历史的原因和各级对党校重视不够，党校职工年龄偏大，中青年骨干少，选送到上一级党校、行政学院、重点院校参加培训或业务进修的机会少，知识相对老化，存在干部知识“需求”多样化与干部教育“供给”相对不足的矛盾。党校教师有的备课准备不充分，思路不清晰，讲到哪是哪，东扯西拉，听得授课对象云里雾里，不知所云，有的把文件和报告照原文念，且念得不通顺，语气没有轻重缓急，断句停顿不准确，枯燥至极，教师在上面卖力的念，学员在下面舒服的睡。有少数外聘教师有的眼界思路宽阔，讲课水平高，讲得不仅深刻而且精彩，学员比较喜欢听，但有的外聘教师为了吸引学员，使用低俗的手段，在讲台上讲一个个荤段子和一些贪腐生活作风问题，没有底线和羞耻感。有的没有党性和觉悟，哗众取宠，在党和政府提供的讲台上大放厥词，说毛主席的“为人民服务”是“喂人民服雾”，讲一老太太别人问她为什么入党，她说“共产党太厉害了，这么多人都吃不垮”，讲自己不喜欢看新闻联播，因为新闻联播里都是讲外国多么混乱，中国经济发展多么迅速，说新闻联播是婚纱照，网络是生活照，新闻联播结束了还要放播音员整理稿子是告诉大家新闻联播吹牛是打过草稿的等等，对党和国家没有丝毫的敬畏之心，传播负能量，如此能培训出一些什么样的干部呢？3、培训对象及课程设置不合理，培训效果不佳。近年干部培训均为送教下乡，开展培训时都是乡镇科级领导、干部、学校、站、所级负责人、村干部混合在一起培训，授课对象自身基础、需求不一样，为授课教师带来了难度，在授课内容及272深浅上无法同时满足授课对象的需求。其次是因为时间场地经费的限制，使得干部培训就几乎只剩下政治理论学习了，培训内容无法满足提高干部综合素质的要求，培训与解决实际问题脱节，对实际工作和现实生活中人民关心的问题涉及较少，急需和实用的新知识少，特别是联系本地、本部门实际的比较少，学习内容比较单一，而且培训的方式不够灵活，教学的互动性不强，没能很好地体现出参训人员的主体地位，使参训干部处于被动学习的状态，难以调动干部的学习积极性，从而导致学习培训的效果欠佳。二、搞好巧家县村级干部教育培训的对策和建议1、转变村级干部教育培训观念，抓好村级干部教育培训工作。习近平总书记强调，革命理想高于天。党的干部必须。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，这是共产党人安身立命的根本。提高干部素质，第一位的任务是坚定理想信念，炼就。党员如果没有信仰的支撑，就会成为无源之水、无本之木。信仰是共产党人奉献牺牲不竭动力，是我们党最根本的政治价值取向，牢固共产党人的政治信仰，我们党才能真正成为名副其实的马克思主义执政党，党员和干部才能真正成为名副其实的忠诚的社会公仆、人民的勤务员。2、优化机制，加强党校教师队伍建设。提高村级干部教育培训质量，教师是关键，要建立优化教师队伍有效机制，一是加强对教师的思想教育，让教师深刻认识村干部培训的重大意义和重要作用，增强教师在教育培训中的责任感和使命感，不断学习，努力适应新时期村级干部培训需要。二是拓宽教师发展的渠道，因为受体制影响，教师职称受到诸多制约，如果没有岗位的话，不论你有多努力，有多优秀，评上职称也没有相应的岗位，教师的积极性受到严重的打击，不利于工作的开展，所以应该取消这一不公平不合理的制度。三是我校教师大都属于中青年，不仅负责我校的培训科研任务，更多的时间和精力必须用在办公室工作上，这诸多琐碎的杂事导致教师几乎没有时间来钻研教学科研工作，要提升教师素质，必须把教师从这些琐碎的事务中解脱出来。3、加大改革创新，提高村级干部培训的针对性和实效性。不能再象过去一样，乡镇科级领导、干部、学校股所级负责人、村干部“一锅乱炖”，要树立按需培训的理念，加强需求调研，把组织需求、岗位需求和干部本人需求有机结合起来，努力做到党的事业需要什么就培训什么，干部业务技能、成长需要缺少什么就培训什么。”根据不同层次、不同类别干部对政治理论、政策法规、专业知识、文化修养等方面的培训需求，进行分班分批培训，创新教学内容，不断增强培训的针对性。其次要研究干部教育培训的规律和特点，根据学员特点和教学内容，综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式、结构化研讨等教学方法，办中长期班培训时增加体育、音乐、书法等课程，丰富培训内容，增加培训乐趣，充分调动教师和学员两个方面的积极性。教师讲授内容力求精炼，语言力求精确，表述力求精彩，牢牢抓住学员的注意力，不断增强干部培训的实效性。“永不动摇信仰”“金刚不坏之身”
篇四：您对全国统一开展村干部培训有什么意见建议重点?
