下面是小编为大家整理的生态环境局法治政府建设工作总结,供大家参考。
20__年，在县委、县政府以及市生态环境局党委的正确领导下，我局深入学习宣传贯彻____法治思想以及中央、省、市和县关于法治政府建设的决策部署，坚持党的领导，依法行政，认真开展法治政府建设的各项工作。现将我局工作情况报告如下：
一、工作开展情况及成效
（一）强化工作职能，推动更好发挥政府作用方面
1、全面实行权责清单制度。我局严格按照__市生态环境局发布的《__市生态环境局权力清单和责任清单目录》《20__年__市生态环境局政务公开标准规范清单》《环评告知承诺制审批改革试点范围清单》等文件，全面推行清单管理制度。全面推行许可事项告知承诺制，根据__市生态环境局《建设项目环境影响评价文件告知承诺制》的要求，制定《审批告知承诺书》实行一站式告知，进一步“减证便民”。
2、持续优化政务服务。完善体制和机制，加快推进“互联网+政务服务”工作，大力推行“一件事一次办”，让数据多跑路、群众少跑腿，进一步提升工作质量和效率，20__年至今，对县域内4家正面清单企业，通过自动污染源监控设施平台监管、视频检查、电话抽查等方式开展“互联网+”非现场检查执法21次，通过__省固体废物信息管理系统审核通过31家企业，指导4家企业办理排污许可证和环境影响评价手续。
3、大力优化营商环境。推进“双随机、一公开”监管工作，20__年我局开展双随机抽查一般排污单位62家，重点排污单位4家，联合县自然生态局、县农业农村局、县市场监管局等行业主管部门，在“双随机、一公开”监管平台中制定联合抽查计划，共开展联合抽查14家次。持续开展普法宣传工作，强化“贵人服务”品牌，强化联系服务企业，开展走访企业工作，大力宣传惠企政策，了解企业存在的困难，力所能及的提供帮扶指导。
4、加强民营企业权益保护。持续深入开展生态环境保护执法监管工作，结合“双随机”、“三三制”工作法等方式积极开展监督检查，通过现场“案例讲解”、“送法入企”等多形式强化宣传环境保护相关法律、法规和政策，为企业提供政策和技术咨询，及时答疑释惑。
5、推进涉企信息归集共享。严格按照“谁产生谁公示、谁办案谁录入、谁主管谁提供”的原则，将行政处罚信息录入“全国信用信息共享平台（__）”，并在__自治县人民政府开设行政处罚专栏公示。
（二）健全制度机制，推进政府治理规范化程序化法治化方面
严格按照《__省行政规范性文件制定和监督管理规定》省政府令第__号和《__市生态环境局行政规范性文件制定和管理暂行办法》，全面加强行政规范性文件的制定和监督管理，合法性审核、备案审查合格率达100%。我局制定的规范性文件由__市生态环境局进行审查。
（三）严格依法决策，提升决策公信力执行力方面
1、强化决策程序实施。严格落实重大行政决策法定程序。我局作出重大行政决策，严格按照《__市生态环境局重大行政决策程序规定（试行）》文件，明确具体负责本单位重大行政决策范围、决策程序、决策的执行与后评估和决策监督与责任追究。
2、持续推进法律顾问、公职律师工作。我局已按照要求配备具有法律职业资格且专门从事法律事务工作人员作为法律顾问，作出重大决策、重大建设项目、重要管理事项中，注重听取法律顾问的意见。
（四）健全工作体系，推进严格规范公正文明执法方面
1、深化行政执法体制改革。我局落实执法人员服装和标志配备，统一着装、统一发放执法证件，组织执法人员开展常态化队列训练，提升精气神，强化组织性、纪律性及团队意识，展现铁军新风貌。持续强化队伍建设，推进执法能力建设，加快推进综合行政执法体制改革。
2、加强重点领域执法。持续深入开展生态环境领域排查整治工作，宣传生态环境保护相关法律法规和生态环境保护违法典型案例，强化执法队伍建设，提高执法能力和服务水平，严厉打击生态环境领域违法行为，持续提升全县生态环境质量。
3、规范行政执法行为。严格按照__市生态环境局制定的《__市生态环境局行政执法公示制度和__市生态环境局行政执法全过程记录制度》、《__市生态环境局重大行政执法决定法制审核办法》的要求，全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，严格落实行政执法事前、事中、事后公示。行政执法过程中严格落实执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，通过现场检查记录、执法过程全录像、现场拍照等方式，对行政执法行为进行记录并归档，实现全过程留痕。
4、严格规范公正文明执法。全面严格落实告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利，全面落实行政裁量权基准制度，加强日常监管和执法巡查，加大重点领域执法力度，依法严厉打击违法行为，健全常态化日常监管机制，全面推进行政执法“三项制度”，严格落实行政执法事前、事中、事后公示，并在__自治县人民政府开设行政处罚专栏公示。20__年至今，我局共开展生态环境执法检查142家次，出动执法人员568人次，制作各类执法检查记录文书183份。行政处罚案件立案4件，下达处罚决定书4份，行政处罚金额共计23。7万元，下达责令改正违法行为决定书4份。
5、深化普法依法治理。深入学习宣传贯彻____法治思想，持续开展____法治思想等专题讲座，按照普法责任清单要求学习宣传贯彻宪法、民法典和新《行政诉讼法》等法律法规，结合“6·5”世界环境日等主题宣传活动，普及生态环境保护相关法律知识，加强民法典等法律法规政策宣传解读，营造保护生态环境的良好社会氛围，推动形成绿色发展方式和生活方式。全面落实“谁执法谁普法”的工作要求，通过“送法入企”、“以案释法”、“现场指导”等多形式开展生态环境保护相关法律法规普法活动，20__年至今，我局深入企业开展普法宣传16家次。
（五）健全应急体系，依法预防处置重大突发事件方面
加强应急管理体系和能力建设。完善突发事件应急预案，提升了应急预案的针对性、可操作性。加强应急处置能力建设，持续完善物资、队伍等方面的建设，多措并举开展排查整治工作，组织人员参加应急演练等相关培训，切实落实风险治理机制，增强风险管控能力。
