篇一：村级党群服务中心建设报告
3篇党群服务中心建设方案
党群服务中心建设方案3篇
一、指导思想
坚持以、xx届XXX、五中全会精神为指导，以转变政府职能、深化作风建设、提高办事效率为突破口，以强化服务功能、方便群众办事、密切党群干群关系为目标，建立科学合理、依法行政、机制健全、上下联动、廉洁便民、规范高效的便民服务体系，进一步优化发展环境，促进全区经济社会又好又快发展。
二、工作任务
全区各乡(镇)政府、XXX要按照“五星级”中心建设标准，进一步提升便民服务中心建设水平，增强便民服务中心功能，规范服务管理，提高服务水平，构建具有新建区特色的“高标准、高效率、高水平”的“五星级”便民服务体系。
(一)加强乡(镇)便民服务中心建设。全区共有乡(镇)便民服务中心19家。20XX～20XX年，各乡(镇)政府、XXX要在原有基础上，按照“五星级”标准，重新改造提升便民服务中心。
20XX年，建成“五星级”便民服务中心6家;20XX年，建成“五星级”便民服务中心6家;20XX年，建成“五星级”便民服
务中心7家。全区力争建成“五星级”便民服务中心达100%，实现“五星级”全覆盖。
区财政根据各相关便民效劳中心改造新增办公面积，按1000元/平方米标准给予补助。改造新增办公面积的认定由区XXX牵头，会同区监察局、区财政局共同完成。改造补助经费在改造工程完工后，由区财政拨付50%，其余局部待各便民效劳中心改造通过验收，获得南昌市“五星级”授牌后，再全部拨付。
(二)加强村(社区)便民效劳站建设。各乡(镇)政府、XXX要在现有基础上，结合实际，因地制宜，渐渐推进“五星级”便民效劳站建设。每年建设2家“五星级”便民效劳站。
三、事情原则
(一)坚持依法行政、高效有序。便民服务中心的运行、管理以及行政审批事项、公共服务事项的纳入和办理，要依法依规，做到组织体系、运行管理和监督机制规范统一，确保便民服务中心运行依法、高效、有序。
(二)坚持效劳群众、亲民便民。从人民群众的切身利益出发，科学设置行政审批事项、大众效劳事项和事情流程，简化办事程序，减少办事环节，为群众办事供给事项代理效劳，做到轻易快速，切实解决群众需求。
(三)坚持统一标准，规范管理。各乡(镇)政府、XXX要实施标准化建设。各便民服务中心的大厅规模、内部设施、窗口设置、运行程序、工作制度、人员安排、监督检查等各个方面，均要按照“五星级”的标准，合理规划、统一建设，规范管理。区行政服务中心管委会要负责做好业务指导。
(四)坚持整合伙源，集中受理。充分利用乡(镇)现有的人员力量、软硬件设施等资源，做好集中整合事情。乡(镇)便民效劳中心、村(社区)便民效劳站应统一接入新建区政务网和新建区政务效劳网。乡(镇)和谐联创中心、网络管理中心、数字化管理中心及其他各类中心均并入便民效劳中心，作为中心构成局部，实行业务集中受理，一个窗口对外，防止铺张浪费、重复建设。
(五)坚持延伸服务，逐级推进。提升乡(镇)便民服务中心，不仅是场地扩大，硬件完善，更体现在服务内容充实、拓展。在加强乡(镇)便民服务中心建设的同时，逐步推进村(社区)便民服务站建设，做到上下联动，服务对接，进一步完善区、乡(镇)、村(社区)三级便民服务体系，包括三级窗口便民服务体系和三级网上便民服务体系，实现便民服务全覆盖。
四、有关要求
(一)统一思想，提高认识。提升乡(镇)便民服务中心建设，把行政审批、公共服务延伸到基层，是新形势下贯彻以人为本、执政为民理念的必然要求，是加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定、深入推进基层党风廉政建设的重要举措和有效载体，有利于切实转变干部作风，方便群众办事，密切党群、干群关系。各乡(镇)政府、XXX要充分认识加强基层便民服务中心建设的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，认真抓好落实，务求取得实效。
(二)加强带领，明确责任。打造“五星级”便民效劳中心事情触及面广、事情量大，时间紧、任务重，各乡(镇)政府、XXX要高度重视，成立带领机构，并明确由乡长(镇长、管理处主任)牵头负责，形成一把手负总责、分管带领具体抓的事情机制，明确任务，责任到人。同时，树立值日事情制度，由乡(镇)班子成员每日轮番带班巡岗值班。乡(镇)政府对便民效劳中心的事情经费要给予保障，设立相应的日常运作和奖励经费。各相关职能部门要按照谁主管、谁负责的原则，抓好事情落实，进一步延伸效劳事项，扩大基层效劳范围和效劳项目。
(三)强化督查，狠抓落实。各乡(镇)政府、XXX要把推进便民效劳中心建设列入本单位重要议事日程，及时了解、掌握
事情动态，解决实际问题。各级纪检监察机关要切实加大监督检查力度，对事情任务落实不到位的单位要限时督办。
为了满足乡村经济社会发展的需要，转变基层众效劳平台和完善乡村大众效劳体系，更好地为党员群众供给优良效劳，结合我乡实际，现就乡村党员群众效劳中心建设事情(以下简称乡村党群效劳中心)，提出如下实施方案。
一、农村党群服务中心的建设标准
乡村党群效劳中心依托现有村级组织举动场所建设，按照综合性效劳平台的要求举行改建，必须具备六个基本功能室和必要的内外部软硬件设施。
(一)基本功能室
1、综合集会室(党员举动室)。主要用于为党员举动、村民议事、教育培训、人口学校等，供给集会、研究、培训和举动的场所。主要作用是经常开展党的理论研究、“三会一课”、远程教育、党内集会等党务举动;开展村民民主议事决策举动，全面实行村级事务“421”管理模式，提高村务管理水平;举办各类科技培训、新型农夫培训;用于人口和计划生育事情方面的培训。应开通乡村党员干部远程教育站点，装备投影仪、电视机、音响等电教设备、满足需要的集会桌椅，室内墙面悬挂党
组织职责、村委会职责、三会一课、、发展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。
2、为民服务室。主要用于为党员群众提供服务和处理村级日常事务。主要作用是为群众提供代办服务，及时办理群众反映的属于本村范围内的服务事项。为民服务室布局为开放式集中办公、一站式服务，一般要设立党群服务、民生工程、计划生育、代办服务等窗口。党群服务窗口主要用于党员关系接转、流动党员证办理、党费收缴、政策咨询等;民生工程窗口主要用于由村级经办的社保、低保、医保手续办理，涉农补贴办理等;计划生育窗口主要用于生殖保健证、二孩准生证、流动人口证办理等;代办服务窗口主要用于为群众提供代办服务、代领证件等。要安排村干部值班服务，公开岗位职责和服务承诺，室内墙壁上公示服务范围、服务项目、服务流程等内容，做到简明清晰，方便党员群众办事。根据工作需要，各村应配备电脑、打印机、电话、休息等候设施等服务设备。除村书记外，一般不单独设立办公室，其他村两委干部都要在为民服务室集中办公。
3、计生服务室。主要用于育龄妇女环孕检、优生优育、生殖保健。应配有药具柜、手术床、制度图版等。
4、社会管理室。主要用于司法调解、警务、排查、综治维稳等工作。建立重要事项报告制度和突发事件处置预案，维护村级和谐稳定。应配有相关制度图版、办公用品。
5、图书阅览室(农家书屋)。主要用于党员群众阅读研究。应配备书柜(书架)、阅读桌椅、及一定数量的党报党刊、党建、农业技术、文学、艺术、科普生活保健等类书籍。有条件的村，可配备电脑，开通电子阅览服务。室内墙面可张贴图书借阅管理制度、读书名言警句等。
6、文化娱乐室(妇女儿童老人关爱室)。主要用于村民文化娱乐举动。主要作用是组织群众性文体组织，经常开展健康向上的文化娱乐举动，丰富群众文化生活。依托群团组织，组织青年、妇女、空巢老人、留守儿童等经常开展举动。兼备妇女之家、青年之家、留守儿童之家、老年之家的作用。应装备制度图版、桌椅、棋牌、电视机、音响设备等。
(二)拓展功能室
各村党群服务中心除必须设立以上六个基本功能室外，也可以结合本村实际，创新设立其他功能室，如：
