摘 要 本文以中国铁路运输供需缺口及相关产业组织政策探究为主要内容进行阐述，结合当下铁路运输供需缺口原因分析和中国铁路运输供需产业组织政策探究为主要依据，从企业目标错位;定价机制失效使得需求过旺;采用“网运分离”，理顺价格机制;采用奖励性规制，降低竞争市场结构;完善铁路投资机制，提升铁路和其他行业竞争这几方面进行深入探讨和分析，其目的在于加强中国铁路运输供需产业组织政策发展，旨在为相关研究提供参考资料。
关键词 中国铁路;运输供需缺口;产业组织政策;网运分离
引言
铁路运输供需和经济发展、工业化进程以及人均收入等各方面因素之间存在一定关系，中国因为各种内在和外在因素影响，和铁路运输供需缺口之间存在很大关系，需要结合实证分析进行研究，针对中国铁路运输供需缺口存在的各种问题进行深入分析，进而结合实际情况采取合理化教学对策，推动铁路运输供需情况发展。对投资体制进行完善和调整，提升其在整个行业中的竞争地位。
1 铁路运输供需缺口原因分析
1.1 企业目标错位
铁路运输网络性不佳，客观发展需要结合各个位置内容，从而可以提升铁路运输效果，现在铁路运输网需要结合地区划分为不同铁路局，从而使得铁路网内部出现严重人为分割形式，采取部、局、分局和站段不同管理机制共同管理，铁道部则是最终承担整个体系的管理者，并且也是铁路运输的经营者，使得政企不分家。铁路运输距离比较长，在路局设置、经济收入以及运输性等各方面存在差异性，进而使得整个铁路行业出现经济损失，进而使得企业目标不够准确，进而导致企业目标出现错位情况。
1.2 定价机制失效使得需求过旺
價格机制是整个市场有效运行的关键，价格的变化是有效调节供需发展的有利杠杆，结合我国制定的《铁路法》进行工作，定价一般由铁道部和国家计委等进行共同分析，和市场有效结合起来，从而使得运输行业能够结合供需定价内容确立自身权力。从整个运输行业上分析，水运价格一定要完全适合，公路客运全部由政府指导，对内部市场进行合理调节，从而有效顺应社会发展，使得僵硬定价内容转变为合理化运输形式[1]。
2 中国铁路运输供需产业组织政策探究
2.1 采用“网运分离”，理顺价格机制
第一，铁路是网络型产业内容，产业和服务生产、运输等环节存在很大的垂直关系，生产厂商一定要结合运输网络内容将自身生产的各种产品和服务全部传递给用户，用户也一定要使用网络对厂商生产提供良好服务内容。一个完整化网络可以为整个社会提供合理化服务内容，对铁路基础设备进行网路建设，使用网络流量对作用内容进行衡量和分析，网络流量会依据节点增加展示为几何级数内容。网络节点存在数量很多，边际投资经济收益非常多，进而可以赢取更多经济效益，推动整个铁路运输行业发展。第二，铁路基础设施特点需要结合成本运输行业发展，从而为其提供单一化产品内容，提升整个过程中成本内容，将其分摊到不同单位中。因此，持续提升产量摊薄固定成本内容，进而可以降低自身平均成本内容，网络运输产品数量比较多，可以将其分摊到产品低成本中，运输产品自身存在比较明显的经济性[2]。
2.2 采用奖励性规制，降低竞争市场结构
此时期中国铁路因为受到比较严格监督，铁道部门是整个政府部门的主观实际工作，对国家铁路采用比较集中和统一化的运输管理机制，对地方铁路和专用铁路等路线提供合理化指导和协调内容。基于严格监督基础上，规制并未达到所有人员的基本目标，从而使得经济成本有效变化，将资源配置导入到供需失衡中，对内部清算收入等进行合理分析，从而使得分配机制出现不同路线和铁路局之间的交叉补贴内容，使得铁路垄断可以出现内部资源非非最大化内容。
以新古典和新制度经济学作为基础，使用效率指标作为垄断产业中存在的各种治理形式进行对比和分析，排序的最终结果是奖励性规则和绩效内容，报酬率规则绩效，国有企业不受规则垄断业绩发展。基于各种体制上对其进行合理评价和分析，最终可以得到真实结论内容，从而使得整个工作内容上的激励性限制绩效达到最优成果，使其铁路行业能够进入激烈竞争中占据一定地位。
2.3 完善铁路投资机制，提升铁路和其他行业竞争
铁路举出设施投资一定要充分体现规模化经济特征，不过滞后性投融机制可以使得铁路行业走出尴尬境地，铁路需要的经济游戏，一定要依据自身盈余基本能力进行，不过实际上确无法提供有利条件，银行贷款能够推动整个铁路行业发展，使得铁路行业背上沉重包袱，从而使得铁路建设资金可以推动整个行业发展，公共资金成本高则会使得合资出现较大差异性，从而无法满足投融渠道迫切性[3]。
3 结束语
总而言之，铁路网络性是确定铁路整体规模的合理化作用，铁路网需要结合相关内容准确分析，将整个铁路网存在的问题解决掉，对其中存在的各种问题充分解决掉，深入分析和研究，进而内心可以产生强烈变化，满足整个铁路运输行业经济需求。为有效缓解铁路投融资本存在矛盾，可以针对铁路行业提出优惠经济政策，减少资金成本，借助调节资金供需内容减少资金投入，通过合理化对策积极引领整个铁路行业发展。
参考文献
[1] 于良春，姜俊艳.中国铁路客运供需矛盾与相关产业政策分析[J].广东社会科学，2019，195（01）：28-36，256.
[2] 丁俊雅.中国各省铁路运输效率的时空演化及影响因素研究[D].芜湖：安徽师范大学，2017.
[3] 陈瑞.中国城镇住房市场是否存在需求缺口——基于省级面板数据的检验[J].兰州学刊，2017，（9）：198-208.
