铁路施工单位在防治噪声污染防治方面采取的主要措施8篇

铁路施工单位在防治噪声污染防治方面采取的主要措施8篇铁路施工单位在防治噪声污染防治方面采取的主要措施　铁路施工单位在防治噪声污染防治方面采取的主要措施　第期山西焦煤科技年月下面是小编为大家整理的铁路施工单位在防治噪声污染防治方面采取的主要措施8篇,供大家参考。

篇一：铁路施工单位在防治噪声污染防治方面采取的主要措施

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篇二：铁路施工单位在防治噪声污染防治方面采取的主要措施

期山西焦煤科技      年 月                                   ・试验研究・古交矿区专用铁路沿线噪声的防治对策霍雪萍①图例说明。★”曛声测点位置、编号一铁路 山西焦煤西山煤电集团公司环保处措施和管理措施入手提出了噪声防治对策。关键词古交矿区铁路沿线噪声防治中图分类号    文献标识码文章编号                        古交矿区每年生产原煤约   万 全部人洗生产精煤约   万 以铁路运输为主矿区建有铁路专用线每个选煤厂都建有火车装煤系统。近年来一方面由于矿区建设带动了当地的经济发展专用铁路沿线两边建筑设施有所增加另一方面由于产量的提高铁路运力相应增加导致铁路沿线村民对火车噪声干扰偶有投诉。为了减少铁路运营尤其是装车过程对周围环境产生的噪声污染改变铁路沿线环境噪声状况作者以屯兰选煤厂装车站沿线为重点对古交矿区专用铁路沿线噪声污染情况进行了调查并提出了噪声防治对策。 声环境现状经调查了解目前古交矿区专用铁路沿线一侧大多为矿 厂 生产区不存在噪声扰民现象另一侧大部分沿线离居民区相对较远只有在各单位装煤系统附近有部分建筑距铁路较近噪声污染主要来自煤炭装运过程中火车发出的各类声音 该装煤作业为不连续作业平均每天为 — 次每次 左右 。为了进一步了解火车在装运过程中对周边声环境的影响程度以屯兰矿选煤厂装车站为重点对其铁路沿线的北侧进行了监测测点示意图及监测结果见图 、表 。匝三五巫 匣日监测位置示意图裹屯兰选煤厂测点监测结果图屯兰选煤厂测点示意图测点昼间    夜间    测点位置等效声级统计声级等效声级统计声级备注编号距铁路  ∞距铁路  距铁路  醴  盯的① 作者简介霍雪萍女    年出生    年毕业于中国矿业大学高级工程师太原      摘要对古交矿区专用铁路沿线噪声污染情况进行了调查并对噪声机理进行了分析从工程      棚              火车未进行装车作业 。                时的噪声背景值 。                装车时噪声车箱撞击时最大 。    噪声值为     装车结束时噪声 含鸣笛声 鸣 。    笛时最大噪声值为      ● 。

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　 二二至三垂亟互二 。  　万方数据

　    年第 期霍雪萍古交矿区专用铁路沿线噪声的防治对策・  ・根据《城市区域环境噪声标准》      —  的规定铁路沿线两侧的环境噪声标准应执行 类区即昼      夜       的标准值。对于夜间突发性的噪声其最大值不准超过标准值      。监测数据表明火车未进行装煤作业时噪声值达到了《城市区域环境噪声标准》 类区的要求。在火车进站和装煤启动停止时火车的瞬间噪声值为  —      这样导致铁路沿线局部声环境超标。 噪声防治对策  噪声的机理特性。根据噪声源的物理特性噪声分为机械性噪声、动力性噪声及电磁噪声三种根据噪声强度的变化分为稳态噪声、周期噪声和冲击噪声三种。古交矿区火车装运煤炭时的噪声主要是两类一类是火车开、停车时车轮和车箱挂钩发出的根据噪声的基本分类办法该噪声属冲击性机械噪声在整个装运线该噪声属线声源。从产生的时间来看该噪声为间歇不连续噪声对于噪声受点来讲主要是受空气声波的影响另一类是火车鸣笛的声音。噪声影响示意图见图 。图噪声影响不意图  治理措施的选择。从上述的监测数据和分析可以看出可分别采取工程措施和管理措施防治此类噪声。火车鸣笛的噪声污染防治。采用减少鸣笛次数或逐步实现采用无钱通讯信号代替鸣笛信号的方法以减轻此类噪声对周边环境的影响。空气机械噪声污染防治。最有效的工程措施是采用密实材料构成的构件将噪声密闭使其与周边空气隔绝常用的隔声措施有隔声间、隔声罩等这些措施可有效防止噪声沿空气向外传播。铁路沿线噪声治理。考虑到铁路沿线噪声的特性采用局部隔声即采用隔声屏来降低接受点的噪声可达到较为理想的效果。目前对于交通噪声的防治如公路、铁路两侧的降噪广泛采用隔声屏来阻挡噪声。隔声屏是用高密实的隔声材料制做、并在朝向声源一侧进行了高效吸声处理的屏障尤其适用于露天场地所以古交矿区专用铁路沿线噪声治理建议采用设置隔声屏的方法。 工程措施分析  隔声屏的形状。  直立式。直立式隔声屏障为垂直于地表面的平面屏障。  宽顶式。由于受地形条件、材料费用等因素限制隔声屏障不可能无限高所以就利用改变隔声屏障顶部形状以减小绕射声提高屏障的插入损失。这类的屏障其形状主要有弧型、倒 型、 型、 型、圆顶型、角型等见图 。图隔声屏障形状示意图  隔声屏障的吸声结构。  多孔吸声结构。采用多孔性吸声材料使入射至隔声屏障的部分声能转变成热能以达到吸声要求。  微穿孔板吸声结构。在各种薄板上穿孔并在板间设置空气层在空腔中加衬阻尼材料以达到不同频率噪声的吸声要求。  透明反射结构。为避免隔声屏障使司机、旅客及沿线居民的视野受到限制可选用透明隔声屏障透明隔声屏障主要采用材料有耐力板、玻璃、玻璃钢等透明或透光性能好的材料。此类屏障结构简单视觉性能好但吸声性能差。  组合吸声结构。吸声结构与透明结构配合使用此结构既能达到一定的隔声、吸声要求又可满足可视性的要求。  隔声屏的选择。通过对隔声屏形状及其吸声结构分析结合现有噪声源的实际情况分别对直立式和宽顶式两种采用不同隔声材料的隔声屏进行技术经济比较直立式以彩钢复合板隔声屏为例宽顶 ●上哩一型    龇  删　万方数据

