下面是小编为大家整理的关于林业工作工作思路【精选推荐】,供大家参考。
2919年，是在新的起点推进生态文明建设更加深入的一年，也是我市林业工作向更高更新发展的起步之年，做好2919年林业工作，思路要更新、措施要更硬、作风要更实，要紧紧围绕造林绿化“一大四小”工程建设这个中心，抓生产、保稳定、促和谐，努力实现全市生态文明取得新突破。
一、工作目标
20xx年全市林业发展的工作目标是：深入推进造林绿化“一大四小”工程建设，完成造林面积6万亩，力争全市森林覆盖率达58%，加快生态文明进程；
林业行政案件查处率达到99%以上；
森林火灾受害率控制在9.8‰以内；
森林病虫害成灾率控制在1.6‰以内；
无公害防治率达到199%；
种苗产地检疫率达到99%以上。全面完成市委、市政府交办的各项工作任务，实现招商引资5999万元，确保引进一个1999万元以上项目。
二、工作措施
围绕上述工作目标，20xx年，我市林业工作重点在以下方面寻求突破。
（一）紧扣两个主题夯实生态文明基础
1、扎实推进造林绿化“一大四小”工程建设，提升国土绿化水平。一是突出重点，主攻通道绿化。2919年，全市造林绿化“一大四小”工程建设的重中之重是搞好通道绿化工作，以树典型、建亮点、抓示范为主，建设高标准和高质量的精品路段，重点打造316国道瑞昌段、瑞码快速通道、杭瑞高速瑞昌连接线、省道瑞南线等四条道路，并重新打造县道立肇线立新桥至高丰段，完成通道绿化精品路段建设65公里，使全市县道以上公路通道绿化率达95%以上。精品路段两边绿化宽度各达到19-29米，栽植4-7排5-19公分的樟树、杜英、深山含笑、楠树、马褂木、杨树、泡桐等绿化树木，使公路成为连接我市东西南北的绿色景观带，提高我市城市品位。二是打造亮点，主攻森林防火隔离带建设。在集中力量推进通道绿化的过程中，坚持森林防火隔离带建设不放松，新建森林防火隔离带111条369公里，完成建设面积19227亩，按照规划要求，2919年森林防火隔离带建设以全垦为主，宜林地全部栽植油茶、木荷等树种，通过森林防火隔离带建设，进一步提高我市森林火灾防控能力。三是明确主体，主攻公司和大户造林。发挥公司和大户在造林绿化“一大四小”工程建设的主体作用，引导公司和大户通过建立基地的方式承包荒山、荒地、荒滩造林。加大对江西省丰林公司的扶持力度，加快以花园乡为中心的光皮树生物质能源林基地建设步伐。四是拓展空间，主攻村庄绿化。按照全社会办林业、全民搞绿化的基本方针，调动农民绿化美化的积极性，在农村“四旁”（村旁、宅旁、水旁、路旁），以绿化美化和改善生态环境为重点，兼顾经济效益，大力开展以营造阔叶树、丛生竹和果树为主的“四旁”绿化工作，发展农村林业经济，推动新农村建设工作的发展。
2、全力抓好森林防火工作，维护森林资源安全。一是抓宣传教育，强化防火意识。利用一切可以利用的载体宣传森林防火工作，通过设置防火警示牌、发放防火宣传册、张贴防火标语、群发防火短信等手段，组织形式多样的森林防火宣传活动，确保横向到边，纵向到底，不留死角，使群众森林防火意识不断提高。二是抓火源管控，消除火灾隐患。组织力量经常性地开展火灾隐患排查整改活动，清理林内可燃物，将森林火灾隐患降低到最低程度。通过增设防火检查点、加大巡护密度等措施，严管野外火源。防火期内，严格野外用火审批，指定专人负责，专人看守，用火责任落实到人、监督到位。四级以上高火险天气，野外禁止一切生产生活用火。加强对痴、呆、傻等特殊群体的监护，落实监护责任。三是抓技能培训，提高扑救能力。加强森林消防队伍训练，积极组织开展安全扑火、科学扑火的业务培训，确保关键时刻能拉得出、用得上、打得赢。严密监测火情，及时组织扑救，力争“早发现、早出动、早扑灭”，做到“打早、打小、打了”。
