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部分行政事业单位财务管理相关制度方面存在什么问题10篇

发布时间: 2023-05-01 10:30:06 来源:网友投稿

篇一:部分行政事业单位财务管理相关制度方面存在什么问题

  

  行政事业单位财务管理中存在的问题及对策

  随着我国国民经济的快速发展,各级行政事业单位的财务管理工作越发重要。不过,现实中我们发现,行政事业单位的财务管理中仍然存在一些问题,如何解决这些问题,提高财务管理水平,具有重要的现实意义。本文将围绕这一话题展开探讨。

  一、问题分析

  1、管理者观念陈旧

  由于历史原因,行政事业单位的管理者多数是老一辈的干部,其管理观念比较陈旧,缺乏有效的创新意识,这对于财务管理工作产生了不利影响。例如,在审计中常常出现一些“人情关系”的问题,导致审计结果失真。

  2、制度不规范

  行政事业单位财务管理制度不够完善,存在不少漏洞,容易发生管理失误、配给失当等问题。更严重的是,有些机构极少或没有明确的制度规定,容易导致工作难以分工协调,财务管理失控,甚至滋生腐败问题。

  3、会计信息系统不完善

  现阶段许多行政事业单位的财务管理仍处于手工计算阶段,没有实现自动化办公。这不仅耗费大量人力财力物力,更易产生人为错误。同时,许多单位的财务信息化程度不高,管理层无法及时准确地获取相关财务信息,从而影响了决策效率。

  4、资金运作不灵活

  行政事业单位的资金运作相对刻板,容易出现资金占用的现象,导致财务流动不灵活,资金创效能力较低。且有些单位的资金流动计划不够具体明确,无法针对性地开展投资行为,影响资金投资的效益。

  二、解决对策

  1、加强管理者培训

  行政事业单位应加强管理干部的培训力度,增强其管理能力和创新动力,加强审计过程的规范化,从而提高审计结论的可靠性。

  各级行政事业单位应加强管理制度的规范化建设,完善完备的制度体系,明确职责分工,规范工作程序,严格执行制度,减少管理漏洞,防范权力滥用,提高财务管理的水平。

  3、推行财务信息化

  推行财务信息化应是行政事业单位进一步提高财务管理水平的主要手段之一,从而解决财务门类繁多、数据海量、复杂程度高的问题。应尽早实现财务信息化的全面覆盖和根本性改革,提高经费管理和流转效率。

  4、提高资金管理水平

  行政事业单位应提高资金运作的灵活性,做到资金使用节制、资金盈亏相当、资金运转可控。同时加大对于财务资料的统计分析,包括资金的入库、支出或前期余额等重点数据,为管理层提供更准确的决策依据。

  总之,行政事业单位财务管理中存在的问题,不仅会影响到单位自身的经营效益,还会直接影响到社会经济的发展。因此,加强财务管理,并及时解决财务管理中的问题,是每个行政事业单位必须解决的重要问题。

篇二:部分行政事业单位财务管理相关制度方面存在什么问题

  

  事业单位财务管理中存在的问题及解决对策

  事业单位作为公共服务单位,具有公益性、非营利性、专业性等特点。事业单位财务管理的目的是服务于公共事业发展和政府部门的治理体系建设。然而,在实际财务管理过程中,事业单位经常遇到以下问题:

  一、缺乏合理的财务管理制度

  大部分事业单位财务管理制度的制定、执行方式不规范,操作流程不清晰、具体。面对各种突发状况时,无法立即、有效、全面地应对,往往出现不必要的损失。解决对策:注重制度建设,完善相关规章制度,实施刚性约束,推行规范化操作流程,定期进行审核、更新、优化,以确保数据的真实性、及时性、有效性等。

  二、财务管理难以保证经济效益

  事业单位主要的财务问题在于如何适应不同的政策规定,在资金使用方面保持财务红利的稳定性和可持续性。长期以来,许多事业单位依赖拨款等来支持运营,难以实现自给自足。另外,事业单位往往缺乏合理的财务指标评估机制,难以科学地评估经济效益。解决对策:探索跨部门协作机制,拓展财务资源的多元化来源,促进创新、活力,推动实现自负盈亏。建立财务管理指标体系,针对不同业务特点、管理目标,制定可较为科学地评估指标体系,降低风险,提升整体经济效益。

  三、信息化管理缺乏,数据运用率低

  信息化是事业单位财务管理中重要的支撑手段。事业单位缺乏先进的票务系统、工作管理平台等基础信息系统,导致财务管理信息化普及严重滞后。同时,许多事业单位虽然拥有不少的数据资源,但数据的质量和运用率不高,很多数据难以进行有效利用,仅是停留在数据采集、整理、收集阶段。解决对策:在财务信息化系统建设方面,加大投入,建立全面有效的信息化管理体系,以提高财务管理效率,增强信息透明度。针对数据质量问题,加强数据收集、整理、分类等方面的管理,严格质量审核,提升数据运用效率。

  四、内部控制机制不健全

  部分事业单位缺少良好的内部控制机制。而事业单位存在着财务风险极大、成本管控高难等特殊性,内部控制机制的不规范,势必增加其经营成本、影响治理体系建设。解决对策:深化内部控制建设,完善制度架构,全面强化风险防范机制。拓展权责清晰、职责分明、运行规范、可操作性强等内部控制的方方面面,以提高财务管理运作的效率、透明度和可控性。

  总之,事业单位财务管理是一项系统性、企业化的工作,存在着复杂的经济环境、广泛的社会关系、复杂的机制层次等重要特征。对于事业单位而言,应加强财务管理理念的转变,注重规范化的财务管理体系建设,以确保整体的经济效益和财务运营能力的持续发展。

篇三:部分行政事业单位财务管理相关制度方面存在什么问题

  

  行政事业单位财务管理存在的问题及对策

  摘要:现阶段,我国各行政事业单位的财务管理工作正在不断改进和完善。虽然大多数基层事业单位基本能够满足履行经济职能的需要,但仍有许多行政事业单位自身的基本财务组织管理和建设工作存在一些问题需要深入探讨、思考和解决。

  关键词:财务管理、存在问题、措施

  近年来,随着社会的不断发展,行政事业单位对财务管理工作愈发重视,但由于受到多种因素的影响,制约了财务管理工作有效性的发挥,基于此,对国家行政事业单位基本财务管理相关问题的相关研究和探讨仍然是最值得我们不断深入挖掘的,对行政事业单位内部财务规范的探讨也应该引起我们的特别关注。