　・  ・山西焦煤科技    年第 期式以角型微孔板隔声屏为例。  彩钢复合板隔声屏。彩钢复合板隔声屏是以彩色涂层钢板为面材中间填充岩棉岩棉系以精选的玄武岩为主要原料经高温熔融制成的人造无机纤维。具有质轻导热系数小、吸音性能好、不燃、化学稳定性好等特点。它是一种新型的保温、隔热、吸音材料。岩棉制品除具有一般岩棉所具有的特点之外还具有防水、保温、绝热隔冷等性能有一定的化学稳定性即使在潮湿情况下长期使用也不会发生潮解用于露天隔声屏障具有施工速度快经久耐用、美观大方等特点造价约   形  隔声量平均在   左右。但如果隔声屏距离居民房屋较近的话对采光有一定影响见图 。  角型微孑 板隔声屏。角型微孔板隔声屏其材料为铝合金卷板、镀锌卷板、玻璃棉、 钢立柱透光部分采用  透明耐力板。适用于噪声污染源在一侧的隔声它充分利用了声源的辐射机理对隔声屏有高度和可视要求的可考虑此类。该隔声屏障具备防雨、防潮、防晒、防冻、防尘、防腐蚀等功能更换方便。角型微孔板隔声屏面板和背板均采用镀锌板中间填冲玻璃棉面向噪声源的一侧设置有铝合金冲空板该隔声屏隔声效果和可视效果好降噪量约为      。但构件复杂施工难度较彩钢复合板大工程造价高于彩钢复合板造价约  噪声治理效果比较。火车启动和停止的瞬间冲击噪声值最大为      屯村较近的居民点与火车距离约为  该噪声经隔声屏隔声和距离衰减与最近居民点的背景值叠加与《城市区域环境噪声标准》      —  — 类区的标准限值进行比较见表 。从两种隔声屏的治理效果预测结果来看两种隔声屏均可使居民点昼夜噪声值达标。 结论与建议通过以上分析得出对于矿区专用铁路沿线 尤其是火车装运过程 的噪声污染可通过加强管理和采取设立隔声屏的措施达到国家规定的噪声排放标准 《城市区域环境噪声标准》      —  — 类区的标准限值 从而减轻对沿线居民生活的影响。为进一步减少铁路运输噪声对沿线居民的影响提出以下建议  加强火车运输管理尽量减少夜间作业。  在场地允许的情况下可在铁路与建筑设施之间进行绿化以提高降噪的效果。  企业在发展规划中应该加强与当地政府的沟通禁止在铁路两边 规定范围内 修建房屋。 下转第  页       。图彩钢复合板隔声屏示意图图角型微孔板隔声屏不意图表 噪声预测结果距噪声源火车瞬间背景值预测值新增值结果隔声屏预测点标准达标情最近距离冲击噪声值                    昼   角型微孔屯村昼  夜   昼 达标板隔声屏  居民点夜  昼“ 夜 达标彩钢复合板夜   收稿日期    —  — 　万方数据

　・  ・山西焦煤科技    年第 期地下水基本未受到污染但从地下水污染特点看污水排入河道首先形成对地表水污染通过地表水人渗再形成对浅层地下水的污染然后通过断裂带或灰岩漏水形成对深层地下水的污染。虽然在废污水一地表水一浅层地下水一深层地下水的转化过程中污染物浓度通过稀释自净介质的吸附等各种化学、物理作用在不断地降低但随着时间的推移最终会导致深层水的污染由于地下水污染具有隐蔽性和难以逆转性地下水一旦受到污染便很难治理和恢复从而形成对深层地下水的污染后果将不堪设想。因此地下水污染的问题应该引起当地政府高度的重视。  结论。  地下水污染主要来自工业与城镇生活排放的液体废物和固体废物以及由农业活动及采矿活动引起的地下水水质恶化。  地下水污染主要通过田间面状渗漏、地表水人渗、淋滤下渗以及通过局部点状渗漏弥散污染地下水  污染物生成及其分布受工矿企业的类型、水文地质、水文地球化学特征等因素的影响控制相对讲有一定的规律和特点如受煤矿开采影响导致硫酸盐含量高的地区总硬度相应偏高化肥厂和大面积施用化肥产生有机污染相应氨氮污染物分布范围相对较广可见各项污染物均与当地污染源有密切关系。  污染成因。盆地平川区地下水污染区主要位于长治盆地下游地区污染物主要随地下水补给源如降水人渗、灌溉入渗、废污入渗进人地下水。山区污水排入河道首先形成对地表水污染通过地表水人渗再形成对浅层地下水的污染然后通过断裂带或灰岩漏水形成对深层地下水的污染。地下水属于线状污染受污染的主要是城镇下游河流河谷沿线浅层松散岩类孔隙水。收稿  期    —  —                                                                 上接第  页                                                                                                                                                               —                                                                                        —      ...

篇三：铁路施工单位在防治噪声污染防治方面采取的主要措施

squo;t一 ·-．． ，● t 、 私违 ，

　@ 准 高 速铁 路 的 在广 卅{—— 深圳 问列车 营 运 时逮 为 1 60公 皇 的 准 高速 铁 路上 ，要解决 诸 多 现代 技 术问 题 。其 中 之一 ．就 是 噪声 污染 难题 。据环 保部 门预测 ，广 深铁路 与 罾民 住 宅 区最 近 距离 只有 l0米 远 ，产生 的 噪声 在 白天 可增 加 6～8分 贝 ，夜 间增 加 10 - l1分 皿 ．瞬 间最大 值 可达 到 85分 贝。准高 速铁 路 带来 严 重的 噪声 污染 ，为此 ，铁 道 部 投 为 重 视 和关 注 ．在 1 992年 提 出准 高速 行 车 噪 声 、振 动环 境 影响 和 治理 措施 研 究课 题 ，决定 防治 噪 声 污染 与 准高 速铁 路于 1994年 的 建成 同步 进行 准高 速 铁 路噪声 的 大 小与 线路 轨 遭结构 、火 车通 过 道 岔和 客 车构 造等 关 系十 分 密切 为 了减少 轮轨 噪 声污染，广探准高速铁路采用 了一系列新技术、新工 艺 和新 结 掏 桥是 广 潦准 高速 铁 路的 一大 景 观 ，在这 147公 里 线路 上有 特 大 、大 、中桥 梁 34座 其 中石龙特 大 桥 全长 2913米 ，墩 台 105十 ，像 长虹 横 跨在 东 江 上 ．桥 式 新 颖 ，显得 格 外壮 观 。它 穿过 东莞市 重镇 石 龙 ．与 居 民住 宅 区靠 近 为 了控制 列 车运 行 噪声 传播 逢 径 ，在新 石 龙大 桥 中部 右线 右侧 建 造 了一堵 长 575米灰 色 加 白隔 条的挡墙声屏障 ，其外形为析角型 。整座屏障 由若干 个单 元屏 障拼 装 而戒 单元 屏 障高 3米 、厚 82毫米 ，宽 度 有 分 1米和 2米 之别 。它 由 隔声 层 、吸 声层 、护板 和 边 框 构 成 隔声 材 料为玻 璃 纤 维增 强水 泥 t厚度 为 25 毫 米 吸声材 料 是 用超 细玻 璃 棉毡 ，厚 度 50毫 米 ．外 包 塑料膜防水层。护板为厚度 2毫米多孔防锈铝板 这 种 新 型隔 声墙 的 吸声 作用 是 依靠 吸声 材 料组 成 的 吸声 孔 辣系 统 产 生 的 当 噪 声 传 入 这些 特 殊 结 掏 的 空 腔 后 ，在腔 体 内产 生振 荡 。这 种振 荡 由于 遇 到壁 面痒 擦 而 迅速 衰 减 ，从而 产 生 吸声作 用 整座 石龙 新桥 吸 收 型隔声 屏墙 能取得 54 10分 贝的 噪 声防 治效 果 。

　铁 路 上 的铺 架桥 ．因采 用 轻型 结构 ，高速 列 车通 过 时 ，钢 粱振 动很 厉害 ，可发 出 沿线 最大 的二 次噪声 ，所 以铁 路有 关部 门十分 重视 桥 的 治振 减噪 工 作 。对 轿 的 测 粱 、钢 粱做 消声 处 理 ，在 钢板 面 上 贴付 制 振材 ，混凝 土桥面铺设吸音材等 ．这样桥下近处噪声可减少 1 o分 贝左 右 在原 广深 铁 路进 行改 造 过 程 中 ．将 弯道 线路 取 直 线 ，尽 量避 免小 半径 曲线 ，可 减 少机 械 摩擦 ，同时铺 设 噪声防治 ．