村干部培训面临的问题与改进对策
——以张掖市为例
翟同宪
(中共张掖市委党校
甘肃
张掖734000)
内容提要：建设全面小康的重点难点在农村。村干部是团结带领广大农民群众脱贫致富奔小康的组织者、推动者，又是建设社会主义新农村的“主心骨”和“领头雁”。村干部培训是整个干部培训工作的重要组成部分，是建设新农村的基础性工程。目前，村干部培训存在诸多亟待改进的方面。适应村干部的新变化、新需求，要着眼长远，超前谋划，整合培训资源，创新培训体制机制，增强培训的针对性和时效性。
关键词：村干部；培训模式；机制创新
1.引言
面对农村改革发展的新形势，《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》强调指出：建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍，对做好农村工作至关重要。要广泛培训农村基层干部，增强他们带领农民建设社会主义新农村的本领。张掖市地处河西走廊中段，下辖五县一区，60个乡镇，879个行政村，5674个村民小组。2008年全市总人口128.16万，其中乡村人口96.94万人。现有各类村干部4800多人，经过多途径培训，目前村干部的整体素质有了明显提高，但在政策水平、理论素养、服务群众、促进科学发展的能力等方面还有较大差距。因此，从变化发展的新形势出发，总结研究村干部培训的特点和规律，进一步创新村干部培训工作，全面提升村干部的素质和能力是一项重大而紧迫的战略任务。本人长期从事干部培训工作，既讲课又带班，通过与村干部的交流、座谈，深受启发。依据《决定》精神，综合336份《村干部培训需求问卷调查》，就如何改进村干部培训谈一些粗浅的看法。
2.新变化、新需求
与以往相比，近年来村干部的来源和素质结构有了明显变化。
2.1大学生村官逐年增多。随着大学生村官计划的实施，近年来各村都陆续配备了大
学生村官，有的担任了村支部书记或副书记，有的担任了村主任助理，还有的在村集体经济组织或合作组织任职。该计划的实施，为村干部队伍注入了新鲜血液，有效改变了村干部的知识结构、技能结构和年龄结构，同时也为大学生就业、创业拓宽了渠道。
2.2文化程度显著提高。村干部培训调查显示：参加培训的村干部中最高学历为大专，最低学历是初中，其中具有高中、中专学历的占总人数的64.8%，大专学历的占24.1%，两项合计占88.9%，这是以往没有的。
2.3年龄结构趋于年轻化。在调查的前4期218名培训学员中，平均年龄43岁，最小的只有28岁，其中45岁以下的占76%，50岁以上的已降至10%以下。年龄结构的新变化，使得村干部显得更具活力。
2.4经验丰富，理论联系实际的能力比较强。在学习培训中，村干部都能联系本村和本乡新农村建设的实际，提出问题，交流经验，总结教训，有很强的针对性。高台县罗城乡常丰村支部书记闫廷奉在座谈时说：建设社会主义新农村，一定要区别对待，量力而行，不能搞政绩工程；要优先解决农村最急需的道路、水渠、沼气等问题。甘州区碱滩镇古城村村主任王振中说：发展养殖是我们村增加收入的主渠道，发展势头很好，现在的问题是上面的检查、参观太多，光应付这些事每年就得一大笔开支，成了负担。发展劳务输出是好事，但不能搞硬性摊派，我们本村的劳动力都不够用，为了完成镇上下达的输出任务，只好再花钱雇人。这些看法和意见确实是一语中的。
2.5见多识广，视野开阔。参加培训的村干部都曾多次到江苏、浙江、山东、广东等沿海发达地区考察过，而且多数都是本村企业或合作经济组织的发起者、带头人。同时，这些村干部家中普遍都有电脑可以上网，获取信息的渠道相当广泛。有的村干部还有自己的小轿车，他们是带上自己的车来参加培训的。
2.6培训需求广泛，要求非常迫切。调查结果显示：94%的村干部认为现在的村官比以前难当。面对当前比较突出的“三农”问题和管理体制的重大变革，他们普遍感到老办法不管用，硬办法不敢用，新办法不够用。对知识的渴求非常强烈，他们迫切希望获得发展市场经济的新知识、新思路、新方法。在关于培训内容的选项中，他们选择最多的依次是：争取项目、现代农业、合作组织、产业化经营、政策法规、土地流转、网络知识、危机处理、党员教育管理这九个方面。
