摘 要：大学生宿舍盗窃案的频发，严重影响了校园的稳定和学生的正常生活。如何有效防范、避免或消除此种案件的发生成为了亟待解决的问题，本文首先对高校宿舍盗窃案件发生的原因、作案规律和特点做了分析，最后对如何防范提出了相应对策，这对减少宿舍盗窃的发生，使广大学生有一个安全、文明、舒适的学习生活环境，有着重要的意义。
关键词：大学生；宿舍盗窃；防范
宿舍是学生的重要生活场所，防不胜防的失窃事件，不仅给学生的身心健康带来影响，而且影响了学生正常的学习和生活。因此，高校要加强安全防范体系的建设，预防和打击盗窃行为，以有效地减少或消除高校学生宿舍频发的盗窃案件发生率，保障高校宿舍的安全，建设和谐校园，从而为学子们提供一个安全、舒适的学习生活环境。我们有必要对高校宿舍频发的盗窃案件加以诊治，查找出现此问题的病因，从而开出治病的药方。
一、当前高校宿舍管理存在的问题
1.各项安全措施滞后
当前高校的安全保卫及后勤宿舍管理工作普遍滞后于形势和高校的发展，表现在以下三个方面：一是学生宿舍管理员岗位职责不具体，缺乏有效管理。虽然一般后勤宿舍管理处要求宿舍管理员：“关心学生，爱护学生；学会做正确的思想政治工作，提倡‘管理育人、服务育人’等”。可实际上，聘请的绝大多数宿舍管理体系的人员文化素质低，无专业的管理知识和专业的培训，缺少思想政治工作的经验， 无法胜任学生宿舍的管理工作。二是校园总体安全防控体系不完善，防范力量相对薄弱。虽有“严禁小商小贩、推销员、收购员进入宿舍区，一经发现及时劝阻”等条例，可流于纸上谈兵，没有“人防、物防、技防”的相互配合。三是后勤社会化后，学生公寓由学校后勤集团管理，以至宿舍楼内的治安防范工作职责不清，分工不明，甚至工作中出现互相推诿的现象。
2.大学生的自我管理安全意识缺乏
学生自我防范意识薄弱是造成目前学生宿舍盗窃案件多发的一个重要原因。大学生思想单纯、警惕性低、缺乏社会经验，自我保护、自我管理能力差，对自己的财物或乱丢乱放，或显富露财，安全防范意识十分淡薄。例如：银行卡、钱包、手机、手提包随手乱放，手提电脑不用时就摆在桌上，出入不注意锁门，钥匙保管不当，对外来人员不闻不问，缺乏应有的警惕性，交友不慎、引狼入室，致使盗窃案件频发。特别是对到宿舍兜售物品的商贩和形迹可疑的人员没有防范意识，头脑里缺乏安全这根弦，而没能及时向学校保卫处、后勤部门报告，提供线索，从而给了犯罪分子以可乘之机。
3.大学生的法制观念淡薄
伴随着高校的扩招，学生人数急剧增加，他们来自全国各地，素质参差不齐，极少数学生在入校前就有劣迹行为或品行不端，受社会市场经济的功利、享受主义的影响，再加之大学生的物质生活水平的大幅提高，部分学生依靠家庭经济优势超前消费，个别学生受扭曲价值观的影响，相互间盲目攀比，放松了思想、道德方面的修养，淡薄了法律意识，当钱不够消费时就萌生了偷盗的动机。另一方面，虽然法制教育早已纳入高校教育计划，是大学生的必修课，但法制教育常流于形式，效果欠佳，致使少数学生对违法犯罪的界线十分模糊，利欲熏心，以身试法。
4.高校周边环境复杂
随着高校办学规模的不断扩大，科研、后勤的社会化，学校与社会的交往更加频繁，受社会环境的影响日益加深。网络的普及也给校园带来了一系列消极因素，并迅速在高校内传播和扩散，使得高校内部治安问题日益突出；另一方面，诸多高校地处城乡结合部，周边商店、饭馆、网吧等商铺林立，马路上摆摊设点，从业人员复杂，周边环境相当混乱，缺乏有效治理，一些不法分子甚至把高校的学生公寓当成作案的“乐园”。
二、作案的特点和规律
1.作案人员的组成特性
作案人员的组成主要有三类：一是学校内部人员，多为本系本班、本寝室或生活在周围的其他人员，或被高校处理的离校人员，他们对学生的生活规律及钱、财、物存放地点非常了解，作案有目的、有准备、速度快，现场极少留有破坏痕迹。二是外来人员，或扮成学生模样，或以认老乡、探亲友、找同学、推销物品等为借口，混入学生宿舍伺机作案；三是内外勾结，校内人员串通校外人员进行作案，他们了解侵害对象和目标，容易得手。
2.时间规律性
由于学生的生活规律性，作案时间多发生在以下时段：刚入校或放假前，
宿舍较乱时易被盗；假期，易发生撬门扭锁盗窃；夏秋季节，开窗睡觉易被“钓鱼”盗窃；学校举办大型文体活动，外来人员剧增时，发生盗窃的可能性也增加；学校开大会、考试、周末看电影等，
因宿舍同学走空，易被盗。
三、治病药方：措施与对策
