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农业农村局法治政府建设工作情况报告(精选文档)

发布时间: 2024-03-30 18:35:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的农业农村局法治政府建设工作情况报告(精选文档),供大家参考。

农业农村局法治政府建设工作情况报告(精选文档)

20__年,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以____思想为指导,认真学习贯彻党的____大精神和____关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕法治政府建设各项部署,推进依法行政,围绕中心服务大局,多措并举,狠抓落实,积极推进农业农村局法治政府建设工作,取得了一系列积极成果。现将年度工作总结如下:

一、工作开展情况

(一)深入学习贯彻____思想,加强思想政治建设。

组织干部职工认真学习____思想,深入领会其核心要义,坚定理想信念,提高政治站位,增强服务意识,确保法治政府建设工作始终沿着正确方向前进。

(二)加强法治宣传教育,提升农民法治意识。

组织开展了一系列法治宣传教育活动,共发放宣传资料2000余份,提高了农民对法治的认识和理解,增强了法律意识和法治观念,推动了农村社会文明进步。

(三)完善法治政府建设制度,提升治理能力。

加强了局内部管理制度建设,制定了相关规章制度,明确了工作职责和权限,规范了工作流程,提高了工作效率和质量。同时,加强了与相关部门的协作配合,形成了工作合力,提升了农村治理能力。

(四)加强农村基层法律服务,维护农民合法权益。

我们组织开展了农村法律服务活动,设立了法律咨询点,为农民提供法律咨询、纠纷调解等服务,维护了农民合法权益,促进了农村社会和谐稳定。

(五)加强队伍建设,提高专业素养。

我们注重培训和学习,组织工作人员参加相关培训班和学习交流活动,提高了专业知识水平和工作能力,为做好法治政府建设提供了坚实的人才支持。

三、存在的问题

一是依法行政意识有待提升。干部职工的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步,但是法治工作思维还不够开阔、形式还不够新颖,在提升干部法治工作成效、加强执法队伍建设等方面还需进一步加大力度。

二是行政执法标准化、规范化建设有待加强,对执法人员的培训有待加强,法律、法规的学习掌握与实际应用存在

差距。

三是普法宣传教育工作的手段方法还有待于进-步加强和丰富在新的一年里,我们将继续深入学习贯彻____思想,全面推进农业农村局法治政府建设工作,努力为农民群众提供更好的法治服务,推动农村社会治理能力和水平不断提高。

三、下一年工作打算

在新的一年里,我们将继续深入学习贯彻____思想,坚持以人民为中心的发展思想,全面推进农业农村局法治政府建设工作。具体打算如下:

一是加强法治宣传教育,提升农民的法治意识和法律素养。通过开展法治讲座、宣传活动等形式,普及法律知识,增强农民的法律意识和法治观念。

二是完善法治政府建设制度,提升治理能力和工作效率。进一步规范内部管理制度,明确工作职责和权限,优化工作流程,提高工作效率和质量。

三是加强农村基层法律服务,维护农民的合法权益。设立法律咨询点,提供法律咨询、纠纷调解等服务,解决农民在法律问题上的困惑和纠纷,维护农民的合法权益。

四是加强队伍建设,提高专业素养。注重培训和学习,组织工作人员参加相关培训班和学习交流活动,提高专业知识水平和工作能力。

五是加强与相关部门的协作配合,形成工作合力。加强与司法、公安等部门的沟通和合作,共同推进农村社会治理工作。

20__年,我局在市委、市政府的领导下,按照全市法治政府建设工作要点,结合我局实际,全面推进法治政府建设工作,现将我单位20__年法治政府建设工作开展情况汇报如下:

一、加强组织领导,推进法治政府建设工作的开展

为确保法治政府建设工作有序推进,我局将依法行政工作纳入局重要议事日程,成立了由党组书记、局长任组长,党组成员任副组长,各科室(中心)负责人为成员的法治建设工作领导小组,局办公室作为领导小组办公室负责牵头抓具体工作,其他业务股室协调配合,形成了职责明确、分工到位的组织工作体系,推动我局法治政府建设各项工作有效、有序开展。党政主要领导要切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设工作纳入本单位重要议事日程,做到“一季一分析、半年一推进、一年一总结”。

二、贯彻依法行政工作制度,确保依法行政得到落实

一是健全学法用法长效机制。我局结合日常领导干部学习制度,按照计划安排开展领导干部学法用法工作,进一步提高领导干部依法行政的意识和能力。20__年领导班子集体学法4次,全局干部集体学法4次。二是规范执行执法人员法律知识培训。我局组织行政执法人员积极参加上级有关部门的通用法律知识、专门法律知识、新法律法规的培训,确保农业执法人员每年法律培训时间不少于40小时。每季度组织执法人员开展以案学法活动,积极组织执法人员参加福建省农业农村厅举办的执法大练兵活动,通过以案学法活动、执法大练兵活动进一步提升执法人员的办案水平。三是组织干部参加行政执法资格考试。我局现有执法人员52人,20__年我局有6名干部参加省司法厅组织综合法律知识考试,6名干部全部及格,有25名干部参加省农业农村厅织专业法律知识考试,25名干部全部及格。四是开展赋权乡镇街道行政执法培训工作。我局于20__年10月8日组织各乡镇、街道开展综合行政执法人员培训,全市15个乡镇(街道)综合行政执法人员共计42人参加。培训以法治讲座、以案释法等方式全面讲解有关赋权乡镇(街道)行政执法事项的农业法律业务知识。

三、推动政务公开,提高政务效能

坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。一是依法依规推进政务公开。按照公开形式多样、公开内容全面的要求,加大了政务公开的透明度。将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、数量、收费标准等进行了公开,设立投诉电话等,实现管理工作公开、公正,增强执法的透明度,方便办事群众。在__市人民政府网站上发布了行政许可、行政检查和行政处罚案件等信息。同时全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,每月及时报送证明事项告知承诺制材料。二是深化行政审批制度改革。按照“坚持以简政放权为核心,创新改革办法,优化服务举措”的原则,我局全面清理部门行政审批事项以及行政审批事项前置条件,做好上级部门下放审批事项承接落实工作,规范和简化行政审批流程,防止和纠正变相审批,切实提升政务服务水平。按行政审批事项、法定依据、提交材料、审批流程、法定期限制作成行政审批办事指南,在市行政服务中心免费发放,并在政府网站予以公示,坚决杜绝“两头受理”、“体外循环”的现象存在。三是统筹推进权责清单梳理工作。全面准确及时主动公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息,编制、公开本机关的服务指南、执法事项名称、执法流程图、办理时限等内容,并及时根据法律法规及机构职能变化进行动态调整。

四、落实行政执法责任制和行政执法三项制度

一是全面落实行政执法责任制。制定并落实本单位行政执法公示事项清单;
完善执法程序,建立执法全过程记录事项清单;
重大行政执法决定法制审核事项清单和柔性执法“四张清单”,严格执行福建省农业农村厅发布行政执法基准裁量文件。二是严格执行重大行政执法决定实行案审制度。行政处罚执行过程中凡是属于重大行政处罚案件的,均提交局案审组进行案件审查。执行行政处罚案件实行法制审查制度,20__年共审核案件12起,100%从实体证据、执法程序及法律适用方面进行审核。三是行政执法全过程记录。目前我局农业行政综合执法大队配备有执法记录仪、移动执法手持式终端、数码相机、摄像机、录音笔等30余台套,执法过程中充分有效使用设备做到执法全过程记录。四是柔性执法和精准监管取得显著成效。根据我局出台的柔性执法“四张清单”(不予行政处罚事项清单、减轻行政处罚事项清单、从轻行政处罚事项清单、不予行政强制事项清单),我局执法人员以执法劝导、执法提醒、执法引导、行政指导、行政建议、行政约谈等为抓手,将“柔性手段”融入市场主体监管全过程,做到柔性执法和精准监管有机结合,收到良好成效。五是强化权力监督,不断提高依法行政监督效能。以制度建设规范行政行为,以行为规范提升执法工作水平。按照合法行政、合理行政、程序正当的执法工作要求,完善各项执法制度,规范行政执法程序,不断加强内外监督,履行监管职责,提高法制监督效能和依法行政水平,更好地实现了依法行政、公正执法。出自 wwW..nEt

20__年我局代理市政府参加的行政诉讼案件均由局长亲自参加,并取得胜诉。

20__年,市农业农村局在市委、市政府的正确领导下,坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想,全面落实____视察__重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,全面落实《__市法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》《__市20__年法治政府建设工作要点》,以强化执法、拓展普法、优化服务为重点,不断提升依法治农、依法护农、依法兴农的能力和水平,扎实推动法治政府建设高质量发展,现将工作总结如下:

一、深入学习贯彻____法治思想,深入开展党内外法律法规学习

(一)抓好领导干部“关键少数”。将《____法治思想学习纲要》纳入党委理论学习中心组学习计划,重点学习了《____关于全面从严治党论述摘编》《零容忍警示教育篇》《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》《关于改进干部作风狠抓工作落实的若干意见》《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》《____关于全面从严治党论述摘编(20__年版)》《____谈治国理政》(第一、二、三、四卷)等,领导班子带头尊法学法守法用法,引领全局干部深入学习宣传贯彻____法治思想,全面提升干部职工的法律意识。

