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巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结【优秀范文】

发布时间: 2022-06-15 15:00:03 来源:网友投稿

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巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结【优秀范文】

巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结5篇

第一篇: 巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结

脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接路径
作者:刘江涛
来源:《乡村科技》2020年第24期

        [摘 要] 打赢脱贫攻坚战与全面实施乡村振兴战略,是新时代补齐全面建成小康社会短板、化解发展不平衡不充分等突出问题的重要途径,是不断满足人民日益增长的美好生活需要的重要途径。随着脱贫攻坚进入决胜时期,在脱贫攻坚工作取得完全胜利后,巩固脱贫攻坚成果、防止返贫,实现与乡村振兴战略的有效衔接,推动乡村社会可持续发展,成为当前需要考虑的重点问题。基于此,本文主要分析脱贫攻坚与乡村振兴的内在联系,提出脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接路径。

        [关键词] 脱贫攻坚;乡村振兴;融合发展

        [中图分类号] F323.8 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909(2020)24-40-2

        2020年是全面建成小康社會的决胜之年,是打赢脱贫攻坚战的收官之年,同时是脱贫攻坚与乡村振兴的历史交汇期[1]。党的十八大以来,脱贫攻坚在推动社会发展、改善人民生活、促进产业升级等方面取得了举世瞩目的成果,为乡村振兴奠定了丰厚的物质基础、提供了模式借鉴,决胜脱贫攻坚已成为当前不可退避的问题。要在脱贫攻坚的基础上压茬推进乡村振兴,需要攻克脱贫攻坚中的现存问题,借鉴脱贫攻坚过程中积累的丰富经验,充分利用脱贫攻坚取得的资源优势,加大产业扶贫力度,建立长短结合、标本兼治的体制机制,坚持群众主体地位,激发群众内生动力,促进实现共同富裕。

        1 脱贫攻坚与乡村振兴的内在联系

        1.1 脱贫攻坚为乡村振兴打下坚实基础

        脱贫是一个历史性话题,实现乡村振兴必须完成脱贫这个硬指标。近年来,中国共产党始终坚持以人民为中心的发展理念,充分发挥我国制度优势,精准施策,对口支援。通过产业脱贫、就业扶贫、异地搬迁脱贫、生态补偿脱贫、教育支持脱贫及社会保障兜底脱贫等举措,使脱贫目标接近实现,贫困人民生活水平得到提高,生活条件得到基本改善,经济社会发展明显加快,为乡村振兴战略的实施奠定坚实基础。

第二篇: 巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结

2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴
有效衔接工作方案
各县直单位、乡镇(街道):
为深入贯彻__总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要论述和考察湖南时的重要讲话精神,围绕全县不出现规模性返贫,顺利从巩固拓展脱贫攻坚成果转向全面推进乡村振兴,特制订2021年工作方案如下:
一、总体要求
以__新时代中国特色社会主义思想为指导,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,持续做好己脱贫人口、己出列村的帮扶工作,平稳推进脱贫攻坚的领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等与乡村振兴有效衔接,将工作重点从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,与“十四五”规划相衔接。
二、工作机制
(一)保持现有主要帮扶政策总体稳定。过渡期内严格落实“四个不摘”要求,防止松劲懈怠、政策急刹车、帮扶一撤了之、
贫困反弹。对国家、省、州层面制定出台的产业就业、危房改造、低保兜底、基础设施建设、公共服务、财政投入、金融服务、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、医疗、住房、饮水等民生保障政策,在暂未明确作出调整前,原有帮扶政策一律不退、投入力度不能减,全面精准精细落实到位。
(二)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应核查机制,成立防贫监测专班,按照国家和省监测标准,以全县所有农村人口为对象,通过农户自主申请、部门信息比对预警、干部走访排查等方式,重点对全县脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户开展常态化预警监测,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。对经核实符合条件的对象分层分类按程序纳入动态监测和帮扶政策范围,并根据家庭困难程度及易返贫致贫原因采取产业就业帮扶、政策性帮扶和特殊困难专项救助等相结合的方式进行精准帮扶。