（六）坚持稳字当头，强化矛盾纠纷预防调处方面
1、积极化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建多元矛盾纠纷化解格局，贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》和《__省人民调解条例》，根据我局信访工作方案，针对生态环境信访投诉做好行政调解工作。
2、加强和规范行政复议应诉工作。加强和改进应诉工作，降低行政复议被纠错率，降低行政诉讼败诉率，我局无行政复议被纠错案件和行政败诉案件。
（七）强化制约监督，促进行政权力规范透明运行方面
我局加强统计执法队伍建设，定期组织行政执法人员参加法律知识培训和新出台的法律法规专题培训，提高行政执法人员的法治意识，定期或不定期邀请有关专家对行政执法人员进行专业知识的培训，邀请纪检、监察等部门领导进行廉政教育，充分发挥典型案件警示教育作用，增强行政执法人员的依法行政意识和能力。
（八）加强科技保障，推进数字法治政府建设方面
我局运用好信息化平台，深入推进“互联网+监管执法”。我局严格落实生态环境监督执法正面清单制度，对县域内4家正面清单企业，通过自动污染源监控设施平台监管、视频检查、电话抽查等方式开展“互联网+”非现场检查执法工作。
（九）加强组织保障，推动任务落实方面
1、履行法治政府建设主体责任。党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责。我局根据专题研究部署年度法治政府建设工作，听取任务完成情况汇报，制定法治政府建设年度工作计划，落实法治政府建设报告制度。将法治建设纳入党组中心组学习计划，定期开展专题学习会、培训会、专题讲座等，组织全局干部职工深入学习贯彻____法治思想，及时召开党组会议研究部署法治建设工作，及时研究解决法治政府建设中的有关问题，履行法治建设第一责任人职责进行年终述法，依法接受法院、检察院监督，严格执行法院生效裁判，高质量高标准完成法治建设各项工作。
2、持续开展法治学习培训。组织全局干部学习贯彻宪法、民法典和新《行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》《排污许可管理条例》等法律法规，通过业务培训、线上知识竞赛、技能竞赛等方式，不断学习和掌握生态环境保护各类法律法规、规章制度，强化执法人员法治意识，提高执法监管业务水平。
3、深入推进《民法典》实施。我局积极利用单位LED屏、官方微信公众号等载体，积极宣传民法典，引导广大干部群众积极学习民法典，组织全局干部职工在“__司法”“法治瀑乡”微信公众号参加法律知识竞答活动，组织全局职工积极参与法宣在线、学习强国等平台的网络学习。
4、开展法治政府示范创建。我局高度重视法治政府示范创建工作，深入开展法治政府示范创建工作，推动法治政府建设水平整体提升。
二、存在的困难和问题
20__年以来，我局深入推进法治政府建设工作，工作虽然取得了积极的进展，但仍然存在一些薄弱环节。一是学习力度不够深入。二是执法人员素质有待提升。三是普法宣传不够深入。
三、20__年度工作打算
一是加强学习，提高行政执法水平。深入学习____思想、____生态文明思想、____法治思想、____视察__重要指示精神，定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训，提高整体业务水平，进一步引进法律专业人才，充实执法队伍，加强执法力量，确保生态环境保护监管执法工作落到实处，切实提升人民群众生态环境获得感和满意度。
二是加强监督，规范公正文明执法。重视行政执法人员依法行政意识与能力的培养，加强行政执法人员特别是领导干部法制教育，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。加强行政执法监督，规范行政执法程序，深入创新依法行政方式，加强行政执法学习培训，严格生态环境执法人员管理，严格行政执法责任制，大力推进环境信息公开。
三是加强联系，持续加强执法宣传。坚持“谁执法，谁普法”的监管原则，广泛开展生态环境领域执法普法宣传工作，通过微信公众号推送消息、现场“案例讲解”、“送法入企”等多形式强化宣传环境保护相关法律、法规和政策，为企业提供政策和技术咨询，及时答疑释惑，引导企业自觉依法持证、按证排污，督促企业落实生态环境保护主体责任，切实消除生态环境风险隐患。
20__年，__市生态环境局坚持以____思想为指导，深入学习宣传贯彻____生态文明思想和____法治思想，认真践行“人民城市”重要理念，在法治轨道上统筹推进减污降碳协同增效，促进经济社会发展全面绿色转型，有力保障了本市生态环境质量持续改善。现将有关情况报告如下：
一、20__年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习宣贯____法治思想
将____法治思想学习宣传贯彻作为法治政府建设工作的首要任务。
一是推动“关键少数”学习。会同市委组织部、市委党校组织“领导干部深入打好污染防治攻坚战专题研讨班”，开设“漫谈生态文明建设的法治保障”专题讲座，授课对象覆盖市生态文明建设领导小组主要成员单位领导、各区政府分管领导、部分重点企业负责人以及市区两级生态环境系统的相关负责同志。
二是认真组织生态环境系统学习。局党组中心组认真学习领会党的__大精神和新修订的《中国共产党章程》等党内法规文件。举办本市生态环境系统第二期生态环境学习论坛，开设“学习贯彻____法治思想，打造法治化营商环境”专题讲座，线上线下相结合，系统集中学习全覆盖。组织面向各区生态环境局分管执法的局领导和18家生态环境执法机构负责人的高级研修班，强化____法治思想在执法领域的学习贯彻落实。
三是领导干部带头赴基层宣讲。吴启洲副局长认真履行市____法治思想学习实践宣讲团成员职责，赴__、__新区等生态环境局讲法治课，指导基层在生态文明实践中强化法治意识。