(二)落实党员干部常态化学法制度。先后组织学习《监察法实施条例》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《____法治思想学习纲要》《长江保护法》《信访工作条例》《中华人民共和国安全生产法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内外法律文献,订阅《____法治思想学习纲要》《__省重点普及法律法规以案释法(20__)》等学习读本,举办“____法治思想大学堂”,组织参加“__省百万网民学法律”知识竞赛活动,20__年全省农业农村系统国家工作人员分类学法考法成绩全部为合格及以上。党员干部法治观念不断增强、法治意识不断提高、履职能力不断提升。

二、不断深化“放管服”改革,构建一流法治化营商环境

(一)深化政务服务改革创新。一是全面实行行政许可事项清单管理,编制并网上公示《__市农业农村系统权力清单》《__市农业农村局行政权责清单》。二是政务服务中心与网上办事大厅结合,在行政服务中心二楼农业农村局窗口和“__政务服务网”提供农机购置补贴等政务服务。三是全面推行证明事项告知承诺制,目前对11项行政权力事项要求提供的23项证明材料,全面推行证明事项告知承诺制,在__市政府网上公示《__市农业农村局实施告知承诺制证明事项目录清单和工作规程》。

(二)构建公平竞争市场秩序。为落实公平竞争审查工作,全面贯彻落实《中华人民共和国反垄断法》规定,规范开展审查工作,防止出台排除、限制竞争的政策措施,我局积极对起草的行政规范性文件、重大行政决策开展公平竞争审查。没有法律法规依据,不得制定减损市场主体合法权益或增加其义务的政策措施,不得制定含有排除限制竞争的政策措施。

(三)创新农资市场监管服务方式。积极探索全市农业质量监管模式,在__省“双随机、一公开”行政执法监督平台录入了包括种子、肥料、农药、农产品、兽药、饲料、养殖、屠宰、水产等14项抽查事项,做到执法人员、被检查对象随机抽取,检查结果录入系统同步公开,促进守法、诚信经营。

三、持续提升依法行政水平,推进政府治理规范化程序化法治化

(一)健全“开门决策”机制。通过征求其他部门意见、网上征求群众意见、组织第三方“专家论证”或线下征求行业主体意见等措施,听取多方面意见建议,确保政策符合我市社情民意和地方实际。

(二)加强行政规范性文件制定监督管理。依据《__省行政规范性文件管理办法》相关要求,我局法制机构按要求履行本部门的合法性审核工作程序,对文件主体合法、内容合法、依据合法、程序合法四个方面开展行政规范性文件合法性审查。20__年共开展合法性审查11次,其中予以通过10项,不予通过1项。

(三)落实集体审议决定程序。20__年共召开34次党委会研究“三重一大”事项,严格落实《__市农业农村局党委会议事规则》《__市农业农村局局长办公会议事规则》《__市农业农村局公文处理工作规则》《__市农业农村局公文审签规则》等四个规则的通知,重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金(超过5000元)使用必须经局党委集体讨论作出决定,确保每项重大决定都合法适当,守住法律底线。

(四)着力发挥法律顾问作用。我局与药都律师事务所签订协议,聘请了1名律师为法律顾问,法律顾问作用得到充分发挥。一年来,涉法事项合法合规,无行政诉讼案件。

四、严格规范文明执法,预防和化解行政争议

(一)全面贯彻落实“三项制度”。网上公开行政执法事项清单、行政执法流程图、行政许可办事指南、随机抽查事项清单、行政执法人员名录等。

(二)严格遵守《农业行政处罚程序规定》。按照立案、调查取证、审批决定、送达执行的步骤、顺序实施行政处罚,严格依法执法,确保当事人的享有陈述、申辩和救济权利。

(三)制定免罚清单。依据《__市农业领域免予行政处罚和从轻减轻处罚清单》(__农法字〔20__〕__号)文件精神,对部分涉农轻微违法和首次违法行为不予行政处罚和从轻减轻处罚,充分发挥告知承诺、说服教育、劝导示范等非强制执法手段的适用。

(四)积极推广“企业安静生产日”制度。全面推进部门联合“双随机、一公开”监管和“__市行政检查监督评价系统”,实现低风险企业“无事不扰”比例达100%,全年共开展部门“双随机、一公开”联合检查6次,取得企业积极好评。

五、全力推进依法行政,确保行政权力规范透明运行

(一)自觉接受全面监督。一是着力办理人大议案、政协提案答复工作。20__年办理市__届人大__次会议议案15件、市政协__届__次会议提案19件,在政府网址公开答复,人大代表、政协委员反馈意见为全部满意。二是接受市人大关于法律实施情况检查。我局按要求开展贯彻实施长江保护法自查自纠,对《长江保护法》的学习宣传情况、生物多样性保护情况、行政执法情况、依法处罚情况和存在的问题原因作了报告,并结合工作实际提出了意见建议。三是支持检察院开展行政公益诉讼。根据__市人民检察院《检察建议书》__检行公建〔20__〕__号,对占用基本农田种植草皮的行为送达《责令改正违法行为通知书》,督促整改。

(二)全面主动落实政务公开。一是主动公开。全年主动公开信息291条,内容涵盖决策公开、执行公开、服务公开、政策文件、政策解读、工作动态、规划计划、行政执法、重点领域信息公开、公示公告、财政资金直达基层信息等。二是依申请公开。规范依申请受理和办理流程,畅通信息公开申请渠道,建立健全签收、登记、审核、办理、答复、归档制度。20__年我局未收到依申请公开申请。

(三)加快推进政务诚信建设。组织开展“诚实守信”宣传活动,营造诚信的农业发展环境。落实信用承诺制工作制度,引导市场主体规范执行信用承诺制度,营造诚实守信社会环境。建立“双公示”数据上报台账和审核工作机制,完成信用异议信息核查、处理、反馈,做好“双公示”信息的变更、撤销、删除及修正。根据《__省社会信用条例》《__市公共信用信息资源目录(20__年版)》的相关工作要求,依托__市公共信用信息平台加强行政许可信息、行政处罚信息、荣誉表彰信息、职业资格信息、双随机检查信息等信用信息的归集共享,20__年共录入各类信息共581条,真正做到应归尽归。

六、创新治理机制,健全完善社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系

(一)全面落实农林水领域安全生产责任。坚持安全第一、安全发展,充分发挥市农林水安全专业委员会牵头抓总作用,全力做好农药、饲料、兽药、畜牧养殖、畜禽屠宰、渔政渔业、农机、农田建设改造、新农村建设、水利设施及工程、林业、木材加工企业等涉农行业安全监管。农林水领域安全生产专项整治三年行动开展以来,共检查企业203家次,出动检查人员592人次,排查安全隐患48条,建立了台账,隐患闭环管理,已全部整改到位。

(二)建立矛盾纠纷排查化解工作机制。坚持“预防为主,调防结合”的方针,严格落实“一岗双责”制度,明确责任人及其责任。坚持和发展“枫桥经验”,将定期排查、集中排查和专项排查有机结合,及时化解矛盾纠纷等各种不稳定因素,争取做到矛盾不上交。实施责任追究制度,对存在故意或重大过失,造成矛盾纠纷激化者,视其情节,给予批评教育等处分。20__年共排查化解了涉农矛盾纠纷24起,确保农业行业领域平安稳定。

(三)开展服务对象普法。一是通过“农资下乡”服务活动、“八五”普法集中宣传活动等,宣传农业执法案例、常态化扫黑除恶宣传、防范非法集资、识假辨假和科学使用农资,增强农民财产安全意识,切实保障农民切身利益,增强农资商家的守法诚信意识。二是结合高素质农民培训,在__镇__村委、__镇__村委、__乡__村委开展__市“培育农村学法用法示范户”进乡村宣讲会。三是开展农业行业领域各类涉农合作组织和农村地区防范非法集资工作。印发《关于农业行业领域防范和打击非法集资宣传和排查工作行动方案》,部署《防范和处置非法集资条例》和《__省地方金融监督管理条例》宣传,全力保护人民群众财产安全,切实维护社会大局稳定。四是以农业农村法律进企入村活动为载体,组建省、市、县专家参与的农业大讲堂下基层宣传团,开展宣讲活动30余场。邀请市民代表和媒体记者参观农业种植基地,向市民群众发放农产品质量安全等法律法规资料2万余份。

(四)严格落实“谁执法谁普法”责任制。一是坚持普法与执法相结合。将普法贯穿于执法各环节,在每一个行政行为、每一次执法活动中开展适当的普法教育和法律宣讲,进行法律条文的解释说明,或者用其他违法案例进行警示教育,让违法行为人认识到自己的错误,明确相应的法律后果,规范自己的行为,避免再犯风险。二是严格执行行政执法公示制度。在作出行政处罚决定之日起20个工作日内,及时在“__市政府信息公开网”向社会公开行政执法信息,充分发挥行政处罚的警示作用。三是开展“结对子”帮扶工作。印发《关于市农业综合行政执法机构开展“结对子”培育农村学法用法示范户的通知》,由局领导牵头,成立16个培育帮扶组,确保培育工作取得实效。