(三)巩固“两不愁三保障”成果。落实行业主管部门责任。健全义务教育控辍保学工作机制,充分利用教育扶贫“一单式”信息系统作用,健全“三帮一”劝返复学机制,确保除身体原因不具备学习条件的适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险,做好脱贫人口、边缘易致贫人口参保动员工作,落实分类资助参保政策,确保“应保尽保”。建立健全农村脱贫人口、边缘易致贫人口住房安全动态监测机制,及时将动态新增危房和因灾致危农房纳入改造范围,切实保障低收入人口基本住房安全。巩固维护好己建农村供水工程成果,更新改造一批管网漏损严重的千人以上老旧供水工程,升级改造一批标准化小型饮水工程,推进智慧化供水建设,不断提升农村供水保障水平。
(四)加强扶贫项目资产管理和监督。全面摸清脱贫攻坚期内各类扶贫资金投入形成的资产底数,按照经营性、公益性资产进行分类梳理并确权,明晰“五权即所有权、经营权、收益权、处置权、监督权,资产权属和收益权尽量下沉乡镇(街道),建立“四张清单”即资产清单、责任清单、制度清单、县乡村三级档案清单,有效构建扶贫资产管理机制。经营性资产最大限度确权到获得收益的个人、村集体经济组织等,探索多元化管护模式,规范后续管护运营,完善运营方案,明确权利义务,做好风险防控。对攻坚期内建立的光伏扶贫电站、扶贫车间、资产收益扶贫等项目经营性资产,分类细化完善收益分配使用管理办法,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫项目资产,依法维护其财产权利,由其自主管理运营。公益性资产要明确管护主体,落实管理责任。对道路、水利等公益性资产,要细化管护标准,明确具体管护责任人,分类落实必要的管护经费,确保资产持续发挥作用。扶贫项目资产处置应严格按照国有资产、集体资产和股权管理有关规定,履行相应审批手续。压实行业部门扶贫项目资产管理责任,强化乡村两级日常监管,严格落实公告公示制度,引导群众参与监督,加强纪检监察和审计监督,确保扶贫项目资产保值增值和持续发挥效益。
三、重点工作
(一)推动特色产业提质发展。编制乡村特色产业发展规划,以农村一二三产业融合发展为路径,完善全产业链支持措施,构建现代乡村产业体系。强化

创新引领,完善“四跟四走”“四带四推”产业发展工作机制,逐步实现由注重带贫益贫到户向整体推进的转变;
强化龙头企业带动、联农带农互动,继续落实对带贫龙头企业和新型农业经营主体的支持政策,继续支持脱贫户自主发展特色产业,鼓励龙头企业到乡村建设加工车间和原料基地。大力实施现代农业产业建设,提升壮大百合、柑橘、烤烟、中药材、油茶、茶叶养殖等7大农业特色产业。加强消费帮扶,规范原有消费帮扶专馆、专区、专柜建设和运营管理,推动县域范围内帮扶农产品生产经营主体与批发市场、大型商超、龙山北站和龙山高速公路服务区等各类运营主体合作对接。
(二)促进脱贫人稳定就业。继续完善劳务协作综合服务平台信息,加强对脱贫人口劳动力及边缘易致贫人口劳动力进行动态监测,对返乡回流人员及时提供就业信息服务。强化劳务协作,进一步完善与
XX
市、XX市、XX市、XX
市、XX市等输入地的劳务协作机制。实施乡村就业创业促进行动,延续原有扶贫车间政策支持,继续开展脱贫劳动力实用技术培训和脱贫村创业致富带头人培训。过渡期内逐步调整优化生态护林员政策。统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制,过渡期内逐步调整优化公益岗位政策。
(三)持续改善基础设施条件。继续加大水电路气讯等基础设施建设力度,重点谋划推动一批交通水利、能源、新基建为支撑的基础设施建设工程进入国省重大交通规划项目入规立项。推进“四好农村路”建设,交通项目更多向进村入户倾斜,实现村组
路、旅游路、资源路、产业路与村内主道连接,有序推进乡乡通三级路。推进水利设施建设,通过扩大延伸城市供水管网,建设集中供水设施,提升运营管护能力等措施,进一步提升农村地区集中供水率、自来水普及率、供水保障率。推进农村通信网络提升工程,推动4G和光纤宽带向自然村(指20户以上自然村组或聚居寨,下同)延伸覆盖。推进脱贫地区生活垃圾收运设施建设,过渡期内基本实现乡村生活垃圾收运处置体系全覆盖。推进农村户用卫生厕所建设和改造,实现无害化卫生厕所全覆盖。
(四)进一步提升公共服务水平。继续改善义务教育办学条件,加强寄宿制学校建设和义务教育阶段学校达标建设,加快发展现代职业教育,提升职业