1、医疗卫生室。主要用于为群众供给基本医疗保健效劳。
2、谈心说事室。主要用于接待党员群众来访说事和谈心谈话。室内布置装饰应简洁舒适，室内墙面可张贴问候语和说事谈心的相关制度。
3、档案材料室。主要用于存放村级各类档案材料。应装备档案柜、档案盒等设施，对村级各项事情、各类人员等规范建档，并按期整理。
4、专业协会室。主要用于农民专业合作社、专业协会开展办公、提供服务等，选准发展项目，大力发展村级集体经济，引领群众兴办产业、增收致富。配齐制度图版、办公用品。
(三)必须具备的设施
农村党群服务中心还必须具备其他软硬件设施，具体要达到“六个一”。
1、一个党员群众服务中心标识。“XX村党员群众服务中心”或XX村党群服务中心”标识，做到醒目、美观。
2、一套村级组织标识。在效劳中心大门两侧悬挂村党组织、村民委员会标识牌。村级配套组织、经济组织、效劳组织等需要挂牌的，普通制作成尺寸较小的方型牌匾，集中悬挂于室外墙面。注意防止村级组织挂牌过多过杂。各功能室都要制作标识牌，悬挂在各功能室门上。
3、一面国旗。在服务中心屋顶或门前设置旗杆，升挂一面国旗。
4、一个党务、村务公开栏。主要用于按期公开村级党务、村务，开展政策宣传、信息发布等，及时反馈村民群众反映问题和事项的办理情况。公开栏建设要用铝合金框架，有机玻璃或钢化玻璃封面。
5、一个活动场地。在服务中心周边规划一定面积的活动场地，根据村实际情况，配备篮球架、乒乓球桌、体育健身器材等设施，满足群众开展文体活动和召开村级大型会议需要。
6、一个效劳群体。党群效劳中心事情任务主要由村干部承担，村干部不能满足事情需要时，可以结合无职党员设岗定责、或吸纳热爱公益事业的群众、离退休人员等方式，让他们义务参与党群效劳中心的效劳事情。
二、农村党群服务中心建设的计划
采取示范先行、逐步推广的办法。今年“七一”前，XXX先行建立示范点;十月一日前，土北、XXX、东周、西周要完成党群服务中心建设;其他各村确保20XX年底全部建成使用。以后，新建、改建、扩建的村级组织活动场所，一律按照农村党员群众服务中心的标准设计、建设。
三、加强组织领导统筹实施
乡党委成立XXX建设工作领导小组，组长由乡党委书记XXX担任，乡党委副书记XXX、XXX担任副组长，成员有组织委员XXX、宣传委员XXX、纪委书记XXX、乡党政办主任XXX、财政所长XXX组成，领导小组下设办公室，办公室主任由XXX担任。各村要把建好、管好、用好农村党员群众服务中心，作为基层组织建设年的重大项目和重点任务，加强组织领导，抓好协调安排，形成工作合力，克服畏难情绪，主动出击不推不卸，勇于作为不等不靠，直接推动任务的落实。同时，要求各部门要加强组织协调，按照“统一规划、统筹实施、各尽其责”的原则，整合各部门项目和资金用于建设农村党员群众服务中心，各支部要依托农村党员群众服务中心推进业务工作，服务基层群众。
乡党委委将把乡村党群效劳中心建设纳入20XX年度党建事情考核的重要内容，树立并落实目标管理、阶段通报等推进机制，形成创先争优的良好格局。在划定时间内建成并验收掉的村，乡党委采取以奖代补方式，给予村适当补助，进度缓慢，没能按要求时间完成任务的，将对村支部书记直接问责，并在年度党建事情考核中直接扣分。
为进一步密切联系群众，完善便民效劳体系，促进社会和谐稳定，根据《市委办、市政府办关于推进南昌市城区“三个
中心”标准化建设的实施意见》(洪办发〔20XX〕号)的文件要求，结合全区实际，特制定本实施方案。
县委组织部：
为探索新形势下充分发挥党员作用的新途径，创新基层党组织凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会力量的方式方法，充分发挥员先锋模范作用，进一步密切党群干群关系，使基层党组织的凝聚力和号召力不断得到提升，结合我镇实际，现就党员服务中心建设提出如下实施方案。
一、指导思想
按照“整合党建资源，构建和谐文井”的总体要求，结合我镇开展的“晒党员、亮身份、比业绩”活动，着力构建以基层党组织为主导，以群众的综合性服务体系。力争在20XX年，着力打造黄连嘴村、定香寺村党群服务中心，完善相关设施设备，整合资源，切实提高党组织创造力、凝聚力和战斗力，始终保持党的先进性。
二、建设内容
在原有的便民效劳站的基础上，增加以下硬件设施内容。
一是多功能集会室。以远程教育设备为载体，装备电视、桌椅、电脑等，室内墙面悬挂党旗、入党誓词、、发展党员和
党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。以开展党员群众教育培训和文化娱乐为主。
二是图书室。主要用于党员群众阅读研究。应装备书架、桌椅等硬件设施。同时收纳党报刊、文学、种养殖、艺术、生活保健等各类图书不低于500册。墙上张贴图书借阅制度，落实专人负责。
三是办公调解室。主要用于村书记、主任日常办公和司法调解、警务、排查、综治维稳等工作。应配备办公桌椅，两委工作职责、调解职责等上墙。
三、目标任务
在20XX年完成两个村的党群效劳中心建设，并积极开展各项帮扶举动，争取建成“党员经常性教育的基地、党员志愿者发挥作用的舞台、流动党员管理的枢纽、困难党员接受帮助的家园、联系群众的纽带、教育群众的阵地、效劳群众的窗口、课堂”的党员效劳组织，在此过程中探究树立帮扶困难党员长效机制，并形成制度贯彻落实，使党员的先锋模范作用得到永久的体现。
四、实施步骤
一是根据自身特点制定方案。各村地域不同，发展产业不同，应切实根据各自特点，制定针对性方案，并上报镇党委研究审批。
二是落实专人加大推进力度。以村书记为第一责任人，两委协同完善各项硬件和相关制度，以在全镇打造党群服务示范点的标准，总结经验，帮助全镇党群服务中心建设整体推进。
三是总结归纳。全面回顾总结实施党群服务中心的经验做法、工作成效、存在问题，进一步完善服务，开展形式多样的活动，健全村级党员服务工作的长效机制。
五、工作要求
一是高度重视，强化组织。为进一步加强带领，成立以镇党委书记为组长，纪委书记、组织委员为副组长，相关科室负责人及各村支部书记为成员的带领小组，强化组织协调，各村(社区)支部要高度重视党群效劳中心创建事情，把党群效劳中心创建作为当前乃至今后一段时间党建事情重点，从本村(社区)事情实际和党员群众的需求出发，不断拓展效劳功能，使其成为党建事情政策和业务的咨询平台、基层党组织举动资源的共享场所、各级党组织效劳党员群众的重要窗口。
篇二：村级党群服务中心建设报告
目
录
5、构造柱与墙体锚拉详见03ZG002,28页,大样1,2,36、墙体抗裂构造措施见03ZG0027、圈梁有关连接(转角处),洞口处接梁处及纵筋连接等的构造要求见03ZG002第18页大样1,2,3,4,5,6,7,8。
八、其它设计要求
1、顶层楼梯间横墙和外墙宜沿墙高每隔500mm设2%1306通长钢筋。
2、突出屋顶的楼,电梯间,构造柱应伸到顶部,并与顶部圈梁连接,内外墙交接处应沿墙高每隔500mm.设2%1306拉结钢筋,且每边伸入墙内不应小于1M。
3、所有承重构件的预留洞在设计中均有加强措施,施工中不得任意另行开凿孔洞。若需开凿,必须与设计部门洽商。不应在截面长边小于500的承重墙体内,独立柱内埋设管道
4、顶层墙体有门窗等洞口时,在过梁上的水平灰缝内设置2%%1306钢筋,并应伸入过梁两端墙内不小于600mm。
5、一层墙体窗台下墙体灰缝内设置2%%1306钢筋,并应伸入过梁两端墙内不小于600mm。
6、墙体转角处和纵横墙交接处沿竖向每隔500设拉结钢筋，其数量为每墙厚120mm不小于1%1306,埋入长度从墙的转角
32或交接处算起，每边不小于600mm。
7、构造柱与圈梁连接处，构造柱的纵筋应穿过圈梁，保证构造柱纵筋上下贯通。
8、阳台栏板水平筋锚入外墙500mm。
9、现浇阳台,雨蓬,挑檐等外露结构长度超过12米者,每12米设30mm宽伸缩缝。
10、对于悬挑构件如阳台,檐口板等应严格按照施工图的要求将构件与配筋准确就位,在构件未达到设计强度和抗倾体未完全就位前不得折除支撑或模板。