（二）强化法治政府建设工作部署
认真组织法治建设相关规划贯彻落实。
一是制定实施方案，明确责任分工。认真研究中央关于法治建设决策部署和法治__建设“三个规划”等具体要求，根据生态环境部《关于深化生态环境领域依法行政持续强化依法治污的指导意见》的规定，印发本市实施方案，确定了本市生态环境系统法治政府建设五年总体目标，细化了持续学习贯彻____法治思想、完善生态环境法制保障、完善生态环境保护职能、统筹推进依法治污和强化生态环境监督执法等五方面主要任务，明确了加强组织领导、强化责任落实和能力保障等三项措施，并逐项落实责任部门，确保各项任务落地实施。
二是加强统筹推进，稳步开展各项法治任务。强化年度法治重点任务工作调度，认真落实列入市委全面依法治市委员会以及本市法治政府建设20__年工作要点中的任务要求，强化经验总结。
三是深化生态环境法治理论研究和实践创新。设立市生态环境执法研究中心，加强对生态环境领域法治政府建设重大理论创新和实践研究。与市三中院、市检三分院、__大学、__联合产权交易所共建“双碳”目标法治保障研究基地，协同开展“双碳”法治理论和实务研究。
（三）围绕中心工作强化法治保障
1、加强地方生态环境保护立法。
一是完成《__市环境保护条例》修改。围绕加强“光污染”防治法制供给和保障、总结固化生态环境治理实践创新等任务，结合法律法规清理成果，深入研究并协助市人大常委会按期完成《__市环境保护条例》修改。修改后的条例固化完善了本市生态文明建设体制机制，增加了碳达峰、碳中和相关工作要求，优化、强化了“光污染”防治、塑料治理、环保应急等环境治理举措，并对照新《噪声污染防治法》等法律法规，修改了与上位法不一致的规定，进一步夯实了本市生态环境保护法治保障。
二是强化重点领域立法调研。深入推进土壤污染防治地方立法调研工作，完成《__市土壤污染防治条例》草案及立项论证报告，做好相关制度研究论证。协同示范区执委会推进示范区饮用水水源保护区域立法调研工作，协调沪苏浙在主要制度措施上逐步减少分歧，形成《长三角生态绿色一体化发展示范区饮用水水源协同保护若干规定》草案初稿及调研报告。
上述两项立法任务经我局申报以及市人大常委会立项论证，均列入20__年市人大立法计划。开展《__市碳排放管理试行办法》等地方政府规章立改废调研工作，经我局申报立项、市司法局论证，均拟列入20__年市政府立法计划。此外，积极配合《海洋环境保护法》等国家修法工作，对修法草案提出建设性修改建议。
2、强化重大行政决策和行政规范性文件管理。
一是强化决策制度供给。聚焦推进重点工作，已完成《__市碳普惠体系建设工作方案》等3项重大行政决策文件，印发《__市排污许可管理实施细则》等13件行政规范性文件，通过重大决策部署和行政规范性文件出台，强化碳普惠、排污许可、建设用地土壤污染防治、固定污染源自动监控等方面的规范化管理。
二是严格履行程序规定。经法定程序发布市生态环境局20__年度重大行政决策事项目录（共计2项事项），并及时上报承办的市政府重大行政决策事项1件，同时，加强行政规范性文件制定计划的内控管理。在重大行政决策和行政规范性文件制定过程中，着重增强公众参与实效。法制部门严把合法性审查和公平竞争审查质量关，督促严格履行意见征集、风险评估、集体审议等法定程序规定，推动依法决策和制度供给提质增效。重大行政决策文件、行政规范性文件出台后及时履行备案手续，自觉接受监督。
3、着力提升依法行政能力。
一是研究进一步提高政府监管效能推动高质量发展实施方案。贯彻落实国家和本市要求，组织制定提高生态环境监管效能细化方案，深入研究针对性强、可操作性强的贯彻落实举措。
二是深化行政审批改革工作。经梳理，更新本市生态环境领域行政许可事项清单，许可事项调整为17项，对各许可事项实施层级、实施部门等作了进一步厘清，同步组织开展权责清单信息公开和“一网通办”事项调整工作。重点持续深化环评改革，进一步扩大规划环评与项目环评联动区域，累计52个产业园区纳入联动范围。出台重大项目环评审批十五条支持政策，对本市重大项目和支柱产业主动跨前服务，全力做好环保服务保障。
三是加强智慧环保建设。深化生态环境“一网通办”便捷服务、“一网统管”协同治理。新增建设项目环评审批“两证合一”“好办”事项，开展新注册登记机动车环保登记事项“免申即享”，上线社区生态环境数据查询、生态环境分区管控空间分析等事项，新增土壤污染责任认定等3个公共服务事项，不断提升生态环境服务便捷度。
四是深入推进政务公开工作。主动公开十大项专业类环境信息。严格落实决策公开，法规草案、重大行政决策和规范性文件草案依法向社会公开征求意见，涉企文件主动征求企业代表及相关行业协会意见，强化政策措施出台后的主动公开和政策解读。加强企业履行环境信息依法披露义务的监督和指导，公布全市1548家应履责企业名单，推动依法披露制度落地实施。
五是持续完善矛盾化解机制。强化复议应诉工作办理，本年度新受理并办结行政复议案件3件，办理行政应诉案件2件、被复议案件1件。被诉和被复议具体行政行为均获维持。积极落实行政机关负责人出庭应诉制度，本年度负责人出庭应诉率100%。持续强化信访法治化建设，以“事要解决”为根本，聚力推进信访复查复核和依法分类处理。引导群众依法逐级走访、厘清诉访分离规则，推动化解信访矛盾。开展信访系统规范性检查，不断提高信访工作公信力和群众满意度。
4、强化生态环境执法监管。
一是深化执法规范建设。强化《__市生态环境保护综合行政执法事项目录清单》动态管理，进一步梳理出本市428项生态环境执法案由。依法向能够有效承接的街镇下沉餐饮油烟类执法事权2项，完善“市-区-街镇”三级执法监管体系。科学制定年度执法工作计划，全面统筹本市生态环境日常监管、专项行动和执法检查等任务。强化执法监测联动，创新“1+2+3”工作模式，即每年制定一次执法监测计划，联动主体覆盖系统内环境监测机构和社会环境监测机构两类机构，开展例行监测、非例行监测、其他执法需要等三类监测活动。深化执法大练兵活动，将污染防治攻坚、制度建设、队伍管理、新技术应用融入大练兵，进一步突出实训、实战、实效与全员、全年、全过程，加强队伍规范化建设。