　祁 耀 坤 - _ _

　- - 。

　● ● ●● ● _ 一

　高 刚性 的 长铺 轨 。因为 钢轨 与钢 轨 之 问轨缝 的 存 在 ，车 轮 与 钢轨 接头 的 硬性 碰撞 、发 出 嘎咚 、嘎咚 的 噪 声 广 挥 准 高 速 线 路 将原 来 一 根 25米 长 的 钢 轨 焊 接 成 l000至 2000米 一根 的 无缝 长钢 轨 ．于 1994年 11月 23日，在 天堂 围 车站 至平 湖站 区 间 ．落 下 了最 后 一排 无缝 长钢 轨 ，使 广深 垒铁 路 线铺 通 。列 车 撞击 钢 轨的 厌 烦 的 噪声 也就 消 失 了 。

　另方 面 ，坐 过火 车 的 』、都有 一 种体 验 当 火 车通 过 车 站 时 ，会 摇摆 晃 动得 厉 害 ，且 会 听到 强 烈 的 哐 哐 噪声 这 是 由于 列车 在 进站 时通 过 固定 型辙 叉 遭 岔的 原 因 目前 当您乘 坐 准 高速 旅 客列 车 出差或 旅 赫 时 ，虽 然 车速 比特 别 快 车提 高 一倍 ，但 通过 车 站 时感觉 很 平 稳 ，哐哐 噪声 也 就 听不 到 了 。原 来准 高速 铁路 的 所有 正 线道岔都 改换成可动心轨道岔 ，消除了辙叉咽喉处的 有 害 空 闻 ．使 行 车 轨 道 具有 连 续 的 车 轮 滚 动 面 的缘 故 。

　此 外 ，在 线路 方 面还 要 加强 锕轨 维修 ，轨 面挤 压 部 位及 时研磨 ，这也是能降低噪声秆之有效的办怯 还有 这 种情 形 ，由于 车轮 在铺 轨 上高速 滚 动 时 ，钢轨 的 振动 要传 递给 轨枕 、遭床 、桥梁 等 ，从 而产 生二 次 噪声 。为 此 ，轨 枕结 构 中广 泛采 用 弹性 体 ，在 钢轨底 下 铺 设 lO 毫米厚度 的带 橡胶性质的合成塑料垫板，这种做法可 减少 振 动 1／3。采用 花 岗岩遭 碴 加厚 到 350毫 米 以 上 优质道 床 。为切 断 道 床 向路 基 传递 振 动 t在有 渣道 床 中 ，道 渣 与 路基 问插 入 弹性 遭床 垫 ，它 可使 1000赫兹 频率 内的 噪声 减少 7分 贝(AI。

　在 广深 准 高速铁 路 上 ，为了 降低 噪声 的 危 害 t一方 面削 弱 噪声源 所发 出 的噪 声 另方 面 在 加强 高速 客 车 车体 隔声 和 暧声 上 下功 夫 。客 车 车体外 表 面尽 量做 到 平滑 ，其不平度在车顶中部每米小于 3毫米 ，端墙每米 小于 2毫 米 ．侧 墙 及 车顶 两 侧每 米限 在 1毫 米之 内 。同 时避 免车 窗 、车 门和 车端 部 的凹 凸 不平 。这 样 ，不 仅 能 减少 空气 阻 力 ，还 能 减少 湍流 声 在客 车底 架地 板 设 计 为“浮筑式 ”多层 结 构 ．车 体钢 结构 内部 和底部 外 部 ，想 喷涂 2毫 米厚 的石 棉 沥青 浆 ，以改变 钢 板的 固有 频 率 ，

　减轻 噪声 源 的传播 。车 内部采 用 隔声性 能 好 的绝缘 材 料 ，车 窗用 双 层密封 玻璃 等 。所 有这 些措 施 ．都 是准 高 速 铁 路 消除 噪 声污 染 的好 办法 1 5 维普资讯 http://www.cqvip.com

篇四：铁路施工单位在防治噪声污染防治方面采取的主要措施

地质大学（武汉）

　远程与继续教育学院 本科毕业论文（设计）

　指导教师指导意见表

　学生姓名：

　学号：

　专业：

　土木工程

　 毕业设计（论文）

　题目：

　 浅谈建筑施工噪声防治策略

　 指导教师意见：

　（请对论文的学术水平做出简要评述。

　包括选题意义； 文献资料的掌握； 所用资料、 实验结果和计算数据的可靠性； 写作规范和逻辑性； 文献引用的规范性等。

　还须明确指出论文中存在的问题和不足之处。）

　建筑施工噪声污染也日益严重， 不仅影响城市环境的质量， 而且影响周围居民正常生活和身体健康。

　该论文从噪声的特点以及产生原因着手， 详细阐释了建筑工地噪声特征及其原因。

　并提出噪声的预防策略。

　论文撰写规范， 满足学校论文的要求， 但论文深度不够， 参考文献偏少， 应参考最新的规范， 规程及期刊。

　指导教师结论：

　 合格

　（合格、 不合格）

　指导教师 姓名

　所在单位 兰州工业学院 指导时间 2014. 9. 18

　中国地质大学（武汉）

　远程与继续教育学院

　本科毕业设计（论文）

　评阅教师评阅意见表

　 学生姓名：

　学号：

　专业：

　土木工程

　 毕业设计（论文）

　题目：

　 浅谈建筑施工噪声防治策略

　 评阅意见：

　（请对论文的学术水平做出简要评述。

　包括选题意义； 文献资料的掌握； 所用资料、实验结果和计算数据的可靠性； 写作规范和逻辑性； 文献引用的规范性等。

　还须明确指出论文中存在的问题和不足之处。）

　论文论述建筑施工噪声防治策略， 选题基本符合土木工程专业培养目标， 为工程管理方向论文， 基本达到综合训练要求， 但工作量小。

　论文在介绍建筑施工噪声的特点及发生原因的基础上， 简单叙述了建筑施工噪声对人体健康的影响， 最后提出建筑施工噪声的防治策略。

　论文篇幅基本符合规定， 内容基本完整， 层次结构安排一般。文题基本相符， 论述能较好地服务于论点， 但缺乏个人见解。

　语言表达一般， 格式基本符合规范要求。

　不足之处：

　没有结合具体实例论述防治策略， 内容较为单薄。

　摘要与结论写作错误， 请修改。

　该论文基本达到网络本科生毕业论文要求， 修改后参加答辩。

　 修改意见：（针对上面提出的问题和不足之处提出具体修改意见。

　评阅成绩合格， 并可不用修改直接参加答辩的不必填此意见。）

　重写摘要与结论， 增加第三章内容， 增加实例。

　毕业设计（论文）

　评阅成绩 （百分制）：

　 62

　 评阅结论：

　 修改后答辩

　（同意答辩、 不同意答辩、 修改后答辩）

　评阅人姓名

　 所在单位中国地质大学（武汉）

　评阅时间 2014. 10. 1

　论文原创性声明

　本人郑重声明：

　本人所呈交的本科毕业论文《房地产开发企业成本控制案例研究》，是本人在导师的指导下独立进行研究工作所取得的成果。

　论文中引用他人的文献、 资料均已明确注出， 论文中的结论和结果为本人独立完成， 不包含他人成果及使用过的材料。对论文的完成提供过帮助的有关人员已在文中说明并致以谢意。

