摘要：随着经济的飞速发展，我国城市化进程的步伐在不断的加快。城市规划作为城市建设的基础前提，其对城市布局以及城市发展有重要影响。城市可持续性发展是基于我国国情所提出的理想性城市发展新目标，这一目标的实现必须借助城市规划，同时要求城市规划形成可持续发展规划，充分满足未来城市建设要求。
关键词：城市规划；可持续发展；必要性；问题；措施
前言
城市规划建设是一项指导性建设其在城市的发展中所起到的是领导作用事实上城市规划建设就是指为了能够使城市的经济、社会、文化、环境得到更好的发展而进行的针对整个城市所有资源的规划设计，这种规划设计本身就应该体现出城市的可持续发展理念。
1城市规划可持续发展的内涵及其必要性
1.1城市规划可持续发展的内涵
首先，城市规划是指在城市建设前期，先对城市发展目标、性质、发展方向进行确定，然后合理配置城市资源，最大化提高城市土地利用率，做到综合部署、安排城市各项建设项目。从城市规划的定义来看，城市规划是城市建设和城市发展的前提，在城市发展中起着举足轻重的作用。其次是可持续发展，它主要表示社会经济与生态环境不冲突，协调发展，既能满足现代人的物质欲望，又能不破坏生态环境，不伤害子孙后代的利益。可持续发展理念的提出在20世纪90年代，该理念在提出之后受到了全世界的关注和参与，特别是我国现已将可持续发展纳入基本国策，高度致力于全民可持续发展意识的提高。
1.2城市规划实施可持续发展的必要性
城市是人类文明以及实现现代化建设的空间载体，是我国实施科教兴国政策的主要基础之一。为了确保城市功能的全面发挥，确保城市长足发展，务必要做好城市规划，利用城市规划来绘制城市的发展蓝图，指导城市建设行为。城市规划之所以要实现可持续发展，其原因在于，城市规划是城市发展的前提，而城市发展的终极目标是可持续发展，所以为了实现未来城市的可持续发展，必须在城市市规划阶段做好可持续性城市规划，或者说利用可持续性发展理念来指导城市规划，确保城市规划与建设的持久性发展。
2目前城市规划中存在的问题
2.1水污染问题
近年来由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量污水没有得到妥善的处理而被直接排掉，致使水环境严重污染全国有监测资料的1200多条河流中，580多条受到污染，在七大水系中，辽河、海河、淮河污染严重，全国78%的河段不适宜作饮用水水源，50%的地下水受到污染。由此城市水污染问题变得日益严重。
2.2环境恶化
城市大气质量严重恶化不仅仅是水污染问题，城市的大气也变得越发糟糕工业和交通运输业逐步发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘“硫氧化物”、“碳氧化物”臭氧等物资排人大气层，使大气层严重恶化，导致全国绝大多数城市出现酸雨，给工农业带来巨大的损失，直接威胁到人类的生存。
2.3垃圾泛滥成灾
人类的生活和生产产生了大量的废物，全国有2/3的城市处于垃圾的包围之中，垃圾泛滥不仅有碍观瞻、侵占土地、传染疾病，而且在自身严重污染环境的同时加强了水体、大气、土壤的污染。
2.4噪声扰民现象普遍存在
城市噪声对于居民的干扰和危害日益严重，已经成为城市环境的一大公害。随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象变得越发严重，主要有交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声以及社会生活噪声。交通噪声主要是机动车辆、飞机、火车和轮船的噪声，这些噪声的噪声源是流动的，影响面较广。工业噪声主要是工厂车间动力机械设备等辐射的噪声，工厂噪声不仅给生产工人带来危害，造成职业性耳聋和其他疾病，而且干扰附近居民，在居民区内的工厂干扰尤为突出。建筑施工噪声主要是城市内建筑施工现场的噪声。社会生活噪声包括群众集会、文娱宣传活动、人声喧闹、家用电器（如收音机、电视机、洗衣机、空调机）等所产生的噪声。
3可持续发展城市规划应采取的措施
3.1推进节约用水和水污染防治