  1行政事业单位财务管理工作存在的主要问题

  1.1内部控制制度建立不完善

  大部分单位都建立内部控制制度,但对内部控制制度缺乏深入理解,没有真正的转变观念,主动作为,主要还依赖与在上级检查过程中被动开展内控控制工作。究其原因首先是单位领导者缺乏良好的内控意识,对内部控制的观念认知模糊,看不到内部控制制度的重要性以及作用,导致内控制度在执行过程中形同虚设,起不到应有的作用。第二是内控制度建立不完善,缺少“三重一大”事项决策制度或制度不完善、不科学、不适用。基层单位的内控制度大多由财务部门负责制定,其他部门的参与度不够,导致所制定的内控制度与单位业务契合度不高。甚至有的单位照抄网络或者其他单位的模板,生拉硬套,没有根据自身实际情况进行修改,导致内控制度只是纸上谈兵不具备执行性。第三是部分单位的内控制度执行不到位。比较突出的问题是“三重一大”事项未经集体研究决策,在很多情况下,由主要领导授意并签字审批成了决策依据。

  1.2预算管理不规范,编制方法不科学。

  基层行政事业单位在预算管理方面存在突出问题是预算编制粗矿,预算、决算数据差异较大。首先是预算编制方法单一,大多数单位采取以上年为基础,根据本年情况进行调整的编制思路,没有从单位的实际需求出发,参照上年数据编制容易出现较大差异。另外,对非财政拨款收入编制不合理,没有根据单位情况科学合理预测非财政拨款收入,存在“以支定收”倒算收入的情况。第二是预算编制缺少组织工作,单位部门参与率较低。预算是涉及到单位全年收支的计划安排,反映单位活动的范围和方向,大多数单位的预算编制工作由财务部门主编,其他部门配合参与,由于其他部门业务人员未经过专业的财务培训,对数据测算不熟悉,对预算编制的原则不了解,容易出现错报、漏报、多报的情况,财务部门对其他部门的业务不了解,未能及时对收集数据审核把关。第三是预算编制依据和标准不充分,编制内容未细化、不准确。比如在编制会议费、培训费、办公设备购置等费用的时候仅预估金额,缺少具体的细化内容。

  1.3财务人员专业素质和职业精神有待提升。

  目前

  经济环境和国家政策的不断变化,对财务人员的素质提出了更高的要求,财务人员应具备相应的业务能力和职业精神。财务人员的专业知识水平、分析判断能力、工作经验对财务管理工作质量有着重要的影响,保持高度的责任心和职业能力可以在很大程度上降低隐患风险。通过不同层级的审计检查,可以看出由于业务能力、工作态度和责任心的不足,未严格按照规章制度处理业务而出现了一系列问题。一是基层行政事业单位财务人员配备不齐全,存在核算、预算一人兼任的情况,繁重的日常工作让财务人员无暇深入思索,财务工作业也仅仅停留在记账、报销等方面;二是财务人员业务水平参差不齐,对法规条例掌握不熟练,业务不精通,问题处理不规范,阻碍了财务管理工作提出建议、参与决策功能的发挥。三是上级培训覆盖面较窄,受培训规模的影响,基层财务人员参加名额有限,接受专业知识培训的机会较少,不能够及时更新知识储备。

  2.行政事业单位财务管理工作对策

  2.1加强内部控制制度建立与执行

  首先行政事业单位应根据自身实际情况建立内部控制体系,梳理各类经济活动的业务流程,明确业务环节,系统分析经济活动风险,确定风险点,选择风险应对策略,涉及单位发展的重大决策、重大事项、重要人事任免及大额资金支付业务等,应该明确具体标准,按照规定的权限和程序执行。其次,组织单位职工培训学习,增强其遵守内控制度的自觉性和主动性,增强内控制度执行力;第三,加强内部审计和财务检查工作。着重开展内控制度执行情况审计和财经制度执行检查活动,要实事求是地揭示审计或检查中发现的问题,对于存在的缺陷和问题要严格落实整改,以强化内控制度的有效执行。最后是各单位需要完善或不断完善更加合理、科学的资金审批和运行流程体系以及工作绩效考核监督评价机制,全面提高内控制度执行的有效性。

  2.2强化预算约束意识,持续完善预算编制方法。

  行政事业单位应当强化预算约束意识,规范部门预算编制,要将部门各项收支全部纳入部门预算,加大结转资金与年度预算的统筹力度,合理安排符合规定的各项支出,避免资金闲置浪费。首先,要严格按照相关预算定额标准和资产配置标准编制预算,严禁通过多报、虚报。细化预算编制,清晰反映项目内容、具体活动和支出,严格执行相关项目支出标准,真实反映支出需求。第二是持续推进项目标准化管理,细化项目预算编制的规范和标准,逐步建立健全项目编制的规范体系。完善单位预算资金管理的相关管理和方法,促使各单位预算资金支出管理和效率得到稳步有效地提高,进而对其各类资金均衡配置效应产生长期的积极影响。第三是加强预算管理培训,建立预算编制分岗制衡机制,落实预算编制责任。完善预算编制、执行的制衡机制。强化部门内部制约机制,加强财政资金管理,提高财政资金使用效益。

  2.3强化财务队伍建设,夯实基础力量。

  随着社会和经济发展的进步,对财务工作业务水平的要求也在随之不断提升。进一步巩固财务基础、加强财务管理成为势在必行的趋势和导向。首先应当优化、稳定财务人员队伍。在选择财务人员方面既要考查人员的专业胜任能力,还要兼顾工作热情、责任心,把愿意干、能干好的优秀人员选到岗位上来,将财务人员配备齐全,避免财务人员频繁流动,工作衔接不上。其次行政事业单位相应当创

  建学习型财会队伍,采取各种“因材施教”的后续教育方式,比如:鼓励参加职称考试、聘请专家老师进行集中面授培训,切实提升财务队伍综合业务素质,确保财务数据的准确性、完整性和数据可靠性。第三是财务人员应当转变思维方式,站在管理的层面上去分析问题、处理问题、解决问题,实现由报帐型向管理、决策型转变,提高财务管理工作水平,切实发挥财务管理工作的作用。

  3结论

  综上所述,在当前国内经济环境中,行政事业单位管理面临着越来越复杂的形势,在新时期面临着许多复杂的情况,我们需要更加关注并继续深入跟踪、探讨,分析和研究,以及我们实际工作中遇到的的许多新问题、不足支出,同时,我们也需要不时密切关注、分析和研究财务管理工作面临的现实,从而进一步探索和规范财务行为和管理活动的对策,确保单位全面、持续、稳定、健康的财务规范运行和发展。

  参考文献

  1.李冰冰.基层行政事业单位内部控制存在的问题及对策.现代经济信息,2020(1).2.林涛.当前财务人员应具备的职业素质及提高途径.内蒙古煤炭经济.2009(3).

