下面是小编为大家整理的区委书记全区老干部座谈会上讲话(2)【完整版】,供大家参考。
在全区老干部座谈会上的讲话
尊敬的各位老领导、老同志：
今天，区委、区政府请大家共聚一堂，主要目的是向各位老领导、老同志通报 09 年上半年的工作情况和下半年的工作打算，听取各位老领导、老同志对区委、区政府工作的意见和建议。刚才，春杰同志代表区委、区政府向各位老领导、老同志汇报了区委、区政府 09 年上半年的工作、当前的形势和下半年的工作打算，讲得很客观、很全面。各位老领导、老同志也从不同角度发表了很好的意见，请组织部、老干局的同志认真梳理，抓好落实。借这个机会，我再讲三点意见。
一、排难前进，上半年成绩鼓舞人心
今年以来，面对复杂多变的国际国内经济形势，我们深入贯彻科学发展观，积极落实中央和省委、市委保增长、保民生、保稳定的各项措施，锐意创新，难中求进，保持了经济社会平稳较快发展，取得了突出成绩。
一是经济增长较快，发展势头较好。面对金融危机造成的不利影响，全区上下迎难而上，科学应对，使经济在困境中奋起，在逆势中走强，主要经济指标在全市领先。上半年，
全区生产总值完成 59.5 亿元，同比增长 14％，增幅居全市第一；财政一般预算收入 1.32 亿元，同比增长 15.1%，总量和增幅均居全市第二位；税收收入 1.13 亿元，税收总量全市第一，税收占财政收入的比重全市最高，达到 85.2%，比全市平均水平高出 13.2 个百分点。固定资产投资同比增长41.2％，高出全市平均增幅 9.3 个百分点，增速位居全市第一；这些数据说明，上半年在全球、全国经济形势比较困难的情况下，我区经济受到的影响不大，经济发展形势比预想的要好。同时，也反映出近些年我区的经济工作措施比较扎实有效，这也是和历届领导班子、老领导、老同志打下的坚实基础分不开的。
二是农村综合试验区建设成效明显。今年 4 月 22 日，省委、省政府正式批复信阳市为“河南省农村改革发展综合试验区”，这是全国第一个省级农村改革综合试验区，是信阳改革发展史上具有里程碑意义的大事。全市试验区建设工作开展以来，区委、区政府十分重视，以高度的政治责任感，敢为人先的创新精神，提出当好农村改革发展综合试验区建设先行者的目标定位，先行先试，敢闯敢为，各项改革取得了重大突破，在全省、全市引起了强烈反响。我们率先成立了全省首家“林业银行”，建起了包括林权交易、评估、资本化、储备四个中心，目前，已经实现林地交易 22 万亩，交易金额4000多万元，为企业和林农办理林权抵押贷款近4000
万元，通过林权交易，使“青山”变成了“金山”。省委书记徐光春同志来信阳考察时，对我们的“林业银行”给予了很高评价，他说“林权交易为农民开辟了更多的融资渠道，干部不能以‘权’谋私，农民却可以‘权’谋利，使死钱变活钱、小钱变大钱、虚钱变实钱。”前不久，国家林业局林权改革领导小组副组长黄建兴同志来我区调研以后，在省林业厅集体林权制度改革汇报会上要求，“在浉河区搞一个全省集体林权制度改革怎么走新合作化道路的改革试点，以解决河南林改后走什么路的问题”，这既是对我区林权改革工作的肯定，也为我们下一步的工作提出了更高要求。积极探索农村公共服务组织模式，成立了全国第一家县区级农民专业合作总社，探索出一条生产在基层社、经营在联合社、服务在总社的合作发展新路子，目前全区农民合作经济组织已经达到158家，带动辐射农户3.4万户，农户覆盖面达到1/3，有效促进了农业增效、农民增收。积极创新农村资金投入机制，创建了全国首家县区级 “金融超市”，成立金融服务大厅，实现了行政资源、金融资源与农村要素资源的高度集聚，搭建了银政、银企及政企合作的有效平台，破解了农村发展和中小企业的融资难题。
三是重点企业和项目建设成绩突出。华新水泥、同合车轮、辅仁药业、环宇内衣等骨干企业实现产销两旺；二纺机、贝恩银光、华仪化工等重点企业效益稳步提升。金牛产业集聚
区建设步伐加快，火车站区域建设、五云集团毛尖茶深加工，航天车辆厂异地搬迁、大商新玛特信阳商厦、辅仁药业物流中心、大别山民俗文化公园等一批重大项目扎实推进；浉河清淤扩宽及景观带建设工程、淮干滩区移民迁建工程、环湖路改扩建等工程，为群众办成了一件件好事，为魅力浉河增添了一道道靓丽的风景，领导满意，群众叫好。招商引资成果丰硕。在第 17 届茶文化节和“5＋2”经济合作论坛上，我区项目签约总额位居全市第一。上半年，争取政策性项目投资 4080.6 万元，是去年同期的 5.6 倍，争取到各类财政专项资金 1.8 亿元。城市建设更具魅力。认真落实“六城联创”各项要求，创建园林城市和省级文明城市各项工作紧锣密鼓，有效推进，信阳市被评为全国“十佳宜居城市”，浉河区功不可没。