针对宿舍盗窃案频发的问题，总结管理经验，笔者认为，教育主管部门和校方应高度重视，要以构建“和谐校园”，维护广大学生的合法权益为目的，切实解决好当前学生宿舍及公寓盗窃案频发的问题。其主要措施有如下几点。
1.齐抓共管，理顺大学生宿舍管理体制
明确学校、业主、 物业管理企业和学生之间的权利义务关系， 充分发挥好学校、 学生、主管部门的作用， 抓好学生宿舍管理工作：一是学校及大学生公寓服务中心，应建立健全在校住宿学生管理制度和安全保护措施，做好在校住宿学生的生活和安全管理工作；
《普通高等学校学生管理规定》第四十九条：学校应当建立健全的学生住宿管理制度。要加大力度，构筑人防、物防和技防相结合的安全防范体系；二是学校的思想政治工作队伍要重点负责学生宿舍内的教育和管理工作；三是学生会、学生宿舍自我管理委员会要负责宿舍内学生的自我教育、自我管理和自我服务工作。使学生参与管理，提高学生的自我管理水平。形成学生教育、管理和服务三结合，齐抓共管、人人有责的良好局面。
2.加强安全知识教育，提高安全防范意识和技能
学生宿舍盗窃案件的频繁发生，大多与同学们的思想麻痹，自我保护意识薄弱，安全防范意识不强有密切关系。《普通高等学校学生管理规定》第四十九条：学校应当建立健全学生住宿管理制度。学生应当遵守学校关于学生住宿管理的规定。通常大学宿舍的各个单元各间宿舍张贴着“特别提醒，安全提示”等警示。一律提醒学生，妥善保管好自己的钱物，离开宿舍时，人走必须关电、关窗、锁门，要养成随手关门、锁门的好习惯。余钱及时储存，个人携带的贵重钱物（如电脑、银行卡、手机、现金等）应随身携带妥善保管。注意保管好自己的钥匙，不要随便借给别人。对形迹可疑的陌生人应格外提高警惕等。宿舍安全是全宿舍的每个同学都必须共同关注的问题。但要形成学生自觉自愿的安全防范意识和良好习惯，非一朝一夕纸上谈兵就会即刻奏效的事，还需调动学生积极参与管理，提高学生的自我管理水平。学校各职能主管部门也要对学生进行增强安全意识的教育。组织大学生通过各种形式，系统地进行防盗、防侵害的安全教育，提高其自我防范能力，养成良好的安全习惯；通过广播、橱窗、板报等多种途径，采取多种措施，广泛宣传安全防范的重要性以及如何加强安全防范的知识。从而使学生有效地保护自己，并在情况危急时帮助他人，预防和制止违法犯罪，避免、减少宿舍盗窃案件的发生。
3.加强法律知识教育，增强道德法制观念
法律意识淡薄、道德水平不高，是当今大学生中普遍存在的问题。因此，加强法律知识教育是增强广大学生法制道德观念的重要手段，也是预防和减少违法犯罪的有力武器。《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十三条规定：
有偷窃、骗取等侵犯公私财物行为，尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留或者警告，可以单处或者并处二百元以下罚款。《中华人民共和国刑法》第二百六十四条规定：盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
要通过法律基础实用知识以及案例教育，提高大学生的法律意识，增强其法制观念、民主意识和参与管理的积极性，让学生懂得在自己的权益受到侵犯时，学会用法律武器来保护自己；在行使自己权利的同时，也应当尊重他人的权利。真正做到学法、知法、懂法、守法、依法办事。通过法律实用知识教育，提高大学生自我保护能力，最大限度保证大学生生命财产不受违法分子的侵害，避免大学生本身违法犯罪行为的发生。
4.构建和谐化、学习型社区
高校在构建和谐化、学习型社区，为社区的发展、和谐与繁荣服务的过程中，发挥着越来越重要的作用。高校是社区精神文明建设的生力军；高校应树立“建设社区、服务社会、共同发展”的发展理念。通过切入社区经济建设，参与重大特色活动，开展规范、持久的教育、服务活动发挥作用。同时，也为高校创造一个优良、适宜的环境。
“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”高校要把“以人为本”的思想作为办学基本出发点和准则，深入开展学生安全防范教育，增强防卫意识，积极落实宿舍安全管理的各项措施，才能有效避免、甚至消除，把盗窃犯罪行为消灭在萌芽之中。同时还要主动协调家庭和社会，与公安、城管等部门通力合作，共同担起创建“平安校园”的神圣责任。
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（作者单位：六盘水师范学院历史系）