篇四:部分行政事业单位财务管理相关制度方面存在什么问题

  

  行政事业单位财务管理存在的问题及对策

  行政事业单位是指主要由政府出资或经政府授权自主财政的事业组织,如学校、医院、博物馆等。作为公共服务机构,行政事业单位在维护公共利益和提供服务方面具有不可替代的作用,但由于其特殊性,财务管理方面存在的问题也凸显出来。本文将探讨行政事业单位在财务管理方面存在的问题,以及提出对策。

  1.薄弱的财务管理意识

  由于行政事业单位经费主要来源于政府拨款,部分工作人员不太注意财务管理,导致经费支出不透明,决策失去明晰性。

  2.缺乏有效的预算管理

  预算管理是财务管理的重要组成部分,但部分主管人员缺乏前瞻性思维和有效的预算编制管理能力,导致开展的工作常常缺乏明确的目标和计划,浪费了大量资金。

  3.缺乏内部控制制度

  由于行政事业单位的结构和体制、工作方式较为特殊,需要建立起严格的内部控制制度,但很多单位还未实行或只实行了一些基本的制度措施,导致财务管理中出现安全隐患和管理漏洞。

  4.过分依赖政府拨款

  行政事业单位往往过分依赖政府财政拨款,以至于自身的财务状况受到政府经济状况的直接影响,管理成本不断增加。

  二、对策建议

  行政事业单位应加强工作人员的财务管理意识建设,提高财务管理与决策的密切关联性,推行“量入为出”的财务原则,从而避免浪费和滥用经费。

  行政事业单位应逐步建立完善的预算管理制度,从预算编制、实施监督到后期绩效评估等方面,形成预算管理流程体系,制定出清晰明确的预算指标和管理措施。

  行政事业单位应加强内部管理规定的修订和前瞻性的风险管理,建立与工作职责和流程相适应的内部控制机制,加强财务监控和信息披露,最大限度地提高资金使用效率和安全性。

  4.拓宽财政来源渠道

  行政事业单位应逐渐摆脱过度依赖政府拨款的困境,探索拓宽财政来源渠道的方法和途径,如积极利用社会捐赠和资助,发展自己的商业或公益性事业,从而增强自身经济实力和独立性。

  综上所述,行政事业单位面临的财务管理问题是比较复杂的,需要从多个方面加强管理措施和应对策略,建立完善的财务管理流程和机制,以确保单位资金使用的合理性、安全性和效率性。

篇五:部分行政事业单位财务管理相关制度方面存在什么问题

  

  行政事业单位财务管理工作中存在的问题及对策2600字

  随着社会不断进步,事业单位也在不断改革创新,但是事业单位财务管理中所存在的问题一直在阻碍改革的进程。如何有效解决事业单位财务管理所存在的问题,提升财政资金使用效益,是目前社会关注的焦点。本文主要对目前事业单位财务管理中存在的问题进行全面细致的分析,并提出具体的解决对策,以使我国事业单位财务管理水平有一个全面提高,保障事业单位的改革能够稳步推进。

  毕业

  行政事业单位;财务管理;存在问题;解决对策

  近年来,随着我国行政事业单位体制不断改革,相应的对财务管理要求越来越高,财务管理中存在的弊端也在逐步凸显。对事业单位而言,需要对当前形势有全面的了解,并认真排查财务管理中存在的问题,结合单位实际情况,及时采取相应的解决对策,从而不断提高财务管理水平,规范财务管理行为,防范违法乱纪现象的发生。

  一、行政事业单位财务管理中存在的问题

  1.财务管理意识不强

  (1)根据实际的调查,保障我国行政事业单位运行的资金主要来源于财政拨款,资金压力相对较小,并不是自负盈亏,导致相关部门对资金管理重视不够,缺乏合理进行资金管控的意识;(2)行政事业单位以提供社会公共服务为主,不以盈利为主要目的,财务管理对于单位及个人的实际经济利益影响较小,导致相关工作人员缺乏财务管理的积极性;(3)一些行政事业单位的领导对于财务管理工作缺乏重视,定位不够准确,将工作重心放在了一些业务上,疏于财务管理过程的规划、监督和指导,这就降低了行政事业单位的内部管控能力,使财务管理过程出现漏洞。

  2.财务管理制度不够完善

  行政事业单位在开展财务管活动的过程中需要以相应的财务管理制度作为依据,然而,在实际工作中,一些行政事业单位的财务管理制度不够完善,致使财务管理工作出现一定的问题。(1)领导对财务管理制度的制定缺乏重视,没有及时根据单位的实际情况以及相关法律法规进行完善,导致财务管理制度存在滞后性,实用性不强;(2)财务管理制度的制定缺乏前瞻性。很多行政事业单位对于财务管理制度的制定没有进行战略发展方面的衡量,相应的计划和目标与制度之间缺乏联系,有效使用周期较短,给后续工作开展带来一定的工作困难;(3)财务管理制度的落实较差。由于相关工作人员意识、专业和综合素质等多方面的影响,导致财务管理制度在落实过程中容易受到工作人员自身以及外在因素的影响而发生变化,出现不按原则处理问题的行为,不利于制度的落实。

  3.财务管理工作人员综合素质有待提升

  (1)很多行政事业单位的财务管理人员虽然从业多年,经验丰富,但是对于一些新的财务管理模式以及思想接受较慢,导致财务管理过程缺乏创新,影响财务管理的质量和效率;(2)在新的形势下,财务管理方面的问题、风险和主要环节都会发生变化,而一些财务管理人员并没有及时的进行自我调整,这样就导致对财务管理过程中突发情况的应对能力不足;(3)很多行政事业单位的财务管理者学历水平并不是很高,专业知识掌握得不够全面,加上后续教育开展不够到位,面对新的财务管理形势,原有的专业知识储备已经不能满足发展的需求,需要进行提升。

  二、解决行政单位财务管理中相关问题的对策

  1.加强财务管理的意识

  (1)相关部门对行政事业单位的资金审批和使用过程要进行严格监督,使行政事业单位要认识到资金获取的困难和相关部门对资金使用效率的重视,增强对财务管控的意识;(2)要将行政事业单位财务管理工作开展情况与相关领导业绩考核结合在一起,促使一些领导重视财务管控工作,提高财务管控工作的力度;(3)对财务管控工作实施责任化管理。制定相应的奖惩机制,依法追责,奖功罚过,绝不徇私,以提高对工作人员的约束力,使其在工作积极性上有所提升;(4)要组织相应的培训,讲解财务管理工作对行政事业单位的重要性,比如说对行政事业单位公信力的影响、群众服务满意度方面的影响等等以及对工作人员自身发展的影响,提高相关人员的财务管理意识。