11、混凝土墙板上不可任意凿洞,施工时应与建筑,水,暖,电专业密切配合,预留洞口边缘构造见结构详图,位置见建筑图。
12、施工中不得在已砌墙体上凿槽开洞。墙体中所有竖向暗管均需预埋，墙体中不应设置水平穿行的暗管,宽度小于500mm的墙段内不得埋设竖向管线，不应在墙面上留凿水平槽,斜槽埋设水平管及斜暗管。
13、女儿墙应设置构造柱,构造柱间距不宜大于4m,构造柱应伸至顶并与现浇钢筋混凝土压顶整浇在一起,构造详见节点详图
14、避雷装置详见电气施工图,结构不另作说明
15、除说明者外,凡需浇捣楼板的各管道井,在楼面施工时,应先放置好钢筋,待管道安装完毕后,再浇筑该部分楼板。
16、由于施工需要而必须在结构构件上架设起重设备或堆放
33重物时,应取得设计单位的同意并采取相应加强措施。
17.当梁板跨度L≥4000或悬臂跨度L≥2000时，要求支模时按《砼结构工程施工及验收规范》规定起拱。
34第八章
给排水设计
一、设计依据
1、建筑单位提供的本项目有关资料
2、国家现行有关给排水、消防和卫生等设计规范和规程
（1）《建筑物给水排水设计规范》（GB50015-2003）
（2）《室外排水设计规范》GB50014-2006（3）《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005；
（4）《建筑给水聚丙烯管(PP-R)工程技术规程》(DBJ/CT501-99)二、设计范围及概况：
1、本工程为五层综合楼。建筑物耐火等级为四级。建筑面积为1879.2㎡。2、设计范围为生活给排水系统。
3、给排水管引出室外
1米处待接区域干管，以及室外消防详见设计图纸。
三、管材及接头
1.生活给水管采用1.0MPa的PP-R管,热熔连接。
2.排水管采用UPVC塑料排水管,承插粘接。
35四、器材选型
1、给水管管径小于50毫米时,选用J11W-10T型铜截止阀。
2、给水管管径大于50毫米时选用蝶阀,型号为D71AX-1.0。
3、水表前的阀门采用带锁铜闸阀。
五、管道安装
1、卫生设备安装根据给水排水标准图集99S304确定。
2、PVC管穿楼,屋面做法参见96S406/13中穿楼、屋面(I型),排水立管应每层设一个伸缩节,安装参见96S406。
3、户内给水管采用暗装方式。
4、排水管坡度除图中注明外,可采用以下坡度:
DN5i=0.035DN75i=0.025DN10i=0.02DN15i=0.015、管道支架,吊架按<<建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范>>的要求设置,做法参见03S402现场决定。
6、排水横支管与立管相接时采用45%D或90%D的斜三通连接,排水立管与水平出户管相接时采用2个45%D的弯头,立管末端处应做100号混凝土管墩。
7、地漏采用直排地漏，地漏及卫生器具存水弯水封高度不小于50mm。
8、卫生器具及给水配件均采用节水型产品，不得使用一次
36冲水量大于6L的坐便器。
六、系统设计说明
1.生活给水系统由农村烟水配套管网供水，本单体接口处给水压力为0.30MPa。最高日用水量为4.50m3/d。
2.排水系统：生活污水采用重力排水的方式，直接排出室外，最高日排水量为3.6m3/d。
3.建筑灭火器配置，本建筑物按中危险等级配置灭火器,配置基准为2A。在每层楼梯休息平台入放置MF/ABC2型磷酸铵盐干粉灭火器各二具。
3第九章
供电设计
一、设计依据
1、《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）
2、《低配电设计规范》（GB50054-95）
3、《10KV及以下电气设计规范》（GB50053-94）
4、《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303-2002）
5、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）（2000版）
6、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）
7、《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2007）
8、《供配电系统设计规范》（GB50052-95）
二、设计范围
1、强电系统
包括电力干线、照明、防雷接地等,景观照明由甲方另行委托设计。
2、弱电系统
包括电话、计算机网络。
3三、供电设计
1、负荷等级
本工程用电应急照明为二级负荷,其它负荷均为三级负荷.2、供电系统
（1）本大楼楼内电力及照明电源为380V/220V，TN-C-S系统或TN-S系统。
（2）本大楼楼内空调系统中各设备容量由空调专业提供，本次设计中的空调系统及用电负荷仅为预留，待甲方二次确认后方可实施。
3、照度要求
办公室/会议室：300LX；卫生间：75LX；公共走道/库房：100LX四、线路敷设
1.线路敷设方式：由配电箱至各分配电箱线路用穿钢管暗敷，室内线路出桥架穿钢管沿墙、柱暗敷或吊顶内敷设。
2.配电箱配出回路导线均采用
BV-700V型铜芯塑料绝缘导线。照明线路、插座线路均采用线槽在天棚内走线。
3、其它线路敷设方式按图中标注，标注代号：SC-穿焊接钢管敷设,CT-电缆桥架敷设，PC-穿PVC塑料管暗敷设，MR-金属线槽敷设，FC-地板内暗敷,CC-顶板内暗敷,WC-墙内敷设,CE-
3顶板面敷设,SR-钢线槽敷设，WS-沿墙面敷设。
五、设备安装
1、配电设备安装高度：落地配电箱均落地安装,并用15#槽钢作底座支架。悬挂式配电箱竖井内挂墙明装，其余均暗装，底边距地1.4m,插座嵌墙或柱暗装，安装高度详图纸。照明开关嵌墙或柱暗装，所有暗装配电箱砖墙上预留。
2、照明:办公部分由工作照明采用双管（节能型）日光灯吸顶安装，由本层照明箱供电。所有日光灯均采用低谐波电子整流器，COSφ≥0.9以上。
公共部分:走廊设置应急照明（应急照明灯、安全出口标志灯、疏散指示灯），所有应急照明灯具均自带蓄电池，连续供电时间不小于30min，且所有灯具采用节能型光源。楼梯间照明选用半圆罩吸顶灯，要求带有玻璃或其他非燃烧材料制作的保护外罩，配高效节能光源。控制开关采用带指示的延时触摸节能开关,距地1.4米。安装高度低于1.8m的插座均采用安全型插座。
六、防雷接地
1、本建筑，长35.4米，宽8.4米，高13.16米，某某市年平均雷暴日为51.5，根据计算本建筑物预计雷击次数为0.049，按三类防雷设计。
42、防直击雷:在屋顶上沿女儿墙四周用%%C12镀锌圆钢敷设避雷带,作为接闪器,屋面上可导电体均与接闪器焊接。
3、引下线:利用结构柱内钢筋作引下线,采用%%c16以上两根一组,应通长焊接,下与基础接地装置,上与避雷带连接,接地电阻应不大于1欧,做法详国标《利用建筑物金属体作防雷及接地装置安装03D501-3》。引下线间距不大于18米。
4、防雷电波入侵:在栋楼总进线箱内设SPD保护,并作总等电位联结,各弱电进线箱内设SPD保护,进出建筑物的各种金属管道,电缆钢管均于入户处与总等电位联结端子板MEB(JFG410)连接。
5、建筑物防雷电感应及防侧击雷的措施：
(1)应按国标《GB50057-94》中三类防雷建筑物的防雷措施执行。
(2)所有进出建筑物的线缆、金属管道、构架等金属物，应就近作等电位连接，室内接地干线与接地装置的连接不应少于2处。
(3)建筑物钢构架和砼、梁、板、柱内的钢筋应相互连接，形成电气通路，利用柱内钢筋作引下线。
6、接地：
(1)防雷接地，弱电系统接地，等电位联接，保护接地等，均采用共用接地系统，要求接地电阻≤1欧，如不足应增设人工
41接地极。
(2)进线电源于进线箱处PEN线作重复接地,引出PE线,此后PE线与N线严格分开,楼内实施TN-S保护系统.