要解决水资源的污染是一件不容易的事情，首先要用足用好政策，运用市场规则，利用价格杠杆促进水资源的节约和优化配置，其次要加大节水技术和设施的普及推广力度。以污水资源化为目标，加快污水处理设施的建设步伐，加强中水回用技术与设备的开发应用，处理好设施布局集中与分散的关系，注重污水处理的安全性和生态效应，努力建设节水防污型城市。
3.2构建城市通风
面对日益严重的城市大气污染问题，想要根治必须要从根本抓起。其方案就是构建城市通风道，不仅可美化环境，还能有效地将郊区和城市湖泊的自然气流引入城市内部，改善城市局部气候，真正起到通风道的作用。从城市尺度通风降温的角度看，城市通风道主要起到传输作用（传输新鲜空气）、切割作用（通过绿廊、水廊切割城市热场）和散热作用。所以在城市的绿化通风道上还需要整合市内和近郊的河流、湖泊和森林大型生态资源，使他们成为城市通风道的放大器和中转站，起到通风道枢纽的作用。从而可以达到改善城市大气污染的作用。
3.3加强城市公共设施建设
加快旧城有机更新，重点解决城市建成区特别是中心区开发强度过大“人口密度过高”、“公共设施短缺”、“交通拥挤”、“环境脏乱”等问题，坚决关停或迁移城区内污染严重的项目，清除违法违章建筑，要促进建筑节能技术的普及推广，改善城市民用燃料结构，减少和控制城市大气污染。以低污染、低能耗为目标，实行公共交通优先的城市交通政策，推进现代通信技术在城市公共交通调度管理中的应用，积极促进城市交通组织和管理的现代化。
城市环境综合治理与每一个家庭、每一个人直接相关，必须推动全社会广泛参与，密切合作，共同促进城市的建设和发展，不仅是物质条件的建设和改善，还要将文化精神、道德意识的建设和改善很好地结合起来，互相促进，协调发展，只有这样我们的城市才会远离垃圾，变得越来越美好。
3.4合理规划城市各建筑区的布局
合理的城市布局不仅有利于居民的生活出行，而且对于噪音防止有较好的作用。在城市的规划中应该将城市主干道与小区居民区分开以防交通车辆影响居民休息。工厂的选址尽量选在人烟稀少的郊区和远离市中心的地区，这样不仅有利于生产，也对减少噪音对人的干扰有好处。在城市规划建设的设计、建设、管理各环节工作中应该做到思考全面，顾全大局，以为人民服务的态度认真考虑人民的需求，真正做到“以人为本”，进而建造魅力城市。
4城市规划要着眼于未来
在现代城市规划过程中，除了可以采取上述措施方法以实现城市的可持续发展以外，还要立足实际着眼于未来充分考虑到未来的城市发展需要并在现代做出相应调整，以适应时代发展的需要促进城市现代化的更进一步的发展
4.1卫星小城市的建设很多大城市恶性膨胀，可以考虑在超级都市的周围，建一些卫星小城市，以缓解城市化的加重卫星城市的建立不需要一蹴而就，可以先规划后建设，做到未雨绸缪如果没有及时进行规划，结果原本建立卫星城市的土地被挪为他用，就很难实施原先的计划了。
4.2城市规划要考虑未来行业未来城市，服务业、文化产业、高科技产业会占主导地位，重工业、劳动力密集产业要会被移出城市城市规划必须要把服务业、文化产业、高科技产业放在首先考虑的地位，考虑他们的分布、需要的设施、需要的周边环境等，为未来行业的发展打下良好基础。
4.3城市规划要考虑未来的行为习惯现在人类生活越来越高效率、高节奏，人类对时间的追求与日俱增城市规划要考虑人类的生活节奏的演变，高架桥、地铁等，都是考虑的重点我们无法预测未来的交通工具的具体形式，但我们可以预见未来交通工具的速度城市的基础设施要适应新的交通工具的高速度，要为未来的更高节奏做好准备。
4.4城市规划要考虑未来的身体健康对于未来城市而言，人民群众的身体健康问题绝不是环境污染问题未来城市规划要考虑人民群众的体育锻炼问题，考虑人民群众的心理健康问题，城市规划要方便人民群众进行体育锻炼，给人民群众一个温馨、祥和的氛围，让人民群众能够愉悦、放松的工作和生活。
5结语
由上文可知，城市规划建设的可持续性是未来社会可持续性发展的必要条件，城市的发展不仅包括经济的发展，还包括了生活于城市中的人类自身的发展，城市是发展的载体，而人是城市发展的主体，因此城市可持续发展必须遵循“以人为本”的原则。
参考文献：
[1]邓梅泰.城市规划的可持续发展观[J].科技与生活，2010（17）
[2]周晓园.探讨城市规划的可持续发展[J].民营科技，2011（10）