二是持续加大执法力度。严格落实行政执法“三项制度”，强化“双随机、一公开”监管，不折不扣履行重大执法决定法制审核要求，加大对在线监测弄虚作假、违法处置危险废物及污染物偷排等重大案件专案查办力度。20__年全市生态环境部门共作出行政处罚案件973件，累计处罚金额9331。7万元，作出查封扣押19件，限产停产整治2件，移送公安部门行政拘留6件，移送公安部门涉嫌环境污染犯罪13件，联合市公安局、市检察院对崇明“7。31”污染环境案开展挂牌督办。健全部门协调机制，强化执法协作，与水务部门联合开展餐饮行业违法排污综合整治行动督导检查，推进全市餐饮行业雨污混接/混排等行为综合整治见实效；
联合交通部门开展全市港口企业在用码头专项排查，对38件涉嫌生态环境违法问题依法查处；
联合城管部门落实绿色护考要求，检查工地、营业场所、噪声源496户次，整改问题83项。
三是持续推进生态环境损害赔偿制度实施。组织本市生态环境损害赔偿领导小组成员单位、各区相关部门专题学习《生态环境损害赔偿管理规定》，开展典型案例评选、生态环境修复基地建设，增补33位专家进入本市环境损害司法鉴定评审专家库，出台局内工作规程，进一步明确线索筛查、修复责任承担与行政处罚责任衔接等内容，加大宣贯力度。四是强化两法衔接机制，加强行刑交流借鉴。完成《__市生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作规定》修订，健全与公安、检察及法院联席会议及双向案件咨询制度，完善信息共享、案情通报、证据衔接、案件移送等机制，明确10项涉嫌生态环境犯罪案件移动标准及证据要求，推动解决法律适用争议和执法实践中的难点问题。建设、规范使用行政执法与刑事司法衔接信息共享平台，推进“两法衔接”信息平台与本市统一综合执法系统互联互通，逐步实现涉嫌生态环境犯罪案件的网上移送、网上受理和网上监督。
5、依法深入打好污染防治攻坚战。
一是强化本市深入打好污染防治攻坚战工作部署。深入研究，形成贯彻落实中央文件的“1+1+X”污染防治攻坚__方案。已以市委、市政府名义印发《关于深入打好污染防治攻坚战迈向建设美丽__新征程的实施意见》，并滚动开展第八轮环保三年行动计划，聚焦臭氧污染防治攻坚战等重点领域实施8个专项行动。
二是完成全国人大常委会开展《环境保护法》《长江保护法》执法检查迎检任务。全面总结本系统贯彻落实相关法律的经验、成效和不足，积极落实整改措施，推动法律规定全面贯彻实施。协助在沪全国人大代表开展《环境保护法》专题调研，助力从全国人大代表角度对本市贯彻实施《环境保护法》作全方位体检，提供__思考。
三是强化依法推进减污降碳协同增效。积极做好应对气候变化工作，印发实施本市碳普惠工作方案和区级温室气体清单编制工作方案，编制完成本市减污降碳协同增效实施方案。完成本市纳入碳排放配额管理企业的年度数据核查、配额分配等工作，实现连续九年100%履约。启动本市碳监测综合试点工作。深入打好蓝天保卫战，完成VOCs2。0综合治理年度任务，完成移动源智慧化管理信息系统开发，启动新一轮国三排放标准柴油车提前报废补贴申报工作。深入打好碧水保卫战，加强国控、市控断面水质跟踪评估，编制本市重点流域水生态环境保护“十四五”规划。完成2023年度水源地生态补偿考核，更新本年度水源地环境风险企业名录。完成本市90%以上长江入河排污口整治，初步完成入河排污口信息化综合管理平台建设。深入打好净土保卫战，印发本市土壤及地下水污染防治“____五”规划，更新3批次本市建设用地土壤污染风险管控和修复名录，将214家企业纳入20__年度__市土壤污染重点监管单位名录，推动本市“无废城市”建设，起草编制本市新污染物治理行动工作方案。切实维护核与辐射安全，建立健全本市核安全协调机制，强化核与辐射安全工作统筹协调，持续开展本市核与辐射安全隐患排查专项行动，强化高风险移动放射源与电子加速器安全监管，优化助企纾困解难举措。
四是深化长三角区域生态环境保护协作。全力推进落实年度区域共保联治重点任务。联合苏浙皖生态环境厅发布《关于长三角地区非道路移动机械识别标志互认事宜的通知》，加强环杭州湾地区石化化工行业臭氧污染防治协作，共同推进长江口—杭州湾生态环境协同保护，成立长三角区域生态环境宣教联盟，有序推进第五届进博会空气质量保障，推动联合制定长三角区域生态环境领域轻微违法行为免罚清单，探索区域统一的包容审慎监管执法标准。高标准推进一体化示范区建设，联合印发并实施统一的示范区生态环境准入清单，持续深化示范区水源保护协作，联合建立示范区生态环境第三方治理服务平台，持续深化生态环境“三统一”制度体系。
6、全面履行“谁执法谁普法”责任制。
一是强化普法工作制度建设。完成局普法责任清单动态更新，并配套印发普法责任目录。将____法治思想、党内法规、宪法、民法典和主要生态环境法律法规都列入重点普法内容，同时，根据不同普法对象的普法需求，制定面向不同普法对象的普法目录，以目录形式细化普法内容、主要普法方式和责任部门，强化工作指导。
二是深入推动普法责任融入管理、执法等工作全过程。强化生态环境信用评价管理办法等政策文件制定中和出台后的普法宣传，通过公开征求意见、座谈会等方式宣传政策意图，通过发布政策解读、组织专题培训、强化执法等方式，深化贯彻实施宣传，切实提高守法自觉性。组织“送法入企”生态环境执法普法系列“云”培训，入选本市20__年度法治为民办实事项目。健全以案释法机制，在“__环境”微信公众号“E案E说”专栏，一月一期发布执法典型案例，并组织按照环境要素领域分类发布常见违法典型案例汇编。
三是多渠道发力，广泛开展普法活动。重要纪念日集中普法和日常普法齐推进。六五环境日期间，线上开展《环境保护法》《噪声污染防治法》以及《__市饮用水水源保护条例》等宣传活动。“6·8”世界海洋日期间，通过线上闯关答题等方式开展《海洋环境保护法》宣传活动。宪法宣传周期间，发动局系统深入学习党的__大报告和宪法知识，组织学法小测试等宣传活动。日常工作中，强化新法出台后的普法宣传。举办新《噪声污染防治法》等新法新规专题培训。组织全系统信访干部参加国家信访局组织的《信访工作条例》知识竞赛，参与人数超过390人。