(3)卫生间设局部等电位联结,LEB端子板采用JFG-II型.七、弱电系统设计
1、电话及计算机网络系统：
（1）在一层设置总集线架，各楼层设置层集线架，由总集线架至各层集线箱的通讯支干线缆均沿墙穿钢管暗敷,电话及网络通讯用户点数详《弱电系统图》。
（2）由各层集线箱（配线架）至通讯接口之间采用分隔线槽延墙敷设，出线槽穿镀锌钢管延墙至通讯接口。
(3)户外电话、网络设备及线路，由电信局或宽带运用商设计选型。
(4)弱电（电话、网络、共用天线）系统总进线箱内、进线端口，装设信号SPD电涌保护器。
（5）系统干线均穿阻燃管在弱电竖井内沿阻燃桥架敷设，由竖井层集线箱至各视频接口均采用阻燃分隔线槽暗敷，出线槽穿镀锌钢管至电视盒。
（6）室外管线、系统设备选择由有线公司设计选型。
3、紧急呼叫广播系统
42(1)在残疾人卫生间呼救按钮设置紧急呼叫广播系统，呼叫按钮距地0.8米。
第十章
节能设计
能源问题已经成为制约中国经济和社会发展的重要因素，要从战略和全局的高度做好节能工作，实现能源的可持续发展。合理利用能源是我国一项重要国策。因此，合理地，充分地利用能源资源，千方百计降低能源消耗是一项利国利民的重要任务。
一、设计依据
1、《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005》：
2、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004》
3、《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93》
4、《建筑外窗气密性能分级及其检测方法》（GB7107-2002)5、国家、省市现行相关建筑节能标准和规程
43二、设计原则
1、按照国家节能设计规范的要求，本项目设计中采用的设备和器材应采用相应的先进、可靠的节能新工艺、新技术、新设备、新材料，凡已被国家颁布淘汰的高能耗设备不可采用。
2、凡能综合利用和循环使用的能源均应设置综合利用设施和循环系统，以提高能源利用率，降低能耗。
3、对各种能源消耗均应计量并按有关规定配置计量器具。
三、建筑节能
1、体形系数满足建筑节能标准要求。
2、外墙采用30厚无机保温砂浆，平均传热系数Km=0.87w/㎡.k，热惰性指标Dm=3.88详10ZJ105-20页-1，10ZJ105-20页-3。
3、屋顶采用35厚绝热用挤塑聚苯乙烯泡沫塑胶板，传热系数K=0.66w/㎡.k，热惰性指标D=2.572，详05ZJ105-203-205页屋9a。
4、地面采用40厚挤塑聚苯乙烯泡沫塑胶板，地面热阻Ro=1.34w/㎡.k，热惰性指标D=2.45。
5、架空楼板采用60厚绝热用挤塑聚苯乙烯泡沫塑胶板，传热系数K=0.67w/㎡.k，6、窗墙面积比满足湖北省HDD18∠2000地区建筑节能率
44的要求。
7、所有外开窗均采用（5+6A+5）塑钢中空玻璃平开窗。
8、外窗的气密性等级不应低于国家现行标准《建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法》GB/T7103-2008的规定不应低于6级。
四、水电节能
1、配电设计科学，降低线路损耗。选用节能设备、照明灯具，减少耗电。设BAS系统，对电力使用进行智能化全自动管理。
2、加强自来水管网的管理，及时排除管网泄漏现象，提倡采用感应式出水阀装置及节水型设备。
3、在大、小便器上配备自动控制冲洗装置，节约冲洗水用量。
4、选用高性能低能耗设备（照明灯具等）。
5、采用空调制冷节能技术与产品，满足通风、采光要求。
45第十一章
环境保护
一、编制依据
1、法律、法规
(1)《中华人民共和国环境保护法》；
(2)《中华人民共和国环境影响评价法》；
(3)《中华人民共和国水污染防治法》；
(4)《中华人民共和国大气污染防治法》；
(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；(6)《中华人民共和国固体废物污染防治法》；(7)《湖北省环境保护条例》；
46(8)《湖北省恩施土家族苗族自治州清江保护条例》。
2、技术指导
(1)《环境影响评价技术导则-总纲、地表水环境》（HJ/T2.1、2.3—93）；
(2)《环境影响评价技术导则-大气影响》（HJ/T2.2—2008）；
(3)《环境影响评价技术导则声环境》（HJ/T2.4—2009）；
(4)《环境空气质量标准》（GB3095—1996）；
(5)《声环境质量标准》（GB3096—2008）；
(6)《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）；
(7)《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337—2008）；
(8)《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—90）；
(9)《污水综合排放标准》（GB8978—1996）。
二、环境影响分析
1、项目主要污染物来源及污染物的排放情况
×
施工粉尘
×
施
市
施工噪音（主要由各类施工机械产生）
×
×
工
施工生活污水（由施工人员产生，含COD、SS等）
乡
×
施工废水（由施工中冲洗砂石等产生，含SS等）
×
村
期
施工垃圾（主要是土石方及施工废料）
党
员
47
篇三：村级党群服务中心建设报告
村党群服务中心建设调研报告思考建议
村党群服务中心建设调研报告思考建议
最近，县政协通过到基层走访座谈了解，对全县党群服务中心建设情况进行了专题调研。调研组认为，今年来，县委、委政府结合主题教育活动，倾听民情民意，着力推进公共服务向基层延伸，党群服务中心建设取得了明显成效。
一是各级高度重视村党群服务中心建设。坚持党政主导，党政“一把手”亲力亲为，加强统筹协调，给予政策、人力和财力的大力支持。县委、县政府先后出台《关于加强全县党群服务中心规范化服务管理工作的意见》、《关于党群服务中心建设扶持政策措施的通知》等文件，对新建、扩建、改造提升的党群服务中心，由县、镇财政实行分类、分档扶持，通过挂钩部门结对共建、引导社会能人捐建支持党群服务中心建设。
县成立了党群服务中心暨基层社区组织建设领导组，建立了“县指导、镇主抓、村实施、挂钩单位联运”的工作机制，各区（镇）主要负责人亲自挂帅，政工书记具体负责，成立了工作办公室，负责党群服务中心规范化服务管理的日常工作。各村党组织书记作为第一责任人，具体组织实施。
计划通过三年的努力，确保所有村都建成“基本服务不出村、公
共服务在中心”的惠民、助民、安民、乐民之家。全县X个行政村中，今年计划完成X个，目前，已达标验收的党群服务中心X个，在建的有X个。
二是党群服务功能彰显了高效、便捷理念。县委、县政府牢固树立城乡公共服务均衡发展理念，使村党群服务中心具备了社会保障、便民服务、社会经济三大功能。按照“小平台大服务”思路和“能进则进”原则，把与群众生产生活紧密相关的审批和服务事项，全部纳入村级便民服务中心办理或代办范围，为村民提供“菜单式”服务，使之成为真正的基层“政务超市”，村民不出村就能享受便捷、高效的优质服务。我们通过调研了解到，大多数通过达标验收的村党群服
务中心，都能按照“服务场所最大化、办公面积最小化”的要求，实行“一站式”便民服务，服务硬件配套，服务内容齐全，标牌标识醒目，窗口专人值班。按照“优质、高效、价廉、便捷”的卫生服务要求，统一规划、统一建设、统一管理村级卫生服务站。
按照村级社会管理网格化、常态化、精细化要求，建立网格管理架构。按照“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长”要求，建设了居家养老服务站，为X岁以上的居家老人提供文化娱乐、生活照料、康复护理、精神慰藉等方面的信息咨询和服务。建立了区（镇）群众事务党员干部代理服务中心、村级代理服务
站、组代理服务点三级代理服务网络，健全了村干部、党员代表、村民代表、村民小组长代理服务机制，实施群众事务代理首谈登记制、服务环节跟踪制、承办结果告知制三项制度。
三是党群服务中心建设推进亮点纷呈。全县党群服务中心建设标准明确，坚持在“不增加村级负债、不增加农民负担、不动用‘一事一议’筹资筹劳资金”的“三不”前提下，统筹谋划，因地制宜、量力而行，制定了新建、扩建、改造提升方案。先后多次召开党群服务中心建设现场观摩会，以点带面，典型示范。
同时，县委、县政府将党群服务中心建设列入“月月看、家家到”季度项目观摩内容，对实施新建、扩建、改造提升的党群服务中心，按照服务功能的建设要求进行专项考核验收。所到之处，我们发现，村组织书记、村主任的专门办公室没有了，老板桌、老板椅不见了，村干部统一在服务窗口办公，与群众的距离更近了；所到之处，我们发现，服务窗口明显增多，服务队伍明显壮大，服务场地明显增大，让我们为之一新、为之一亮。
在调研中发现，党群服务中心建设在取得了明显成效的同时，也存在着一些不容忽视的问题和实际困难。
一是规划有待进一步完善。党群服务中心建设规划有新建、有扩建、有改造的，各村经济基础有差别，所处的地理位置也不同，为党