教育教师队伍建设,提升职业学校办学水平,提高职业教育水平。继续实施家庭经济困难学生资助政策,对脱贫人口中的易返贫致贫家庭进行重点关注并优先落实教育资助。过渡期内保持现有健康帮扶政策基本稳定,重点推动救治政策、救治资金、救治对象“三统筹”。加大县级、乡镇卫生院基础设施建设、业务用房修缮、设备配备和人才培养力度,开展特色专病专科建设。建立包括脱贫人口在内的农村低收入人口住房安全和保障长效机制。继续加强全县村级综合服务设施建设,提升为民服务能力和水平。
(五)梯次推进乡村振兴建设。按照“三多三少一加强”原则,对全县行政村进行摸底筛查,申报一批重点帮扶村,继续集中优势资源补齐产业就业、基础设施、公共服务等短板,促进全县平衡发展。同时坚持因地制宜、分类施策、典型引领,抓点示范、重点突破原则,确定一批示范乡、村、项目点,形成一批各具特色的乡村振兴模式,树立乡村振兴的典型和样板。
(六)加强农村低收入人口监测。以现有社会保障体系为基础,对农村低保对象、农村特困人员农村易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测。充分利用民政、扶贫、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障等政府部门现有数据平台,加强数据比对和信息共享,完善主动发现机制。健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制,实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制。
(七)分层分类实施社会救助。规范认定农村低保对象,提高政策精准性。调整优化针对原建档立卡贫困户的低保“单人户”政策。鼓励有劳动能力的农村低保对象参与就业,完善农村特困人员救助供养制度,合理提高农村特困人员救助供养水平和服务质量,全面推进分散供养特困人员委托照料服务。为有集中供养意愿的特困人员提供集中供养服务。加强社会救助资源统筹,充分利用省级救助平台,根据对象类型、困难程度等,及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助,做到精准识别、应救尽救对基本生活陷入暂时困难的群众加强临时救助。
(八)合理保障农村医疗待遇水平。继续坚持基本标准,统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。逐步取消脱贫

攻坚期贫困人口基本医疗保障超常规措施安排。完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策,对特困人员、重度残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予全额资助,对农村最低生活保障对象、易返贫致贫人口按个人缴费标准的XX%比例资助;
对己稳定脱贫但未纳入农村低收入人口监测范围的,逐步调整资助政策。进一步夯实医疗救助托底保障,合理设定年度起付线、救助标准和救助限额,合理控制救助对象政策范围内自付比例。
(九)织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,符合低保条件的家庭全部纳入最低生活保障范围;
符合特困供养条件的城乡老年人、残疾人、未成年人全部纳入特困人员救助供养范围;
遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病、重大突发公共事件等导致家庭或个人陷入困境的,给予急难社会救助,做到应保尽保、应兜尽兜。
四、组织保障
(一)做好领导体制衔接。严格落实县乡抓落实的工作机制,构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制,层层压实责任。实行“五级书记抓巩固脱贫成果和乡村振兴,建立统一高效的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策议事协调工作机制。
(二)做好工作体系衔接。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、制度建设、规划实施、项目建设、要素保障方面的有机结合,做到一盘棋、一体化推进。加强乡村干部队伍建设,建立和完善乡村干部培养、配备、管理、使用、评价和激励机制。选好用好管好乡村振兴带头人。对确定的乡村振兴重点帮扶村,继续选派驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制。
(三)做好规划实施和项目建设衔接。科学编制“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划与国民经济和社会发展规划、乡村振兴战略规划等有机衔接、协同联动。
(四)强化政策投入支持力度。过渡期内继续对涉农财政资金进行统筹整