　本人所呈交的本科毕业论文没有违反学术道德和学术规范， 没有侵权行为， 并愿意承担由此而产生的法律责任和法律后果。

　论文作者（签字）：

　日期：

　2014 年 9 月 15 日

　论文摘要：

　随着城市化进程的加速， 城市建设也在快速地发展， 在此过程中建筑施工噪声污染也日益严重， 不仅影响城市环境的质量， 而且影响周围居民正常生活和身体健康。此外， 工程施工单位与周围居民因噪声而引发的纠纷时有发生， 群众投诉日渐增多， 给人们的日常生活带来了巨大的困扰。

　因此， 如何加强城市建筑施工噪声的管理,并采取有效措施防治噪声污染， 给建筑施工周围的居民一个宁静的生活环境,已成为环保部门的一项重要工作， 针对如何有效防治建筑施工噪声， 提出了相应的防治措施。

　关键词：

　建筑施工； 噪声； 防治； 策略

　 目

　录

　一 引言 ................................................................................................................. 6

　二 建筑施工噪声的特点及发生原因 ................................................................. 7 （一）

　建筑施工噪声的特点 ......................................................................... 7 （二）

　建筑施工噪声发生的原因 ................................................................. 7 三 建筑施工噪声对人体健康的影响 ............................................................... 10 四 建筑施工噪声的防治策略 ........................................................................... 11 （一）

　建筑施工噪声的界限值 ................................................................... 11 （二）

　建筑施工产生各类噪声的分类 ....................................................... 11 （三）

　施工噪声控制的内容 ....................................................................... 11 （四）

　建筑施工噪声防治方法 ................................................................... 12 五 结论 ............................................................................................................... 15 致谢信 ................................................................................................................. 17 参考文献 ............................................................................................................. 18

　一 引言

　噪声是一类引起人烦躁、 或音量过强而危害人体健康的声音， 即一切影响他人的声音均为噪声， 无论是音乐声还是机械声等等。

　从环境保护的角度看， 凡是影响人们正常学习、 工作和休息的声音， 或者是在某些场合人们“不需要的声音”， 都统称为噪声， 如机器的轰鸣声、 各种交通工具的马达声、 鸣笛声、 人的嘈杂声及各种突发的声响等， 均称为噪声。

　根据《中华人民共和国噪声污染防治法》 中规定：

　建筑施工噪声是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音[1]。

　随着城市化和城市建设地快速发展， 建筑施工的噪声污染问题也日益突出， 尤其是城市人口稠密地区的建设项目施工中产生的噪声污染， 不仅影响周围居民的正常生活， 而且严重影响城市环境形象。

　工程施工单位与周围居民因噪声而引发的纠纷时有发生， 群众投诉日渐增多。

　如何加强城市建筑施工噪声管理， 采取有效措施防治噪声污染， 给居民一个宁静的生活环境， 已成为环保部门的一项重要工作[2]。

　近年来， 随着我国经济建设步伐的加快， 各地都在加紧发展城市建设， 如房地产开发、 旧城改造力度不断加大， 伴随而来的建筑施工的噪声污染问题也日益突出。

　据研究表明， 建筑施工噪声带来的扰民问题呈现出增长趋势[3]， 尤其是城市人口稠密地区的建设项目施工中产生的噪声污染， 已经成为环境投诉的热点问题。

　虽然，在治理建筑施工噪声污染方面， 执法人员投入了大量的人力、 物力和财力， 努力坚持每天 24 小时值班随时处理投诉问题， 并且还不定期的集中力量在施工季节进行拉网式检查， 但是效果非常的不理想,其中违法夜间施工屡禁不止， 这种扰民现象让周围的居民抱怨不止。

　因此， 如何加强城市建筑施工噪声的管理， 并且采取有效的措施来防治噪声污染， 给居民一个宁静的生活环境， 已成为环境管理的一项重要工作。

　为了更好地对建筑施工噪声的控制， 需要分析建筑施工噪声的来源、 形成原因、 噪声的特点等方面内容，从而结合实际提出有效合理的防治措施， 为有关部门的监管提供依据。

　二 建筑施工噪声的特点及发生原因

　（一）

　建筑施工噪声的特点 建筑施工噪声是一种不同于交通噪声、 工业噪声和社会噪声的声音， 因而它的特点和其他的噪声之间具有明显的差异性， 其特点主要具有普遍性、 突发性和非永久性、 施工噪声不会因为在不同的城市功能区而产生不同的区别等。

　建筑噪声的来源各种各样， 但究其原因可以分为以下五种， 一是使用打桩机、 拔桩机、 打桩和拔桩的过程中产生噪声； 二是使用铆钉机的过程中产生噪声； 三是使用凿岩机作业的过程中产生噪声； 四是使用空气压缩机作业的过程中产生噪声； 五是混凝土搅拌或者沥青混凝土搅拌作业中产生的噪声。

　在这些特定的作业过程中都会产生不同的噪声， 因此， 它是一种临时性的环境污染， 而且强度高， 经常产生在露天的作业中， 再加上一些单位一味的赶工期而在夜间施工， 产生的噪声对周围生活的居民和单位造成了比较严重的影响。

　（二）

　建筑施工噪声发生的原因 1 建筑施工场所受限。

　随着城市发展， 现阶段城区建设多以旧城改造、 城中村改造等“拆房建房” 形式出现， 造成施工场所大多数集中在人口比较稠密的地区， 由于其场地一般都比较狭窄， 而且四周都有居民和单位， 受道噪声的直接污染， 对周围居民的影响最直接最大。

　2 建筑施工单位对噪声污染的危害认识不足， 缺乏噪声污染防治意识。

　根据建筑单位的日常管理情况来看， 很多施工单位在建筑施工过程中， 对施工安全、 工程质量、 工程进度等环节十分的重视， 而对建筑施工的噪声污染方面不太重视， 防治意识比较弱。这个主要体现在四个方面：

　一是对施工的安排不科学， 往往不能在晚 22 时以前完成当天的作业任务， 造成施工时间的延期， 影响周围群众的休息； 二是施工场地设置不合理，没有考虑将高强度噪声污染放置在距居民区相对较远处； 三是在噪声防治上不愿投入资金等， 未设置必要的降噪屏障， 减少噪声； 四是对施工人员管理不到位， 大声喧哗、 车辆鸣笛现象多有发生。

　 3 环保法规与地方要求冲突， 增加了噪声扰民的可能性。

　政府为改善城区交通拥堵状况， 规定每日 6 时至 20 时大型车辆不得驶入城市主干道路， 违反者将由交警部门进行处罚， 因此， 城市建设过程中的土方清运作业和材料运送车辆只能在 20 时以后进行。

　《噪声污染防治法》 第三十条规定， 除抢修、 抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要外， 禁止夜间产生环境噪声污染的建筑施工作业。

　以上这两种有关建筑施工的作业很明显不在相关的规定之内， 因此， 每天只剩下 10 小时的作业时间， 再加上堵车和往返路途， 根本是无法满足城市建设需要的。

　为此， 造成了施工单位在这两方面的违法行为，普遍施工， 扰民频繁， 导致群众信访集中。

　据统计， 此类信访占建筑施工噪声扰民信访总量的 30%以上。

　 4 环保部门在查处违法施工行为过程中存在很大的困难， 从而影响了治理建筑施工噪声污染的效果， 不能根治噪声污染问题。

　根据《噪声污染防治法》 第五十六条规定，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内， 夜间进行禁止进行的产生环境噪声污染的建筑施工作业的， 由环保部门责令改正， 可以并处罚款， 惩处手段单一， 且难以执行。