群服务中心建设统一规划建设带来了难度，特别是部分扩建和改建的党群服务中心，有的建设风格与新农村建设规划不够配套、协调，缺乏前瞻性和特色；有的党群服务中心交通区位优势不明显，服务功能辐射不合理；有的计划新、扩建的村党群服务中心没有建设用地指标，仅开发区就有X个村涉及到用地指标难题。
二是资金筹集渠道有待进一步明确。据部分村干部反映，以往每年上报的村自营收入有水分，有些收入只是从财务帐上过了一下，村并没有实际收入。对于大部分经济薄弱村来说，新建党群服务中心面临困难，自筹资金确有难度，有的村党群服务中心先由老板垫资承建，后期的装璜、配套设施费用还没有着落。
三是服务内容有待进一步拓展。有些与群众密切相关的服务事项，因受体制、编制、人员或场所限制，如水、电、话费，有线电视费的缴纳，个人存取款业务等还不能在村党群服务中心办理；有的村民在村卫生服务站看病条件受限，小病拖成大病后再送到县城医院；有的公交车还到不了党群服务中心，配套基础设施还没有到位，服务内容和质量与百姓的需求还有差距。
四是服务人员有待进一步优化配置。少数村干部没有按时上下班的概念，平时有事办事，没事关门，还存在人难找的现象。特别是卫生服务站人员性质不同，大多数实际临床经验不足，技术水平有限，
篇四：村级党群服务中心建设报告
白青尧村党群服务中心建设方案(通用3篇)
为推进高品质和谐宜居生活社区建设，积极回应人民对美好生活向往的现实需求，将社区党群服务中心打造成功能复合齐全、资源高效利用、环境亲民和谐的温馨家园，实现“社区和美有变化、居民亲近有感受”的新格局，现就推进社区党群服务中心亲民化改造提出如下指导意见。
一、总体目标
坚持以补齐短板和群众感受为导向，遵循“标准化、亲民化、可进入、可参与“理念，在推进高品质和谐宜居生活社区示范创建工作的基础上，按照先易后难、先示范后全面原则，运用社区营造、项目包装思路，有计划分批次推进党群服务中心亲民化改造。
二、基本原则
(一)突出党建引领、共建共享原则。充分发挥社区党组织作用，推动党政机关、两新组织、驻区单位等各领域与社区党组织联结，动员结对单位参与党群服务中心亲民化改造建设，引导驻区企业、学校、机关等向社区倾斜，有效聚合资源，实现组织共建、改造共联、资源共享。注重资源整合，实现空间距离较近的社区党群服务中心之间功能共建、资源共享，避免低水平重复建
设。
(二)坚持以人为本、居民主体原则。转变传统政府主导、大包大揽改造模式，引导群众自主参与改造全过程，坚持改造方案群众议定、改造过程群众参与、改造成果群众共享。始终把满足社区居民对美好的生活需求作为党群服务中心亲民化改造的出发点和落脚点，把居民满意程度作为验收评价工作成效的重要标准，坚持把社区综合体改造建设成为服务居民、造福居民的民心工程。
(三)秉承反对浪费、务实节约原则。在改造过程中，坚持“统筹阵地、整合资源、强化服务、突出特色“原则，既要为社区群众提供更优质更便捷的活动条件，又要杜绝大改大建、豪华装修和铺张浪费等不良现象。要鼓励群众和社区组织、辖区企业众筹、捐赠改造材料、家具、装饰和绿化等，最大限度节约改造经费。既要群众提供更优质更便捷的活动条件，又要杜绝大改大建、豪华装修和铺张浪费等不良现象。要鼓励群众和社区组织、辖区企业众筹、捐赠改造材料、家具、装饰和绿化等，最大限度节约改造经费。
(四)立足因地制宜、分类实施原则。坚持党群服务中心亲民化改造与城乡社区发展治理示范点位同步规划。针对城市社区、涉农社区等不同类别，突出群众多元需求和地方文化特色，因地制宜分类实施改造计划。
三、改造内容
(一)标准化
1.空间布局优化。社区党群服务中心用房应遵循服务优先和高效实用原则，力争办公空间最小化、服务功能最大化，提倡“一室多用”，提高使用效率，满足“一站式”服务和各类组织、党员群众开展各种活动需要。运用“可折叠”社区公共空间思维模式，在空间设计时最大限度听取群众意见，回应群众多元诉求，对原来行政化、阻隔式、边界清晰的社区一站式服务空间进行空间折叠式改造，形成多功能融合的共享空间。
2.功能设置合理。充分征求居民意见建议，在现有党群服务中心功能区基础上，根据群众需求因地制宜、优化设置其他为民服务的特色功能用房，如社会组织办公室工舞蹈室、培训室、烘焙室、社区法律之家、4点半学校、青年之家等。同时，社区两委干部不单独设立办公室，统在办公区域集中办公。
3.标识标牌规范。按照《成都市社区用房建设规范》和《关于推进党群服务中心规范化建设的通知》(都组通〔2017〕175号)要求，严格设置社区党群服务中心各类专用标志。改变传统制度上增模式，可利用平板电脑LED显示屏等多媒体技术，实时播放各项使民服务制度及工作流程。成采用可移动最页式制度
（二）亲民化
4.室内装饰温馨。室内布局温馨宜憩、色彩明丽、活泼灵动，替换行政化办公桌椅，摆放舒适沙发、圆桌、茶几、可收缩桌椅;
改“办公柜台”为“服务吧台”，改变便民服务窗口行政化、衙门式设置模式;摒弃挂墙制度、锁窗防护栏等行政化格局，让群众走进社区有“回家”的感觉。
5.室外布景和谐。引导群众开展“我为社区捐盆花”“我为社区捐棵树”等活动为社区增花添彩，利用周边闲置土地打造“可食地景”，鼓励社会组织、在校师生等开展“我心中的好社区”主题活动，用手绘墙画、井盖、天花板等形式展现群众日常生活点滴，打造人情味和生活味相融的格局。
6.文化氛围浓厚。灵活运用我市“山、水、田、林、堰、道、熊猫”等元素，彰显蜀风雅韵、农耕文化;挖掘社区历史，寻找社区记忆，在改造过程中实施“旧物改造”，保留老故事、老物件，植入传统文化元素，打造具有属地性的社区符号。组织开展“我为社区捐个物”、“社区文化角”、“共建社区(村史)博物馆共享传统文化“等活动，引导群众自发参与社区文化建设，让群众对社区精神和社区传统有认同感、归属感。
(三)可进入
7.开放时间延长。探索党群服务中心开放式格局，除工作期间对外开放外，在国家法定节假日不紧闭大门，正常提供饮木、充电、阅览等便民服务，引导市民树立“社区是我家、保护靠大家”的参与理念，塑造“周边群众可休憩、外来游客可参观”的良好局面。
8.管理方式创新。实行社区两委干部轮流坐班，记录群众对社区工作的意见和建议，及时解决本社区发生的突发事、急难事。探索运用休息时段、节假日轮流使用办法，引导社会组织、社区自组织、志愿者团队等协商参与社区治理，充分利用党群服务中心作为社区公共空间开展公共活动。
9.为民服务便捷。强化窗口服务意识，细化工作岗位和职能，定人定岗、岗有定责、责任到人。设置办事综合窗口，加强人员业务培训，值守窗口者要担负起“全科医生”职贵，全口径办理所有公共事务。严格实行首问负贵制、服务承诺制、限时办结、“_站式服务、一次性告知”等便民服务，简化办事程序，方便群众。
(四)可参与
10.服务项目多元。针对社区不同人群、不同年龄、不同时段多元化需求，丰富党群服务中心功能室设置，实现社区群众参与全覆造、综合考虑社区实际，推进智慧社区建设、让社区居民足不出户了解社区大事小情，不出社区实现水电气宽带激费、一卡通充值、法律服务、免费送药上门等便民服务。真正打通为民服务最后一公里
11.活动载体丰富。通过社区总体营造，孵化本上自组织、社会组织，深入摸排社区群众需求，开展“大手牵小手”周末读书荟“邻里长街宴亲子运动会“法治大讲堂”等活动,让群众有项目可选，有活动可参加，享受家门口的品质生活。
12.治理能力提升。整合驻区(结对)单位、高校、企事业单位
资源，以社区服务功能为依托，有条件的社区可探索建立社区培训示范基地，根据多元需求搭建集党员教育、就业创业、家政服务、手工文创等于一体的能力提升平台，培育社区干部能力和群众素养。
一、指导思想
坚持以、十八届四中、五中全会精神为指导，以转变政府职能、深化作风建设、提高办事效率为突破口，以强化服务功能、方便群众办事、密切党群干群关系为目标，建立科学合理、依法行政、机制健全、上下联动、廉洁便民、规范高效的便民服务体系，进一步优化发展环境，促进全区经济社会又好又快发展。
二、工作任务
全区各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要按照“五星级”中心建设标准，进一步提升便民服务中心建设水平，增强便民服务中心功能，规范服务管理，提高服务水平，构建具有新建区特色的“高标准、高效率、高水平”的“五星级”便民服务体系。
(一)加强乡(镇)便民服务中心建设。全区共有乡(镇)便民服务中心19家。2022～2022年，各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在原有基础上，按照“五星级”标准，重新改造提升便民服务中心。
2022年，建成“五星级”便民服务中心6家;2022年，建成“五星级”便民服务中心6家;2022年，建成“五星级”便民服务中心7家。全区力争建成“五星级”便民服务中心达100%，实现“五星级”
全覆盖。
区财政根据各相关便民服务中心改造新增办公面积，按1000元/平方米标准给予补助。改造新增办公面积的认定由区行政服务中心管委会牵头，会同区监察局、区财政局共同完成。改造补助经费在改造工程完工后，由区财政拨付50%，其余部分待各便民服务中心改造通过验收，获得南昌市“五星级”授牌后，再全部拨付。