合使用,在保持财政支持政策总体稳定的前提下优化支出结构,调整支持重点和支持范围,统筹兼顾脱贫村和其它村实际情况,推动均衡发展,重点向乡村振兴重点帮扶村倾斜,并逐步提高用于产业发展的比例。加强金融服务支持,继续对己脱贫人口、边缘易致贫人口开展小额信贷续贷或展期,对继续实行
X
X
万元以内贷款
年贴息,并纳入风险补偿范围继续支持脱贫户“两后生”接受职业
教育,并按规定给予相应资助。认真落实基层人才培养、评价、激励等政策,各级人才项目向乡村振兴一线倾斜。
(五)广泛凝聚社会合力。积极引导各方资源参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。进一步健全社会帮扶工作机制,引导和鼓励社会组织、社会各界爱心人士参与帮扶。继续实施“百企帮百村”行动。加强宣传引导,树立示范典型,全面形成重视和支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的良好氛围。
巩固提升脱贫成果实施方案
脱贫攻坚以来,镇党委、镇政府认真贯彻落实中省市县脱贫攻坚部署要求,精准扶贫、精准脱贫,经过3年的努力,贫困发生率为1.24%,实现了706户2508人脱贫、6个贫困村退出。为进一步巩固提升脱贫成果,确保已脱贫户稳定脱贫、防止返贫,已退出村持续提升,特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述“防止返贫和继续攻坚同样重要”的指示精神,落实中央《关于打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见》、《关于实施乡村振兴战略的意见》,省《关于巩固提升脱贫成果防止返贫的通知》(X脱贫办〔)号)和省市脱贫攻坚工作有关精神,以问题为导向,坚持综合施策,坚持“输血”与“造血”结合,发展与管理并重,不断提升脱贫质量和成效,确保脱贫户稳定脱贫,脱贫村持续发展,推动乡村振兴。

二、目标任务
(一)脱贫户巩固提升目标
1.户均年人均纯收入年增幅力争超过1200元,提升收入。
2.贫困户彻底告别土炕土灶土坯房,推行“改厕”,实施“绿化、硬化、
美化、亮化”工程,提升农民生活质量水平。
3.低保、五保应保尽保,困难救助应救尽救,避免因灾、
因病返贫现象发生。
(二)脱贫村巩固提升目标
1.强化主导产业培育,提高村集体经济管理水平,确保村均集体经济收
入超过5万元。
2.乡村道路硬化100%贯通,推进农村环境整治,加强公用设施管理,
全面改善农村生产生活条件,建设生态宜居新农村。
3.发展壮大湖羊、有机玉米、土蜂三个产业项目,实现“三万工程”目
标。坚持品牌化、专业化方向,完成玉米粽子、土蜂蜜品牌及有机认证,延长产业链,完善销售体系。
4.通过实施健康扶贫、教育扶贫、保障扶贫等,进一步提升已脱贫村公
共服务水平。
三、重点工作
(一)扩大产业扶贫效益
1.做强品牌产业。围绕产业持续增收这一核心,紧扣“三万工程”目标,
力争2019年土蜂养殖达到10000箱,有机玉米种植扩种至10000亩,湖羊养殖存栏突破
10000
只。加快特色农产品销售体系建设,打造
XX