二、20__年法治政府建设存在的不足和原因
20__年市生态环境局法治政府建设主要任务已完成，但对照国家要求还存在一些不足，主要是区域协同立法力度尚需加强。《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》明确要求“两省一市共同制定实施一体化示范区饮用水水源保护法规”，本市承担牵头任务。市人大常委会已连续两年将该项立法列为立法重点调研项目，浙江省也列入立法计划，但江苏省一直未列入立法计划。市生态环境局协同示范区执委会等单位积极推进立法调研工作，但在区域协同上尚未完全达成共识。究其原因，主要是__与江苏一直未能就跨界饮用水水源保护区划分达成共识，基于一体化饮用水水源保护区的协同立法基础条件还不完善。
三、20__年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
局党组书记、局长程鹏同志切实履行依法治污、依法行政重要组织者、推动者和实践者的职责，全面推进科学立法、严格执法、全民守法，坚持在法治轨道上高效统筹经济社会发展和生态环境保护。
（一）加强对法治政府建设工作的组织领导
坚决贯彻落实第一责任人职责，充分发挥党组在推进本系统法治政府建设中的领导核心作用，第一时间传达学习《信访工作条例》《中国共产党机构编制工作条例》《中国共产党领导国家安全工作条例》等党内法规以及党中央、国务院和市委、市政府关于法治政府建设的决策部署和工作要求，依法履行重大行政决策以及其他法治重点工作局长办公会、党组会集体审议程序，指导印发、布置本市深化生态环境领域依法行政、依法治污五年规划任务，认真履行年终述职专题述法。
（二）推动构建生态环境保护的法治合力
全力抓好大__保卫战环保应急和加快经济恢复重振环保支持政策出台等工作。亲自部署、亲自督办《__市生态环境保护督察整改工作办法》党内法规制定等工作，亲自协调跨界太浦河水源地保护区协同划分、__新区固体废物资源化再利用立法相关环保政策研究等工作。坚持法治建设与业务工作同部署、同推进，带动领导班子自觉运用法治思维和法治方式深化生态环境领域改革创新、推动绿色发展。依法向市人大常委会报告本市环境状况和环保目标年度完成情况，向市委市政府和生态环境部报告年度法治政府建设情况。
（三）加强法治保障的能力建设
推动《__市环境保护条例》修改，在全国率先用法律武器系统治理“光污染”。推动《环境保护法》《长江保护法》等法律法规深入贯彻实施，全力配合全国人大常委会执法检查。强化依法决策能力建设，加强行政规范性文件管理，全面推进政务公开，完善公众参与机制。加强执法体系建设，推动建立健全新型执法监管机制。推动行政负责人出庭应诉常态化，支持领导干部亲身说法，推动行政争议实质性化解。推动“谁执法谁普法”普法责任制落实，做客《20____民生访谈》节目，积极宣传新《噪声污染防治法》等法律文件。推动设立市生态环境执法研究中心，支持政法检企校多方共建“双碳”目标法治保障研究基地，加强理论创新和实践研究。
四、20__年法治政府建设工作主要安排
20__年，我局将全面贯彻落实党的__大会议精神，坚持以____生态文明思想和____法治思想为指引，围绕市委市政府中心工作，重点从以下三个方面加强法治政府建设：
（一）持续强化生态环境保护地方立法
认真贯彻落实市人大常委会有关生态环境地方性法规立法计划。启动无废城市建设、土壤污染防治条例正式立法程序，强化法规草案起草、修改完善和深入调研论证等工作，按计划向市政府报送本部门的草案送审稿。深入推进示范区饮用水水源保护法规制定工作，力争在区域协同方面取得实质进展。认真贯彻落实市政府生态环境地方政府规章立法计划。启动废止《__市扬尘污染防治管理办法》程序，严格可行性研究论证，尽早向市政府报送本部门的草案送审稿。深入开展《__市碳排放管理试行办法》等修法研究工作，密切关注国务院相关行政法规立法动向，把握好立法推进时机。此外，持续做好重大行政决策和行政规范性文件制度供给工作。
（二）持续加大生态环境执法力度
继续坚持严的主基调，不断加大环境执法监管力度。组织开展各类专项执法检查，深排细查企业在污染防治中存在的短板弱项，督促企业立行立改，做到整治一个行业、规范一个行业、达标一个行业，切实落实企业生态环境保护主体责任。继续健全新型监管机制，不断提高环境执法监管效能。坚持“管精、管少、管好”的理念，健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新机制。持续优化执法方式，推行非现场执法，加快构建以排污许可为核心的固定污染源执法监管体系，形成企业持证排污、政府依法监管、社会共同监督的新格局。不断健全执法监督体系，完善本市生态环境综合行政执法履职评估制度，全面开展对区级生态环境部门及其执法机构的执法绩效考核。持续强化队伍建设，通过开展执法大练兵活动，抓好重点任务的落实，强化队伍规范化建设、装备现代化建设、队伍专业化建设、管理制度化建设、执法信息化建设，不断提升执法监管能力。
（三）持续统筹推进减污降碳
全面实施《关于深入打好污染防治攻坚战，迈向建设美丽__新征程的实施意见》。
蓝天保卫战方面，编制完成本市新一轮环境空气质量全面改善计划，协同推进VOCs和NOX减排，提前谋划VOCs3。0治理方案，进一步加大老旧机动车和非道路移动机械淘汰力度。
碧水保卫战方面，对本市地表水重点断面水质达标状况开展跟踪评估，更新水源地风险源名录，深入开展全市入河排污口排查溯源工作。
净土保卫战方面，持续完善本市土壤环境管理制度，加强建设用地多部门联合监管，开展对重点监管单位土壤污染隐患排查“回头看”。