四是社会事业全面发展，社会大局和谐稳定。半年来，我们始终坚持把群众利益放在第一位，积极改善民生，努力提高社会和谐度。认真办好省“十大实事”和市、区“十件实事”，群众得到了更多的实惠。教育教学质量大幅度提升，区特殊教育学校被评为“全国特殊教育先进单位”。完成了农村低保复核认定及扩面工作，保障了农村困难群众利益。切实做好信访稳定工作，认真落实矛盾纠纷排查化解、领导干部定期接访和机关干部下访制度，扎实开展“信访积案化解年”和“群众工作基层基础建设年”活动，为群众解决了
一大批热点难点问题。上半年，我区未发生赴京到省集体上访和非正常上访登记，到市集体上访批次、人数比去年同期分别下降 52.6%和 26.7%。着力推进平安浉河建设，人民群众的安全感指数和执法满意率有了明显提高；扎实推进“安全生产年”活动，全区未发生重特大事故。
五是政治局面更加团结，党的建设进一步加强。半年来，全区上下团结一心、众志成城，奋勇向前，凝聚了强大的创业激情。各级人大全力支持中心工作，及时就全区经济社会发展重要事项做出决定、决议，向区委、政府建言献策。政协组织紧紧围绕重点、服务大局，有针对性的开展调查研究，积极为浉河发展出谋划策。统战部门发挥联系各方、和谐共建的优势，不断帮助非公企业排忧解难，促进发展。工会、共青团、妇联等群团组织，为全区的改革、发展、稳定积极贡献智慧和力量。文化宣传有声有色，精神文明建设进一步加强。基层党建彰显活力。探索出了“五位一体”的党建新模式，党建工作与经济工作结合更加紧密；积极推广“4＋2”工作法，基层民主建设得到加强；完善了基层党员服务中心建设，基层党组织“服务党员、凝聚群众”的作用得到充分发挥，受到了来浉河区视察工作的中央政治局常委、中纪委书记贺国强同志的充分肯定。扎实开展全区第一批深入学习实践科学发展观活动，科学发展的氛围更加浓厚；认真开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，党风
廉政建设得到进一步加强，更加严厉地执行“五禁止”、“十不准”规定，干部作风进一步好转，干事创业氛围更加浓厚。
8 月 12 日，我们召开了区委三届四次全会，对全区当前发展形势进行了认真分析，查找了经济发展中的不足，主要是招商引资和项目建设方面有待进一步加强，保持经济持续快速发展的后劲不足，基础不够坚实等。针对差距和不足，区委决定，下半年和今后一段时间工作的重点是：以保增长、保民生、保稳定为中心任务，全力招商引资，加快项目建设，抓好六城联创，大力推进农村改革发展综合试验区建设，确保经济社会平稳较快发展，促进城乡一体共同繁荣。围绕这些重点，我们对下半年工作做了周密部署，制订了一系列工作措施。本周内，我们将集中三天时间，召开全区招商引资暨项目建设工作会议，组织全区乡镇办和相关部门负责同志，到招商引资工作搞得好的兄弟县区参观学习，到区内每一个乡镇办的项目建设现场去观摩，通过这种形势，促进大家比、学、赶、超，加快招商引资和项目建设步伐。同时，我们在茶叶基地建设、产业集聚区建设、发展第三产业等方面也在积极开展工作。目前，全区加快发展的步伐更加坚定，各项有力措施正在紧锣密鼓的出台，我们一定能够圆满完成全年各项目标任务，为浉河区发展增加后劲、蓄积力量。
二、高度重视，老干部工作取得了新成效
区委、区政府高度重视老干部工作，今年以来，围绕老干部“老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为、老有所学、老有所教”的目标，在财力紧、缺口多的情况下，我们采取有力措施，积极落实老干部政治待遇和生活待遇，推进老干部活动中心和老年大学建设，进一步加强老干部工作队伍自身建设，取得了良好成效。
一是加强思想政治建设，落实老干部政治待遇制度化。区委、区政府通过召开座谈会、通报工作、走访慰问等多种形式，加强与老干部的联系，多渠道关心老干部，全区上下形成了书记、区长带头重视老干部工作，各部门党政主要领导亲自抓老干部工作的良好局面。今年 4 月份分别召开了全区老干部工作会议和全区关心下一代工作会议。同时调整充实了区老干部工作委员会和区关心下一代工作委员会成员。理论学习、向老干部通报形势、传达文件、组织老干部参观考察等制度在我区得到很好坚持。年初区委、区政府向老干部通报了工作情况，征求对区委、区政府工作的意见和建议。4 月份，组织部分离退休干部前往同合车轮、华仪化工、浉河港万亩茶园参观考察了我区经济社会发展情况。组织了区直各单位的 50 多名老干部参加了老干部春季钓鱼比赛。7 月份，又组织老干部到鸡公山进行了为期 6 天的健康疗养。