  2.健全财务管理制度

  (1)根据国家相关的法律法规以及行政事业单位的实际情况进行财务管理制度的制定。这一过程可以借鉴一些优秀的制度模式,咨询一些专业的人士,并广泛听取单位干部职工的建议,保证制度建立的实用性,有助于制度的落实;(2)制度建立要与单位的性质以及发展目标相结合,还要保证有利于单位内部管理过程中的其他模块相协调,促使财务管理工作顺利开展;(3)对行政事业单位财务管控工作施行督查督办的模式,从而有利于财务管控工作的落实,又有利于工作人员提高认识,加强领导和基层人员的沟通,及时发现问题,及时解决问题;(4)完善财务管理工作过程中的监督机制。建立相应的内部监督部门,制定相应的监督制度,对财务工作进行及时的核查和评价;(5)建立相应的财务管理信息披露制度,通过网络平台及时进行财务管理信息的公布,实?F资源的共享,也有利于全员参与财务管理工作,形成良好的监督氛围。

  3.加强财务管理工作人员的综合能力提升

  (2)对财务管理人员进行财务管理方面制度、政策、流程、软件以及一些创新思想方面的培训,使其与时代相接轨,提高财务管理的专业素质。为了提升培训效果,要组织培训考核,不合格者不能从事财务管理工作;(2)要加强对财务人员职业道德水平方面的提升,避免一些违法乱纪行为的发生,对于这一问题,可以对相关人员进行有关法律方面的宣传,增强对其的威慑力;(3)针对单位的实际情况进行财务管理过程的要点和风险分析,制定可行的解决方案,提高工作人员的工作效率和质量;(4)保证财务部门工作过程的独立性,避免一些领导的不正当干预,一旦发生类似问题,要依法严肃处理。

  三、总结

  在行政事业单位不断改革的进程中,加强事业单位财务管理是一项非常重要的工作,为了有效保障财政资金的使用安全,最大限度的提高财政资金的使用效益,必须增强财务管理的意识、完善财务管理制度、提高财务管理人员的综合素质,使行政事业单位的财务管理工作能够与时俱进,优质高效。

  参考文献:

  [1]石龙.事业单位财务管理存在的问题及对策初探[J].电子测试,2015(24):155-156.

  [2]邵亚岚.浅议行政事业单位财务管理存在的问题及对策[J].中国经贸,2014(5):191-191.

篇六:部分行政事业单位财务管理相关制度方面存在什么问题

  

  当前事业单位财务管理存在的问题及解决建议

  摘要事业单位财务管理是事业单位经济管理的核心,是事业计划及任务全面完成的有力保证。我国现行事业单位会计准则和制度对加强事业单位财务管理起到了巨大的作用,但由于体制、意识以及制度等方面的原因,我国事业单位财务管理工作在预算管理、资产管理、人员管理以及内部控制和监督等方面都存在一些问题亟需解决。以下对问题的探讨并提出应加强的建议。

  关键词事业单位;财务管理;问题;措施

  近年来.随着财政改革的不断深入,事业单位财务管理改革不断加强,逐步建立起比较完善的预算管理体制和收支管理方式。应该不断加强事业单位财务管理.进而提升财务管理水平。

  1事业单位财务管理中存在的主要问题

  1.1事业单位财务管理相关制度方面存在的问题

  主要包括以下几个方面:

  1)执行财经法规制度不严格,财经纪律观念淡薄,办事不讲规则、程序、手续,凭习惯、经验办事。

  2)财务工作缺乏连续性,经常有“领导换,会计变”的现象,客观上增加了财务管理工作的波动,造成乱账现象发生。

  3)少数单位对发票、支票等重要管理制度的重要性认识不足,不按财务管理要求制定票据管理制度。大多数单位即使有事业单位财务管理的相关制度,也往往流于形式,造成制度化管理监督机制弱化。

  4)事业单位财务管理制度的修订普遍不完善和不及时,与新的财经法规和制度衔接不好,与单位情况变化和制度实际执行情况不相适应。财务管理制度不符合实际、不便于执行,直接损害到财务管理的权威性。

  1.2事业单位资产管理方面的问题

  主要有两方面:

  1)货币资金管理有漏洞,资金安全存在隐患。在实际工作中,有些事业单位的会计、出纳等不相容职位没有严格分离,有的岗位互串,单位对出纳工作监督不到位,很少对库存现金进行盘点。大额开支使用现金支付,白条抵库、公款私存现象在部分单位仍然存在。公款私存具体表现有:①各种行政事业性收费、罚没收入以及学会的会费收入等不入账。②租金等其他应列入本单位财务会计部门账内或

  应交存财政专户的收入不及时入账。收款不用合法收据,用白条代替。③通过虚列支出、资金返还等方式将资金转到本单位财务部门账外,设置小金库。

  2)固定资产管理不规范。目前,一些事业单位对固定资产的存量及流量管理不严,普遍存在“重购建、轻管理”的现象,固定资产的使用、维护、处置、出租、出借以及调拨、报废等方面管理不规范,资产使用效率低下,并造成了国有资产的流失。具体表现:①固定资产管理较为混乱,事业单位在固定资产管理上随意性很大,设施和设备购建论证不充分,造成闲置。②有的单位没有明确的管理制度,或者固定资产的验收、保管、维护工作流于形式。有的单位不按要求对固定资产定期进行清理和盘点,或者是固定资产不入账,形成账外资产,致使总账与明细账不相符、账面资产与实际资产不相符。

  1.3事业单位财务管理缺乏系统的、有效的控制

  1)目前,我国事业单位的资金来源主要是国家投入,国家是事业单位净资产的终极所有者,但国家并不要求偿还其提供的资产,也不要求分享经济上的利益,而是将这些资产交给公共事业单位自行经营和管理。国家对其投资,但并不对其进行财务管理。

  2)事业单位一般对争取国家财政资金投入表现积极,对加强财务管理提高资金使用效益的研究相对不足,造成投资的所有者缺位,资金使用管理薄弱,导致资源缺乏有效的控制和监督。少数单位超支浪费现象严重,超标购买小汽车、公款旅游、公款吃喝、公款进行高档消费,致使单位的会议费、招待费、车辆燃修费居高不下。

  1.4事业单位预算管理存在的问题

  主要有以下几个:

  1)重视预算收支,忽视预算编制和评价,使现有资金难以发挥应有的作用。部分行政事业单位管理人员认为单位内部财务管理就是从财政“要钱、花钱”的过程,对编制预算的重要性认识不足,因而采取应付的态度,形成了在实际工作中遇事才跑财政的局面,导致预算推行难度大。

  2)因为忽视预算编制,因而形成了财务决策的随意性,产生了管理上的“松、散、乱”现象,致使专项资金预算执行大打折扣。在预算执行过程中,支出审批制度不严格,随意扩大开支范围,巧立名目发放奖金,提高补贴标准;随意改变资金的用途,“专款不专用”的现象经常发生。

  3)部分单位虽然编制了预算,但对预算资金使用效益不进行跟踪审计,即使跟踪调查,也是分析肤浅、总结简单,效益考核基本是走过场,成本考核几乎是空白,从而使好多项目难以取得预期的社会效益。

  1.5事业单位财务管理内部控制中存在的问题

  1)一些单位内部管理制度不够完善,部分单位内部未设专门的财务管理机构,内部审核监督仅由一人或多人专职或兼职代理。部分单位内部未实行统一的财务管理。

  2)会计岗位设置和人员配置不够合理,业务交叉过杂,人员兼职过多,职责不明确。

  3)会计事前、事中、事后审核监督流于形式。有相当一部分单位未设内审机构,已建立内审机构的不能发挥应有的作用。但更多的还是有章不循,将已订立的制度“印在纸上,挂在墙上”,以应付有关部门的检查审计,内部监督执行大打折扣。遇到具体问题时过分强调灵活性,使内部控制制度名存实亡,失去了应有的刚性和严肃性。

  4)个别单位为了小团体利益,要求会计人员在会计数据上做文章,或假账真算,或真账假算,造成账实不符、虚盈实亏,或虚亏实盈,以达到偷漏税金、隐瞒资产、虚假业绩的目的。一些应当建账的单位不建账目,不按制度规定设置会计科目,保管凭证、账簿、会计报表及有关的合同、协议等资料,想混水摸鱼、侥幸过关。

  5)有的把行政事业性收费、项目支出分散到科室管理,违反了“收支两条线”的财务管理规定。

  2如何加强事业单位财务管理措施

  1)统一预算编制,对事业单位全面实行预算管理;一个账户集中收付,成立会计核算中心,取消了部门或单位的资金账户,将财政一般预算、事业收费、罚没等所有收入集中单一账户,集中核算;统一票据强化管理,实现了开票缴款一同进行;统一标准加强核算,一套机制强化预警。

  2)事业单位财政资金的支付,都要通过国库集中支付的方式办理。事业单位日常公用经费支出应根据支出金额大小由办公室主任或分管财务领导或主要领导签字审核支付。专项支出(列入部门预算的专项公用支出和项目支出)以5万元为界限,基本建设和其他资本性支出(具体包括基础设施建设、房屋建筑物构建、交通工具购置、专用设备购置、大型修缮等)以50万元为界限,必须按照有关财务规定履行支付手续。市本级事业单位开立银行账户,必须经市财政局同意后,按照人民银行账户管理规定到银行办理开户手续;撤销银行账户,应按规定处理好账户资金余额.并报财政部门备案;变更银行账户,按照新开户手续办理:严禁单位擅自多头开立银行结算账户、将单位款项以个人名义在金融机构存储和出租、出借银行账户。

  3)重视财务管理人员的配置和培养。一是督促财务管理人员自觉提高自身素质。事业单位应高度重视财务管理队伍的建设,根据各单位自身发展的需要,配备胜任的财务管理人员。二是适当引进高水平财务管理人员,为他们提供好的发展机会和实现个人自我价值的平台,建立公平而合理的薪酬激励机制,以单位美好的发展前景凝聚人才。同时,加强会计人员职业道德教育,提高会计队伍的整体素质树立会计人员的法制观念,并加强会计人员的职业道德教育.从思想意识、道德观念和具体行为上担负起社会责任.是强化会计工作内在的自我监督的有效措施。同时会计人员需要具备熟练的业务操作技能、专业理论知识及较强的综合能力。会计人员专业知识、技能的高低决定着会计信息质量的高低。会计人员还要有较高的风险管理能力.能够在保持合法合规操作的同时,从全局出发,运用科学的方法准确判断.从而保证会计信息质量的真实性、全面性,使得会计监督能够有效地得以执行。

  4)以预算管理健全事业单位内部控制制度。全面预算管理是事业单位内部控制的一个重要方法。事业单位在处理经济业务时.通过预算的编制、执行、分析考核等的管理。明确预算项目,建立预算标准,规范预算的执行和差异分析,建立、健全事业单位的内部控制制度。内部控制按其控制的方法不同,可分为:会计系统控制和预算控制。会计系统控制是依据《会计法》和国家的统一制度,通过发挥会计的监督职能,保证财产、物资的安全性,会计信息的真实性、完整性.以及财务话动的合法性。预算控制(管理控制)是保证事业单位经营方针、经营决策的贯彻执行。促进经营目标的实现。会计控制与预算控制是相辅相成的。充分发挥财务管理预算和控制监督的职能。财务管理人员应努力提高自身素质,可以积极参与单位战略计划的制定。当然这需要经营者对财务管理的支持,采取能不断调整的滚动式预算或全面动态预算制度,为管理者提供详尽的资料,使预算能更多地服务于单位战略管理的需要,使预算更接近于连续进行的计划过程。单位的管理人员应该能通过财务信息做出相应的决策。

  5)做好财务会计基础工作。强化会计工作基础,需要从以下几方面做起:

  ①提高单位负责人对会计基础工作的认识。单位领导要不断提高对会计基础工作的认识,提高法制观念,增强执行《会计法》的自觉性,为财务部门实施会计基础工作规范创造一个宽松的环境。

  ②建立健全内部会计管理制度。事业单位应根据国家有关法律法规和制度的规定,结合本单位的实际情况和管理要求,建立健全会计人员岗位责任制制度、内部牵制制度等内部会计控制制度,明确会计人员的职责和权限,规范会计基础工作。

  ③发挥会计监督的职能。会计人员应加强对本单位经济活动的会计监督,坚决抵制各种违法违纪行为。

  3结语

  总之,随着市场经济的发展,有必要规范事业单位财务管理活动,强化事业单位财务管理职能,使其充分发挥作用,把事业单位财务管理工作提高到一个新水平,促进事业单位健康发展,更好地为社会提供优质服务。

  参考文献

  [1]自卫萍.加强事业单位财务管理之我见[J].安徽林业,2008,(05):123-125.

  [2]刘蓓蓓.事业单位财务管理中存在的问题与对策[J].会计师,2009,(02):112-115.