(二)加强村(社区)便民服务站建设。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在现有基础上，结合实际，因地制宜，逐步推进“五星级”便民服务站建设。每年建设2家“五星级”便民服务站。
三、工作原则
(一)坚持依法行政、高效有序。便民服务中心的运行、管理以及行政审批事项、公共服务事项的纳入和办理，要依法依规，做到组织体系、运行管理和监督机制规范统一，确保便民服务中心运行依法、高效、有序。
(二)坚持服务群众、亲民便民。从人民群众的切身利益出发，科学设置行政审批事项、公共服务事项和工作流程，简化办事程序，减少办事环节，为群众办事提供事项代理服务，做到方便快捷，切实解决群众需求。
(三)坚持统一标准，规范管理。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处便民服务中心要实施标准化建设。各便民服务中心的大厅规模、内部设施、窗口设置、运行程序、工作制度、人员安
排、监督检查等各个方面，均要按照“五星级”的标准，合理规划、统一建设，规范管理。区行政服务中心管委会要负责做好业务指导。
(四)坚持整合资源，集中受理。充分利用乡(镇)现有的人员力量、软硬件设施等资源，做好集中整合工作。乡(镇)便民服务中心、村(社区)便民服务站应统一接入新建区政务网和新建区政务服务网。乡(镇)和谐联创中心、网络管理中心、数字化管理中心及其他各类中心均并入便民服务中心，作为中心组成部分，实行业务集中受理，一个窗口对外，防止铺张浪费、重复建设。
(五)坚持延伸服务，逐级推进。提升乡(镇)便民服务中心，不仅是场地扩大，硬件完善，更体现在服务内容充实、拓展。在加强乡(镇)便民服务中心建设的同时，逐步推进村(社区)便民服务站建设，做到上下联动，服务对接，进一步完善区、乡(镇)、村(社区)三级便民服务体系，包括三级窗口便民服务体系和三级网上便民服务体系，实现便民服务全覆盖。
四、有关要求
(一)统一思想，提高认识。提升乡(镇)便民服务中心建设，把行政审批、公共服务延伸到基层，是新形势下贯彻以人为本、执政为民理念的必然要求，是加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定、深入推进基层党风廉政建设的重要举措和有效载体，有利于切实转变干部作风，方便群众办事，密切党群、干群关系。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要充分认识加强基层便民
服务中心建设的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，认真抓好落实，务求取得实效。
(二)加强领导，明确责任。打造“五星级”便民服务中心工作涉及面广、工作量大，时间紧、任务重，各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要高度重视，成立领导机构，并明确由乡长(镇长、管理处主任)牵头负责，形成一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制，明确任务，责任到人。同时，建立值日工作制度，由乡(镇)班子成员每日轮流带班巡岗值班。乡(镇)政府对便民服务中心的工作经费要给予保障，设立相应的日常运作和奖励经费。各相关职能部门要按照谁主管、谁负责的原则，抓好工作落实，进一步延伸服务事项，扩大基层服务范围和服务项目。
(三)强化督查，狠抓落实。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要把推进便民服务中心建设列入本单位重要议事日程，及时了解、掌握工作动态，解决实际问题。各级纪检监察机关要切实加大监督检查力度，对工作任务落实不到位的单位要限时督办。
党群服务中心是集教育、管理、服务、展示于一体的开放式、多功能、专业化的党建工作综合体，既要展示党建工作成果又要服务人民群众，所以一般应包括：党群服务大厅、党建文化展示厅、党员活动室、图书阅览室、文娱活动室等，建设过程中需根据实际情况进行具体安排。
__社区党群服务中心将利用现有的市妇女儿童活动中心进行改造，该址位于__住宅区南侧，现有面积6000多平方米，共
有楼层9层，1至7层每层面积800多平方米，总房间超过百间。建设过程中，将按照“党委领导、区域统筹、多方参与、共驻共建”的思路，突出“党建阵地、服务平台、活动中心、党员学校、人才驿站、信息枢纽”六大功能，在保持原服务妇女儿童和老干部功能不变的情况下，融合多种资源，调整功能布局，增添若干内容，建成融党群活动、教育培训、形象展示、服务群众于一体的开放式、集约化、共享性的党建服务平台。
一、党建工作的阵地
1、建设构想：建成集中宣传党的理论和路线方针政策，为基层党组织做好党建工作提供范例指导，为开展各类党建活动等提供场地和业务指导，为宣传推广基层党建工作的特色亮点、典型经验提供展示舞台。
2、实施方式：（1）在正门上方设置“__社区党群服务中心”巨幅牌匾，形成醒目的标识；（2）增设党员活动室、党群议事厅（可多室合一），设置党旗、四式牌、制度牌等上墙，为党员集中开会、培训、议事提供硬件支撑。（3）进门大厅可开辟为“党建展示厅”，设置党史党情党风等各种宣传栏、宣传板，营造良好的党建文化氛围。（4）设置党员书吧，购置党建读物，为党员学习教育提供载体。
二、服务群众的平台
1、建设构想：坚持问题导向，回应群众期待，以解决广大
党员群众关注的热点、焦点、难点问题为重点，组织爱心帮扶、邻里互助、环境整治等志愿活动，提供民事调解、法律咨询、文体活动等服务项目，拓展低保、医保、社保等社会化服务，让广大党员群众走进来、留下来、聚起来。
2、实施方式：（1）保留原来各类功能室，对功能室标识牌子进行统一更新，继续提供有特色的服务活动。（2）针对周边有小学、幼儿园较多的实际，在一楼增设“四点半学堂”，设置图书角，为小朋友提供午后托管服务。（3）在一楼开辟“儿童乐园”，购置玩具室、画画室、儿童棋牌室等，供小朋友使用。（4）在一楼增设“爱心驿站”，购置饮水机、雨伞、充电器、婴儿车和应急药品，为有困难、有需要群众提供免费借用服务。（5）在一楼设置“医护室”，为妇女、儿童、老干部提供紧急医疗救护。
三、组织活动的中心
1、建设构想：充分依托整合社区各类资源，按照组织活动常态化、党员活动经常化、群众活动同步化要求，积极组织区域内各领域党组织、各类型社会组织和群众性团体开展形式多样、内容丰富的活动，进一步增强基层党组织的吸引力和凝聚力。
2、实施方式：结合各时期中心工作、中心任务，由__社区联合市女儿童活动中心、市老干部大学，联合开展各类活动。包括：（1）各类科普、宣传、咨询活动。（2）各类文化、艺术、体育活动。（3）各类志愿服务活动。
四、教育党员的学校
1、建设构想：充分利用现代信息技术、影像资料、书籍、党报党刊等多种载体，采取集中培训、交流研讨等多种形式，教育引导党员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，唱响时代主旋律，传递社会正能量，凝聚发展新动力。
2、实施方式：在党群服务中心门口或党员活动室加挂“社区党校”牌子，制订培训计划，定期或不定期举办各类党员教育培训活动。五、服务人才的驿站
1、建设构想：结合人才需求，整合优势资源，提供人才政策、就业、创业等相关咨询，为各类人才落户安居、干事创业提供一站式、全方位、全链条服务，真正实现“哪里有人才，那里就有服务”。
2、实施方式：设置“人才驿站”或“创客空间”，定期举办人才沙龙、主题论坛、创意分享、创业培训等活动。
五、交流信息的枢纽
1、建设构想：综合运用互联网、大数据等新一代信息技术手段，充分依托__党群服务微信公众号、微信、微博等新兴媒介平台，加强与党员群众的交流信息，征求意见建议，形成工作合力，推动工作落实。
2、实施方式：（1）采取召开党群联席会、问题研判会、经验交流会等形式，搭起社区党组织与驻委单位、部门、企业、商
户之间的沟通桥梁，共叙情谊，共商发展。（2）建立专门的微信群，加强社区党组织与党员的沟通联系，加强对党员的管理教育。（3）依托__党群服务微信公众号，调动辖区内各单位和党员的积极性，发挥各自优势，为辖区群众提供各类“微心愿”服务。
篇五：村级党群服务中心建设报告
村党群服务中心建设调研报告思考建议
最近，县政协通过到基层走访座谈了解，对全县党群服务中心建设情况进行了专题调研。调研组认为，今年来，县委、委政府结合主题教育活动，倾听民情民意，着力推进公共服务向基层延伸，党群服务中心建设取得了明显成效。
一是各级高度重视村党群服务中心建设。坚持党政主导，党政“一把手”亲力亲为，加强统筹协调，给予政策、人力和财力的大力支持。县委、县政府先后出台《关于加强全县党群服务中心规范化服务管理工作的意见》、《关于党群服务中心建设扶持政策措施的通知》等文件，对新建、扩建、改造提升的党群服务中心，由县、镇财政实行分类、分档扶持，通过挂钩部门结对共建、引导社会能人捐建支持党群服务中心建设。