全面推进市区两级落实“无废城市”建设工作任务。维护生态安全方面，持续强化生态保护监管，系统推进生物多样性保护，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，强化核与辐射环境安全防控以及生态环境风险防范。加快推动绿色低碳发展。编制完成本市适应气候变化行动方案，推进落实本市减污降碳协同增效实施方案。深化本地碳市场建设，推进落实本市碳普惠工作方案，初步搭建碳普惠运营平台，推动__新区做好国家气候融资试点创建工作，建立区级温室气体排放清单并加强管理应用。保障重大产业项目排污指标，优先支持临港新片区、五个新城等重点区域战略性新兴产业的有序落地，促进本市产业绿色化技术升级和经济高质量发展。
20__年度，我局在__市生态环境局，__市委、市政府正确领导下，坚持以____思想为指导，以迎接和学习宣传贯彻党的____大为主线，全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于法治政府建设的部署要求，深入学习宣传贯彻____法治思想，推进《法治政府建设实施纲要（20__—20__年）》落实，扎实推进依法行政，为__经济社会绿色发展提供法治保障。现将我局20__年度法治政府建设情况报告如下：
一、学习宣传____全面依法治国新理念
20__年组织局二层以上人员开展分党组理论学习中心组（扩大）会议12次，参会人员125人次，集中学习的内容主要包括：党的____大精神、____届____全会精神、____20__年11月16日至17日在中央全面依法治国工作会议上首次提出____法治思想的重要讲话精神、《中华人民共和国国家安全法》《民法典》《__省生态环境保护条例》《____谈治国理政（第四卷）》《闽山闽水物华新——____福建足迹》、政府工作报告等，并在20__年8月的中心组（扩大）会议中围绕“____法治思想”开展研讨。今年以来，共组织4次全局干部职工开展“议案明纪，引以为戒”专题大讨论警示教育会议及分党组成员上廉政专题党课3场，以案示警，并进一步宣传法律意识。
二、坚持把党的领导贯彻依法行政的全过程
1、加强党的领导，健全组织工作机构
一是认真抓好政治学习和强化履行意识形态工作“第一责任人”职责，高度重视政治理论学习，强化政治引领。二是加强学习，切实提高政治站位，加强党建引领，抓好党建品牌创建，促进模范机关建设，打造生态环境保护铁军，争创“__勇担全省排头兵”，确保环保业务各项工作得到落实。三是制定并印发《__市生态环境保护法治宣传教育第__个五年规划（20__-20__年）》，成立“八五”普法工作领导小组。
2、落实党政主要负责人履行第一责任人制度
局分党组书记作为第一责任人，带头认真履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了我局法治建设各项工作开展。一是深入谋划部署。将法治建设纳入我局工作规划和年度工作计划，与环保业务工作同部署、同安排、同推进。坚持定期召开专题会议，及时研究解决法治建设中的各类问题，重大问题随时研究解决。二是明确工作职责。按照工作任务要求，制定并印发《__市__生态环境局20__年度履行推进法治建设第一责任人职责清单》，坚持宪法法律至上，切实将生态环境保护各项工作纳入法治轨道。三是严格工作考核。法治建设是年度绩效考核的重要内容，我局充分发挥考核评价“风向标”和“指挥棒”作用，调动全局干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，有力推动了全市生态环境保护工作各项任务落实。
三、推动“谁执法谁普法”责任制落实
我局认真落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，贯彻中央全面深化改革领导小组审议通过的《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》。
1、制定普法责任清单
为进一步贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入学习宣传环保法律法规，严格落实普法责任清单制度，扎实推进“八五”环保法治宣传教育，我局制定《20__年度普法责任清单》，对普法的主要任务、内容、方式方法和步骤作出明确的规定和要求。
2、建立以案释法制度
我局结合环保自身职能，在局网站及微信公众号开设环保“以案释法”专栏，发布与我市执法对象密切相关的焦点热点型案例，用通俗易懂的语言将案例过程、各方观点和法律适用、处理结果说清、说懂，更将典型案例背后蕴含的法治理念、法治思维说明、说透，通过以案释法，一方面对企业起到警示作用，同时也提升了群众环保意识，把群众拉到环境监管的大军当中。
3、开展形式多样的环保宣传活动
一是构建党建品牌创建格局。把党建品牌创建作为全局的重点工作精心安排部署，广泛征求意见，通过党员干部职工建言献策、支部会议讨论研究、分党组会议决策把关，确立“邵小环”为__生态环境保护吉祥物，作为党建品牌以进一步传播__生态环保文化和开展普法宣传。二是开展线上+线下普法服务。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，成立普法党小组，每月到重点企业开展普法微课堂，通过以案释法、以法论事，为企业法人及员工解读环保法律法规。结合“环保干部进百企”活动，到挂点企业开展普法微课堂，向企业发放法律法规手册，明确企业主体责任，提高企业及员工的环保意识。今年以来，开展普法微课堂进企业共计60家次，企业受教育人数达到600余人次，发放法律法规手册1200余册。深入__市__工业园区及经济开发区，对园区企业法定代表人、分管环保负责人、环保员开展专业法律法规集中培训5次，共有100家企业派员500余人次参加。在两个园区分别举办了20__年度企业环境管理知识考试，共96家企业192人参加考试，以考促学，不断提升企业环境管理水平。三是拓宽普法阵地。充分发挥“两微一抖”等政务新媒体平台作用，在局官网、微信公众号分别设立普法专栏，公布法律法规咨询电话、邮箱，普法专栏每月发布生态环境方面“以案释法”案例。同时依托国家安全教育日、国际生物多样性日、六五环境日、全国低碳日和节能宣传周，结合“百千工程”行动，普法党小组深入挂点社区、乡村、企业，集中开展生态环保法律法规集宣传教育进企业、进社区、进乡村活动7场次，不断拓宽普法渠道。