  [3]李波.对事业单位财务管理的思考[J].现代商贸工业,2009,(09):136-l40.

篇七:部分行政事业单位财务管理相关制度方面存在什么问题

  

  企业培训与管理创新行政事业单位财务管理存在的问题及对策于颖(唐山市丰润区财政局)摘要:随着社会经济的不断进步发展,行政事业单位对于进行财务管理的重视程度逐渐得到提升,但是由于受到多种社会因素的影响,导致行政事业管理单位在日常进行相关财务管理工作过程中还仍然存在一定的管理问题,行政管理事业单位进行财务管理的造成直接影响。文章在深入研究目前我国行政事业单位日常财务管理运行状况的基础上,对所可能出现的财务问题情况进行深入分析[1]。关键词:行政事业到单位;财务管理;问题及对策一、行政事业单位财务管理管理中的问题(一)财务管理制度不够完善财务管理事业制度还有待完善,行政事业单位长期管理中,财务管理问题频繁出现,在购置行政物资的管理过程中,对于物资预付应收账款的清算也不及时,财务管理事业制度整体合理性的严重缺失,直接影响到整个行政管理事业单位的快速发展。行政事业管理单位在考核财务管理的工作过程中,并没有进行相应的业务考核,以及业绩激励奖惩措施,考核和业绩奖惩激励措施是否落实到位,会严重地直接影响着管理工作人员的财务工作精神状态和管理工作效率;行政事业管理单位的在进行考核财务管理时在管理的工作过程中,以业绩考核奖惩结果对业绩考核好的单位和其他责任人员在进行考核奖惩时,会容易夹杂一些个人主观情感,这些都不利于提高考核的管理公平性[2]。(二)行政事业单位缺乏财务管理理念目前许多大型行政事业管理单位在组织进行整体财务管理时,还由于缺乏整体财务管理指标理念的正确树立,没有把整体财务管理指标理念彻底融入到这个大型行政事业单位财务管理体系中。部分大型行政事业管理单位甚至不具备相对较为完善的整体财务管理质量指标体系,这就可能出现自身无法将事业组织日常经营的各个关键阶段费用进行管理结合,仅仅认为是对一些成本费用过高的财务费用,或者用大额现金支付的财务费用,不能进行整体财务管理指标控制。(三)财务人员素质有待提升从事事业单位财务管理的工作人员职业和综合素质,普遍情况下还是有待提高,造成此类现象的根本原因,主要在于行政事业单位没有定期地对财务人员的专业技术知识进行指导和培训,没有对他们所必须掌握的相关专业技术知识和相关专业知识的应用进行更新,这就使得财务人员的专业技术水平不能充分地满足在新时期背景下的行政事业单位对财务管理的各项服务需求。(四)固定资产管理存在问题固定资产一直是我国行政事业单位固定资产的重要构成部分,可以说如果没有了固定资产,整个行政事业单位的正常经营运转将会受到影响。但是在长时间内的发展中,行政事业单位在对于固定资产的监督管理上仍然存在一定的不足,大部分工作人员在日常的工作中都比较多地将其目光放在了资金的监督管理上,而又忽略了对于单位的固定资产监督管理上,这就促使在我国各级行政事业单位经营活动运转的过程中往往会出现大量闲置的资产,以及一些固定资产被多次重复收回或者购买的状态,进而造成了行政事业单位的资产遭受损害[3]。二、行政事业单位财务管理的对策(一)完善行政事业单位财务管理制度行政事业单位需要高度重视自己的财务管理体系,不断完善自己的财务管理体系。行政事业单位必须确立一种面向未来的62全新型工作思想,要着力于公平、正义的体现。将对行政事业单位未来经营活动的预测工作作为其管理的核心和重点,并通过建立健全的财务管理体系和制度,来促使各级财政部门做到合理的划分和管控工作,让整个行政事业单位的经营管理指标都能够和实际的情况紧密结合,这样才能够尽可能地最大限度的保证所需要设置的制度激励功能得到充分发挥,进而促使整个行政事业单位的经营管理效率也得到了提升。(二)加强财务人员财务管理的意识要想最大限度地保证行政事业单位财务管理的合法性得到提高,相关单位就必须从自己实际情况出发,让专业的财务人员对行政事业单位的财务管理的认知不断加深。我国行政事业单位相关主管部门,必须把提高和增强财务人员的财务管理责任意识,摆在一个重要的地位,定期针对财务人员开展系统的专题培训,他们的培训目标可以主要聚焦于财务人员的业务技术水平和能力提升和管理思想的更新上,这对于整个财务管理工作的有效开展和推进而言,其具有的指导性意义应该是非常明显的。(三)加强对固定资产的管理固定资产管理是一个国有企业和行政机构正常运转必不可少的组成部分,也是全国各地的事业单位在财务管理工作过程中遇到的问题最突出部分。在对固定资产项目进行监督和管理的同时,行政事业单位还应当指派一些专人来组织参与,设置一些专门的负责本项目内容的工作岗位,对此类工作岗位的具体职责也要做得明确。尽量做到详细而周密地完成固定资产的登记和统计,一旦发现存在的问题必须将其提交给上级工作人员进行申报,并且要启动追责制度,将存在的问题严格落实到个人[4]。(四)加强对财务工作人员的管理行政事业单位若是想要切实地做好自己的财务管理工作,对其他的财务人员也需要做好相应的管理,使得财务人员可以在其工作的整个过程中不至于出现任何的误差。对于财务人员的管理需要为企业和组织明确自己的战略目标,有了共同的企业战略目标,财务人员才会有努力的动机和方向。结束语综上所述,使我们了解到在行政事业单位财务管理中存在着一些问题,严重制约着行政事业单位的发展。只有根据实际情况,完善财务管理体系,提高财务人员的专业知识水平,才能促进行政事业单位的可持续发展。参考文献:[1]孔晓霞.当前形势下行政事业单位财务管理中出现的新问题及其应对策略分析.现代经济信息,2015(47)[2]陈媛媛.王冰羽.行政事业单位财务管理中的问题及对策.纳税,2017(34)[3]庞东.浅谈施工企业全面预算管理中的问题及对策.中国民商,2017(11)[4]刘志君.企业财务管理与会计核算有关问题的探讨.纳税,2017(36)

篇八:部分行政事业单位财务管理相关制度方面存在什么问题

  

  行政事业单位财务管理中存在的问题及解决对策分析

  行政事业单位作为国家机构,承载着为民服务的职责。然而,在财务管理方面,往往存在诸多问题,这些问题主要包括:资金使用缺乏规范、管理制度不健全、内部控制不严格、财务人员素质不高等。