（二）立足三个基点优化林业发展环境
1、立足依法治林，加大资源保护力度。一是突出抓好林政管理工作。严格执行林地限额管理，严把征占用林地审核审批关，切实保护森林资源；
继续开展林地清理整顿工作，进一步加大林地征占用手续办理的督办力度，强化对非法征占用林地行为的打击。加大对野生动植物和林木种子资源的保护管理，实现资源的有效保护与合理利用。进一步完善公益林管理档案，规范公益林置换行为，加强生态公益林保护管理工作；
全面实行公益林补偿“一卡通”制度。二是突出抓好林业行政执法工作。强化执法队伍管理和人员培训工作，深入开展林业行政执法检查，积极推行行政执法责任制、错案追究、案件审核把关制，监督执法人员依法行政，规范林业执法行为，预防和减少行政执法过错行为的发生；
积极开展区域性乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖、非法征占用林地等专项行动，加强协作，形成联动机制，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为。三是突出抓好林业法制宣传工作。结合义务植树造林、森林防火以及林权流转、林木采伐、林地审批等林业工作，利用讲座、培训、墙报板报、标语横幅、宣传资料等载体，开展形式多样的林业法制宣传工作，重点宣传《森林法》、《江西省森林条例》、《江西省森林资源流转条例》等林业法律法规。
2、立足机制创新，推进林业改革发展。一是深入推进林权配套改革工作。加强与金融部门的合作，积极开展林权抵押担保业务，完善林权抵押相关制度，为林农再生产提供良好的金融服务。推进林地流转，鼓励林农将林地以出租、转让和承包等方式流转给公司、大户造林，解决林农“有地无钱”和公司大户“有钱无地”等制约林业快速发展等机制不活的因素。规范资源流转行为，认真落实《江西省森林资源转让条例》，集体林地和林木未经资产评估不得进行招标拍卖和转让，加大对非法流转资源行为的打击力度，引导所有森林资源流转行为在交易中心内进行。二是改革木材采伐管理方式。调整采伐管理方式，在非林业用地上营造的林木，以及苗圃地内人工播种或扦插的苗木不纳入限额管理。简化采伐审批环节，实施更加简便、有效的采伐指标审请、发放和监管模式。三是改进林业服务水平。围绕服务企业、服务群众、服务基层，进一步落实首问责任制，优化审批流程，简化办事环节，提高办事效率，规范服务行为，打造“便民、高效、规范、廉洁”的服务型机关。深入基层，深入群众，强化林业技术指导和服务，延升服务触角、拓宽服务对象。
3、立足总量提升，挖掘林业发展潜力。一是加大林业争资争项力度。紧紧把握国家推进生态文明建设这一战略机遇期，以造林绿化“一大四小”工程建设为切入点，立足瑞昌林情，选择重点领域，特色领域，整合资源，形成合力，分口落实责任，跑“部”进“厅”，积级向上级争取林业工程项目。二是加大招商引资力度。加快社会办林业进程，引进有实力的公司通过建立工业原料林基地的方式投资我市林业，以大招商推进我市林业大发展，扩大全市林业经济总量。注重培育造林大户，通过奖励、补助、免费提供苗木、优先安排项目用地等办法，鼓励群众、机关干部、企事业单位职工、外出务工人员参与造林，吸引民间闲散资金参与林业建设。强化招商措施，实行一把手负责制，创新方法，开拓思路，发动林业干部职工投身招商引资工作中来，力争全局招商引资工作有新突破。三是加大林业产业发展力度。加快林业结构调整，将生态建设与促进农民增收紧密结合起来，按照产业化发展的要求，选择经济效益好、生长周期短的树种作为造林苗木，重点发展杨树、光皮树、油茶等经济树种，力争通过2919年的建设，使我市杨树面积达15万亩，光皮树面积达5万亩，油茶面积达3万亩，599亩的`林业基地达19个，努力实现“山变绿”与“民致富”双赢。四是加大“两园”建设力度。以保护有植物王国里的“活化石”之称的南方红豆杉为重点，做好“瑞昌市南方红豆杉自然保护区”建设工作，在进一步完善保护区内基础设施，提高管理水平的基础上，加大申报力度，力争挤身省级保护区行列。以打造全市人民休闲的好去处为重点，围绕龙泉寺和红卫水库区域，抓紧龙宫园城市森林公园建设，做好划入公园内的山场和有关设施、建筑的流转、移接工作。