4、加强学习，提升依法履职能力
一是严格落实《__市环保局党组理论学习中心组学法制度》，将宪法及环保法律、行政法规列入党组中心组学习内容，增强法律意识，提升依法履职能力。二是局领导带头学法、守法，为全局职工作出了表率。领导班子结合局普法学习规划，制订学习计划，深入学习法治建设理论、社会主义市场经济法律法规以及与环境保护法律法规知识，并灵活运用于实际工作，提高了依法决策、依法管理和依法行政的水平。三是严格落实《__市环保局落实国家机关工作人员学法用法制度实施意见》，开展普法教育培训，促进全局干部职工学法用法。我局充分利用全国环保网络学院、环保大讲堂等方式组织全局干部职工认真学习以宪法为核心的各项法律法规，重点是学习各项环保法律法规，通过学习努力提高干部法律素质，不断增强依法管理和服务社会的能力。
四、全面推进依法行政，健全两法衔接机制
1、完善依法行政程序
一是严格落实《法治政府建设实施纲要（20___-20__年）》和《__省法治政府建设实施方案》，进一步规范行政执法程序，健全行政执法和刑事司法衔接机制。二是健全完善内部管理制度。进一步加强内部监督、民主决策，确保党的路线、方针、政策得到有力落实；
三是坚持民主集中制，健全科学民主决策体制机制。局领导班子遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，强化集体领导观念，不断提高领导班子民主科学决策能力，建立健全重大事项议事规则，对涉及人、财、物及“三重一大”事项一律坚持领导班子集体讨论决定。四是提高科学决策能力。完善科学民主决策机制，在决策前坚持慎密论证，广泛征求意见、专家论证、民主协商、公开听证等制度，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。五是全面推进政务公开。除法律、法规另有规定外，属于规定公开范围的环保政务信息，通过局门户网站公开，及时准确地向社会公开行政许可、行政处罚等属于规定范围内的政务信息，并将新增内容及时进行更新，主动接受社会监督，努力营造便民利民的良好服务氛围；
六是建立严格执行重大执法决定法制审核制度。完善执法程序，明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为。
2、严格环境执法
充分发挥环保网格化监管作用，组建390人环境监管网格化队伍，加大环境执法力度。20__年通过网格化平台上报环保网格监管事件15387件。深入开展“清水蓝天”行动、小流域交叉执法、“静夜守护”城市夜间噪声污染综合整治等各类专项执法行动，严厉打击各类环境违法行为。20__年累计出动执法人员2440人次，检查企业798家次，责令立即改正违法行为54家，查封扣押11家，立案查处环境违法企业37家，下达行政处罚决定书35份，罚款342。49万元。我局获评20__年、20__年全国执法大练兵表现突出集体、__省20__年生态环境保护执法大练兵技能竞赛活动特别贡献奖、__省20__年生态环境保护执法大练兵表现突出集体。
3、健全“两法衔接”机制
我局注重强化行政执法与刑事司法衔接机制，杜绝以罚代刑现象发生。推进“两法衔接”，积极运用“两法衔接”平台与检察机关建立起环境犯罪案件的移送机制，并在环境犯罪案件的办理过程中同步接受检察机关的办案监督。加大与公安机关的联动，不断加大对环境违法行为的打击力度实现执法无盲点、执法无禁区。20__年共向公安机关移送涉嫌犯罪案件2起、适用行政拘留的环境违法案件5起，向法院移送环境行政处罚强制执行案件3起，形成查处、震慑的高压态势。
4、加强业务培训，执法人员持证上岗
我局在执法力量不断加强的情况下，非常重视执法人员素质的提高，平时注重加强环保行政执法人员的政治教育、业务培训和素质建设，举办环保法规培训、学习班及专题讲座等。我局原有41名环保执法人员通过省行政执法资格认证考试，今年组织9名尚未取得行政执法证的人员参加执法资格考试并通过考核，我局现所有在编人员均已取得行政执法证。近年来，我局环保行政执法能力明显加强，执法水平明显提高。
五、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系
1、加强行政调解工作
为规范行政调解行为，及时化解矛盾纠纷，我局成立行政调解委员会，制定我局行政调解制度，确定行政调解的范围、原则和程序等，使行政调解工作规范化、制度化，更能充分发挥行政调解在化解争议中的重要作用。
2、加强和规范行政应诉工作
我局坚决维护落实行政机关负责人出庭应诉制度，支持法院受理行政案件，尊重并执行法院生效裁判。注重强化行政执法与刑事司法衔接机制，杜绝以罚代刑现象发生。积极运用“两法衔接”平台与检察机关建立起环境犯罪案件的移送机制，并在环境犯罪案件的办理过程中同步接受检察机关的办案监督。加大与公安机关的联动，不断加大对环境违法行为的打击力度，实现执法无盲点、执法无禁区。
3、加强信访投诉办理
健全环境矛盾预防和化解机制。畅通投诉举报渠道，通过“________”投诉举报热线、信件、接访、有关部门接访案件移交等方式，全方位接访群众诉求。认真抓好网络问政工作，按时高效处理网民投诉的热点难点问题。对群众所反映的信访案件，做到封封有落实，件件有回音。坚持人民至上和生态环境是最普惠民生福祉要求，持续开展百姓身边突出生态环境问题整治专项行动，认真落实环境信访“四个第一时间”工作机制，切实回应人民群众所想、所盼、所急。20__年，共受理各类环境信访348件，其中12345平台315件，办结315件；
全国生态环境信访投诉举报管理平台21件，办结20件；
其他渠道12件（含来信、来访等，不包含省市转办的），办结12件。
六、健全法治政府建设科技保障体系
1、及时完善各平台信息录入
安排人员按要求将行政处罚信息及时录入“__公共信用信息平台”“行政执法与刑事司法衔接信息共享平台”“互联网+监管平台”，实现行政处罚信息共同共享。