  首先,资金使用缺乏规范是当前行政事业单位财务管理中较为突出的问题之一。部分单位在预算编制和执行过程中存在过于宽松、散漫的情况,导致预算执行效率低下,财务管理难以做到精细化。解决此问题需要建立完善的制度,强化预算编制和执行的监督,加强财务管理的细节把控。

  其次,行政事业单位管理制度不健全,也制约了财务管理的进一步发展。这表现为单位层级过多、职责不明,财务管理责任不落实,流程复杂等问题。为解决这一问题,应该建立规范的管理制度,严格落实财务管理责任,明确各部门的职责和权限,加强监督、审计和评估制度。

  除此之外,内部控制不严格也是当前行政事业单位财务管理中的一个盲区。经常出现财务人员的经验不足,管理流程混乱,核算错误等问题。解决这一问题,需要建立科学的内部控制制度,确保每个环节的财务人员清楚自己的职责,流程透明,有配套的操作流程和审批程序。

  最后,行政事业单位财务人员素质的提高也是财务管理工作中不可忽视的问题。目前,一些财务人员的知识水平和管理技能需要进一步提高,需要加强培训和提高教育。同时,有关部门应该建立评估机制,引导和激励财务人员提高自身素质和业务水平。

  总之,行政事业单位财务管理存在的问题虽然较多,但难点与方法可控。如果能够建立相应的规范和制度,加强人员培训和管理,优化内部控制制度,完善财务管理流程,相信在财务管理方面能够不断满足人民群众的期望,赢得更多的信赖和支持。

篇九:部分行政事业单位财务管理相关制度方面存在什么问题

  

  行政事业单位财务管理存在的问题

  行政事业单位财务管理存在的问题

  导语:对于事业单位来说,其属性和一般企业范围相比而言是有差别的,也正是因为事业单位的特殊体制,也更要求其在财务管理方面要比一般企业更加明了、清晰。

  一、行政事业单位财务管理存在的问题

  (一)资金使用效率低,预算执行缺乏约束力

  行政事业单位预算与实际支出常常存在较大差距,主要原因可归结为三方面:基本费用支出控制不严,单位的会议费、招待费、车辆燃修费居高不下,常常出现公款吃喝、公款高档消费的现象;为了弥补日常基本支出的不足,专项资金支出和基本支出常常界定不清,专款专用没有落实到实处;在专项资金的使用当中,单位没有追求社会效益,重拨款而轻管理,对项目资金实际使用也没有按照预算进行严格的审核;财务部门对基本经费和项目经费的管理是事后核算,并且只停留在表面,对资金的滥用监管较为疏忽,对资金使用效率的评价和考核也没有真正落实。

  (二)会计核算不恰当,使财务管理功能弱化

  行政事业单位的财务管理大多数只落实在会计核算上,而忽略了管理会计的职能,具体可表现在以下几方面:会计核算仅仅以收支为主要内容,不进行成本核算,更加无法据此分析项目的效益以及资金的使用效益;对基本资金支出、不同项目支出不进行分类核算,不利于项目分析工作的进行,在项目当中也没有按照不同的科目对资金花费进行归集,不利于项目资金的管理和整体控制;在会计核算过程中会计科目的设置于分类与预算编制科目不一致,为后期决算工作的开展与对资金的统一管理与控制带来了一定的麻烦。

  (三)财务制度不健全

  财务制度不健全主要表现在一下几个方面:专项资金的把关不严,没有在事前规定相应资金的使用用途,几乎将所有支出都列为项目的费用,在项目的资金分配上也存在模糊性和不确定性,分配比例具有

  随意性,最终影响预算的刚性,并给挪用资金提供可乘之机;往来款项的管理不当,没有相应的管理制度,商品的采购预付货款支付时间过早,收款不及时,结算不及时,易形成呆账坏账或因责任不清产生债务纠纷;职能分工不明确,造成了不合规定的兼岗现象,给资金的滥用提供了机会;内部稽核制度不健全,按照财务制度的相关规定,项目资金的花费需要先审批后审核,但由于制度的不健全,许多单位只进行事后审核,不进行事前审批,可能造成资金的使用不当;关于票据的管理制度不规范,主要包括票据的领购与使用没有按照相关规定,为管理造成一定麻烦。

  二、加强行政事业单位财务管理的措施

  (一)树立宏观管理意识,加强预算管理

  1、提高预算编制的质量。预算管理是行政事业单位财务管理的重要手段。在预算编织的过程中,必须在综合考虑预算编制、执行和评价的基础上,细化预算项目的收支明细,争取将全部收支事项都纳入到预算当中,是保证预算的实施能够最大程度的贴近预算。在预算执行过程中,单位需要严格按照预算安排收入与支出,不得随意变更或追加预算,如果必须变动,需要经过严格的审批程序;建立严格的预算评价体系,将预算的执行情况与单位的责任相结合,完善考核机制,进一步促进预算编制、执行质量的提高。

  2、扩大政府采购的实施范围。政府采购范围的扩大,能够严格控制无预算、无资金来源的采购,并且加强对单位相关采购项目的管理,强化预算约束机制,从源头上提高采购的效率,降低采购的成本。

  3、加强预算编制的审计。充分考虑单位的财力状况以及项目需要的资金保障,审查预算项目的合理性,在充分沟通的基础上,对不合理的资金安排进行调整,保证预算合理性。

  (二)健全相关的资金审批制度,实现单位财务公开

  1、建立资金支出的审批机制。对于单位的"每项开支,需要严格按照相关规定,进行事前审批,事后审核。相关的经费开支报销,需要严格遵守报销程序,并对经费的性质进行核实,实现资金支出的规范化和制度化。

  2、实现单位的财务公开。通过公开场合或电子政务手段在网上公开单位的财务收支,接受各界的监督,具体的内容可包括:财务收入与支出明细,预算外收入、支出明细,专项资金的划拨与使用明细、国有资产的购置、使用和买卖明细;各项报销费用的明细等内容。

  (三)完善内部控制制度,加强对国有资产的管理

  1、完善相关的内控制度需要从三方面着手。建立内部牵制制度,具体包括会计人员岗位责任制度、财务收支审批制度、费用报销标准制度等一系列制度的建设,并根据实际执行情况对制度进行不断的完善;建立内部稽核制度,让具有专业知识和丰富经验的人员担任内部稽核岗位,对单位各项支出进行初步审核,加强事中和事后审核;对单位内部开支进行初步审核,加强对各项经济业务开支的事前控制;建立票据管理体系,确保资金的顺利运转。