米修子、土蜂蜜等产业品牌,完成绿色认证,投资
40
万元对玉米修子、土

蜂蜜进行包装,注册商标,不断开拓市场,提升产品市场知名度。
2.完善产业搭载。发挥集体经济合作社产业搭载的主体带动作用,加强
集体经济合作社管理,提升合作社管理产业项目的能力,构建健全的风险防控体系,抓好产业项目。培育新型农业经营主体、引进更多龙头企业,引导新型经营主体及龙头企业与脱贫户建立稳定的产业带动关系。
3.壮大集体经济。建立产业项目指导、运营、销售等服务体系,继续推
进农村集体产权制度改革,全面推行“三变”改革,整合村级资源,吸纳社会资金,确保集体经济产权归属明晰,资产运行监管规范,资金安全增值。力争村均集体经济收入超过5万元,6个村均完成“三变”改革。
4.做好电商产业。完善土特产品销售体系,建立线上销售平台,一是采
取资源投入、教育培训、政策支持、提供服务等方式,鼓励脱贫户开办网店,销售农产品。二是采取订单销售模式,与淘宝电商合作,销售品牌产品,不断拓宽产品销售渠道,持续创收。
5.挖掘产业典型。充分利用扶持政策,培育致富带头人,力争培育致富
带头人20人,带动贫困人口超过500人。不断挖掘产业脱贫典型,加大宣传力度,发挥典型示范作用,树立产业脱贫示范户50户,产业致富能手50人。
(二)提升基础设施水平
1.道路交通全面贯通。持续对全镇6个行政村通村道路全面排查,及时
排除加固,完成所有通组路硬化,确保安全畅通。完成普东路拓宽、千高路沿线阳川寺段护坡维修加固。
2.安全饮水全面覆盖。巩固提升安全饮水工程,加强东庄村、阳川寺村、

店沟村人畜饮水项目管理,在自来水普及率
100%的基础上,做好冬季供水
防冻、应急用水工作,确保供水经常性、及时性。严格划定饮水源保护区,确保水质安全。
3.通信网络全面升级。争取中省市县项目,与电信、联通、移动三家运
营商合作,全力解决店沟、羊头庙、腰崖、东庄村部分区域网络信号不稳定的问题,提高信号质量。扩大广电网络电视覆盖范围,降低群众网络使用成本。
4.住房安全全面提升。坚持分类施策的原则,重点关注易地搬迁户配套
产业、就业情况,确保脱贫户都能够“搬得出、稳得住、能致富”。加大腾退政策宣传,稳步推进旧宅基地腾退及复垦工作,2019年内全面完成腾退任务。持续监测全镇农户住房质量,不定期开展住房安全排查工作,发现新的危房及时解决。
(三)提升自身发展动力
1.持续开展“志智双扶"。一是携手帮扶单位争取社会慈善公益资源,
组织开展文化下乡、文艺下乡,传递社会正能量,营造和谐、健康、温馨的生活环境,培养群众积极阳光的心态,增强生活自信心。二是携手行业部门,组织苹果栽植、核桃种植、药材种植、土蜂养殖等农业技术培训,提升发展产业的能力,组织玉米、小麦、大豆等病虫害防治培训,提升农业抗风险的能力,增强致富自信心。
2.持续推进民风建设。完善红白理事会运行制度,发挥引导监督作用。
继续推行“致富带头人”、“好婆婆”、“好媳妇"、“文明家庭"等评选活动,营造勤劳节俭、文明守礼的社会新风。持续开展清洁行动与脱贫攻坚相

