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国家综合档案馆微博最早开通于2011年，经过5年的建设，部分档案馆已经探索出一条适合其馆情的微博发展之路；但仍有许多档案馆还没有开通微博或微博运营还处于起步状态。本文对已经开通微博的28个省、自治区、直辖市进行详细调查，归纳出国家综合档案馆微博应用存在的问题，并对存在问题的成因进行探讨，最后提出国家综合档案馆微博建设策略。
一、研究背景
新浪微博于2009年正式发布，2014年3月底，新浪微博已正式更名为微博。2015年微博月活跃用户净增6000万，相比于2014年4700万的净增长，增速又显著加快。同时，微博移动端日活跃用户占比达到89%，接近Facebook，业内人士普遍认为新浪微博拥有广阔的发展前景。
长期以来，国家综合档案馆处于传统型档案信息服务模式阶段，即“以馆员为中心”，档案馆馆员在档案服务工作中占据支配地位，用户只能被动接受查询、检索、利用等服务，用户与档案馆之间缺乏沟通，用户满意度不高。而如今，广大用户尤其是年轻用户十分希望能够与档案馆直接进行沟通交流，以提出自己的查档需求或者向档案馆提出建议或者进行咨询。而微博可以让用户和档案馆进入真正的互动沟通时代，拉近档案馆与公众之间的距离，吸引更多的人走进档案馆，认识档案、利用档案。
在微博用户大规模增长和档案馆用户需要交流互动的背景下，档案馆官方微博逐渐成为新时期国家综合档案馆开展宣传和服务的新平台。作为国家的公共文化事业机构，满足人民群众的档案文化需求理应作为档案馆工作的重中之重。国家综合档案馆在新浪平台上开通官方微博，不仅有利于创新国家综合档案馆的公共服务方式，而且有利于提升国家综合档案馆的服务能力。为此，国家综合档案馆应将官方微博打造成集宣传档案工作、提供档案服务、培养档案意识等功能为一体的新平台。
二、国家综合档案馆微博应用存在问题及成因
（一）存在问题分析
1.微博更新频率低
微博的更新频率能一定程度上较直接地反映出该用户在微博平台上的活跃程度。微博的更新频率也是一项检验国家综合档案馆微博运营维护质量的重要指标。档案馆开设微博的作用就是要将其投入使用，使其能为档案馆的信息服务作出贡献，但如果档案馆在线上不积极对微博加以管理和利用，那这一官方微博也仅仅是形象工程。档案馆若只是为了一时兴起，或是出于“赶潮流”的考虑开通了微博，之后并没认真的加以使用的话是非常可惜的。微博发布数量的多少直接体现了发布者在微博上活跃度的高低，活跃度高的发布者一天可以发布数十条甚至几十条的微博，相比之下，一天仅发布一两条甚至不更新的微博自然活跃度较低。部分地区档案馆的官方微博长时间无人进行更新，缺乏对档案工作的实时记录以及与公众的交流互动，这将对档案馆自身亲民形象的塑造以及公信力的培养造成较为严重的负面影响。如陕西省宝鸡市档案馆的官方微博自2013年12月2日开通以来，总计只更新过7条微博，其中最近的更新时间还是在2014年9月4日，且内容为转发微博（宝鸡市档案馆微博页面详见图1）。
2.微博内容相对单一
档案馆微博若想长久获得公众的广泛关注，就必须遵循微博内容至上这一重要运营法则。通过样本数据分析发现，目前档案馆微博的内容总体涉及范围比较狭窄，主要以档案局（馆）举行会议的新闻资讯、最新工作动态、举办各种活动的通知以及档案馆的管理规定为主。然而对本应重点关注的馆藏特色档案资源的宣传力度却不够大。毕竟档案馆开通微博并不是仅仅为了宣传档案馆内部的工作动态，而是应该在微博运营的过程中将落脚点放在与公众档案利用联系紧密的微博建设上。当然，档案馆微博除了可以向公众充分展示本馆特色档案资源外，也可以适度参与时政新闻的讨论，根据社会热点和大众需求，及时挖掘档案资源，传播档案文化。
3.微博原创率不高
部分档案馆微博内容原创率极低，大部分以转发微博为主。如样本档案馆中的“@陇南档案”自2013年12月30日开博以来，总共发博2798条，月平均更新116.58条，在28家样本档案馆中月更新频率排第一。然而，“@陇南档案”的微博原创率却极低，在2798条微博中只有225条为原创微博，原创率仅为8.04%。档案馆在植根于高质量原创微博的同时，若能积极地参与到社会热点话题的讨论中，适量地转发一些社会性强的热点话题微博，不失为档案馆微博吸引粉丝的一剂良方。但是，原创微博仍应该是档案馆官方微博的核心内容，应该作为档案馆微博发布、维护的重中之重。
4.多媒体应用能力低
微博作为互联网技术发展下的产物，本身就具有较强的多媒体性，能以不同的载体形式呈现出其所想要展示的内容，它在为用户提供一种新的交互方式的同时也丰富了信息传播的载体形式。用户不仅可以通过简单的纯文本文字来发布信息，也可以根据自身的需求增加图片、视频甚至音频文件来丰富信息的多样性，使呈现出的信息更为完整，同时也使民众更清晰、直观地接收所传递的内容。上述样本档案馆官方微博博文的发布形式多以文字或者文字与图片结合的方式为主，没有充分运用可以带给公众更多真实感、画面感的音频、视频等多媒体形式，所以粉丝难免觉得当前档案馆微博的内容较为枯燥乏味。究其原因，部分档案馆微博运营人员将微博作为了档案馆网站的补充物，在这一思维的主导下“微博中发布的信息多是网站内容的复制简化，并按照网站的建设思维来运作微博，出现微博‘网站化’现象，导致微博内容、形式过于严肃刻板，缺乏新意”。