七、压紧压实法治建设第一责任人职责

市农业农村局调整成立了由主要领导任组长的法治政府建设工作领导小组,严格落实第一责任人职责,领导小组明确工作职责和责任落实,建立了听取意见、风险评估、合法性审查、集体决定、过程评价和责任追究等七个方面的制度,为努力推动农业农村法治建设再上新台阶奠定了坚实基础。

为进一步贯彻落实党的____大关于依法治国的各项要求和法制建设相关文件精神及省、市有关规定,结合我县具体工作要求,我局结合农业农村工作实际,将依法行政工作要求落实到完善学法制度、重大事项民主决策、强化规范性文件管理、推行政务公开等法治建设各方面,有效提升我局干部职工依法执政水平和能力,扎实推进法治政府建设工作。现将我局开展法治建设工作总结汇报如下:

一、加强领导,提高政治站位,全面推进法治政府建设

一)提高认识,加强法治建设组织领导

健全法治建设领导协调机制,将法治政府建设工作纳入年度工作计划,党组定期召开专题会议听取法治政府建设工作报告,我局已开展三次会议,并对有关重大问题进行研究部署。机构改革后,我局及时调整了法治建设工作领导小组,成立了由局长李__任组长,局班子其他成员任副组长,局内设相关股室及局属事业单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。领导小组下设办公室,设在局法规与农产品质量安全管理股,负责日常管理工作。明确了单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责;
制定了实施方案和年度工作计划,对我局推进法治政府建设工作出了总体规划和具体安排。按照县政府法制办要求,先后制定了《__县农业农村局法治政府建设工作实施方案》《__县农业农村局法治政府建设工作计划》,并将依法执政、依法行政纳入我局工作规划中。

(二)健全机制,提高行政决策科学水平

一是全面推行行政执法“三项制度”。推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度“三项制度”工作,加大农业综合执法监督力度,促进严格规范公正文明执法,不断提高农业综合执法水平。我局印发了《__县农业农村局行政执法记录信息调阅监督制度》《__县农业农村局行政执法公示制度》,成立了__县农业农村局重大执法决定法制审核工作领导小组,明确了一名行政执法审核员。全面推行广西行政执法监督综合管理平台,实行专人管理,将机构信息、执法有关信息公示、执法人员信息录入系统。每个月定期将执法信息公示在相关门户网站。

二是强化行政执法人员资格管理。我局结合机构改革,对行政执法主体和行政执法人员资格进行清理,建立了行政执法主体库和行政执法人员库。同时,我局加大对行政执法人员的培训力度,提高行政执法人员素质,开展了1次行政执法专项培训。

(三)加强学习,深入开展普法与法治宣传教育

深入推进“法律普法”工作,提高普法重点对象法律素质。法治宣传教育机制建立完善并有效运行。

一是健全落实领导责任制。为建立健全局法治政府建设工作机构,我局成立法治宣传教育工作领导小组,明确了分管法治宣传教育工作的领导,安排专职工作人员。

二是健全协调配合机制。我局坚持“谁执法谁普法”的原则,确定了年度普法宣传教育工作重点,把法治宣传教育工作的任务落实到各站股室,形成上下联动、协调行动的整体合力。

三是健全领导干部学法用法制度。为进一步提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的水平,逐步实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,我局明确了领导干部学法的重点内容、方式方法,保证学法用法效果。由局长负总责,分管领导具体抓普法工作,并责成法规股牵头负责此项工作。同时我局要求领导干部带头学法、用法、守法,并列入年终考核内容。

四是全面学习____法治思想。认真学习贯彻____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,按照党的____届____全会的部署,依法履职,勇于担当,在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出应有贡献。

(四)“谁执法谁普法”责任制工作情况

按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的原则,围绕《种子法》《食品安全法》《农产品质量安全法》《农药管理条例》《肥料登记管理办法》《植物检疫条例实施细则农业部分》等涉农法律法规,我局结合业务工作,在培训班、活动日、咨询点、农业技术指导等工作中深入开展以案释法和警示教育等普法宣传教育活动。

为保障我县农业生产和农产品质量安全,从源头上把好安全生产关,我局积极开展形式多样的普法宣传活动。20__年通过开展农资打假“春雷行动”、放心农资下乡进村宣传月、印发农机宣传资料5000多份,发放安全宣传小册子300多本,悬挂宣传横幅14幅,出版2版宣传板报,给机手上安全培训课2次,开展安全咨询活动2次,树立警示牌4块,受教育群众20000多人次。悬挂畜禽产品质量安全宣传横幅12条、树立宣传牌7块、发放宣传资料370余份,张贴打击私屠滥宰宣传海报150多份。发放《致养殖户的一封信》和发放水产品质量安全宣传资料1280份、张贴禁渔标语横幅23条,出动宣传车辆23辆次,接待群众230多人次。组织农药经营企业、农资店开展业务知识和法律法规培训班3期,培训180余人次,从源头上把好安全生产关。

(五)开展行政执法检查工作,提升行政处罚效能

一是动物卫生监督方面,截至目前共派出执法人员172人次,检查兽药、饲料经营企业24家,未发现违法经营和使用行为。共派出执法人员199人次,监督检查畜禽养殖场(户)、动物检疫申报点、屠宰企业共159个(次),开展联合执法检查18次,立案查处动物卫生监督案件2起,未经定点从事生猪屠宰活动案件4起,结案3起,农产品质量安全案件2起。共处罚人民币13。69万元。

二是农业执法方面,组织执法人员,深入全县乡镇农资市场,开展农资市场整治,严厉打击各种的违法违规行为。一年来共出动农业执法人员184人次,检查农资经营单位及门面213个次,检查市场32个次,受理群众举报投诉案件2起,立案查处违法经营农资产品案件11起,共处罚款2。2万元。由于监管到位,避免了假农资坑农害农现象发生,保障了全县农业生产和农产品质量安全,全年没有发生一起农产品质量安全事故。

三是渔业执法方面,共出动执法人员299人次开展禁渔期宣传巡查、养殖场生产投入品监管、水产品质量安全监管、水生野生保护、渔业生产安全监管、排查禁养区非法养殖等渔业行政监管工作。开展禁渔期宣传巡查88次;
监督检查水生野生动物养殖场73场次、经营利用场所42场次;
水产品质量安全监管77场次;
渔业安全生产监管77场次;
排查禁养区非法养殖8次。发放宣传资料2122多份,禁渔期查扣电鱼工具6套、地笼18条、其他禁用渔具5张,禁养区未发现非法养殖行为。立案查处水生野生动物保护案件1起,罚款0。02万元;
立案调查违法电鱼案件1起,目前案件正在调查处理当中。

四是农机安全执法方面,农机监理站认真做好田检路查及专项整治工作,特别是对拖拉机尾部反光警示标志的安装及更换工作进行严格把关,并根据机车反光警示效果逐一落实更换安装,确保此项工作落实到位。农机上半年,共出动检查人员186人次,共检查各类农业机械500多台次,纠正违章42台次,查处非法载人3人,处理超载超限机车9台,行政处罚3起,经济处罚0。06万元,教育群众机手286人次,消除事故隐患18起,发放安全生产宣传资料15000余份。农机驾驶员教育培训3期,通过开展一系列的农机安全大检查和农机专项整治活动,全县各类拖拉机违法违章行为明显减少,有效地预防和减少农机事故的发生。

五是水政执法方面,出动600人次开展保护水源、水域、水工程、水土保持生态环境、防汛抗旱等有关设施的行政执法监督检查工作。发放水土保持宣传手册200份,组织巡查河道和水利工程100多次。根据群众举报或线索移交,查处涉水、水土保持违法行为80起。纠正违法行为77起,立案查处3起,其中1起水土保持案件已经移交县法院申请强制执行。半年来发放宣传材料100多份,悬挂宣传横幅4条。组织巡查河道和水利工程180多次。在巡查河道和水利工程中将26起涉嫌违法占用河道管理范围事件消灭在萌芽状态。继续做好日常巡查工作,完善各种工作制度,从严打击各类水事违法行为及水土保持监督检查执法工作。

(六)机构执法人员的配备、执证情况

我局包含我局二层机构现持有行政执法证的执法人员有37人,均定期在年限内进行续考。目前我局共配备执法视音频记录仪12台,达到每4名执法人员配备1套音像记录设备的标准。

二、存在问题

一是法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。

二是对行政复议工作的认识有待于进一步深化。对行政复议法律制度在化解社会矛盾解决行政争议、构建和谐社会中的重要作用认识不足,在实际工作中不善于运用法律手段解决行政争议化解社会矛盾。

三是行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是行政执法人员未能及时报名参加行政执法资格证的考试,行政执法培训力度不够,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强。

四是法治宣传工作有待完善,法律进企业、进宗教活动场所、进乡村下基层等落实不够,需加大宣传力度,积极造法治氛围。

三、下一步工作计划

一是继续推进机关行政规范管理工作,加强制度建设,依法规范行政事务管理。

二是继续加强行政执法,依法规范行政执法流程,按照农业农村局权力清单、职责清单的要求,进一步强化依法行政。

三是继续加强法治宣传教育,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动。

四是继续加强机关工作人员培训,做到行政执法资格考试应考尽考,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。