结合活动,鼓励群众全程参与,形成“美丽乡村我建设、美丽家庭我评选、美丽家庭我争当”的新气象,不断激发内生动力。
3.持续开展典型引领。抓好党建促脱贫,持续开展脱贫攻坚“红旗支部、
标兵书记、先锋党员”评选活动,发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。培育致富能手、产业致富带头人及其他乡村人才,发挥示范带动作用。
(四)提升群众幸福指数
1.持续落实政策保障。一是落实教育扶贫政策,确保义务教育阶段适龄
学生入学率
100%,落实贫困在校生各项补助政策。二是落实健康保障政策,
严格按照比例落实建档立卡贫困户合疗补贴,全额补贴购买大病保险;
联合镇卫生所,开展医疗下乡、送医上门、免费体检等活动。三是加强兜底保障,坚持应保尽保的原则,充分利用低保、特困救助、社会救助等政策,对符合条件的贫困家庭纳入保障;
坚持应退尽退的原则,严格核查,对超出保障标准的贫困人口评议退出或渐退。
2.持续提升生活质量。通过民风建设,鼓励引导贫困群众养成村民生活
习惯好,依托政策扶持,逐步消除土炕、土灶、旱厕,改善家庭生活条件,实现庭院干净、住宅整洁、生活有序。
3.加强公用设施管理。全面落实《XX县农村公用设施管理办法(试行)》。
推进岗位整合,落实经费保障,加强管护业务培训,夯实管护责任,打造一支爱岗敬业、业务精通的农村公用设施管理队伍,确保通村路、文化设施、卫生室、互助院等公用设施管理机制健全,长期发挥作用,让群众共享脱贫成果。


第三篇: 巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结

二、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 (三)设立衔接过渡期
脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期,做到扶上马送一程。过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定,并逐项分类优化调整,合理把握节奏、力度和时限,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡,推动“三农”工作重心历史性转移。抓紧出台各项政策完善优化的具体实施办法,确保工作不留空档、政策不留空白。
(四)持续巩固拓展脱贫攻坚成果
健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,守住防止规模性返贫底线。以大中型集中安置区为重点,扎实做好易地搬迁后续帮扶工作,持续加大就业和产业扶持力度,继续完善安置区配套基础设施、产业园区配套设施、公共服务设施,切实提升社区治理能力。加强扶贫项目资产管理和监督。
(五)接续推进脱贫地区乡村振兴
实施脱贫地区特色种养业提升行动,广泛开展农产品产销对接活动,深化拓展消费帮扶。持续做好有组织劳务输出工作。统筹用好公益岗位,对符合条件的就业困难人员进行就业援助。在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式,吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。在脱贫地区重点建设一批区域性和跨区域重大基础设施工程。加大对脱贫县乡村振兴支持力度。在西部地区脱贫县中确定一批国家乡村振兴重点帮扶县集中支持。支持各地自主选择部分脱贫县
作为乡村振兴重点帮扶县。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。
(六)加强农村低收入人口常态化帮扶
开展农村低收入人口动态监测,实行分层分类帮扶。对有劳动能力的农村低收入人口,坚持开发式帮扶,帮助其提高内生发展能力,发展产业、参与就业,依靠双手勤劳致富。对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,以现有社会保障体系为基础,按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。


第四篇: 巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结

驻村干部做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作心得体会
“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。”2月25日,在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平总书记发表了重要讲话,庄严宣告我国完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!
虽然脱贫攻坚取得了全面胜利,但所有驻村干部仍然坚守岗位,在脱贫攻坚一线继续奉献自己的智慧和力量。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。乡村振兴的“号角”已经吹响,驻村干部如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,要实现三个方面的“变”与“不变”。
“站好最后一岗”,坚持扎根农村精神“不变”,从扶贫向巩固脱贫成果“转变”。驻村干部,特别是2018年7月选派的这批驻村干部,为了脱贫攻坚的全面胜利,已经从2020年7月服务期满延期半年,至今仍然坚守在脱贫攻坚一线,等待着组织的“召唤”,分期分批轮换。在这个过渡期间,驻村干部要摆正心态,不急不躁,不能因为脱贫攻坚已经全面胜利而沾沾自喜,要始终不忘初心,坚持来时那份扎根农村的精神“不变”,站好最后一班岗,围绕村级建制调整和村“两委”换届选举,积极配合新的村“两委”班子做好发展规划,并重点做好易返贫致贫人口的监测,以及已脱贫人口的持续帮扶工作,从资金帮扶、产业扶持、技术培训等方面持续发力,帮助贫困群众提升技术水平,增强“造血”能力。驻村
干部要从扶贫向巩固脱贫成果“转变”,继续用情持续用力,整合资源、多方协调、争取项目资金,加大村级基础设施建设,大力发展村级集体经济,调整产业结构,壮大支柱产业,拓宽销售渠道,让贫困群众的腰包真正“鼓起来”。绿水青山就是金山银山,在保护好生态环境的同时,还要因地制宜发展乡村旅游,让贫困群众真正过上幸福美满的生活。
“扶上马送一程”,保持扶贫政策总体“不变”,将重心向乡村振兴衔接“转变”。脱贫攻坚取得全面胜利,党中央要求扶上马送一程,设立过渡期,要求要保持主要帮扶政策总体“不变”。驻村干部要当好“宣传员”,向脱贫群众宣传好党的政策,打消他们的顾虑,增强他们自力更生的信心。驻村干部要当好“组织员”,逐渐把工作重心向乡村振兴“转变”。工作落实关键靠人,乡村振兴首先要做好人才振兴,驻村干部要配合当地组织部门、乡镇党委选好配强新一届村“两委”班子,把“领头雁”选好。驻村干部还要当好“指导员”,在学习吃透党的政策的同时,组织村“两委”干部采取外出学习考察乡村振兴示范村先进经验,邀请领导专家到村实地考察“出谋划策”等方式,协助新一届村“两委”班子制定好本村乡村振兴实施方案,在脱贫攻坚产业发展的基础上,有针对性地调整产业结构,进一步壮大支柱产业,并认真挑选重点培育一批种养殖致富带头人,带动全村群众产业持续有效发展,实现乡村振兴“开门红”。

