下面是小编为大家整理的2022年度两会人民至上【完整版】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
两会人民至上2篇
第一篇: 两会人民至上
观看两会视频，学习两会精神有感
也许换个说法这次视频的意义是在于——聚焦两会，感悟两会精神。
在两会专讯中，让我们了解到两会探讨的问题以及将要进行的工作计划。大概可以归纳为几个方面：1、自由贸易、通货膨胀的问题，货币的政策；
2、公平问题，贫富差距，收入分配不公；
3、两岸关系的问题，台湾与中国大陆的关系；
4、中美关系的问题等等。
两会专讯中温家宝总理的那几话让我记忆犹新，他说：“通货膨胀，分配不公，贪污腐败，会影响社会的稳定发展。对话比对抗好，合作比遏制好，伙伴比对手好。局部的发展并不代表整个中国。”这些话是多么的有说服力，这一切包含了许多群众关注的问题，也让人们如同吃了定心丸一般，知道国家一直在关注群众所关注的，一直在做群众所需要的。
在我看来，“小丫跑两会，十年民生路”这一节目成为了这次视频观看会的高潮。2010年的民生心愿，是多么的贴心。那5个揪心的心愿是多么的贴近社会，贴近群众的新啊！那5大心愿让政府正视了5大问题：保障、公平、和谐、安居、幸福。
白血病离我们是如此的遥远，但又偏偏那么的近，我们看过身边朋友由健康突变成白血病患者，却那么的无助，资金的急需成为最现实的问题，有多少患者由于昂贵的医药清单而走向绝路，我们看到的是一双双绝望的眼神，所以医疗保障真的是必不可少的，希望国家多投入基金，在制度上减免患病者的医疗费用，让民众真的感觉到自己的生活健康是有保障的。
教育公平是我们学生时时刻刻提出的一个字眼，在我们舒适地学习的同时，有那么多渴望学习的孩子却在等待，等待教育能公平对待他们，教育会光顾他们。在那遥远的贫困山区有那么一群孩子渴望拥有学习的机会，国家应该让公平的教育落到山区，落到每一个孩子的身上，让他们难一双双渴望的眼神得到慰藉。让孩子们真的感觉到自己是有着公平的受教育的机会。
先进媒介，像“今日一线”、“民视民声”、、、给予了民众畅所欲言的机会，让老百姓有更多监督、批评政府的机会，为让公民的权力在阳光下运行创造了条件，等到最大、最高的运行，让老百姓活得更有尊严，保证了公民的基本生活。让民众们真的感觉到自己是拥有必须的人格尊严的。
房地产市场的波动令多少中低层的群众对购房感到迷茫无助，让安居乐业变成了一个难以实现的梦想，希望国家加紧力度对房地产市场进行管理，让群众们真的感觉到自己是有权利有能力拥有一个安乐窝的。
在两会中温家宝总理也提出：“局部的发展并不代表整个中国。”所以在经济发展方面，也并不是代表整个中国都实现了小康，贫富差距仍然是困扰民众的最主要问题。所以缩小贫富差距是国家的首要解决的问题，希望国家在日后的工作中多注意这点，让民众真的感觉到自己生活在这个国家里是最幸福的。
我相信这一切在我们共同的努力下会得到解决，人们的生活将会更好。
第二篇: 两会人民至上
2011年“两会”建言分析报告：房产楼市专题
2010年两会，温总理在政府工作报告中提出了大规模实施保障性安居工程、继续支持
居民自住性住房消费、抑制投机性购房、整顿和规范房地产市场秩序等四项措施遏制房价快速上涨。两会代表、委员也围绕房屋空置率、保障性住房、土地财政等热点话题提出了自己有针对性的意见和建议。但整体的房价上涨形势依然严峻。据国家统计局发布的《2010年统计公报》显示，2010年全国房屋销售价格呈现了先扬后落的态势，全年平均涨幅9.99%，2010年全国70个大中城市新建商品住宅销售价格全年平均涨幅在13.67%，在四月份的时候达到17.3%的高点，下半年受系列房价调控政策影响涨幅缩小，在年末的时候回落到8.5%。
中国人自古以来坚持居者有其屋的传统观念，安居乐业这一词汇也充分体现了房产对于一个家庭的重要性，这些使得房地产业在人口膨胀和城市化进程不断加快的中国承受了最多的关注。上世纪末的1994年，中国启动了住房体制改革，尤其是在1998年取消福利分房之后，房价经历了一轮又一轮的上涨。2005年，政府开始采取行政手段干预房价，但却掉进了“越调控越涨价”的怪圈。进入2010年，房产税、限购、廉租房等赚足了人们的眼球。而2011年两会召开之际，房地产再次成为了百姓生活中的热门话题，也是委员和代表们提案谏言的一个重要方向。
一、经济适用房