一、指导思想

坚持以____思想为指导,全面贯彻党的____大和____届历次全会精神,深入贯彻____法治思想和____考察__重要讲话精神,忠诚拥护“两个确立”,认真贯彻落实中央、省、州、市党委法治工作会议精神,围绕市人民政府的工作大局,重点加强社会主义法治文化和法治乡村建设,全面营造和谐稳定的社会环境和法治环境。

二、基本原则

坚持党领导的原则。始终把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,确保法治政府建设正确方向,推动党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。

坚持以人民为中心的原则。努力把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到示范创建中,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、领导班子重视

(一)、局领导班子深入学习宣传____法治思想,把学习和宣传____全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务,纳入农业农村局党委理论学习中心组学习内容,积极发挥领导干部的带头作用。同时,党委理论中心学习组、党委会、支部党员大会、干部职工大会等,均将《____法治思想》作为重要内容来学习。不断提高全面依法治国的政治自觉和行动能力,用____全面依法治国新理念新思想新战略指导法治实践,并贯穿于法治建设各个方面、各个环节,将我市农业领域的法治政府建设工作提高到一个新的水平。一年来局党委始终把学习____法治思想作为重要内容,以____法治思想为指导,召开党委会分析研究法治政府建设工作。到目前为止,召开法治政府建设工作专题会议2次。

(二)、及时研究制定了__市农业领域《法治宣传教育第__个五年规划(20__-20__年)》、__市农业领域《法治宣传教育第__个五年规划(20__-20__年)》工作任务分工方案、《__市农业农村局20__年普法依法治理工作要点》、__市农业农村局贯彻__市法治政府建设实施规划(20__-20__年)实施方案》、__市农业农村局关于对《法治__建设规划(20__-20__年)》重要举措进行任务分解等,并做到了普法依法治理、法治政府建设等有计划,有安排布置,有检查,有落实。

(三)、及时调整和充实了__市农业农村局依法行政暨法治政府建设工作领导小组。

(四)、及时落实法治建设经费

及时落实法治建设工作中的学习书籍、报刊杂志等834元,聘任律师1人为常年法律顾问,经费5000元。几项共计5834元。

(五)继续开展农业系统扫黑除恶专项斗争法治宣传,巩固扫黑除恶成果。继续开展农业领域突出问题的整治工作,强化扫黑除恶与行业治乱相结合,巩固扫黑除恶专项斗争成果,结合工作实际,建立行业依法监管长效机制,坚决铲除黑恶势力滋生的土壤和生存条件。

(六)为迎接中国共产党第____次全国代表大会胜利召开,做好相关工作。__市农业农村局在中国共产党第____次全国代表大会召开前,召开了“防风险保安全迎____大”、“迎接____信访及安保维稳工作”、“消防安全”等工作会议;
开展消防安全知识讲座、农机事故应急演练等工作,为确保党的____大胜利召开做好安全维稳等工作。

四、具体工作

(一)、加强领导,确保法治政府建设工作有序开展

一是适时召开党委会专题会研究法治政府建设和依法行政工作,及时解决好工作中的相关问题和难题,确保工作顺利进行和取得实效。二是加强领导,确保办事机构和人员到位,及时调整充实局依法行政暨法治政府建设工作领导小组,确保相关工作正常开展。三是完善行政执法责任制。四是制定年度工作计划,使普法和法治宣传工作,政府法治建设工作有计划、有目标,按步骤全面开展。五是健全相关制度。完善《__市农业农村局领导干部学法用法制度》、《__市农业农村局行政首长出庭应诉制度》、《__市农业农村局重大决策听证制度实施办法》、《__市农业农村局工作规则》等制度。六是聘请1名律师为局法律顾问。

(二)、落实“谁执法谁普法”责任制

为确保法治政府建设工作全面推进,我局广泛开展形式多样的法治宣传教育活动并按《20__年普法依法治理工作要点》和__市农业领域《法治宣传教育第八个五年规划(20__-20__)年》工作任务分工方案,以责任清单的形式分解到站所和股室。在抓好系统普法的同时,重点抓好局领导班子、股室站所长、公务员、农业执法人员、农业科技人员、的法治宣传教育。今年,我局分别组织干部职工听取消防安全知识和法律知识专题讲座2次,参加人员242人;
开展《行政处罚法》培训1期,参训人员68人,举办农村学法用法示范户教育培训班一期,参训人员60人,组织全局干部职工参党内法规知识竞赛一次,参赛人员2624人次。并利用大比拼理论学习的契机组织学习国家基本法律法规,开展法律知识讲座。

(三)、继续开展农业领域规范行政执法主体、行政执法职权职责的清理和行政执法指南的公开公示

根据《__市人民政府办公室关于公布__市市级部门和乡镇政务服务实施部门权力清单和责任清单目录的通知》(__政办通[20__]__号要求,__市农业农村局包括行政许可31项、行政处罚298项、行政强制17项、行政征收3项、行政给付0项、行政检查17项、行政确认1项、行政奖励0项、行政裁决0项、其他行政职权6项,共计10类,373项,全部按清单禄入__省行政审批网上服务大厅管理系统。按市局法局的要求,完成了《__市农业农村局行政执法主体审核登记表》内容;
按__市人民政府办公室关于及时梳理发布“行政执法指南及流程图”信息的通知要求,完成了行政处罚、行政许可和办事指南等流程图在__市人民政府门户网上的公开公示以及新取得行政执法证的行政执法人员和今年的行政处罚案件、行政许可的办理的公开公示工作。

四)、加强监管,规范农业领域的行政执法工作

建立并落实行政执法办案责任制、执法公示制、案件评议考核制、错案责任追究制,进一步促进行政行为的法制化和规范化。一是完善农业执法制度。结合我局工作实际,制定《20__年农产品质量安全监管及行政执法责任制分解方案》、《20__年农产品质量安全专项治理方案》、《__市农业农村局20__农药监管和农机监管“安全生产月”活动方案》等,在健全制度的基础上,不断提高依法行政能力;
二是强化农资市场监管。为使农业工作进一步法制化、规范化、制度化,我局将切实加强对农药、种子、化肥、兽药、饲料等市场的监管,到目前为止,20__年累计出动执法车辆43辆(次),出动执法人员371人(次),检查农资市场117(次),检查门店和企业396(个/家),抽检农资产品51(个/批次),抽取种子样品20个。到目前为止,全局行政执法共立案37年,结案35件,其中,农作物种子6件、农药2件、肥料2件、兽药6件、饲料2件、动物防疫2件、渔业15件。调解农业生产事故纠纷1起,受理“12316”投诉电话3起。收缴罚10。7965万元(种子3。4万元、农药0。9万元、肥料0。3万元、兽药1。6565万元、饲料添加剂0。45万元、动物防疫1。86万元、渔业2。23万元。没收货物价值1。7961万元,其中,农作种子0。89万元、肥料0。022万元、兽药0。28万元、饲料0。1万元、渔业0。54万元)。通过这些强有力的工作和措施,最大限度地保护了农民和消费者的合法权益。

(五)、加大法治教育培训力度,提升执法人员的素质和能力

继续组织农业系统行政执法人员参加州、市法制部门组织的相关执法及法律法规知识的学习培训。在全体干部职工中,开展法律法规的学习,特别是对有关依法行政相关法律、法规及政策的学习培训,并组织一期由行政政执法人员共68人参加的《行政处罚法》专题培训。并组织了6人参加州农业农村局、16人2期)参加市委政法委开展的行政执法人员能力提升培训工作。使执法人员依法决策、依法行政、依法办事的能力得到进一步提高。组织了2期到期换证、新领证人员共10人参加的__省行政执法证资格考试,通过7人。

(六)、完善国家工作人员学法用法制度

抓好党委理论学习中心组常态化学法制度和国家工作人员网络在线学法工作,进一步提升国家工作人员依法决策、依法行政的能力和水平。将《____法治思想》和相关法规学习列为党委中心组学法、干部职工学法必修课内容。建立领导干部学法清单制度,按照分管业务领域分别明确应知应会法律目录,作为领导干部学法基本任务和年度述法基本内容。

(七)、努力构建“大普法”工作格局

(1)坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法治讲座制度、法律知识年度考试制度、法律培训制度、法律顾问制度、重大决策前的法律咨询审核制度。

(2)深入开展农村法治宣传教育,积极开展“放心农资下乡”活动,到乡镇开展法治宣传教育,增强群众的法律意识,为乡村振兴工作打好法治基础。

(3)认真组织开展好宣传月、周、日的宣传活动,特别是“三月综治宣传月”、“4。26”知识产权宣传周、“6。26”、“放心农资下乡”等集中示范等专题法治宣传活动,不断创新宣传方式。

(八)、做好巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴的有效衔接,积极实施乡村振兴战略

做好巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴的有效衔接,实施乡村振兴战略,开展好法治宣传教育工作。以农业领域相关法规为重点,结合贫困地区群众的生产生活的实际,重点宣传好土地承包、移民搬迁、婚姻家庭、财产纠纷、赡养继承、教育医疗等相关法律法规知识,进一步激活群众内生动力,积极发展产业和经济,推动乡村振兴工作。

20__年,区农业农村局全面贯彻党的__大、__大精神,坚持以____思想为指导,紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持依法决策、推进依法行政,以法治思维不断促进全局各项工作高质量发展。现将我局20__年度法治建设情况报告如下:

一、法治建设主要工作和成效

一积极落实法治政府建设组织保障局党组高度重视法治建设工作,将法治建设工作纳入重要议事日程,并指定一名党组成员分管,牵头做好政策法规、行政审批、行政执法等综合协调工作。督促班子成员依法行政,分工不分家,及时介入,共同审核把关,形成依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和工作方法,履职尽责。

二依法全面履行政府职能

1、及时编制农业、林业、水利权责清单并统一公布。全面推进部门权力清单和责任清单的衔接,在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上,将政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项以权责清单的形式向社会公开,对权责清单实行动态管理。

2、加强事中事后监管。完善规范随机监管“两单两库”,健全“双随机”抽查方式,加大“双随机”抽查力度,强化随机抽查结果应用。

三加强政务信息公开

1、完善文件制定程序,严格实行公开制度。实行统一登记、统一编号、统一印发制度。对涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,按照法定要求和程序予以公布。

2、根据经济社会发展需要,对规范性文件开展定期清理和专项清理,及时公开各类清理结果。

四推进行政决策科学民主化

1、建立健全行政机关重大决策合法性审查机制。聘请法律顾问对我局重大决策等提供法律意见,充分发挥法律顾问参与政府依法决策、防范行政法律风险的作用。

2、完善重大行政决策集体讨论制度,推进行政决策科学化、民主化、法治化。20__年我局所有重大决策均严格遵守议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策应当充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策的原则。

五坚持严格规范公正文明执法

1、严格落实行政执法公示制度。通过网络、政务公开栏等方式向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论、“双随机、一公开”事项清单、依据、程序等信息,接受社会监督。明确重大行政执法法制审核范围,并按照规定做好重大执法决定法制审核工作。

2、加强执法人员培训。我局通过组织集中学习、网络自学、参加上级执法培训等方式,组织执法人员学习包括行政决策行政执法有关规定及相关专业法律法规等。通过加强执法人员培训,提升执法人员尤其一线执法人员依法行政水平。

六有效化解涉农矛盾纠纷

1、深入贯彻落实《信访条例》,畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道,依法维护信访秩序,运用法治思维和法治方式解决信访问题、化解社会矛盾。

2、加强农业普法。严格落实“谁执法谁普法”责任制,明确普法责任主体及工作职责。利用“三下乡”、技术指导、举办培训班等形式,向广大农民宣传农业相关法律法规。积极开展宪法宣传周宣传活动,加强法治宣传阵地建设,及时维护和更新宣传内容。

七全面开展法治宣传教育

1、切实尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。对我局工作人员开展宪法法律教育,坚持依宪施政、依法行政,严格依照宪法法律履行职责。

2、组织干部职工学法、用法。建立干部学法制度,利用召开党组理论学习中心组(扩大)学习会、网络自学等方式,组织领导干部学习宪法、法律法规及党内法规等内容,提高干部职工法治思维和依法行政能力。

二、存在的问题

今年以来,虽然在推进依法行政、法治政府建设方面取得一定成绩,但也存在着一些不足:一是部分干部、执法人员法律法规学习的主动性不够、执法水平有待提高;
二是法治教育培训还不系统,还没有形成长效制度;
三是随着法制化进程的加快,农业领域法律宣传工作还需要加强。

三、20__年工作计划

(一)持续推动法治宣传教育。严格按照区委、区政府部署要求,组织开展学法活动,进一步完善学习制度建设,充分利用政府网站、微信工作群等各种信息平台开展法治宣传学习活动,不断增强干部职工学法用法意识,弘扬法治精神,维护法律权威意识。

(二)加强行政执法监督。树立服务型执法理念,推广服务型行政执法。充分发挥法律顾问和法制工作机构作用,加大对重大行政决策的合法性审查力度。同时落实行政执法责任制,积极探索新的行政执法监督办法,加强行政执法队伍建设,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,不断提升行政执法人员业务素质。

(三)完善信息公开制度。继续围绕农业、林业、水利领域管理重大决策和群众关心事项,不断提升政务公开工作水平。深化信息主动公开内容,及时、准确、具体的公开各项行政执法事项的依据、申请条件、流程等,进一步畅通便民渠道。

(四)强化矛盾纠纷化解。紧紧围绕当前安全生产形势严峻、农业领域矛盾突发等热点难点问题,充分运用法治思维

20__以来,在市委市政府的坚强领导下,市农业农村局坚持以____法治思想为指导,把法治政府建设作为贯穿全市农业农村工作的主线,抓实抓细中央、省市关于法治政府建设各项工作部署,为全面推进乡村振兴战略提供了有力支撑。对照考核指标,我局结合自身职能认真开展自查自纠,现将有关情况汇报如下:

一、落实国家工作人员学法用法制度

(一)认真落实领导干部带头学法。坚持党组理论中心组学法制度,全年党组理论学习中心组专题学习宪法、法律法规、党章党规和____法治思想8次,通过学习,进一步提高局领导班子的法律素质、法律意识和依法决策能力。局主要负责人深入贯彻落实____提出的“领导干部要做尊法守法学法用法的模范”讲话精神,带头讲法治课,坚持做到以身作则,严格要求,自觉运用法治思维和法治方式进一步深化农业农村改革、推动社会经济发展、化解农民矛盾纠纷、维护农村社会稳定。对法治建设重要工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将履行法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,自觉接受各方监督。

(二)坚持以人为本,积极开展法律宣讲活动。在“进机关、进乡村、进社区、进企业、进单位、进学校”的法律“六进”活动中,我局结合工作实际,认真组织局普法志愿者,以展板展示、接受现场咨询、发放宣传材料等方式,大力开展宣传普法教育,确保法律宣传不留死角。同时,结合相关部门安排,培养执法业务骨干成为普法讲师,结合本单位职能开展普法宣讲活动。

二、推动重要涉农法规立法进程。围绕实施乡村振兴战略,推动全市涉农领域地方立法进程,落实《市人大常委会20__年立法计划》,配合做好地方性法规、规章制定工作,认真研究、及时反馈法规、规章草案征求意见。充分发挥涉农法规规章的引领规范保障和推动作用。

三、强力推进依法行政工作

(一)始终强化责任担当,注重在加强组织领导、健全制度上下功夫。一是强化组织领导。成立了以局主要负责同志为组长,分管负责同志为副组长,相关职能科(室、局)主要负责人为成员的依法行政工作领导小组,下设办公室,日常工作由综合科(政策法规科)牵头协调和督导落实。二是严格落实责任。局党组主要负责人带头深入贯彻落实____法治思想,带头讲法治课,对法治建设重要工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将履行法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,自觉接受各方监督。三是加强制度建设。按照中央、省市关于依法行政工作要求,明确20__年全市农业农村系统工作目标和工作重点,细化了责任清单,坚持以制度规范依法行政行为,推动各项工作要求落实落细。

(二)始终强化法治思维,注重在全面履行职能、依法依规办事上下功夫。为贯彻落实党在农村的各项方针政策,全心全意为广大农民做好服务,我局逐步优化办事程序、清理涉农项目,坚持做到依法行政,依规办事。一是强力推进“证照分离”工作。严格落实涉企经营许可事项实行告知承诺制,一次性告知申请人应具备的条件和需提交的材料,申请人承诺符合条件并提交材料的,当场作出审批决定。严格落实便民服务要求,对涉企经营许可事项办理采取网上申请、审批办理,通过部门间信息共享获取相关信息等方式进一步优化审批服务,形成“证照分离”改革涉企经营许可事项清单并报送至市商改办。二是严格落实权责清单。依据法律法规立改废释以及国务院取消调整行政权力事项情况,对我局权责清单、公共服务清单、中介服务清单进行了修订。经过修订我局权责清单从98项调整为27项,公共服务清单从60项调整为43项,5项中介服务全部取消,行政处罚从63项调整为14项。配套制定了权力运行流程图、权力事项廉政风险点、事中事后监管细则(含行政处罚裁量权基准)。三是全面深化“放管服”改革。全面清理规范涉企经营许可事项,分类推进审批制度改革,完善简约透明的行业准入规则,按照“证照分离”改革全覆盖试点要求,我局梳理完善了涉企经营许可事项,逐项列明主管部门、事项名称、设定依据、审批层级和部门、改革方式、具体改革举措、事中事后监管措施等内容。调整我局2项许可事项实行告知承诺,对3项许可事项优化审批服务,提高服务便民化水平。四是做好市级部分行政审批事项下放送审工作。围绕“聚焦县区(园区)管理实际和市场主体需求,将能够下放的经济管理事项赋予县区(园区)行使”目标,主动与市营商环境办沟通,查找相关法律法规依据,将我局权责清单中10个行政许可事项,除1个取消外,其余9个行政许可事项均下放,并报送市营商环境办审查。