（三）围绕四个层面提升林业工作水平
1、深化政务公开，打造透明部门。一是规范政务公开内容。在原有政务公开的基础上，进一步扩大公开范围，充实公开内容，对办理的与人民群众利益密切相关的事项，除国家保密规定的事项以外，全部公开。扩大公开层面，加快决策领域公开进程，增加公开重大项目招标情况、项目资金的使用和管理情况、干部的选拔与任用情况。二是完善政务公开制度。严格按制度办事，逐步实现政务公开的制度化、规范化，建立健全预先审查制度、主动公开制度、依法申请公开制度、政务公开监督保障制度，准确把握公开的内容、范围、形式、程序、时限等，将政务公开制度纳入单位重要议事日程，实行“一把手”负责制，对工作不落实的，依据效能建设和绩效考评的有关规定进行责任追究。三是拓宽政务公开形式。在政务公开形式的选择上，要以方便群众知情、办事和监督为目的，因地制宜、形式多样、管理规范，充分利用网站、政务公开栏、报刊、信息刊物等有效载体进行公开，确保为人民群众提供方便快捷的服务。
2、规范日常管理，理顺工作关系。一是规范登记，加强档案管理。完善收发文登记制度，落实专人负责，对往来的每一份文件、资料做到出入记录分明、查找方便快捷，对每一份登记在册的文件实行动态跟踪，定期收拢，防止文件流失。二是规范内容，加强台帐管理。建立填写规范、内容具体、实事求是、准确及时的行政管理工作台帐，实行台帐动态化管理和台帐督查制度。三是规范行为，加强日常管理。落实单位、部门负责制，强化责任意识和形象意识，规范干部职工日常行为。完善局班子例会制度，根据工作需要定期或不定期召开班子例会，明确近期工作要点，落实工作责任，对工作落实情况进行跟踪督查。
3、加强队伍建设，提升单位形象。一是加强能力建设，强化素质提升。采取自觉学习、集中培训相结合的办法，不断提高干部职工的政治素质和业务素质，提高信息处理、语言表达、处理事务、工作创新等各项能力，提高适应岗位和胜任职务的水平。二是加强制度建设，强化责任落实。进一步完善机关工作人员行为规范、机关工作制度、工作流程，建立健全机关民主决策机制、干部管理机制、业务管理机制、协调监督机制、后勤保障机制，在完善制度中讲严密、求精细、促规范。强化各项制度的责任落实、监督检查和目标考核，确保各项制度真正落实到实处。三是加强作风建设，强化廉政勤政。进一步完善制度，改进方法，落实载体，加强机关效能建设，抓好廉政勤政教育，使之贯穿于干部的培养、选拔、管理和使用等各个方面。强化领导干部的率先垂范作用，推进党风政风和作风建设。强化干部职工肯干、苦干、善干的作风，提高工作效率，强化对外形象。
4、完善激励机制，营造干事氛围。进一步建立健全责、权、利相统一的岗位责任制，在责任上严格要求，在权力上大力放开，在待遇上充分保障。在加强监督管理的基础上，逐步扩大各职能单位的人、财、物管理权限。加强对干部职工思想政治表现、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律情况特别是履职履责情况的考核力度，完善干部能上能下、充满活动的选拔任用机制。健全绩效考评机制，奖励先进，鞭策后进，促进全市林业工作争先进位。