　5 取证难。

　根据“谁污染、 谁治理” 的原则， 现在的法律法规的要求是由在施工环节中最低一级的具有法人资质的施工企业承担建筑施工噪声污染防治的法律责任， 然而在实际过程中往往出现多处分包、 层层转包、 主体不明等现象， 这一现象在工程的土方作业阶段和桩基阶段更为普遍。

　这就不可避免的造成了建筑工地有关的排污申报制度不能很好地落实， 从而在具体执法取证过程中， 环保部门在认定应承担责任的施工单位时有不小的难度， 严重影响了行政执法的效率。

　同时， 在查处违法夜间施工行为时， 一些工地大门禁闭， 让执法人员无法顺利的进入， 或者在执法人员进入工地现场， 亮明身份的时候， 施工人员拉下电闸一哄而散， 或者工地现场负责人员不承认自己的身份， 现场制作的执法文书无人签字， 为以后行政处罚的执行难埋下伏笔。

　在经过一番努力完成取证工作后， 环保部门按环境保护行政处罚程序决定的行政处罚文书， 在送达过程中， 施工单位或推托负责人不在， 或拒不签收行政处罚文书， 为行政处罚的顺利执行制造障碍。

　6 执行难。

　行政处罚下达后， 主动履行的(主要指缴纳罚款)只是少数。

　多数拖着不缴罚款， 要靠环保部门申请人民法院强制执行来实施行政处罚。

　在实践过程中， 一个违法行为从发生经过一系列处罚程序到申请强制执行时， 通常需要三个多月的时间， 这期间有些工程或者违法企业承建的部分工程已经完工， 施工企业已经转移。

　强制执行时难以找到相对人， 增加执行难度， 加大了行政执法的成本。

　7 环境法律法规制度不完善 （1）在建筑施工期间， 由于建设单位和施工企业更侧重强调建筑质量和工程的安排，而这两者与施工时间之间发生冲突时， 施工单位很自然的会从自身的经济利益出发， 导致出现大量夜间施工的现象， 其中， 只有很少的一部分单位符合《噪声污染防治法》 第三十条规定的经批准允许进行连续作业的情况， 造成了建筑施工噪声污染并严重影响周

　围居民的休息， 从而引发大量的环境投诉。

　（2）

　现行的环境法律法规在建筑噪声污染防治方面存在不一致， 给实际执法工作带来了困难。

　一是《噪声污染防治法》 规定由具体的施工单位承担污染防治的责任， 造成了 其上游的总包企业和建设单位没有义务来治理污染的认识误区， 缺乏相应的追究手段， 他们常常利用各种手段来缩短施工工期， 为具体施工企业违法夜间施工、 造成噪声污染埋下隐患。

　二是环境影响评价文件由建设单位递交， 环评文件提出的不进行夜间施工， 或...

篇五：铁路施工单位在防治噪声污染防治方面采取的主要措施

水土保持学会规划设计专业委员会２０１１年年会论文集理论篇铁路建设项目中施工便道引发的水土流失分析及相关防治措施吕冬梅， 白晓军（ 中国铁道科学研究院节能环保劳卫研究所， 北京１０ ０ ０ ８ １）［ 摘要】

　为满足施工需求， 铁路建设项目在施工过程中， 除充分利用既有铁路、 周边道路、 水路外， 还需要新修施工便道或对既有道路进行整修。

　本文通过对铁路建设项目施工便道设置的必要性及其所产生的水土流失危害进行分析， 提出了相应的水土流失防治对策。［ 关键词】

　铁路：

　施工便道：

　水土流失１铁路建设项目建设施工便道的必要性铁路建设项目线长、 点多， 受地形地貌影响， 铁路工程施工的一大特点就是土石方量巨大， 填挖不平衡。

　路堑、 隧道、 桥梁桩基等的挖方需通过相关道路， 将渣土运至填方段或弃渣场：

　填方段则需自取土场或挖方段取土， 通过相关道路运至填方段。

　此外， 铁路沿线设置的各种大临工程如材料厂、 制存梁场、 铺轨基地、 混凝土集中拌合站、 施工营地等也均需要相关道路与主体工程相连接。为满足施工需求， 除充分利用既有铁路、 周边道路、 水路外， 还需要新修施工便道或对既有道路进行整修。

　新修便道主要为通往隧道、 桥梁及大临工程的引入线； 并行于铁路线的纵向贯通便道。

　当工程位置与公路不同侧或远离公路时， 需利用既有乡村道路作为运输主干道， 就需对既有道路进行整修。

　施工便道与取弃土场、 材料厂、 制存梁场等， 都属于为主体工程施工服务的临时工程。

　就铁路建设项目而言， 临时工程与永久工程对生态环境影响基本相当， 施工道路作为临时工程， 其影响不可忽视。２施工便道引发的水土流失分析２． １施工便道水土流失成因及结果分析由于施工便道等级较低， 在修建和运营过程中重型施工机械的碾压将扰动地表， 改变原地表结构， 破坏地表植被， 在风力和水力的冲刷作用下， 会发生水土流失。

　若在施工中不加强管理， 土方随地取弃， 施工车辆随意行驶， 施工后不及时采取平整治理及植被恢复等防护措施，不但使已被破坏的地表难以恢复， 还会加剧水土流失。

　尤其是在多山地区修筑铁路， 受地形地貌影响， 需要新建大量施工便道， 其合计公里数甚至超过铁路工程本身的长度， 所引发的水土流失不容小视。

　山区的施工便道容易出现顺坡溜土， 尤其是在河道岸边， 弃土如果进入河道会加剧水土流失、 填高河床、 堵塞河道（ 图１）。根据《开发建设项目水土保持技术规范》 ， 旌工便道占用的地表面积属于项目建设区面积；由于施工便道的建设及运营， 对周边地段及道路两侧相关设施将产生一定影响， 因此铁路工程作者简介：

　吕冬梅， 女， 副研究员， １９ ７ ３年１０ 月 出生， 主要从事铁路建设项目环境影响评价及水土保持方案报邮箱：

　Ｉｄ ｏ ｎ ｇ ｎ ｌｅｉＯ ｒａ ｉＩｓ． Ｃ Ｏ ｆ ｌｌ． ｃｎ告书的技术评估。

　联系电话：

　１３９ １１５６７ ７ ２２．公一

　！里羔圭堡量兰叁塑型望竖些重垦量！！！！至至垒堕ｌ堡水土保持方案一般将施工便道两侧的一定区域划为直接影响区。堡堕田１蘸工便道修筑时－ 一墟弃士， 来采取挡护措麓２． ２摊工便道水土流失时段分析铁路工程防护时段分为埔工准各期、 施工期和自然恢复期三个阶段。

　一般情况下， 旌工期是铁路工程水土流失较为严重的时段； 自然恢复期由于工程建设已经完工， 扰动区域被建筑物覆盖、 或已采取工程及绿化等防护措施， 水土流失量降低， 且虢着植被覆盖度的提高及土壤结构的恢复， 水土流失将进一步得到控制。

　对于施工便道而言， 在旆工准备期就要进行“三通一平” ， 并在整个施工期发挥物资运输任务， 园此其所引发的水土流失早在施工准备期就开始产生了， 并将贯穿整个施工期， 如各执防护， 还会延续到自然恢复期厦之后。３施工便道水土流失防治３． １麓工便道水土流失防治措蓝为了充分体现“预防为主” 的水土保持工作方针， 首先应结台工程实际和项目区水土流失现状， 对工程土石方进行充分调配， 当挖方土质符合填料要求时， 尽量穆挖作填， 减少取弃士场的数量， 进而减少施工便道的设置。