(三)始终强化文件管理,注重在科学决策、规范执行上下功夫。一是坚持合法性审查,做到规范性文件应审必审。我局严格按照《__市人民政府关于印发重大事项合法性审查程序规定的通知》(__政发〔20__〕__号)等文件,切实规范制定程序。在规范性文件制定过程中,注重采取座谈会、论证会、咨询会、公开征求意见等方式广泛听取有关机关、组织、专家学者和公众的意见,严格实行合法性审查制度,确保内容合法。年度制发的规范性文件没有出现违法设定行政许可、行政处罚和行政强制事项,没有违法增加公民、法人和其他组织合法权益或者减损其义务的情形。规范性文件出台前报送市司法局前置审查、出台后报送备案,防止违规发布规范性文件,确保农业行政管理行为合法有效。二是组织开展规范性文件清理,做到应清必清。坚持“谁制定、谁清理”“谁实施、谁清理”的原则,我局组织人员对民法典涉及的规章和行政规范性文件进行梳理,做到主要内容与民法典精神、原则和规定不一致的,予以废止;
部分内容与民法典的精神、原则和不一致的,予以修改。并将清理结果在市农业农村局网站予以公布。三是健全法律顾问工作机制,做到应聘必聘。通过印发《__市农业农村局法律顾问和公职律师制度》,聘请__律师事务所为法律顾问单位,在制定重大行政决策、推进依法行政中,委托法律顾问参与决策评估、经济合同制定、政府采购、招投标项目、经济谈判、风险防范、纠纷调处等工作,坚持听取法律顾问意见,充分发挥法律顾问在农业依法行政中的重要作用。认真组织调查了解单位内部具有律师资格人员情况,及时向市司法局汇报了农业农村局现实情况,因单位内部无符合公职律师条件人员,司法局答复属于政府合法性缺项。

(四)始终强化创新意识,注重在深化执法改革、提升执法效果上下功夫。20__年以来,我局扎实开展各项综合执法工作,严厉打击各种违法违规行为,切实维护农民群众的合法权益和农业生产安全形势稳定。一是聚焦改革任务,执法体系有新加强。严格落实国家和省市农业综合行政执法改革要求,采取高位推进、压实责任、挂图作战等方式,推动改革任务落实落细。目前我市农业综合行政执法改革工作已基本做到职能整合到位、人员调配到位、责任明确到位、装备配置到位、经费保障等五到位,农业综合执法改革工作得到全面落实,全市农业综合执法工作运转正常,业务开展有序有力有效,形成了一批具有__特色的做法,中国农机监理杂志对我市创新做法进行了专题报道。二是聚焦队伍建设,执法能力有新提高。突出加强执法人员的业务能力建设,坚持“请进来”与“走出去”相结合、线上培训与线下自学相合、理论研讨与观摩交流相结合等,不断提升执法人员的理论知识和业务素养。围绕打造一支敢办案、会办案、办铁案的农业综合行政执法队伍,认真组织开展以政治练兵、专业练兵、实战练兵、军训练兵、竞技练兵为主要内容的岗位执法大练兵活动,进一步提升执法人员的综合能力。三是聚焦主责主业,执法质量有新提升。紧盯城乡结合部、农资经营集散地、种养殖生产基地等区域,围绕种子、化肥、农药、兽药、饲料等重点产品,加强与公安、市场监管等部门的协同配合,采取巡查检查、监督抽查、暗访暗查等方式,开展地毯式全覆盖的执法检查活动,严厉打击各种违法违规行为,形成强有力的震慑,确保广大人民群众的合法权益不受侵害。20__年,全市共出动执法人员10656余人次,出动执法车辆2937辆次,检查企业280个,经营门店10098家,立案查处违法案件361起(其中种子141起,农药67起,肥料8起,兽药20起,动物检疫82起,生猪屠宰14起,饲料1起,渔政28起),结案270起(其中种子102起,农药48起,肥料7起,兽药18起,动物检疫60起,生猪屠宰10起,渔政25起),罚款320。6万元,移送司法机关案件7起,挽回经济损失595。8万元。四是聚焦制度机制,执法基础有新进步。建立健全配套规章制度,着力定准岗位职能、压实工作责任、厘清执法边界,制定并公开执法事项清单,严格落实行政执法责任制,全面推行农业行政执法“三项制度”,注重畅通信息举报渠道,设立了综合执法24小时热线投诉举报电话,从严规范行政处罚自由裁量权,切实做到严格规范文明执法。积极开展执法示范创建活动,继萧县、灵璧县取得全国农业综合行政执法示范窗口之后,今年5月,我市埇桥区又荣获了全国“农业综合行政执法示范窗口”称号,目前处在全省领先地位。8月份,我局建成市级渔政信息指挥中心平台,实现了黄河鲤保护区水域视频监控全覆盖,确保了渔政执法工作的正常开展。截止目前,全市共配备执法记录仪28部、执法车17辆、执法艇5艘、执法无人机2架,为全面开展综合执法工作提供坚强的基础保障。

四、灵活方式方法,落实普法工作任务

(一)突出重点抓普法。坚持把学习宪法和____法治思想及党内法律法规作为普法宣传工作的重中之重。结合全市“宪法宣传周”活动,深入__镇__村,开展宪法宣传。组织全局干部职工进行宪法法律知识测试,58名正科级以上领导干部全部参加考试,参试率达到100%。举行宪法宣誓活动,彰显宪法权威,弘扬宪法精神。

(二)创新思维抓普法。为健全完善“谁执法、谁普法”工作责任制,进一步增强农业法治宣传教育的吸引力和渗透力,营造良好的农业行政执法环境。农业行政执法人员以案释法,在办案过程中开展政策宣讲,将释法说理贯彻于办案案全过程;
接待来访群众耐心细致,引导群众运用法律手段合理维权,充分保障当事人的合理权益,增强办案透明度和认同感,有效化解矛盾,取得良好的法律效果和社会效果。

(三)多种形式抓普法。坚持紧密联系工作实际,充分利用农民丰收节、“江淮普法行”、“3。15”、“宪法宣传周”、农资专项整治、放心农资下乡、午收午种、秋收秋种、基层调研等时机,着力加强《农业法》、《乡村振兴促进法》、《土地承包法》、《畜牧法》、《种子法》、《农产品质量安全法》等行业法律法规的学习宣传普及,确保行有方向、止有依据。在普法方法上,采取授课辅导、以会代训、广播会、座谈会、出动宣传车、印发宣传资料等形式积极开展农业法律法规宣传。全年共发放各种宣传资料17。92万份,发送短信22余万条,有效地维护了农民利益,保障了农业生产安全,不断增强人民群众知法、用法、守法的自觉性。

20__年,我局紧紧围绕全市法治政府建设工作要点,深入学习贯彻党的____大精神、党的____大精神和____思想,深入开展法治政府建设工作,严格依法行政,持续强化法律宣传培训、依法行政、市场监管、行政服务改革、行政执法、矛盾纠纷排查调解、信息公开,推动我县农业法治建设工作取得实效。现将20__年度农业农村法治政府建设工作报告如下:

一、加强组织领导,落实法治建设主体责任

我局高度重视法治政府建设工作,将深入推进农业法治建设作为一项重要政治任务,成立由局长任组长,分管副局长任副组长,局属各单位负责人为成员的__县农业农村局法制建设工作领导小组,明确工作目标,细化工作任务,严格落实主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。定期召开局党委会研究法治政府建设工作,强调要增强法治意识,扎实推进我县农业行政执法工作制度化、规范化建设,切实履行推进法治建设第一责任人职责。

二、依法公正执法,依法履行行政职能

(一)加大农业行政执法力度。全面落实“三定”方案职能职责,按照“小分工、大合作”的原则,聚焦农资打假、长江流域禁捕退捕、农机执法、畜牧执法、宅基地执法、农产品质量安全监管等重点工作,开展执法监督。深入开展春季、夏季、秋冬季农资打假专项整治行动,开展质量监督抽查种子样品60个、农药样品23个、肥料样品11个,扣押涉案农药21。5公斤、种子21公斤。检查农机市场44个次。检查农机作业场所40次、维修网点9次,查处安全隐患16处、各类违章行为20起。抽检农产品63个,销毁不合格的农产品400kg,立案查处农产品案件4起。共办结普通程序案件30个,涉及处罚金额8。0332万元。获得20__年全国农业综合行政执法示范窗口荣誉称号,市级行政处罚案卷评查优秀案卷1件。

(二)严格落实行政执法公开制度。一是在法定期限内对我局行政许可办理事项、行政处罚、行政强制等事项及时进行挂网公示;
二是严格落实“双随机、一公开”工作,对随机抽查事项进行认真梳理,明确执法主体、依据、抽查内容、方式等,加强事中事后监督,全面创建随机抽查事项清单,执法检查人员名录库、检查对象名录库实现全覆盖,并明确抽查事项内容,抽查依据,抽查主体等。通过随机抽查,既保证了抽查的覆盖面和工作力度又防止检查过多和执法扰民,确保执法效能。

三、学习____法治思想,加强农业执法队伍建设

组织干部学习领会《____思想学习纲要》、____来__视察重要讲话精神,把____法治思想落实为法治中国建设实践。定期召开中心组学习会学习《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规,大力开展《普法讲堂》活动,组织执法人员积极参加上级部门农业执法和业务技能培训,组织执法干部开展行政执法证考试,取得执法证件,做到持证上岗、亮证执法,进一步提高执法人员的执法水平,规范执法行为。

四、存在问题

20__年,我局在法治政府建设工作上取得了一定成绩,但仍存在一些问题:一是法治宣传工作力度有待加强,农业普法工作点多面广,农业相关法律普及难以做到家喻户晓。二是执法队伍建设有待加强,执法队伍人员偏少,缺乏法律专业化人员,队伍综合素质有待提高。三是宣传方式传统化,在制度措施、宣传手段、学习方式上缺乏创新。