“宜未雨而绸缪”,秉持干事创业激情“不变”,使精力向原单

第五篇: 巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结

巩固拓展脱贫攻坚成果 做好同乡村振兴有效衔接
作者:陶良虎
来源:《学习月刊》 2021年第1期

陶良虎

最近召开的中央政治局会议提出:“要对全面建成小康社会进行系统评估和总结,巩固拓展脱贫攻坚成果,做好同乡村振兴有效衔接。”贯彻落实党中央决策部署,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,需要坚持长短结合、标本兼治、综合施策。

坚持以人民为中心的发展思想。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,大力推进脱贫攻坚工作,围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶”等问题,实施了一系列重大工程,推动脱贫攻坚取得重大胜利,为实施乡村振兴战略补齐了短板弱项,积累了许多有益经验和做法。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,必须坚持以人民为中心的发展思想,坚持科学施策,正确处理当前与长远、局部与整体、内因与外因等辩证关系,努力做到统筹兼顾、分类有序、协同配合、接续推进,不断提高广大农民的获得感、幸福感、安全感。

在政策导向上做好衔接。一方面,巩固好脱贫攻坚成果,落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策总体稳定,健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制,推动特色产业发展壮大,做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作;
健全农村社会保障和救助制度,保障好农村低收入人口基本生活,提升脱贫地区和脱贫人口自我发展能力,增强实现乡村振兴的内生动力。另一方面,按照全面推进乡村振兴的要求,统筹推进乡村规划工作,因地制宜研究制定支持产业发展、就业创业、村庄基础设施建设和农村公共服务提供等的政策,扎实开展乡村建设行动。

在产业规划上做好衔接。着眼于实现乡村产业振兴,加强扶贫产业规划同乡村振兴产业规划的对接。一是强化传统农业向现代农业转型升级,推动农村一二三产业融合发展,增强乡村产业聚合力。二是科学合理布局,优化乡村产业空间结构,强化县域统筹,推进镇域产业聚集,促进镇村联动发展,支持脱贫地区产业发展。三是因地制宜发展特色产业,激发广大农民积极性、主动性、创造性,夯实乡村振兴的产业基础。四是深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济,进一步增强乡村发展活力。

在治理体系上做好衔接。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,必须充分发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势。坚持“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的管理体制,更好发挥中央和地方两个积极性。进一步筑牢乡村振兴的组织基础,加强乡村振兴的组织力量。依托专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局,吸引更多社会力量参与乡村振兴,打造自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,更好推进乡村振兴。

(摘自《人民日报》2020年12月24日)


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