（二）成因分析
1.为民服务意识不强
在我国，远从奴隶社会时期开始，档案便已成为国家上层人士的专属文书，国家重要文书统一由史官掌管。秦朝作为中国历史上第一个中央集权的封建王朝，仍然奉行档案为君所记、档案为君所用、档案机构为君所设的传统，国家最高行政人员同样统一掌管着国家的重要文书。隋朝以后，中央文书档案工作体制得到进一步的完善，“官本位”思想也更加渗透到档案事业的发展脉络之中。
当代档案部门为民服务意识不强主要体现在重管理，轻利用，这种落后的思想意识严重制约了档案利用服务的社会化进程。档案馆为民服务意识的淡薄，不仅造成了档案馆开博意识的低下，也在一定程度上导致了档案馆微博语言官腔严重，不利于档案馆树立亲民的形象。
2.微博管理机制不健全
档案馆微博运行还处于初级阶段，各馆微博运行流程具有很强的自发性，缺乏统一、规范、完善的微博管理机制。具体来说，档案馆微博在发布内容、发布形式、发布时间、发布流程、用户意见搜集等方面都缺乏规范化的管理机制。就调研情况来看，有些档案馆跟风开通微博、盲目追求粉丝数量，却不注重微博博文内容的建设；有些档案馆注重宣传档案馆的最新资讯，却忽视对百姓的社会服务。上述状况与档案馆微博管理机制不健全有一定的关系。档案馆微博的使用和推广不能仅依靠机构部门或官员的三分钟热度，更多的还是要依赖一系列规范、完善、健全的保障机制，这样才能够更好的调动起档案馆微博运营人员建设微博的积极性，国家综合档案馆微博才能走的更远。
三、国家综合档案馆微博建设策略
（一）转变观念，强化服务意识
信息时代，网络技术的发展使得信息传递速度加快，传递方式多样，利用效率提高，档案馆为了适应信息社会，就必须转变思想观念，改变工作作风，增强服务意识，利用各种新媒体传播档案信息。档案馆微博建设应采取“用户中心”模式，“用户中心模式是指档案馆的一切档案信息服务工作都以档案用户为中心，并以满足用户信息需求与解决用户问题为最终目标的信息服务模式”。“用户中心”的理念充分贯彻用户本位的服务思想，坚持以“用户需要什么服务就提供什么服务”作为其信息服务的组织原则，信息市场自然也就变成了档案用户主导下的“买方市场”。“用户中心”档案信息服务模式更加能适应信息化、数字化、网络化时代下档案馆的发展趋势，对于新型档案信息服务工作的开展具有无可比拟的优越性。档案馆可以利用多种方式收集用户反馈信息，并对用户的信息需求以及用户的类型、特点进行数据分析与数据挖掘，以便档案馆真正做到以用户为中心开展档案利用服务，也使得档案馆微博的建设更具有针对性。
（二）明确功能定位，适应形势发展
档案馆微博的功能主要为工作动态的“新闻报道中心”、普及知识的“档案科普中心”、展示档案馆风貌的“形象宣传中心”、双向沟通的“公众互动中心”、在线答疑的“信息服务中心”。其中，档案馆微博与档案馆网站最大的不同之处是微博平台更加注重与用户进行平等、双向、及时的沟通与交流。所以，档案馆微博平时应该多发布一些能够引起用户兴趣、能与之相互动的话题，而不仅仅是发布一些馆情馆讯。此外，档案馆微博的语言要尽量网络化、生活化，要贴近普通公众的语言习惯，避免说官话、套话、空话，更不能对用户的评论、反馈置之不理，否则会适得其反，违背开博的初衷。为此，档案部门要明确档案馆微博的功能定位，加强引导，最终形成档案馆微博与档案馆网站互相促进、互相补充的良好发展态势。
（三）关注民众需求，丰富博文内容
一个成功的档案馆微博不仅要涉及档案知识，更应该体现鲜明的地方特色和文化内涵，关注时事热点，关注民生，富有人文情怀，微博内容与时俱进，结合热点发布微博，并适当从档案、文化、公共事业的角度进行点评，只有这样才能长期吸引公众的关注。
（四）加强交流互动，提升服务质量
一是增加粉丝的规模。比如微博运营人员可以通过在线投票、在线抽奖、有奖竞猜等方式，来吸引更多的潜在用户成为档案馆微博的粉丝。
二是多与粉丝进行互动交流。档案馆可以充分利用微博新平台，收集公众对档案工作的意见，挖掘公众对档案资源深层次的需求，通过关注、转发、点赞、评论等方式使粉丝渴望被关注的心理需求得到满足；并建立粉丝评论的及时反馈机制，倾听粉丝心声，及时总结经验教训，诚心改进公共服务，从而进一步提高粉丝的满意度，以达到维系已有粉丝、拓展潜在粉丝的目的。
三是注意档案馆线下活动和微博线上宣传的有效结合。比如档案馆在举办档案讲座和档案展览等活动之前，运营人员可以通过微博进行活动时间、活动地点、活动内容、活动嘉宾的大力宣传，并向公众发出真诚的活动邀请。在活动进行时，档案馆可以通过微博进行实时的图文直播，使未能到场的人也能身临其境，以吸引更多的网民成为档案馆的忠实粉丝，扩大档案馆微博的影响力。
（作者单位：上海视觉艺术学院）