五、下一步工作打算

(一)强化法治理论教育培训。一是加强我局全体职工对涉农法律法规的培训学习,提高自身的法律素质。二是引进法律专业人才,建立一支正规化、专业化、职业化的高素质法治工作队伍。

(二)进一步加强普法宣传。加强开展法治宣传,创新普法宣传手段和形式,大力宣传涉农政策法规、规章制度,围绕提升农业经营主体诚信守法意识,强化法治、德治与自治教育并重,进一步依法规范农业生产经营活动。

(三)加大农业综合执法监督力度。深化和完善行政执法责任制,持续加强农资打假、农产品质量安全执法、十年禁渔等重点农业行政执法力度,严格按照相关法律法规,坚决查处违法行为,深入推进行政执法“双随机、一公开”抽查机制。

20__年,__县农业农村局严格按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治政府建设实施纲要(20__—20__年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及《__省法治政府建设实施方案》要求,深入推进依法行政,切实加快法治政府建设,各项工作取得了一定成效。现将主要情况报告如下:

一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)主要举措和成效

20__年以来,我局先后共2次专门召开会议研究部署推进法治建设相关工作,就推进法治建设分别部署年初工作计划和年度总结提升工作。

1、坚持党的领导,强化组织保障

充分发挥局党组在推进法治建设工作中的领导核心作用,将宪法法律、党内法规、地方性法规和规章学习列入局党组理论学习中心组学习计划。同时组织干部职工进行农业相关法律法规学习,要求干部职工既要做好本职工作,又要负责业务范围内的法治建设工作,充分落实“谁执法谁普法”责任制,为农业生态建设提供有力的法治保障。全年组织局全体干部职工召开开展各种法律法规专题培训3次,参训人数300多人次,组织局中层以上干部召开法律法规培训班2次,参训人数50多人次。

2、加强执法队伍建设

加强对农业综合执法人员的岗位培训,提高农业干部行政执法水平,增强执法队伍的法律素质和能力;
贯彻行政执法三项制度,严格公正规范执法;
健全行政执法与刑事司法衔接机制,严格保护农业、渔业资源;
做好涉农信访和行政复议、应诉工作。

3、加大普法宣传

开展法律进乡村、进社区宣传教育活动,针对群众关注的热点问题进行法律讲解,增强群众的法治观念和依法办事的自觉性,营造良好的法治环境;
开展法律进企业宣传教育活动,强化涉农法制服务,提升农业综合执法效能,通过法治化建设为农业产业发展营造良好营商环境。

一是积极开展本领域相关法律法规普法宣传活动。在各个时间节点,如防灾减灾宣传周、安全生产月活动、科技三下乡、食品安全宣传周等,积极开展普法宣传,累计开展专项普法活动8次,悬挂宣传标语12幅,发放各种宣传材料3200余份,现场解答法律疑问200余人次,各种专项培训会形式普法以及农业执法办案和农业普法宣传相结合等普法活动共计10余次。

二是定期开展《宪法》《民法典》宣传活动。通过办公楼前LED屏滚动播放宣传标语等方式,普及宪法、民法知识,倡导广大群众增强遵守宪法意识,营造浓厚的法治宣传氛围。9月27日,在__镇__村举办的“中国农民丰收节”__专场暨__省20__年少数民族“中国农民丰收节”活动中,首创__省农业农村厅、__市农业农村局、__县农业农村局三级联合开展“崇尚法典精神共筑美好生活”主题普法宣传活动,弘扬法治精神,营造法治氛围。同时我局还在会场设置农产品质量安全宣传展台,摆放普法宣传展板,悬挂宣传横幅,一同向过往农民群众发放《宪法》《民法典》《农产品质量安全法》《__省食品安全条例》《__省食品安全信息追溯管理办法》《农药管理条例》《农作物病虫害防治条例》以及__县食用农产品合格证制度告知书等宣传材料和宣传品900余份,接受农民群众咨询50余人次。通过这次活动,切实将农业农村法律政策送到农民群众手上,营造全社会关注农业、关心农村的醇厚氛围,受到了群众的普遍欢迎。

(二)20__年开展行政执法工作主要情况

20__年度,我局办理行政许可238件;
出具行政处罚11份;
行政监督检查492次;
开展行政征收1次;
行政事业性收费1项;
其他行政行为0次;
无行政强制、行政确认、行政给付行为。

(三)行政复议与应诉情况

20__年涉及本单位作为复议被申请人的0件;
涉及本单位作为被告的行政诉讼案件0件。

(四)行政执法主体合法,行政执法人员持证上岗

进一步强化行政执法主体资格管理,及时更新和公布行政执法主体名单。20__年,经清理,对26名符合规定、持有有效行政执法证件的行政执法人员名单进行了公布。

(五)20__年度制定和报备规范性文件工作情况

20__年度,我局积极配合县委、县政府做好相关规范性文件的清理工作。今年以来我局未起草(含代拟稿)规范性文件。

二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因

20__年我局在法治建设方面做了一定的工作,依法行政的意识逐步形成,执法行为逐步规范,依法行政水平逐步提高。但还存在一定的问题和一些薄弱环节,主要表现在以下几个方面:

一是局农业综合执法大队虽已初步整合,但执法业务人员人手不足,执法力量薄弱,一定程度上不能很好的的满足实际工作需要。

二是执法方式比较落后,执法手段比较单一,行政执法工作经费紧张,执法信息收集处理手段落后,缺少先进的执法取证仪器。

三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

我局严格按照《中共__县委办公室、__县人民政府办公室印发<关于贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的分工方案>的通知》(__委办〔20__〕__号)文件要求,认真履行推进法治建设第一责任人职责,进一步推进法治政府建设。

一是高度重视,认真学习相关法律法规。局党政主要负责人在认真研读相关文件主要内容,在领会基本精神的基础上,切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。

二是切实发挥党支部在推进本单位法治建设中的领导核心作用。一年来,我局主要负责人严格履行重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥了党支部统揽全局、协调各方的作用。

三是带头学法,模范用法,全局党员干部法治观念显著提升。深入贯彻落实____提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则。提高了我局干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、依法执政、依法行政共同推进法治政府、法治社会一体建设。把法治建设纳入了农业农村局发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,履行好、落实好,自觉为全局作表率。

四、20__年度推进法治政府建设的主要安排

20__年,我局将全面贯彻落实上级决策部署,扎实推进依法决策、依法行政,加快建设法治政府,把政府活动全面纳入法治轨道。重点抓好以下几个方面的工作:

(一)加快推进农业综合执法队伍建设。

注重加强综合执法队伍的建设工作,通过执法办案培训、案件研究交流、典型案件分析、建立执法办案指挥调度机制等多种方式,提升农业综合行政执法能力、监管效能和服务水平,以解决人少事多、能力不足等问题,提升执法办案能力。

(二)继续深化“放管服”改革。

严格落实“双随机、一公开”抽查,加强事中事后监管,完善权责清单制度体系,加强信用建设管理,严格落实农业行业领域的企业信用分类和失信联合惩戒。

(三)组织开展法治宣传教育。

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新法治宣传方式方法,大力加强法治文化建设,开展多种形式法治创建活动,弘扬社会主义法治理念。

20__年,__市农业农村局全面贯彻落实市委、市政府法治政府建设工作部署,认真履行职责,规范农业行政执法行为,提高依法行政水平,开展农业普法宣传,不断推进农业农村法治建设。现将有关情况总结如下。

一、主要举措和成效

(一)提高政治站位,推动落实第一责任人职责

1、强化学习。将____法治思想作为局(党组)理论学习中心组、党组会前一刻钟重点内容,组织开展专题学习。结合每月党员活动日、组织党员干部进行系统学习、培训,进一步拓展学习宣传的广度深度。召开局长办公会,学习传达贯彻中央全面依法治国工作会议精神,深化阐释____全面依法治国新理念新思想新战略。把____法治思想贯彻落实到农业农村业务工作全过程和各方面,自觉做____法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。

2、全面履责。坚持把全面依法治市工作纳入局党组重要议事日程,把全面依法治市与农业农村业务工作同部署、同落实。截至目前学习法治建设相关文件9次,召开农业行政案件专题工作会议4次。为强化领导干部的责任意识,履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,建立了重大行政执法集体研究制度和干部法治学习制度。

(二)加强组织领导,确保法治建设工作落到实处

为有效推进法治建设工作,成立局法治建设工作领导小组,确定政策法规股为专门办事机构,明确具体办事人员,确保工作有效推进。围绕全年农业生产目标和农产品质量监管任务,制定了农业法治宣传教育、农资打假、农产品质量安全、畜禽养殖污染治理、渔政管理、禁捕退捕等专项工作方案,建立党政主要负责人定期听取、研究、解决法治建设工作制度,明确工作目标,突出工作重点,以法治宣传教育、依法行政为重点,将法治建设工作落到实处。

(三)健全工作机制,确保法治建设工作顺利推进

1、加强规范性文件管理。依法制定以市政府名义下发的规范性文件3件(成品油渔业补贴、两强一增、秸秆综合利用),并报备;
依法定期清理规范性文件,清理以市政府、市政府办公室名义印发的规范性文件16件,废止11件,保留5件;
保留以本部门名义印发的规范性文件1件,共计保留规范性文件6件。