  2、加强对国有资产的管理控制,对固定资产的购买、调入、调出、使用、清理进行详细的登记,完善相应的手续;定期对固定资产进行盘点和评估,防止国有资产的流失。

  (四)充分发挥财务分析的作用,提高资金使用效率

  发挥管理会计的职能,对单位的财务情况进行财务分析,为以后年度资金的使用与管理提供依据,是行政事业单位财务管理的重要职责。行政事业单位财务管理分析的主要内容是财政资金的使用分析,具体的指标包括预算完成分析、预算拨款增长分析、支出增长分析、支出比例分析、专项支出分析等。通过指标的分析,做好预算执行情况分析,预测下一阶段的财务支出,建立相应的考评体系,是行政事业单位财务管理的重要方式。

  (五)重视财务人员素质的提升

  财务管理的发展离不开人员素质的提高,努力提高会计人员的学习能力、优化会计人员的知识结构,加强会计观念的创新,从而确保各项制度的顺利实现,是行政事业单位财务管理目标实现的重要保障。

篇十:部分行政事业单位财务管理相关制度方面存在什么问题

  

  行政事业单位财务管理存在问题和应对措施

  行政事业单位财务管理存在问题和应对措施

  要加强行政事业单位的财务管理,从源头上预防和治理贪腐,健全机制是前提,规范财务分配行为是关键,严格监控和打击是保障。下面yjbys店铺为大家准备了关于行政事业单位财务管理存在问题和应对措施,欢迎阅读。

  行政事业单位财务管理方面存在的问题

  (一)、内控意识相对薄弱

  内控意识是内控环境中的关键内容,良好的内控意识是确保内控制度得以健全和实施的基础性保证。有的单位缺乏内部控制理念,内控意识淡薄,重事业发展,轻内部管理,甚至缺乏对内部控制知识的基本了解。

  (二)、财务管理制度不健全

  有效的管理控制需要坚实的基础,但行政事业单位财务会计基础工作仍较薄弱,还需要进一步的强化。有的单位没有单独制定内部的财务管理制度,管理的随意性较大。有的单位缺乏明确的岗位责任制度,财务人员对于其所处岗位的职责内容不详,由于职权不明确,责任不清楚,程序不规范,造成会计工作秩序混乱和财务管理失控。

  (三)、资产管理方面过于松散

  财务部门通常只能起到“核算”、“付款”作用,对业务来龙去脉,对单位重要事项的决策、实施过程和结果均不了解,固定资产实行政府采购制度后购置得到有效控制,但对资产的使用过程仍缺乏相关的内控制度。行政事业单位债权、债务不像企业那样频繁发生,迫使它经常核对,行政事业单位会计人员只是在业务发生时将其登记到账簿上,但对后期是否发生坏账、减值等了解很少。管账不管物、管物不管账的现象严重。

  (四)对预算控制缺乏科学性

  预算控制是内部控制的核心环节。部门预算有一套严格的程序和系统,是行政事业单位最重要的内部控制手段之一。虽然行政事业单

  位大都实行了部门预算制度,但部门预算涵盖范围有限,预算之外的追加调整项目仍然很多,弹性较大。追加项目越多,预算的随意性越大,权威性和约束力就越差。有的单位没有将部门预算在单位内部按组织体系进行科学化,没有对单位内各部门经费审批人实行责任预算约束,使得部门预算执行情况失控

  如何加强行政事业单位财务管理

  (一)、增强内部会计控制意识,强化单位负责人的责任意识。

  《会计法》和《内部会计控制规范——基本规范》明确规定:单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,对本单位内部会计控制的建立和健全及有效实施负责。要把这项工作作为党风廉政、机关作风建设的一项重要工作来抓。通过自身学习,提高对内部会计控制制度建设重要性的认识,并明确单位负责人、会计机构负责人、会计业务经办人员各岗位工作人员在内部会计控制制度中的责任和要求,建立有效的相互制衡、激励奖惩的机制,充分调动整个内部会计控制队伍的积极性,形成单位内部会计控制人人参与、人人有责的良好氛围。

  (二)、抓好内部控制制度,完善财务管理机制

  财务管理是单位内部管理的核心,财务制度的建立和完善是规范和加强单位财务管理的基础,是坚持依法办事、依法理财,接受内部监督和外部检查,进一步转变工作作风、管理方式,把单位财务工作制度化,提高工作质量和效率的根本途径。单位的财务制度建设和管理工作,要严格执行财政财务法规制度,按照国家财务制度的规定不断健全内部财务管理制度,在坚持“一支笔审批”的基础上,严格规定财务开支的审批权限,并牢固树立服务意识和大局意识,使单位财务开支既要做到保障单位公务活动的需要,又能节俭有方,用财有效。

  具体应做好加强单位内部控制制度。完整的内部控制制度包括:明确的职责分工,包括:会计出纳人员的职责分离、经济业务授权与执行人员的职责分离等。授权与批准,即每项经济业务都要经授权与批准方可执行。完整的凭证和记录,要求会计、出纳、财产保管人员各项经济业务必须有合法凭证和完整记录。对财产和实物的记录控制。内部

  的独立检查,即定期不定期地由没有直接经管经济的`人员对各项经济业务的合法性、正确性进行检查。

  (三)、加强会计基础工作,提高会计人员素质。

  会计及相关人员在贯彻执行内部会计控制中承担着重要责任。一是要严格会计人员从业资格的审查。应认真贯彻执行新《会计法》关于“从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书”,“担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的,除取得会计从业资格证书外,还应具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历”的规定。二是要加强会计人员的继续教育,不断提高会计人员的业务技能。同时,采取一定的方法和手段,切实加强会计人员队伍的入门教育和后续教育,提高会计人员的素质,从而保证会计工作的质量。

  (四)、树立科学理财新理念,提高单位服务实效

  当前,财务管理工作应在规范财务收支和控制经费增长上转变观念,科学理财,强化服务和大局意识,提高服务实效。为处理好单位财务管理的公平和效率,缓解财务管理的矛盾,单位经费可实行集中管理与专项管理相结合的办法。人员经费和单位的公用经费由财务集中管理;其他经常性经费开支由财务部门统一开支标准,部门领导审批后,由单位财务按内部制度规定统一核算。对不同费用采取不同的办法管理。

  (五)、建立内部会计控制制度的考评体系,强化责任追究。

  对一些单位领导随意任用会计人员,及或因个人意志导致内控失效的要予以追究责任。只有客观公正地给予考核评价、奖励或惩罚,才能激励和促进推行内部控制制度的有关部门及员工尽心尽责地做好内部控制工作

  【行政事业单位财务管理存在问题和应对措施】

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