为进一步加快全镇林业生态建设步伐，持续提升林业生态建设水平，根据《**县20xx年林业生产实施意见》，结合工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大关于“大力推进生态文明建设”的方针部署，紧紧围绕全县林业生态目标，坚持生态建设与产业发展并重、建设与管护并重，突出抓好苗木花卉产业建设、经济林产业建设、村庄绿化工程、通道绿化工程和荒山绿化工程，通过创新机制、强化措施、突出重点、打造亮点，全面提升生态质量，为推进“三晋示范镇” 建设做出积极贡献。
二、总体目标
围绕六大工程建设，完成120万株林木新植补植补造任务，苗木成活率达到95%以上，其中，经济林栽植面积250亩，生态造林350亩，新育苗木300亩，村镇绿化10个，通道绿化40公里，新建湿地公园一处，义务植树4万株。全镇林业生态建设进入全县林业建设先进乡(镇)行列。
三、重点工作
(一)苗木花卉产业建设工程
继续坚持“科学规划、龙头带动、精品示范、片区带动、政策支撑、市场运作”的原则，强化辐射带动作用，全力打造以 “春之晨”为主打品牌的苗木花卉基地。20xx年重点完成“春之晨”生态园二期工程300亩，新育苗木15万株。
(二)经济林建设工程
按照项目工程化、建设规模化、质量标准化、苗木优质化、管理科学化的标准要求，20xx年突出抓好**、**两村共250亩经济林建设工程，其中，**村完成核桃栽植100亩，**村完成核桃栽植150亩。
(三)生态廊道建设工程
**一级路和***公路(武安段)两条生态廊道建设。端润一级路升级改造工程坚持高标准、高档次、高品位，出精品、出亮点、出特色，对沿路两侧50米以内的林带进行修枝、除草等综合治理。**公路按照全方位立体化绿化模式，打造高品位“绿色走廊”。此外，着重抓好村村通道路补植改建工程，对断档地带进行补植，对生长不良、档次较低的.树种进行更换。
(四)荒山绿化建设工程
继续提高端润一级路两侧可视荒山绿化档次，对20xx年度荒山绿化项目进行补植完善。重点突出做好**公路两侧350亩荒山绿化工程，该工程由县政府负责组织实施。
(五)村镇绿化建设工程
按照增绿添景、高标准、立体化绿化原则，督促责任单位做好绿化、美化工作。同时，以增加绿量为目标，大力开展居民、庭院、小区植树种花活动，拆墙透绿，见缝插绿
(六)湿地公园建设工程
按市政府**流域治理规划设计要求，**流域**段建设湿地公园一处。该工程以保护、改善**区域生态环境为根本立足点，以树理文化为内涵，是**流域治理的重要功能区块。该工程由镇政府组织驻镇企业实施。
上述责任单位要及早部署，尽快行动，在20xx年4月底前完成全部栽植任务。
四、苗木规格及栽植标准
按照《国家苗木质量等级》要求，经济林建设采用的核桃树种，苗高80公分以上，株行距45米，每亩33株;生态廊道绿化工程、荒山绿化工程、村镇绿化工程按县林业局规划设计核定为准。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各村、各有关单位要高度重视林业生态建设工作，把林业生态建设作为一项长期任务和重点工作，列入重要议事日程，及时研究和解决林业生态建设工作中的有关问题。镇政府成立了由镇长任组长，党政班子成员任副组长的林业生态建设工作领导组，组织、领导全镇林业生态建设，确保全镇林业生态建设任务圆满完成。
(二)建立分包机制。严格实施包片领导、包村干部责任制，各包片领导、包村干部要对所包区域的林业生态建设工作负主要责任，要调动各方力量协力推进所包区域的林业生态建设，做好沟通协调，在造林质量和进度上搞好督导，合力推进工作任务圆满完成。同时将林业生态建设工作完成情况与本人年度考核相挂钩。