　施工便道的设置应做到因地制宣、 因害设防、 防治结合、全面布局， 充分考虑各旆工单位共用便道为原则。

　具体防治措施如下：（ １）充分利用既有乡村道路和公路作为运输便道， 减少新修便道数量和长度。

　纵向贯通便道尽量设置在铁路征地范围内。

　对于新修的施工便道， 应合理规划施工便道走向、 长度和宽度。（ ２）施工便道施工时， 应结台地形和既有交通条件， 尽量与进站道路、 乡村道路建设规划相结合， 采取扰动地表影响小的线路方案． 减少大挖大填。

　为保护地表层熟土资源， 在箍工便道旌工前， 可将地表３０ ｃｍ 咀内熟土剥离， 并集中堆放在征地范围之内． 做好表土防护。

　施工结柬后－ 作为复耕或绿化的疆土土源。

　施工便道施工产生的弃碴应尽量移挖作填， 调配利用． 实在不能调配的应弃置到主体工程设计的集中弈土（ 碴）场内， 避免随处乱弃。Ｏ ）在便道开挖过程中ｔ应加强挡护措施， 防止± 、 石碴泄入河流和农田， 同时对开挖产生的土质边坡及时采取擞草籽等植物防护措施（ 圉２）， 以防止旌工期问产生的水土流失。

　同时．根据地形， 为保证路基排水通畅， 对部分水土流失严重的地段还应设置浆砌片石永久排水沟或临时土质排水沟及沉沙池。（ ４ ）由于施工便道路面一般不作硬化处理， 易于受降雨和径流冲刷作用而造成路面的士壤

　中雷水土保持学会规划设计专业委员会２０儿年年舍｛ ：

　ｅ文集理论篇侵蚀． 因此． 山区施工便道线形应具有一定的曲率， 避免出现较长的顺直路段， 以降低地表径流流速。（ ５）规范旖工机械和车辆的行驶路线（ 图３）． 各种施工机械和车辆必须沿工程设置的便道行驶， 不得随意下道行驶或另行开辟便道。

　为减少扬生． 施工便道应采取洒水措施， 并根据天气条件和路面扬尘情况安排洒水次数． 洒水次数以路面不产生较大的扬尘、 不泥泞为原则（ 图４ ）。囊＿＿ 冒■一一

　中国水土保持学会规划设计专业委员会２ ０ １１年年会论文集理论篇３． ２． ２施工期实施水土保持工程监理， 不定期检查施工便道的设置情况及其水保措施的落实情况； 并接受各级水行政主管部门的监督检查。３． ２． ３工程竣工后， 对项目水土保持设施进行验收时， 对不符合水保要求的施工便道提出限期整改意见． 。４ 结束语综上所述， 铁路建设项目中施工便道的水土流失问题不容小视， 其所引发的水土流失将贯穿工程的施工准备期、 施工期， 并可能延续到自然恢复期之后。

　对于地形复杂地区的铁路建设， 尤其应重视和加强施工便道的水土流失防护， 做到早预防、 早治理， 管治结合， 切实将施工便道的各项水保措施落实到位。

篇六：铁路施工单位在防治噪声污染防治方面采取的主要措施

2010 年 10 月 自学考试环境与资源保护法学试题 课程代码：

　00228 一、 单项选择题(本大题共 24 小题， 每小题 1 分， 共 24 分) 在每小题列出的四个备选项中只有—个是符合题目要求的， 请将其代码填写在题后的括号内。

　错选、 多选或未选均无分。

　1.我国《环境保护法》 将环境分为自然环境和经过人工改造的自然因素， 这一分类是依据 （

　）

　A.环境的形成 B.环境的要素 C.环境的功能 D.环境的范围 2.依照我国《水污染防治法》 (2008 年)的规定， 水污染损害是由受害人重大过失造成的 （

　）

　A.排污方不承担赔偿责任 B.可以减轻排污方的赔偿责任 C.排污方仍应承担赔偿责任 D.由排污方平等负担赔偿责任 3.依照我国《循环经济促进法》 的规定， 将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用的活动被称为（

　）

　 A.减量化 B.再利用 C.资源化 D.无害化 4.环境与资源保护立法中控制污染物排放总量的规定， 体现的生态规律是（

　）

　A.相生相克律 B.协调稳定律 C.时空有宜律 D.负载定额律 5.工业发达国家环境管理体制发展的共同趋势是（

　）

　A.由现有的部兼负环境保护职责 B.同时设立协调机构与部一级的专门机构 C.设立具有更大权限的独立机构 D.几种机构同时并设 6.我国《环境保护法》 第 4 条所规定的最重要、 基本的环境政策是（

　）

　A.预防为主、 防治结合 B.环境管理的公众参与 C.污染者治理、 开发者养护 D.环境保护同经济建设、 社会发展相协调 7.依照我国《国家突发环境事件应急预案》 的规定， 负责协调国家突发环境事件应对工作的机构是（

　）

　A.全国环境保护部际联席会议 B.环境保护部 C.国务院环境保护委员会 D.国务院突发事件应对办公室 8.下列选项中属于自然资源补偿费的是（

　）

　A.水资源费 B.渔业资源增殖保护费

　C.森林植被恢复费 D.耕地闲置费 9.某国际组织于 1974 年提出了被各成员国共同接受的“环境污染” 的定义， 该国际组织是 （

　）

　A.联合国环境规划署 B.欧洲共同体 C.经济合作与发展组织 D.世界环境与发展委员会 10.我国《大气污染防治法》 规定的“两控区”是指（

　）

　A.一氧化碳控制区和二氧化碳控制区 B.二氧化碳控制区和二氧化硫污染控制区 C.酸雨控制区和二氧化碳控制区 D.酸雨控制区和二氧化硫污染控制区 11.依照我国《海洋环境保护法》 的规定， 下列建设项目属于海洋工程建设项目的是 （

　）

　A.海上潮汐电站 B.修船厂 C.岸边油库 D.滨海火电站 12.我国《水污染防治法》 (2008 年)规定：

　饮用水水源保护区分为一级保护区、 二级保护区；必要时， 可以在饮用水水源保护区外围划定（

　）

　A.三级保护区 B.缓冲区 C.准保护区 D.储备区 13.依照我国《环境噪声污染防治法》 的规定， 禁止夜间在噪声敏感建筑物集中区域进行 （

　）

　A.抢修作业 B.抢险作业 C.生产工艺必需的连续作业 D.住宅装修作业 14.以是否跨越国境为标准， 固体废物转移行为可以分为（

　）

　A.进口转移和出口转移 B.境内转移、 过境转移和越境转移 C.贸易转移和非贸易转移 D.协议转移、 互惠转移和项目转移 15.依照我国《放射性污染防治法》 的规定， 在核动力厂等重要核设施的外围地区应当划定 （

　）

　A.规划限制区 B.核设施退役区 C.核事故场内应急区 D.核设施流出物监测区 16.下列自然资源属于不可更新资源的是（

　）

　A.土地资源 B.石油资源 C.水资源 D.生物资源 17.我国《水法》 规定的取水许可适用于（

　）

　A.直接从江河取水的行为 B.为家庭生活少量取水的行为 C.城镇居民取用自来水的行为 D.村民从本村水库取水的行为 18.依照《退耕还林条例》 有关退耕还林目 标责任制的规定， 与行政机关签订责任书的主体应当是（

　）

　A.项目负责人和技术负责人 B.项目负责人和财务负责人 C.项目技术负责人和财务负责人 D.项目财务负责人和人事负责人 19.下列关于我国渔业捕捞许可证制度的表述， 错误． ．的是（