民革中央建议停止建设经济适用房，将经济适用房改成公共租住房，构建以公共租赁住房为主体的住房保障体系，并建议将房地产业定位于民生产业，以实现居民住有所居的目标。民建中央也提出了逐步停止单独新建廉租房，通过大量建设公共租赁房替代“经济适用房部分出租”的思路。国家应该加大对于公共租赁住房的支持力度，在解决城市中等偏低收入家庭及新就业职工、外来务工人员等“夹心层”群体阶段性住房困难问题方面，发挥更大的作用。打破户籍限制，将公共租赁住房覆盖面扩大到有基本稳定工作的城市常住人口。
全国人大代表李兴浩则提出了为百姓建设“幸福安居房”和“创业幸福房”的创意。他设想中的“幸福房”为每套30至35平方米，包括了一个洗手间，一个厨房和一个单间；
每平米1000多元、总面积30平米、每月物业管理费0.5元每平米，能够解决百姓基本居住需求。而“创业幸福房”是面向刚刚步入社会的大学生群体的，可采用租赁的形式，主要解决过渡性的住房需求。全国人大代表、中国科学院院士褚君浩则提出了在现有政府主导廉租房、公租房、经适房的基础上增加一个品种，即由政府和单位择址共同建设的“柔性租售房”。先租赁给单位的青年人才，租期可长可短，按照一定标准收取房租。为单位连续工作一定年限以上的青年人才才有资格购买租住的房屋，房价或按市场价、或由单位决定是否给予优惠。而其此前累积交纳的租金可在买房时抵作部分房款。这样，这部分人群就不会急于购买商品房，进而可以缓解商品房市场的供需关系。
二、土地供应
全国政协委员戴皓提案建议改变单一的“招拍挂”土地供应模式，放开供应渠道，通过多种形式释放土地，减少政府对土地的垄断。改变现有财税中央与地方分成不合理、地方政府靠土地财政开支、土地价格越来越高的状况。稳定房价首先应从稳定地价入手，主要是改革现有土地“招拍挂”制度，改变“价高者获得土地”模式，应综合考虑土地竞标者的投标方案，采取多种形式实施土地出让，如政府划拨、最高限价、合作开发等等。从源头上稳定地价，从而实现调控房价的目标。
全国人大代表董新光建议中国应该建立城乡统一的、以用途管制为中心的土地管理制度，不宜继续按照土地所有制不同来制定土地管理政策。他建议要打破体制障碍，完善相关法律法规，完善农村社会保障体系，解决农民的后顾之忧，做好利益分配工作，借鉴推广已有成熟的试点模式。在保障耕地红线和农民利益的大前提下释放农村宅基地，实现“同地、同价、同权”，最终达到平抑房价的目的。
三、土地使用权续期
全国人大代表宗庆后建议尽快对有关住宅建设用地使用权期间期满后处置办法的法律进行修订，予以明确。根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，我国现行的居住用地使用权最高出让年限为七十年。而自2007年7月1日施行的《物权法》第149条又进一步规定，住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。但《物权法》关于“自动续期”的规定仅仅是笼统而原则的，并未涉及广大群众关心的在续期时使用权人是否再需要支付费用这一问题，目前也没有其他法律法规对这一问题作出明确的规定。结合我国社会的实际情况，建议在明确这一问题时，应当以“到期后自动无偿续期”为原则，确系由于社会公共利益需要收回的情况亦要按当时的市场价予以补偿。同时法律应当对“社会公共利益”的范围作出明确的界定。
四、限购
全国政协委员李稻葵认为，保障性住房所提供的对象应该是在本地就业、本地居住的居民，而不是户籍居民。对于大部分城市而言，对保障性住房需求比例最大的还是户籍在外地、但在本地工作的这部分年轻人。
全国政协委员朱征夫则建议，可考虑把与户籍挂钩改为与居住年限挂钩，如规定在本地居住两年以上的居民可在当地购房。一来对所有公民同等相待；
二来居住年限能证明居民与当地的密切联系和购房的实际需要，同时也同样能达到限制外地资金投机炒楼的目的。
五、商品房预售制度
全国人大代表林燚建议取消商品房预售制度，对于新建的现房销售，应当按照套内建筑面积计价，取消公摊面积，与国际接轨。商品房预售制度仅仅只能帮助开发商快速回笼资金，对购房者并没有实质的帮助。相反，几乎八成以上的商品房交易欺诈与纠纷，都与卖期房有关系。而炒房号、内部认购等源于期房销售的衍生现象，则是现在中国楼市炒作者最快捷、最容易产生暴利的手段。取消预售可以先选取试点，在土地拍卖时做好相应方案，要求完工后以现房销售，试点成熟后逐步推开。
六、房产税
