在道路施工场所作业的工人很容易被移动的施工车辆和设备撞致伤亡。美国职业安全与卫生研究所（NIOSH）建议，公路施工作业场所应该制定专门的程序和控制措施，以防止发生因倒行的施工车辆及设备引发的伤亡情况。
道路施工作业易遭受的危险描述
根据美国劳工统计局的统计数据，从2003年到2010年，美国在道路施工场所死亡的人数为962人，其中有443人是被车辆或移动设备撞亡，而这之中又有143人是被倒行的车辆或移动设备撞亡，其中包括被倒行的翻斗车撞亡的84人。
1992年至2009年间，美国职业安全与卫生研究所及其在各州的合作部门通过死亡评估及控制评价方案，对36起在道路施工作业场所因倒行的施工车辆或设备被撞亡的人员情况进行了调查。
案例研究
2006年10月，某居民区的道路进行铺沥青作业，一名工人在指挥沥青车倒车的过程中被撞身亡。当时受害人正背对着正在倒行的沥青车，一辆翻斗车上的司机不断向他挥手试图警告他有危险。沥青车撞上受害人后，该车驾驶员以为是压到了井盖，就没把车停下来而是继续往后倒。直到其在后视镜中看到翻斗车的司机跑过来向他挥手，才停下车。下车后发现指挥倒车的那名工人趴在沥青车前部的井盖上。
控制措施
美国职业安全与卫生研究所及各州的死亡评估及控制评价部门经过调查后确定，雇主、承包商、工人及施工车辆和设备的生产商应该采取以下的控制措施，以使工人们在道路施工作业现场不会受到倒行的施工车辆及设备的伤害。
雇主（包括承包商及分包商）的标准操作程序
1.标准操作程序的制定、实施必须要强调工人的安全并且要尽量减少人员在车辆及设备附近的作业内容。
2.使用的设备应该使盲区最小化，同时应该配备邻近作业警告系统。
3.夜间使用的设备和倒行的设备应建立安全作业办法，并应具有很高的能见度。
4.工作场所应尽量减少车辆和设备的倒行作业。
5.应该由称职的人员进行适当的监管。
6.只有在观测员指导下司机才能进行倒车作业。
7.主承包商和分包商每天都要就施工交通流量的变更或修改情况进行沟通和讨论。
8.通道内的施工车辆和设备要远离使用可视安全装备的作业人员。
9.安装信号牌对路面步行作业人员就交通区域、车流及无人员作业区等情况进行指引。
合规要求
必须要符合与道路施工场所作业相关的所有关于作业人员安全、交通控制、车辆法规及合意标准的要求。
——29 CFR 1926《建筑业坠落防护安全标准》（OSHA），O和G部分
——《统一交通控制装备手册》（美国运输部2009）
——ANSI/ASSE A10.47-2009《公路建设用作业区安全性》
——ANSI/ISEA 207-2011《高能见度公众安全背心》
——ANSI/ISEA 107-2010《高能见度安全服装和头饰》
设备操作及保养
确保现场使用的所有施工车辆和设备都得到很好的维护，符合安全操作要求，应做到以下几点：
1.要对所有的道路施工车辆和设备预排维修计划。
2.按照生产商的要求安装并使用安全设施（倒车警报器、录像机），同时要确保这些设施时刻都能工作正常。
3.每次开始作业前都要对所有的车辆、设备及安全装备（刹车、灯、喇叭及倒车报警器等）进行检查。发现有问题的车辆、设备和安全装备要立即报告并停止使用，直到修好后才能再用。
4.在施工车辆和设备上安装防撞或邻近作业警告系统（雷达及声呐系统或标签系统），或使用监测技术（录像机及其他车用镜），使设备操作人员可以发现在设备周围进行作业的人员。
车辆及设备操作人员
1.每次当班前都要对车辆、设备及安全装置（倒车报警器、车灯、车窗）进行检查，将发现的问题报告给班长或雇主；发现问题的设备要停止使用，直到设备修好后才能再用。
2.确保车镜和车窗都好用，无损、清洁且调整到合适的位置。
3.要注意到设备和车辆的盲区并时刻观察工人的作业情况。
4.在倒车或设备倒行时要与观测员始终保持联系，可以通过目视、语音，也可以通过手势进行沟通。
沟通
建立作业沟通方式，在实际作业中要加以实施并进行测试。每次当班前都要对观察员、设备操作员、汽车司机及路面步行作业人员的沟通信号（语言、手势、旗子）进行检查。不要使用手机、耳机或类似的可以使人分神的设备。在施工场所内协调车辆和设备作业的人员要使用双向的无线电通讯设备。
培训
根据工人们使用的主要语言和理解程度制定、实施全面的安全和培训计划，计划应包括以下信息：
1.对作业人员就具体设备的视觉极限进行针对性培训，接受培训的人员不仅包括设备操作人员，而且要包括需要在设备盲区附近作业的路面步行施工人员。
2.使用标准操作程序，让路面步行施工人员尽可能少地接触移动的施工车辆和设备。
3.每天开工前要召开安全会议，讨论要进行的工作内容、安全危险、安全作业程序及工作计划发生变化时的沟通方法。
步行作业工人
一定要穿戴与工作任务及环境相适应的高能见度服装。了解设备及车辆的盲区，并且避免在盲区附近作业。与操作人员确认沟通信号，不要走近未获确认的区域。了解设备行驶的路径，不要在这些区域站立或走动。一定要注意倾听作业区内的倒车信号警报。不要仅仅局限于某一种安全做法，要了解周围的环境并确保所有作业人员都了解你的作业情况。
施工车辆及设备的生产商
尽量减少施工车辆及设备的盲区的危险。设计新型施工车辆及设备时要减少盲区。考虑使用录像机及邻近警告技术，协助监测在盲区作业的工人。在设备上增加防撞技术。在使用手册上详细说明不同型号设备上的手柄、按钮或踏板的位置有什么不同，并且要具体标出设备的盲区。
售后安装人员
确保按照生产商的要求安装安全设备并能使其正常操作。
编译自美国职业安全与卫生研究所（NIOSH）官方资料
编辑 付希燕