2、严格落实重大行政决策程序制度。严格执行《__市重大行政决策程序规定》__政[20__]__号文件,合理确定年度重大行政决策事项。发挥决策咨询论证专家库作用,提升决策事项必要性、可行性、科学性论证质效。

3、发挥法律顾问作用。通过签订合同、年终考核强化律师管理,提升法律顾问履职责任意识和服务质量。今年出具规范性文件法律顾问合法性司法审查3件、参与行政处罚案件集体讨论3件。为我局决策提供客观准确、专业严谨、务实可行的法律意见,充分发挥法律顾问的参谋助手作用。

4、全面推行行政执法“三项制度”。为加强农业行政执法规范化建设,进一步促进农业执法能力和水平不断提高,制定了《__市农业农村局关于推行重大行政执法决定审核制度工作的通知》《__市农业农村局农业行政执法工作制度》等文件,规范开展行政执法工作。公开权责清单目录、权责清单、权力运行监管细则、权力运行流程图、廉政风险点、执法监督、救济渠道等内容。公布行政处罚211项、行政强制1项、行政许可27项、其它行政事项权力16项;
公共服务清单44项、中介服务清单6项。公开51名行政执法人员基本信息和行政案件办理结果。配备必要的办公设备、执法仪、执法仪信息采集等装备,配置专门的行政案件询问取证办案场所和没收扣押物资仓库,确保实现行政执法全过程记录。

5、严格执行重大执法决定法制审核制度。印发《__市农业农村局关于推行重大行政执法决定审核制度工作的通知》,制定重大行政执法决定法制审核目录清单、重大行政执法决定法制审核内容清单和__市农业农村局重大行政执法决定法制审核流程图,明确由局政策法规负责落实重大行政执法决定法制审核工作。在农业行政执法案件办理过程中,严格按照重大行政执法决定法制审核制度要求,在立案(受理)、研究处罚意见(许可意见)、处罚决定(许可决定)、案件结案等关键节点层层把关,对涉及处罚数额较大的行政案件,通过召开专题会议集体研究讨论,确定处罚意见和决定,使审核工作贯穿于行政案件办理全过程。全年办理农业行政许可10件、行政处罚14件,罚款6万元。行政许可和行政处罚信息均及时在__市政府网上公开。

6、建立“双随机、一公开”监管机制。按照“双随机、一公开”监管机制要求,结合我局实际,建立随机抽查事项清单(项)8个,制定监管细则(项)8项,关联事项清单8项,涉及兽药市场检查、生猪定点屠宰专项整治检查、农药市场抽查、种畜禽生产经营专项检查、畜禽养殖场安全生产监督检查、肥料生产经营监督检查、水生野生动物或其产品监督检查、农作物种子生产经营监督检查等八个大类,建立执法检查对象库(户)41个,其中,监管对象企业15户、个人或组织36户。检查事项、检查对象、检查人员均录入到省事中事后综合监管平台,并在政府网站上公开。共联合市场监管部门开展执法检查12次,联合抽查比例100%,检查各类种养殖、经营对象12户,出动执法人员24人次,发现问题2户,责令改正2户。

(四)严格执法行为,提升农业综合执法水平

1、加强市场检查力度,净化全市农资市场。一是立足自身职能,安排执法人员对农资市场进行无死角不间断检查。全年共出动执法人员500多人/次、检查各类农资经营网点1000多个/次、检查农资生产企业12个/次。同时加大农资产品质量抽检力度,今年抽检农药样品25份,有机肥样品2份,全部合格。二是通过农资市场管理群对全市农资经营户进行普法宣传,要求经营户合法合规经营。在镇街,我局通过驻镇街基层站所,张贴了假劣农资举报电话,全力保障农民合法权益。

3、强化农机安全管理。强化农机安全管理。以“平安农机”建设为抓手,一是认真组织开展农机“安全生产月”活动,深入乡村农户、田间地头开展安全宣传工作,发放农机安全生产知识、农机安全相关法律法规等宣传资料6800余份;
在重点时段、农忙时节利用电信短信平台向全区拖拉机驾驶员发送温馨提示短信息11次。二是严格依法行政。持续开展变拖专项整治,8月,随着最后一台变型拖拉机的成功注销,__市近2000台存量变拖全部完成注销,提前完成了省厅下达的变拖“清零”任务,__的变拖管理做法受到省监理总站的肯定,并编印在安徽农机监理简报第25期。三是强化安全监管。与公安交管部门开展多次针对性联合执法,建立联合执法工作微信群,及时沟通、查询、交流变拖信息和违法行为,加大变拖治理查处力度,形成高压严打的态势。

4、积极开展禁渔护渔工作。20__年渔政执法工作共查处渔业案件13起,其中行政处罚案件10起,涉刑移送司法机关案件3起。罚款2万元,没收渔获物16。39千克。开展法制培训会2场,普法宣传6场,发放法制宣传单1200份。与市场监督部门开展联合执法4次,与公安部门开展联合执法12次,与交通部门开展联合执法12次,与江苏渔政部门开展联合执法18次。检查野生动物养殖场所24次,检查市场12次,出动执法快艇95次,巡查湖区1486海里,出动执法车辆252次,执法巡查5860公里,出动执法人员1260人次,无人机巡查湖区48次。

(五)强化执法管理,推进依法行政规范化建设

1、建立行政处罚法制审核制度。为规范市农业农村局重大农业综合行政执法法制事项审核工作,及时调整市农业农村局行政处罚法制审核领导小组,覆盖农业综合执法各领域。

2、积极做好农产品质量安全执法工作。一是采取联防联动工作机制,市执法大队联同局农监股、市动物疫控中心、市水产站等相关部门对生猪屠宰场、规模化种植养殖场等进行每季度联合检查。二是提高农产品监督抽样比例,加大对检测不合格产品的处罚力度,今年已结案两起鸡蛋中抗生素超标案件,还有1起案件正在调查中。

3、积极做好宅基地执法工作。积极与__市自然资源和规划局对接,对卫星图斑发现的农民在农田建房问题,配合做好执法工作,禁止乱占耕地建房。今年已配合自规局对我市__镇、__镇、__镇等农民乱占耕地建房进行了拆除。同时按市政府文件,将宅基地执法权委托各镇街行使。

4、积极做好执法人员培训工作。为提升我市农业综合执法人员素质,局法制股每周五下午利用执法工作例会时间,组织开展“每周学法”。通过2小时左右的时间,集中学习《农产品质量法》、《行政处罚法》等法律法规。

5、交叉互查情况。11月9日,我市赴__市进行秋季农资打假执法互查,检查组现场随机检查了__市__种业有限公司、__市__农资经营部、__市绿苑农化服务中心、__公社农业服务有限公司、__市先锋农业科技有限公司5家农资经营企业,__市__肥业有限公司、__市数字肥业有限公司2个配方肥生产企业,__农业科技有限公司、__市长城农业科技合作社、__市__家庭农场3个种养殖基地。检查组仔细查看了相关企业的生产经营台账、种子经营档案、种子备案、农资产品的标签标识、农药经营许可证等资料,没有发现违法行为,农资市场秩序良好。

6、配备在编执法人员执法服装。为进一步加强农业执法队伍正规化建设,树立文明、规范、专业的执法队伍形象,按照省市工作部署要求,我局为41名从事执法工作的在编在岗执法人员采购配备了执法服装。

(六)开展学法普法,营造法治建设良好环境

1、坚持学法制度。建立领导干部和干部学法制度,积极组织参加省、市组织开展的行政执法能力提升培训工作,有效提高全局行政执法人员工作水平。

2、开展普法活动。充分利用3。15消费者权益日、5。12全国防灾减灾日、农民丰收节、12。4宪法宣传日等重要时间节点,广泛开展法律法规宣传。先后开展“学法用法示范户”普法宣传活动、保护种业知识产权宣传教育、送法下乡助春耕、国家安全教育日法治宣传、防灾减灾宣传、江淮普法行、农民丰收节等普法宣传活动。先后开展普法宣传活动10余次,出动人员40余人次,发放宣传资料2000余份,接受群众咨询100余人次。

二、20__年工作思路

1、积极做好农业有关法律法规的宣传工作。结合节日节点、农技服务、技能培训等工作,开展形式各样、内容丰富的法治宣传教育活动,并将法治宣传教育工作与日常技术服务工作结合起来,开展走村患户的法治宣传教育活动,普及涉农相关法律法规。

2、组织开展对农业投入品生产、经营单位的监督检查和抽检工作,加强对企业、合作社、家庭农场等经营主体的监管工作,重点监管种子、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等。

3、进一步加强对农业行政执法工作的领导和监管,依法开展农业行政执法检查和案件查处工作,严格执行农业行政执法审查、审核、公开等制度。及时受理并积极开展农业投入品质量举报投诉和行政执法案件的查处工作。

4、继续开展好全体干部的法治宣传教育工作,按照定期学习培训制度要求,重点围绕新发布、新修订的法律法规开展集中学习培训;
邀请聘任律师开展行政执法培训,提高行政执法能力。

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