(三)做好宣传发动。充分利用宣传标语、led显示屏等多种形式，广泛宣传林业生态建设的政策措施以及植树造林对提高广大人民群众收入和改善生态环境的重大意义，教育和引导广大人民群众积极参与绿化建设，充分调动全镇干部群众参与林业生态建设的积极性，营造浓厚的舆论氛围，形成全社会关注林业、支持林业、参与林业建设的良好局面。积极推动全民义务植树工作，各村、镇直单位和驻镇企业要以统计人数每人栽植3—5株树的标准，大力开展义务植树活动，切实增强广大干部群众植树造林的主动性。
(五)巩固造林成果。严格落实森林资源管护督促检查制度，实行包村干部周督促检查制、镇林业工作站半月督促检查制和包片领导月督促检查制，检查内容包括火源管理和破坏森林资源的违法犯罪活动，同时将检查结果在镇林业工作站备案存档，进一步确保全镇森林资源安全。
(六)强化督促检查。镇林业工作站要严格按照造林规划要求,针对苗木、挖坑、栽植、浇水、涂白等造林关键环节,对各责任单位承担的林业生态建设
任务进行督促检查，确保造林质量。同时将检查结果上报镇林业生态建设工作领导小组，由工作组对各责任单位的任务完成情况及栽植质量进行通报，督促行动迟缓、措施不力的单位，加快工作进度，确保按期完成工作任务。
(七)严格考核奖惩。为确保林业生态建设各项目标任务顺利完成，镇党委、政府将于20xx年5月上旬对全镇造林任务完成情况进行全面核查。根据核查结果，对完成好的单位进行奖励并表彰，对完成差的单位严肃追究其责任。
20__年是实施“十一五”规划的关键一年，为扎实有效、有计划的做好20__年的各项林业工作，推进我县林业工作的快速、持续、协调、健康发展，结合我县林业工作的实际情况，特制定如下工作计划：
一、指导思想
坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，牢固树立和落实科学发展观，围绕建设生态示范县这个目标，统筹人与自然和谐发展，坚持生态优先和严格保护，积极发展，科学经营的基本方针，促进生态建设与产业发展良性互动，为实现我县经济社会可持续发展做出更大贡献。
二、主要工作安排
1、科学区划生态公益林。按照国家生态环境建设和社会、经济可持续发展的需求，以《森林法》规定的五大林种为基础，严格执行技术规程，并结合我县生态环境现状，社会经济发展水平和地方财政承受能力，将我县生态公益林面积划定为60万亩，占林地面积的40.重点区划分布在：国家重点生态公益林水土流失较严重的区域(下坪、花桥、聂家村、龙场、新建等乡镇的岩溶地区)27万亩;县城及周边山林视野所及范围内，沅水、舞水两岸和209、320国道及223、312省道____境内段第一层山脊以内的“三边”林业用地12万亩;__*自然保护区范围15万亩;__*、__*旅游景区封山育林区3万亩;县乡道及乡镇村四旁林地3万亩;共计60万亩。这是由我县所处的重要生态区位所决定的，我县属长江流域，有沅水干流和其一级支流舞水。有重要的军事基地、省级自然保护区和旅游景区、__、__、__、__、__*国道、__*、__*省道及岩溶地区生态脆弱区等，进行全面管护。
2、切实加强森林资源保护管理。“三分造七分管”、“破坏容易恢复难”是林业的显著特点。切实加强森林资源保护管理，是林业生态建设关键所在，一是要进一步规范林地征占用管理，严格执行国家关于林地管理的法律法规，健全征占用林地审核审批制度，坚决禁止乱批滥占、先占后批、少批多占林地的现象;二是要严格执行木材凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工制度，严厉打击盗伐，滥伐等违法犯罪行为;三是要进一步加强野生动植物资源保护管理，特别是康龙自然保护区和黄溪、五龙溪、仙人谷、四良坪等旅游景区管理，应加大宣传力度，严禁非法猎捕、宰杀、经营重点保护野生动物，对名木古树要严格保护，严禁采伐、采挖、采集和移植;四是要切实加强我县小水电和沼气建设，减轻农村能源需求对森林资源的压力。