县成立了党群服务中心暨基层社区组织建设领导组，建立了“县指导、镇主抓、村实施、挂钩单位联运”的工作机制，各区（镇）主要负责人亲自挂帅，政工书记具体负责，成立了工作办公室，负责党群服务中心规范化服务管理的日常工作。各村党组织书记作为第一责任人，具体组织实施。
计划通过三年的努力，确保所有村都建成“基本服务不出村、公
共服务在中心”的惠民、助民、安民、乐民之家。全县X个行政村中，今年计划完成X个，目前，已达标验收的党群服务中心X个，在建的有X个。
二是党群服务功能彰显了高效、便捷理念。县委、县政府牢固树立城乡公共服务均衡发展理念，使村党群服务中心具备了社会保障、便民服务、社会经济三大功能。按照“小平台大服务”思路和“能进则进”原则，把与群众生产生活紧密相关的审批和服务事项，全部纳入村级便民服务中心办理或代办范围，为村民提供“菜单式”服务，使之成为真正的基层“政务超市”，村民不出村就能享受便捷、高效的优质服务。我们通过调研了解到，大多数通过达标验收的村党群服务中心，都能按照“服务场所最大化、办公面积最小化”的要求，实行“一站式”便民服务，服务硬件配套，服务内容齐全，标牌标识醒目，窗口专人值班。按照“优质、高效、价廉、便捷”的卫生服务要求，统一规划、统一建设、统一管理村级卫生服务站。
按照村级社会管理网格化、常态化、精细化要求，建立网格管理架构。按照“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长”要求，建设了居家养老服务站，为X岁以上的居家老人提供文化娱乐、生活照料、康复护理、精神慰藉等方面的信息咨询和服务。建立了区（镇）群众事务党员干部代理服务中心、村级代理服务
站、组代理服务点三级代理服务网络，健全了村干部、党员代表、村民代表、村民小组长代理服务机制，实施群众事务代理首谈登记制、服务环节跟踪制、承办结果告知制三项制度。
三是党群服务中心建设推进亮点纷呈。全县党群服务中心建设标准明确，坚持在“不增加村级负债、不增加农民负担、不动用‘一事一议’筹资筹劳资金”的“三不”前提下，统筹谋划，因地制宜、量力而行，制定了新建、扩建、改造提升方案。先后多次召开党群服务中心建设现场观摩会，以点带面，典型示范。
同时，县委、县政府将党群服务中心建设列入“月月看、家家到”季度项目观摩内容，对实施新建、扩建、改造提升的党群服务中心，按照服务功能的建设要求进行专项考核验收。所到之处，我们发现，村组织书记、村主任的专门办公室没有了，老板桌、老板椅不见了，村干部统一在服务窗口办公，与群众的距离更近了；所到之处，我们发现，服务窗口明显增多，服务队伍明显壮大，服务场地明显增大，让我们为之一新、为之一亮。
在调研中发现，党群服务中心建设在取得了明显成效的同时，也存在着一些不容忽视的问题和实际困难。
一是规划有待进一步完善。党群服务中心建设规划有新建、有扩建、有改造的，各村经济基础有差别，所处的地理位置也不同，为党
群服务中心建设统一规划建设带来了难度，特别是部分扩建和改建的党群服务中心，有的建设风格与新农村建设规划不够配套、协调，缺乏前瞻性和特色；有的党群服务中心交通区位优势不明显，服务功能辐射不合理；有的计划新、扩建的村党群服务中心没有建设用地指标，仅开发区就有X个村涉及到用地指标难题。
二是资金筹集渠道有待进一步明确。据部分村干部反映，以往每年上报的村自营收入有水分，有些收入只是从财务帐上过了一下，村并没有实际收入。对于大部分经济薄弱村来说，新建党群服务中心面临困难，自筹资金确有难度，有的村党群服务中心先由老板垫资承建，后期的装璜、配套设施费用还没有着落。
三是服务内容有待进一步拓展。有些与群众密切相关的服务事项，因受体制、编制、人员或场所限制，如水、电、话费，有线电视费的缴纳，个人存取款业务等还不能在村党群服务中心办理；有的村民在村卫生服务站看病条件受限，小病拖成大病后再送到县城医院；有的公交车还到不了党群服务中心，配套基础设施还没有到位，服务内容和质量与百姓的需求还有差距。
四是服务人员有待进一步优化配置。少数村干部没有按时上下班的概念，平时有事办事，没事关门，还存在人难找的现象。特别是卫生服务站人员性质不同，大多数实际临床经验不足，技术水平有限，
篇六：村级党群服务中心建设报告
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目录
第一章
总论
.......................................................................................................................................21.1项目概况
........................................................................................................................................21.2项目背景
........................................................................................................................................31.3可行性研究结论
...........................................................................................................................3第二章
项目建设的必要性和可行性
.................................................................................................42.1项目建设的必要性
.......................................................................................................................42.2项目建设的可行性
.......................................................................................................................5第三章
项目建设条件
..........................................................................................................................53.1项目选址
........................................................................................................................................53.2社会经济条件...............................................................................................................................6第四章
建设内容
..................................................................................................................................64.1建设内容
........................................................................................................................................6第五章
综合效益分析
..........................................................................................................................5.1经济效益
........................................................................................................................................5.2社会效益
.........................................................................................................................................