二是完善“两费”保障机制，促进老干部生活待遇的落实。我们始终把落实老干部“两费”作为工作的重中之重，采取重点、难点问题重点解决、一般问题及时督促落实等办法，确保了老干部的生活待遇落到实处。严格按照中央和省、市有关离休干部离休费的政策规定，坚持生活待遇略为从优的原则，确保老干部离休费和各项补贴按时足额发放。确保离休干部医药费实报实销，实现了参保离休干部与去年同期相比医药费零拖欠的突破。
三是创新活动载体，做到老干部发挥作用经常化。加强了“五老”队伍建设，组织“五老”参加社会文化环境监督工作，选聘了 80 名老干部、老战士、老教师、老专家、老模范担任了社会文化环境义务监督员，成为我区社会文化环境监督管理工作的一支重要力量。扎实开展关心下一代活动，区关工委积极组织青少年参加各种有益活动，组织中小学生参加了全国“中华魂”读书活动，河南省宋庆龄基金会少儿书法、绘画、作文比赛，省关工委庆祝建国 60 周年“祖国在我心中”青少年征文、书画大赛等活动。
四是丰富老干部晚年文化生活，实现了阵地建设标准化。始终坚持“增长知识、丰富生活、陶冶情操、欢度晚年”的办学宗旨，办好老年大学。加强老干部活动中心建设，为老干部老有所学、老有所乐创造了良好的环境。坚持从老干部
特点和需求出发，不断创新活动内容，改进活动方式，多渠道、多形式组织老干部开展娱乐活动。制定了一系列工作制度，着力提高工作水平和服务质量。在工作中做到全方位服务，将工作任务量化到人，服务标准细化到岗。
三、加强领导，继续认真做好老干部工作
虽然我区老干部工作水平在不断提高，取得了一定的成绩，但是我们在老干部工作上还有不尽人意的地方，没能做到尽善尽美，仍需继续努力。下一步，区委、区政府将进一步加大工作力度，认真研究和解决老干部工作遇到的新情况、新问题，真正做到政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部，把老干部工作的各项政策措施落到实处。
一要进一步增强政治责任感，为广大老干部的生活、活动和学习创造更好的条件。区委组织部、老干部局要高度重视老干部工作，切实把我区的老干部工作抓实、抓好。要充分发挥老干部活动中心等阵地的作用，经常举办一些健康有益的活动，丰富老干部的生活。要定期召开会议听取老干部的工作汇报，认真落实好老干部的政治、生活待遇，多办有利于老干部的好事和实事，对于老干部反映的一些实际困难和问题，要创造条件，协调解决，重大问题要报告区委、区政府研究。全区各级各部门要牢记“三个不能变”，即牢记老同志历史功绩的思想不能变、牢记从优照顾老干部的方针原
则不能变、牢记尊老敬老的优良传统和作风不能变，积极为老干部办实事、解决各种实际困难，在全社会倡导敬老尊老的良好风尚。
二要充分发挥老干部的作用。在这里，我也对在座的各位老领导、老同志提四点希望，以此共勉：一是发挥好参谋作用。老干部有着丰富的领导经验，希望大家能够对区委、区政府的一些大的决策、大的项目、重点工作，经常提出一些有价值的思路、建议，为决策建言，为发展立论，当好高参。二是发挥好纽带作用。老干部德高望重，有着坚强的党性原则和政治洞察力，希望大家能够主动解疑释惑，促进群众对区委、区政府工作的了解、理解和支持。三是发挥传帮带作用。老干部久经考验、立场坚定，希望各位老领导能够对青少年和广大青年干部进行优良传统教育，帮助他们提高素质，影响带动年轻一代转变作风。四是发挥好监督作用。老同志公道正直、有博大的胸怀，对党和人民有深厚感情，对不正之风深恶痛绝，希望大家积极参与党风廉政建设，在作风建设和狠抓落实中加大监督力度，促进全区各项工作的高质量、高效率落实。
各位老领导、同志们，浉河区过去的发展凝结着你们的心血和汗水，浉河区将来的发展依然需要你们的关心和支持，我们真诚地希望各位老领导、老同志一如既往的对区委、区
政府的工作给予关心指导和帮助，发挥优势，继续为构建和谐浉河，建设“魅力浉河、美丽茶乡”做出新的贡献。
再次祝各位老领导、老同志身体健康、万事如意！