3、大力营造速生丰产工业原料林。从20__年开始，利用5年时间，新建以马尾松、桉树、杨树、楠竹等速生树种为主的12万亩工业原料林基地，其中马尾松、国外松6万亩、桉树2万亩、杨树0.5万亩、楠竹1万亩、马褂木、刺槐等乡土阔叶林2.5万亩。重点放在立地条件好和交通方便的采伐迹地和残次林改造地段(任务分配详见附表)，并以乡镇为单位，向县人民政府递交责任状，还要通过制定一系列的优惠政策、措施，积极鼓励社会各界从事商品林基地的开发，形成“东阔西松竹”的格局，通过12万亩速生丰产林基地的建成，以10年为一个轮伐期计算，到20xx年，达总产值4.34亿元，总利润3亿元，农民人均可增收1250元，年均增收125元，上缴国家税费4300万元。
4、大力发展林果、林药、油茶等名、特、优、新经济林。突出发展名、特、优、新经济林是林业产业的一个重点，对于调整林产业结构、缩短林产业效益周期、帮助农民增收、提高农民开发经济林的积极性有重大的现实意义。一方面我们要继续抓好我县的优质杨梅、葡萄、板粟、金秋梨等品种技改与品牌包装销售;另一方面要积极开发以核桃、油茶为主的植物油经济林、以吴茱萸、黄柏、厚朴、金银花为主的药材林，通过引进优质品种，实施技术改造，调整经济林产品结构，建好基地，示范带动，逐步形成以龙场为主的3000亩杨梅基地;____*为主的3000亩金秋梨基地;____为主的20__0亩油茶品改、低改基地;____*1000亩优质核桃和4000亩板栗基地;____*15000亩葡萄基地;____*1000亩的“三木”药材基地;______5000亩的高山金银花基地，实施品牌战略，促进经济林产业的快速发展。
5、积极扶持竹木精深加工业。以泰格林纸集团为依托，大力发展木浆造纸加工业;以树人木业、宏柏木业有限公司为依托，大力发展人造板加工业;以金龙丰华公司为依托，大力发展衣架板、火箱、家俱等竹木制品加工业;以__*松香加工为依托，大力发展林产化工业等四大主导产业。通过龙头企业的带动，提升林业产业水平，带动林业产业发展，到20__年，力争竹木加工总产值达5000万元以上，上缴税费达500万元。
6、积极发展森林生态旅游业。森林生态旅游要坚持保护第一、合理开发、永续利用的方针，以风景名胜区、森林公园、自然保护区为龙头，进一步整合旅游资源，凸显绿色生态旅游特色。我县重点要以省级____自然保护区、________等五大景区为主体，立足本地，着眼市场，加强生态保护，完善旅游配套设施，拓展经营思路，发展笋制品、茶叶 等森林旅游食品，打造森林旅游休闲品牌，引导森林生态旅游消费。
7、积极发展种苗花卉产业。种苗花卉业要围绕市场需求，着力建设一批规模化、集约化和专业化程度较高的苗木花卉基地，打造苗木花卉品牌，形成具有区域特色的优势产业。我县现有苗木花卉面积1630亩，涉及58户，其主要分布在县城到竹田村公路两边。今后我县要按照市场运作的方式，通过指导、服务、引导种植大户向县城至竹田区段集中，面积达到5000亩以上，形成一批规模化、集约化和专业化程度较高的苗木花卉基地。同时，要按照谌书记指点的思路，在县城附近规划建设一个苗木花卉市场，以苗木花卉市场为窗口，通过市场连基地带农户的方式，促进我县种苗花卉产业的快速发展。
8、强化依法治林，确保资源安全和林区秩序稳定。要进一步加大《森林法》、《野生动物保护法》等林业法律、法规的宣传力度，强化全民依法保护森林资源的意识，依法加强森林采伐、木材流通和林地的管理，严格执行限额、凭证采伐林木和凭证运输、经营、加工木材制度，强化工程建设占用林地的管理，力争重点工程建设征用林地的审核率达到100.其他各项建设征用林地审核率达到90以上。