全国人大代表，重庆市市长黄奇帆表示，重庆房产税改革试点有许多积极意义，首先是对高档房收房产税，可以补充保障性住房的建设资金，起到让二次分配更加公平的作用；
其次是房产税出台后，会增加房产的持有成本，让一些投资者少买房或者不买房，改变人们对住房消费和投资的心理和习惯；
第三，房产税的出台从长远来说，有利于我国财税体制的健全。
全国人大代表、北京市发改委主任张工则表示，北京根据自身的条件，现在还没有要做房产税试点的计划，但是也在积极进行研究。北京市日前出台了调控房价的“京15条”，强调政府要在保障性住房供给上加大力度，同时对本地居民限购两套住房，对外地居民限购一套住房。这些政策的成效还需要一定的时间进行检验，会根据具体情况对房产税问题进行下一步的决策。
【专家解读】
两会委员和代表的提案从各个角度对当前房产市场的焦点问题进行了解读，其中最受关注的就是大中型城市的房价问题。我们认为，从长期来看，中国城市房价上涨的趋势不可避免，这是由经济自身的发展和中国的城市化进程所决定的。原国金证券的首席经济学家金石岩先生曾指出，广州地区的豪宅价格最终将会达到10万元每平米，因为随着广州的国际化程度不断提高，最终决定其高端房产价格的将是全国乃至世界各国富豪的消费能力，房产的平均价格水平则是由当地居民的购买力决定。当时公众普遍认为10万元的价格预期是不可理喻的，但是北京地区的高端豪宅价格在2010年轻松突破了10万元每平米，房产均价也在不断攀升，正是因为从某种意义上说，北京的房产价格是由全国的高端购买力水平所决定的。在经济发展的过程中，二三线城市将不断成为区域经济增长的中心极，在推动城市化进程的同时也不可避免的会造成当地房价的上涨。房地产市场的价格并不会像一些人预期的那样一泻千里，相反会是处在一个稳步增长的过程中，这一过程至少会延续到城市化进程基本结束。而且房价自身的影响因素非常复杂，不能简单的从供需关系或者商业成本角度衡量，而是要把房地产市场的调控放在一个长期的战略位置进行通盘考虑，更多的采用市场调节的方法而不是行政手段，避免短期和不确定性政策对房产市场带来的负面影响。在房产调控的过程中要兼顾经济效益和社会效益，把民生问题放在首要考虑的位置。
经济适用房和廉租房建设问题是两会期间最受关注的话题之一，温总理在政府工作报告当中提到明年将要新增1000万套保障性住房。而北京市政府提出将要在十二五期间形成以出租房为主的供应体系，出租房比例要占到60%，出租房的租金也会进行政府宏观调控。这一举措是北京市在“十二五”期间，建成100万套保障性住房，新建和收购20万套商品房之余调控房地产行业的又一重要方式，将采用“双轨式”的方法应对需求和房价的双重上升压力，表明政府对房地产市场的调控进入了更为理性和科学的阶段，能够结合不同地区市场状况进行有针对性的调整。北京的做法对上海、广州、深圳等一线和省会城市的房产市场具有非常重要的借鉴意义，这些城市的经济发展与其承载的劳动力数量有着密切的关联。
合理调配资源，在现有条件下以租赁等多种形式满足城市“夹心层”的居住需求是非常必要的。
针对保障房建设的资金问题，有学者提出建立保障性住房融资制度，认为保障房建设属于良性资产，银行等相关金融机构会对其产生投资兴趣。但是从美国次贷危机的教训来看，以房产市场为基础的债券化交易是具有一定风险的。虽然中国的保障房建设是由政府投资驱动，但是在短时间内仍然无法筹集足够的资金，且庞大的建设计划进展如何仍将是一个未知数。现在将风险系数较大的保障性住房作为抵押资产，一旦房产市场出现异动，对国内的实体和虚拟经济都将产生较大的冲击。
在保障房建设方面，有学者提议农村进城务工人员纳入住房保障体系，使“农民工”能够定居城市，安居乐业，促进城市化良性发展。但是从当下中国的状况来看，这一建议的实施具有一定的挑战。目前的各类政策性住房即使完全按照规划进行，其容量也很难满足对所有城市外来人口的需求。为了使各类政策性住房建设的资金不至于亏空，政府将会选择有一定收入来源的大学毕业生或城市中相对低收入的人群作为租赁的对象，以保障整体的推进。因此，真正让农村进城务工人员享受到保障性住房的待遇还有待于经济实力的进一步提升。
无论是限制购房还是开征房产税，从根本上来讲都应该着眼于抑制房价的快速增长，合理配置市场资源，而不是增加老百姓的税收负担。在操作中也应该更多的关注公正和公平问题，实现房产调控的预期效果。对土地使用权的续期问题也应尽快明确，改变当前“买房等于租赁70年”的状况，从法律角度明确产权的所有关系和续期问题，让百姓真正得到实惠。