　）

　A.海洋大型拖网、 围网作业的捕捞许可证， 由国务院渔业行政主管部门批准发放 B.渔业行政主管部门不得超过船网工具控制指标发放海洋作业捕捞许可证 C.捕捞许可证可以买卖或者出租 D.捕捞许可证不得涂改、 伪造或者变造 20.依照我国《野生动物保护法》 的规定， 狩猎证持有者可以猎捕的野生动物是（

　）

　A.国家一级保护的 B.国家二级保护的 C.非国家重点保护的 D.《濒危物种贸易公约》 禁止贸易的 21.依照我国《自然保护区条例》 的规定， 自然保护区可以分为（

　）

　A.核心区、 缓冲区、 外围保护区 B.核心区、 实验区、 外围保护区 C.核心区、 缓冲区、 实验区 D.实验区、 缓冲区、 外围保护区 22.世界上第一个以环境保护为宗旨的国际组织是（

　）

　A.国际自然保护同盟 B.世贸组织环境与发展委员会 C.联合国环境规划署 D.保护自然国际咨询委员会 23.《京都议定书》 规定的清洁发展机制适用于（

　）

　A.公约附件一缔约方之间 B.公约附件一和非公约附件一缔约方之间 C.公约附件二缔约方之间 D.公约附件二和非公约附件二缔约方之间 24.在生物安全领域， 以处理科学不确定性问题为核心的国际条约是（

　）

　A.《京都议定书》

　B.《伦敦议定书》

　C.《卡塔赫纳议定书》

　D.《蒙特利尔议定书》

　二、 多项选择题(本大题共 8 小题， 每小题 2 分， 共 16 分) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的， 请将其代码填写在题后的括号内。

　错选、 多选、 少选、 未选均无分。

　25.下列关于环境基本法的表述， 正确的是（

　）

　A.环境基本法在各国的出现反映了环境立法从局部到整体的发展趋势 B.环境基本法在环境与资源保护法体系中具有最高法律效力 C.环境基本法的出现反映了 各国从单项环境要素的保护和单项治理向全面环境管理及综合防治方向的发展 D.环境基本法的出现是环境法向完备阶段发展的重要标志 E.一般来说， 单行环境保护法规是在环境基本法的基础上发展起来的

　26.下列许可证中属于自然资源开发许可证的是（

　）

　A.木材运输证 B.养殖使用证 C.捕捞许可证 D.草原使用证 E.采矿许可证 27.下列关于环境信息公开的表述， 正确的是（

　）

　A.环保部门应当在当地主要媒体上定期公布排污超标或者超总量的污染严重企业的名单 B.被列入污染严重企业名单的企业应当定期公布主要污染物排放情况 C.省级人民政府环保部门可以对未完成重点水污染物排放总量控制指标的市、 县予以公布 D.在环评审批阶段环保部门应当公告已受理的环评文件简要信息与审批结果 E.大、 中城市人民政府环保部门应当定期发布大气环境质量状况公报 28.依照我国《环境噪声污染防治法》 的规定， “噪声敏感建筑物集中区域”是指（

　）

　A.工业园区 B.医疗区 C.文教科研区 D.机关办公区 E.居民生活区 29.我国《固体废物污染环境防治法》 规定的固体废物管理原则包括（

　）

　A.减量化、 资源化、 无害化原则 B.专门处置原则 C.全过程管理原则 D.就地处理原则 E.分类管理原则 30.我国《土地管理法》 规定的保护耕地的主要措施包括（

　）

　A.耕地占用补偿 B.耕地总量不减少 C.基本农田保护 D.节约使用土地， 禁止闲置、 荒芜耕剑 E.鼓励合理开发未利用地 31.依照我国矿产资源保护法律的规定， 转让探矿权应当具备的条件包括（

　）

　A.自颁发勘查许可证之日起满 1 年 B.完成规定的最低勘查投入 C.探矿权属无争议 D.已缴纳探矿权使用费与探矿权价款 E.已缴纳矿产资源补偿费 32.国际环境法的渊源包括（

　）

　A.国际条约 B.国际习惯 C.一般法律原则 D.司法判例和公法家学说 E.“软法” 三、 简答题(本大题共 4 小题， 每小题 5 分， 共 20 分) 33.简述环境与资源保护立法的指导原则。

　 34.简述我国《海洋环境保护法》 的适用范围。

　 35.简述我国文化遗迹地保护立法规定的主要保护管理措施。

　 36.国际环境法客体中“国家管辖以外的环境与资源”有哪几类?请举例说明。

　 四、 论述题(本大题共 2 小题， 第 37 小题 12 分， 第 38 小题 8 分， 共 20 分) 37.最近几年， 我国一些省、 市纷纷在人民法院设立环保法庭、 在人民检察院设立环境 检察处、 在公安机关设立环保公安分局， 以建立和完善环保执法的协调机制。

　请你谈谈 公、 检、 法机关设立上述机构的积极意义。

　(12 分)

　38.我国《环境噪声污染防治法》 分别对环境噪声与环境噪声污染的概念做出了解释，

　但该法在第 61 条仅对“受到环境噪声污染危害的单位和个人， 有权要求加害人排除危 害”做出规定， 而未对环境噪声干扰所致妨害作出规定。

　问：

　（1）

　何为“环境噪声”与“环境噪声污染”， 它们的主要区别是什么?

　（2）

　立法为何要做出这种区分?

　（3）

　当邻里之间发生环境噪声干扰所致妨害纠纷不能依据第 61 条予以解决时， 应当依照民法(或者物权法)规定的何种原则予以解决?(8 分)

　五、 案例分析题(本大题共 2 小题， 第 39 小题 l2 分， 第 40 小题 8 分， 共 20 分) 39.2003 年以来， 某市花园小区(以下简称小区) 距离某汽车修理厂(以下简称汽修厂) 最近的一栋住宅楼中陆续有居民被确诊患有癌症。

　由于小区位于汽修厂下风向， 已被确诊患有恶性淋巴癌的小区居民李某意识到癌症的发生可能与汽修厂喷漆作业有关。

　经专家证实， 汽修厂喷漆过程中产生的刺激性气体含强致癌性的苯类物质， 长期接触会诱发癌症。

　李某遂向人民法院提起诉讼， 要求汽修厂停止喷漆作业， 并赔偿损失 30 万元人民币。李某提交的证据除损害证明外， 还包括汽修厂所用油漆含有苯类物质的产品说明书、 关于苯类物质具有强致癌性的专家证明、 长期接触苯类物质会诱发恶性淋巴癌的医学文献资料、 李某患有恶性淋巴癌的诊断证明。

　汽修厂则辩称虽然喷漆所产生的气体中含有苯类物质， 但由于致癌原因很多 ， 李某提交的证据不能直接证明其所患癌症与其喷漆作业之间存在必然因果关系， 因此请求人民法院驳回李某的诉讼请求。

　人民法院经审理查明：

　自 1998 年以来汽修厂因喷漆作业未采取有效措施防止有害气体散发， 环保部门曾屡次向其下达限期治理决定书， 责令其停止喷漆作业， 重新选址， 并

　远离人口 集中区域。

　但是， 汽修厂对此决定并未理睬。

　问：

　(1)在本案中， 如果汽修厂否认李某提出的侵权事实， 是否应当举证， 为什么?(4 分)

　（ 2）

　如果汽修厂应当举证， 那么应当对哪些事项承担举证责任?(4 分)

　（ 3）

　环保部门责令汽修厂限期治理而不采取进一步强制措施的做法是否正确， 为什么?(4分)