.第六章
实施和运行管理
......................................................................................................................6.1组织机构设置...............................................................................................................................6.2实施管理
........................................................................................................................................6.3运行管理
........................................................................................................................................第七章
结论和建议
..............................................................................................................................7.1可行性研究结论
...........................................................................................................................7.2问题与建议...................................................................................................................................第一章
总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称：尼玛江热乡宗雪村综合服务中心建设项目
1.1.2项目承办单位名称：尼玛江热乡人民政府
1.1.3项目单位负责人：尼玛江热乡副乡长赵静
1.1.4项目建设地点：尼玛江热乡宗雪村
1.1.5项目建设性质：新建
1.1.6承办单位概况：
宗雪村隶属于尼玛江热乡政府，位于尼玛江热乡政府驻地，辖区459户，1645人。目前有村干部7人，工作服务用房面积.
.狭小、设施陈旧不全。随着近年农村事务的不断增加，无法满足工作要求，为此宗雪村在县委组织部和乡政府的支持下，决定在乡幼儿园东北方向新建占地面积为4600.00平方米，建筑面积为1165.75平方米的综合服务中心。
1.2项目背景
宗雪村地处尼玛江热乡中心位置，属乡政府驻地，全村
个村民小组，459户，1645人，耕地面积2547.31亩，人均耕地1.54亩，该村以农牧、商品贸易、劳务输出为主导产业，村经济基础薄弱，历经多年办公场所陈旧，服务用房面积狭小，基础设施欠缺，已无法满足办公服务要求。
为了改善村级基础设施，2015年，我们拟修建宗雪村综合服务中心。该综合服务中心计划占地4600.00平方米，建筑面积1165.75平方米，共投资350.00万元。
1.3可行性研究结论
1.3.1设计方案及建设规模
项目总建筑面积1165.75平方米，二层砖混结构，其中综合服务中心612.62平方米，门面房148.23平方米，旱厕17.90平方米。综合服务中心包括：综合服务室1个、办公室6个、综合办公室1个、党员活动室1个、文化室1个、值班室1个、卫生室1个、综合会议室1个，387.00平方米（可容纳300人）。
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.1.3.2投资估算及资金筹措
该项目总投资350.00万元，项目所有资金均来源于江苏省对口援建墨竹工卡县村综合服务中心项目配套资金。
1.3.3综合评价结论
构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。
第二章
项目建设的必要性和可行性
2.1项目建设的必要性
本项目建设一是解决农村经济发展中出现的社会问题的有效途径。随着经济体制改革的深入，新旧体制的交替，新情况、新问题不断出现。要及时有效地地将这些矛盾和问题解决在萌芽状态，必须增强村“两委”的功能和责任，依托村“两委”，把社会治安综合治理的各项措施落实到基层，强化村“两委”维护社会稳定“第一道防线”的作用。是加快我国农村综合服务中心现代化进程的必然要求。二是提高居民生活质量的迫切需要。本项目建设是进一步加强社会主义精神文明建设的需要。三是构建.
.和谐社会的要求。四是扩大基层民主，实现村辖区居民自我教育、自我管理、自我服务的必然要求。只有推进基层民主，才有坚实的群众基础和思想基础。为提高村“两委”现代化管理水平，奠定了坚实的基础。
2.2项目建设的可行性
2.2.1该项目建设有利于拓展村“两委”服务领域，使村“两委”更好地为群众服务。有利于加强村农牧民群众精神文明建设。
2.2.2该项目具备的条件。宗雪村位于尼玛江热乡中心位置，具备建设项目所需要的土地、水电配套设施等基本条件，建成、完善村综合服务中心切实可行。
通过以上各项优势条件的分析可见，该项目利国利民，符合农村农牧民群众实际文化生活的需要，项目建设十分可行。
第三章
项目建设条件
3.1项目选址
3.1.1项目地理位置：尼玛江热乡幼儿园东北方向处
3.1.2项目用地权属类别：该项目用地是尼玛江热乡辖区内集体所有土地。
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.3.2社会经济条件
2014年全年，宗雪村全村实现生产总值1858.81万元，人均纯收入8247.88元。特色板块日益壮大，以容多畜产品加工合作和直孔噶瑕农产品加工合作社为主导，带动本村农牧业发展。农业产业结构不断优化，养马27头，养羊79只，养牦牛1623头、黄牛1057头。粮食种植面积不断增加，达到2546.10亩，粮食生产喜获丰收，总产量达676.86吨。预计全年农业总产值1195.02万元。
第四章
建设内容
4.1建设内容
在（地点）修建宗雪村综合服务中心。该中心计划占地4600平方米，其中建筑面积1165.75平方米，共投资350.00万元，其中综合服务中心投资144.27万元。配套建有综合服务室1个、办公室6个、综合办公室1个、党员活动室1个、文化室1个、值班室1个、卫生室1个、综合会议室1个，387.00平方米（可容纳300人）。
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.第五章
综合效益分析
5.1经济效益
该项目为墨竹工卡县组织部申请的江苏省援藏项目，主要表现为社会效益，这里对经济效益不作详述，也不作财务评价。
5.2社会效益
该项目建成后，将惠及宗雪村的1645余人民群众，更加丰富农牧民群众精神文化生活，满足农牧民群众不断增长的物质和文化生活需要，进一
步推进服务工作上台阶。
该项目建设对于构建和谐文明社会、促进社会稳定、促进社众群众物质文明和精神文明的同步建设、全面建设小康社会具有非常重要的作用。
第六章
实施和运行管理
6.1组织机构设置
项目建设过程中宗雪村将成立专班，专门负责综合服务中心工程项目的规划、建设和协调等工作，把该工程当作为群众办实事、办好事的一件大事来抓，确保项目的顺利实施。
6.2实施管理
6.2.1切实加强项目监督管理。切实落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，规范项目建设程序，确保.
.工程质量。及早做好项目运行所需劳力、资金、物质等方面准备。一是切实搞好项目设计规划；二是资金专款专用，严禁挪用，并定期公开项目进展及资金使用情况，接受群众监督；三是搞好项目实施的全程监管，把好质量关，建设优质工程。项目竣工后，组织有关专家对项目进行会审、验收、评价、反馈、修补。要对工程质量、安全进行检查验收，并对项目建设、工程结算和检查验收情况进行认真总结。
6.3运行管理
6.3.1建立专管和群管相结合的管理体制，落实项目运行中管理维护经费的筹集制度，确保项目运行维护费用的按时足额筹集，以确保项目正常运行。
6.3.2加强监督，规范管理，要安排专人管理综合服务中心设施，时常进行检查，对损坏了的设施要及时进行维修，确保综合服务中心设施正常完好。
第七章
结论和建议
7.1可行性研究结论
该项目工程是一项“德政”工程、“民心”工程，符合国家产业政策规定和社会消费水平及生活质量不断提高的要求，社会.
.效益明显。其建设实施可进一步强化宗雪村整体功能，改善宗雪村环境，不仅有利于群众身心健康、提高人口素质、改善人民生活水平，而且对促进宗雪村经济发展，提高群众的生活质量，体现党的富民政策，密切党群关系有着不可估量的作用。该项目措施得当，符合实际，效益显著，投资适当，是切实可行的。
7.2问题与建议
由于地方财力有限，该项目建设尚存在资金不足的问题。为了推进该项目工程的建设，有效解决宗雪村的综合服务功能，建议上级有关部门给予大力扶持，并尽快对该项目予以批复，促成项目早日建成受益。
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