上述新变化、新特点，使得传统培训模式和培训方法面临新的挑战，给我们的培训工作提出了新的要求。
3.主要问题
3.1培训内容的针对性和实效性不够强。主要表现在三个方面：一是培训内容与本地经济社会发展的联系不够紧密，课堂上全国、全省的情况讲得多，而本市、本县的情况讲得较少；二是讲授内容的及时性、前沿性、前瞻性不够，已经做过的事情讲得多，正在做的事情讲得少，对未来发展趋势的预测分析更少；三是重大意义、必要性和紧迫性讲得多，而适合村干部口味和需求的鲜活经验、案例分析和解决问题的思路、方法讲得少。
3.2教学新手段、新方法的运用缺乏灵活性、生动性。从教学方法看，多数课堂教学依然还是“一言堂”、“满堂灌”，缺乏与村干部之间的对话、交流和沟通，互动式教学开展效果较差。从教学手段看，县区党校教师课件教学的使用频率还相当低，在市委党校虽然80%以上的课程都使用了课件教学，但课件制作水平不高，幻灯片的设计不够简洁、直观，往往是文字密密麻麻一大片，而生动形象的图片、表格运用得比较少，实际上是把讲稿搬到了屏幕上。
3.3课程设置欠科学，与培训对象的需求不相适应。主要是课堂教学的课时所占比重大，一般要占到80%，而座谈交流、参观考察的比重两项合计仅占20%。村干部普遍反映要搭建交流平台，增加发言互动的时间和机会，以分享小康建设、争取项目、合作组织发展、生态环境治理等方面的做法和经验，互相促进。
3.4受地方财力所限，培训对象尚不能做到全员培训。其一，目前接受培训的村干部主要是小康村或经济发展比较好的村干部，而后进村的村干部接受培训的机会相对较少；其二，村“两委”一把手接受培训的比较多，而副职、民调、治保、妇女和民族、宗教干部受训的较少；其三，管理型的村干部参加培训的多，而带头富、带民富的“双带”型村干部和合作经济组织负责人参加培训的少。
4.原因分析
4.1按需施教、以人为本的培训理念尚未牢固确立起来。受传统培训体制和思维模式的局限，教管部门、教研人员对村干部成长规律的特殊性研究不够，对他们日益呈现出的多样化、差别化、个性化的新特点、新需求还不适应，与时俱进、改革创新的力度不大，行动迟缓。
4.2直接掌握的第一手资料有限，“桶”子里的水太少。相当一部分授课教师缺乏足够的社会调查，对农村蓬勃发展的新经济组织、新社会组织了解甚少，对新农村建设、劳动力转移、产业结构调整以及土地流转中出现的诸多新问题、新矛盾未能深入调研。加之研究式教学的运用能力和水平较低，授课自然缺乏针对性。
4.3以教学为中心，服务新农村建设的紧迫性还不够强。受职务晋升、职称聘任等方面的影响，目前市、县党干校普遍存在较为严重的“行政化”倾向，教研人员普遍都向行政序列靠拢，坚守教学岗位、潜心研究新农村建设、着力改进教学方法的动力明显不足，教学的中心地位逐渐削弱，从而制约了党干校的阵地、熔炉作用和智库作用的发挥。这是近年来出现的一个非常值得重视的大问题。
4.4村干部培训的制度机制不完善，重视程度不够。目前，村干部的培训任务主要由县、市党干校承担，但《干部教育培训工作条例》（试行）和《中国共产党党校工作条例》对村干部如何培训尚无明确的规定，地方党委、政府也没有具体的村干部培训规划，缺乏有效的政策支持和制度保障，激励约束机制与经费投入机制不健全。同时，受社会上“官本位”意识的影响，对中青年后备干部班、科干班、乡镇领导干部岗位进修班非常重视，而村干部由于官阶无品，没有级别，加之培训时间较短，因此对其重视程度相对较低。
5.改进对策
5.1着眼长远，超前谋划，把村干部培训作为战略性工程。村干部是贯彻执行党在农村各项方针政策，实践科学发展观的骨干力量，是团结带领广大农民群众脱贫致富奔小康的组织者、推动者，又是建设社会主义新农村的“主心骨”和“领头雁”。要从统筹城乡发展的战略高度，把村干部的教育培训作为巩固基层政权、保持农村稳定、促进城乡协调发展的基础性、战略性工程。