　 40.2004 年 6 月 1 日 某市环保局接到投诉， 称某河支流河水有严重异味。

　环保局主管局长汪某指示环境监测站进行调查。

　环境监测人员 经取样检测后， 发现该支流河水中氨氮类物质严重超标。

　收到检测结果后， 汪某认为氨氮类物质易于挥发， 且汛期水量较大， 不会造成严重后果。

　因此， 环保局未采取进一步措施。

　同日 环保局又收到投诉， 称该河支流有死鱼现象。

　环境监察人员 排查后发现氨氮类污染物是由某化工厂排放的， 进一步调查后又查明：在总经理张某授意下， 该化工厂新引 进的生产线主体工程完成后， 环保设备未“三同 时”验收即于 2004 年 5 月 31 日 进行了 试生产。

　在试生产过程中， 由于环保设备不能正常运行，使得大量高浓度含氨氮污水直接排入某河支流。

　6 月 2 日 环保局工作人员 制作了 限期整改通知书草案， 责令该化工厂立即停止试生产，并提交给汪某签署。

　汪某则认为该化工厂是当地的利税大户 ， 曾多 次受到当地政府的各类表彰。

　因此， 汪某并未签署限期整改通知书。

　6 月 4 日 该河干流开始出现死鱼现象， 自 来水厂也被迫关闭了 部分取水口 。

　6 月 5 日 汪某意识到事态严重， 遂通过电话责令该化工厂立即停止试生产。

　然而， 一切为时已晚。

　当天夜间该河干流即发生了 重大水污染事故， 除河内 的鱼类大量死亡外， 沿岸十余家自 来水厂也被迫全部关闭， 造成直接经济损失约 3000万元。

　数月 后当地检察院向法院提起公诉， 追究张某和汪某的刑事责任。

　法院经审理后做出了 有罪判决。

　问：

　（ 1）

　张某的行为构成何种犯罪， 为什么?(4 分)

　 （ 2）

　汪某的行为构成何种犯罪， 为什么?(4 分)

篇七：铁路施工单位在防治噪声污染防治方面采取的主要措施

建筑施工噪音污染防治措施

　【摘要】：

　城区建筑施工噪声主要来源于建筑机械，其产生的噪声一般都超过国家施工临界噪声限值，给人们的生活、学习、工作带来一定的影响。因此，从实际工作出发，分析了建筑施工噪声产生的现状和原因，提出了相应的防治措施和对策。

　 【关键词】：

　建筑施工； 噪声污染； 防治措施

　【引言】：近年来，城市的高速发展和城市化进程的不断加快，各地高层及超高层建筑像雨后春笋般拔地而起，改善着人类的居住条件和生活环境、美化城市的面貌，也充分的利用了土地资源。而建筑施工过程中的工序及设备均有可能产生让人不适甚至有害健康的噪声。这种建筑施工产生的噪音污染，不仅对周围居民正常的生活环境造成不利影响，对于长期暴露在噪音环境中的施工人员，更可能造成心理和生理上的损害。加强建筑施工噪声管理，采取有效措施防止噪声污染，还居民一个宁静的生活环境，已成为施工单位和相关管理部门的一项重要工作。

　1.建筑施工噪声超标的原因

　1.1 施工单位环保意识淡薄。一些施工单位的负责人法律意识淡薄，一味地追求经济效益，置人民群众的利益而不顾。为了抢工期、赶进度，施工中产生的噪声污染严重影响了人们的正常生活。

　1.2 落后的施工工艺和施工机械设备，满足不了施工发展的需要。对一些已经不能满足现代化建设需要的机械设备，施工单位不能及时

　淘汰而更换新设备，使得施工机械在工作中产生高噪声，这成为噪声污染的主要来源。

　1.3 场地布局不合理，造成了施工噪声的污染。部分施工单位在进场时只考虑到材料和设备的运输、安全等方面的因素，而忽略了对产生噪声污染大的设备的合理布局。

　1.4 在施工过程中没有采取降噪措施。由于大多数建筑施工都是露天进行的，施工单位在施工过程中对产生噪声大的设备没有采取有效的防治措施，任由噪声向四周传播。

　1.5 监管力度不够，造成建筑施工噪声泛滥。主管部门对建筑施工单位噪声防治措施缺乏实时的管理。对那些违规施工的单位处罚不够严厉，有的施工单位宁愿冒处罚的危险进行施工。

　2.噪声对周边环境的损害

　噪声对噪声敏感场所的影响是多种多样的。这些高强度的噪音危害着人类的身心健康，使人疲劳，产生消极的情绪，甚至引起疾病。如果人长期在 95 分贝的噪音环境里工作和生活，大约有 29%的会丧失听力；即使噪音只有 85 分贝，也有 10%的人会发生耳聋。高强度的噪音还对人体的神经系统、心血系统、消化系统以及生殖机能等产生不良的影响。特别强烈的噪声还可导致神经失常、休克甚至危及生命。由于噪声易造成心理恐惧以及对报警信号的遮蔽，它又常是造成工伤死亡事故的重要配合因素[1]。

　3.噪声的防治措施

　3.1 加强施工管理，提高施工人员环保意识。施工单位应当做出

　噪音污染的防治预案，按照项目的实际情况，来制定相应的防治措施。

　3.2 在噪音源控制噪音。有许多常见的能够在噪声源降低噪声等级的措施，比如：

　避免不必要的发动机空转、在设备不需要使用?r关闭； 保持场地内运输道路维护良好且降低其陡峭的坡度； 启动设备和车辆时按顺序启动而不要同时启动[2]。

　3.3 主管部门加强施工场地噪声管理监督力度。①主管部门加大对建筑施工工程的申报审批。对要审批的工程项目，环保部门要了解工程所处的地理位置、周围人口居住情况、工程规模、工程期限、容易产生噪声的工程设备的安置地点和噪声指标，从而预测施工可能产生噪声污染的范围和污染程度，以及对采取的防治噪声污染措施进行严格审查。同时，对需要夜间施工的工程进行严格审批，要求施工单位必须办理夜间施工许可证，采取有效措施降低噪声。②加强对建筑施工场地噪声的现场检查。针对建筑工地噪声事件集中、位置多变的特点，主管部门要对辖区内的建筑施工工地进行不定期的检查，尤其对人口集中地区的工地进行重点检查。对于违规施工的单位，由主管部门给予处罚，情节严重的，吊销其建筑施工许可证。

　3.4 加强群众监督。

　施工场地周围的居民和其他团体单位有权在施工前了解施工时可能发生的噪声污染情况，施工单位应当听取当地公众的意见，接受群众监督。任何单位和个人都有保护环境的义务，并有权对破坏环境的单位和个人进行举报，保卫自己的合法权益。建立群众参与的监督制度，不仅可以调动群众参与环境保护的积极性，还可以增加施工单

　位做好噪声防治的压力。

　小结

　综上所述，建筑工程在发展过程中逐渐出现施工噪声扰民现象，严重影响人们的正常生活。因此，为了更好地改善工程施工噪声污染，应采取积极有效的措施加强对建筑施工噪声的控制，尽量减少对施工现场周围环境的影响，减少对周边居民生活的干扰。使整个施工过程在科学的施工组织设计指导下，严格按施工程序办事，真正做到文明施工。

　【参考文献】：

　[1]张涛.建筑施工噪声环境污染与防治对策[ J ] .黑龙江科技息，2013，（27）：25

　[2]张必迎，魏正学. 南京市建筑施工环境噪声的管理与对策[J]. 环境监测管理与技术，2003， 15（ 4）

　：

　7-8.