5.2创新培训理念，改变传统思维定势。新思维决定新理念、新思路、新举措。要按照构建城乡一体化新格局的要求，审视和谋划村干部教育培训工作，在指导思想上实现“四个转变”，即培训规划由城乡分治向城乡一体转变；培训对象由重点培训向全员培训转变；培训要求由传授知识为主向提升能力为主转变；培训方式由封闭型的一般培训为主向开放型的专业培训为主转变。
5.3创新培训制度，完善工作机制。制度、机制问题是加强村干部培训工作最具基础性、长期性和根本性的问题。要把村干部培训上升到制度层面，把村干部培训与农村实用人才培训、短期培训与学历教育相结合，出台地方性法规，制定培训规划；把村干部培训经费列入地方各级财政预算，并通过财政转移支付和党费补助等途径，形成村干部培训资金保障机制；强化培训管理，推行“项目组”培训方式，健全完善与多种培训形式相适应的培训管理机制，从根本上解决管理“缺位”与“错位”问题。
5.4创新培训方法，加大案例式、研讨式、参与式等新方法的实施力度。首先，在开班之前，要进行深入的培训需求调研，根据培训要求和培训对象的需求状况列出“菜单”，以备选择。其次，在教学过程中，要特别注意给村干部搭建交流平台，做到“三个结合”：即课堂教学与实地考察相结合，理论政策学习与提高实际能力相结合，教师讲授与学员座谈交流相结合。既要宣讲理论、政策，传授新知识，更要提供解决问题的思路、方法，发挥好“智库”的作用，切实提高村干部的综合素质和分析问题、解决问题的能力。
5.5创新培训内容，优化结构，增强针对性和实效性。要本着“实际、实用、实效”原则，在原有基础上对培训内容进行适当调整，把基础理论和党性教育、村级管理必备知识、形势政策与“中心”工作这三大块按2：5：3的比例设置。紧紧围绕当前正在全力推进的“建设生态张掖，实施十大工程，促进科学发展”这个中心，加大现代农业、生态治理、社会管理、应对突发事件这四个方面的教学比重，使之更加贴近本地实际，以更好地服务地方经济社会发展。
5.6创新教学手段，整合培训资源，增强教学效果。一是课件制作应简洁明了，尽可能运用图片、表格等，以提高视觉效果。二是充分发挥已经开通的中央党校远程教育网、农村党员干部现代远程教育网和“中经视频”的优势，引进优质教育资源，增强村干部掌握理论、政策的前沿性、时效性。三是加快在线学习平台和教学资源信息库建设，拓展新的培训手段，逐步形成以市、县党干校为主体，农广校、职业学校和乡镇农科教培训中心为依托，以外培基地为补充的开放式培训网络，实现培训资源的共享。
总之，村干部是贯彻落实党的农村政策的组织者和执行者，既是推进新农村建设的骨干力量，又是农村重要的人才资源。村干部素质结构的新变化、新需求，给村干部培训工作提出了新的要求。强化村干部培训，全面提升村干部队伍整体素质，是破解“三农”难
题的基础性工程。我们必须自觉适应这一新变化，不断创新培训方式，创新教学内容，改进教学方法，提高培训质量，更好地发挥“主渠道”作用，为推进农村全面小康建设培养出更多高水平的“主心骨”和“领头雁”。
参考文献：
[1]中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定［N］.张掖日报，2008-10-20（1）.[2]中共中央组织部干部教育局.干部教育培训工作条例（试行）学习辅导［Ｍ］.北京：党建读物出版社，2006年3月第1版．
[3]中共中央办公厅
国务院办公厅关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见[EB/OL].〔2008-01-14〕http://zxz.rednet.cn/c/2008/01/14/1418897.htm.
作者简介：翟同宪（1956.10），张掖市委党校督学、副教授，张掖市专业技术拔尖人才，学术带头人，长期从事农村经济的教学与研究。
通讯地址：甘肃省张掖市甘州区南环路555号
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