2、持续推进信息化精准监管
我市已安装1台高清云台摄像机、高速球机9个、鹰眼探头2个，对城郊经济开发区、__工业园区、__工业园区一期、二期150余家企业进行全覆盖监控。44家已安装在线监控设施的企业监测数据一点双传同时上传至__省污染源自动监控系统及__市污染源监控管理系统。同时，在企业的废水排放口及在线监控设施站房安装内、外两个监控视频探头，对排放情况和在线监控设施进行视频监控，并与我局视频监控系统联网（监控视频最长可保留30天），防止人为对在线监控设施进行篡改，确保在线监控设施数据的有效性。20__年以来我局又陆续安装了工况监控平台（全过程动态管控系统）和水质留样监测系统平台，完善了对自动在线监控设施前端和后端的监管。
20__年我局坚定不移贯彻落实县委、县政府法治建设工作要求，积极推行学法普法活动，规范行政执法行为，自觉接受社会监督，努力提高行政效能，依法行政水平有所提高，有力促进了我局各项工作开展。根据县委全面依法治县办《关于报送20__年法治政府建设工作总结的通知》（__法办发〔20__〕__号）的有关要求，现将20__年法治政府建设工作情况总结如下：
一、20__年工作完成情况
1、严格行政执法审核。按照依法行政的要求，结合生态环境工作实际，我局认真落实各项规章制度，严格执行行政处罚集体讨论制度，及时解决行政执法中存在的问题，进一步规范行政执法行为。一是通过开展“双随机”、“环保大练兵”及环保督察反馈问题整改“回头看”等专项执法检查行动，做到企业检查全覆盖，监管无盲区。截止目前，共检查企业60余家次，出动人员120余人次，下达限期整改通知15份，收缴罚款7万元，已全部上交国库，有效震慑了各类破坏生态环境行为和违法排污企业。20__年共受理环保信访案件6件，结案6件，办结率100%（其中州级转办1件，县信访转办1件，“12369”环保热线举报4件）。二是为加强县域内污染源监督管理，及时了解掌握县域重点污染源污染物排放情况，为污染监督和环境管理提供技术支持，根据省、州级环境监测工作要点，结合我县实际，以招投标形式委托第三方环境监测机构对县域内矿山、水电等企业开展监测工作，根据本年度每季度、每月监测报告数据显示，各项监测结果均在指标范围内。
2、加强环保审批监管。严格按照新《环保法》要求，规范建设项目评价、审批环节管理，不断优化产业结构、调整经济发展方式，实行环境影响登记表网上备案审批模式，简化审批程序。同时，建立投资项目在线审批监管平台、环境影响登记表备案系统和公示系统，实现网上并联办理，强化各职能部门协同监管的优质提速服务效能，截至目前，我局共审批各类建设项目40个，其中报告书1个，报告表13个，环境影响登记表备案26个，“三同时”执行率达100%。定期在州、县两级网站公示各类环保信息10条，对重点监控企业日常监测及环境、空气、水等质量监测进行网络公示。
3、促进普法依法行政。一是加强执法人员法律业务学习，通过集中学习与自主学习相结合，考试与讨论相结合，学习法律条文与分析典型案例相结合等多种学习方式，提高执法人员法律和业务水平；
二是开展环保法律宣传活动，认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，把执法的过程变为普法的过程，努力提高广大企业、社会群众法治观念和法律素质。先后参加了“6·5”世界环境日、扫黑除恶主体党日、法制宣传日大型广场宣传活动，组织干部职工到企业和村、社区开展环保法律法规宣讲，取得了较好的效果，全面加强全民参与保护环境、爱护环境的意识，开展宣教活动12次，发放环保宣传册（单）5000余册、折叠页2000余份，悬挂横幅40余条。
4、全力推进环保督察整改工作。我局始终把中央环保督察及信访反馈问题整改工作作为一项重大整治任务来抓，立行立改，全力推进。截止目前，两轮中央环保督察反馈16项问题，已完成整改15项，未完成1项（县城二期垃圾填埋场问题），完成率93。7%；
两轮中央环保信访反馈问题17项，完成17项，完成率100%。
5、深入开展第__次全国污染源普查工作。普查全县涉污单位共计132家，其中生活污染源69家（锅炉12家，行政村57个）；
工业污染源26家、农业污染源21家、移动源11家，集中式污染源5家，已完成数据普查、填报核算及省州复审工作，档案整理工作已完成，6月11日将污染源普查档案移交至县档案局。
6、认真开展县域生态功能区考核工作。根据省生态环境厅相关文件精神及工作部署，我局已完成生态功能区县域环境质量检测及数据填报工作，目前正在开展国家审核。
7、固定污染源排污许可清理整顿和20__年排污许可发证登记工作。根据州局“到20__年完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作”总目标要求，我局通过采取“摸、排、分、清”四项措施，全面摸清固定污染源底数，将清理整顿与核发工作同部署、同推进，确保将所有固定污染源全部纳入生态环境管理范围。截止目前核发及登记管理59家，通过对重点排污单位的监督检测报告显示，各项污染源均达标排放。
三、存在的问题和不足
（一）环保能力建设有待进一步提升。中央、省、州环保督察要求越来越严，运行越来越规范，对环境监管执法要求更加严格，环保部门承担的任务更加繁重，但是技术力量和执法力量没得到相应的加强，现有我局人员编制与其所承担的环境监测、环境监管任务极不相称，相关的专业人员、技术装备还十分缺乏，与人民的企盼和环保部门的要求还有一定差距。
（二）档案资料的整理还需进一步规范。各项重点任务开展落实情况的档案资料还需补充完善，台账制度的落实存在一定欠缺。
（三）环保宣传工作需要进一步加强。社会各界对环保部门的履职作为非常关注。在项目环评审批、处理环境信访、加强环境监管时，环保部门严格依法依规行政执法，有的企业、群众存在不理解和不配合的情况，宣传还不到位。
四、下一步工作打算
下一步，我局将继续严格贯彻执行上级关于法治政府建设的各项方针政策，坚持问题导向，结合我局承担的创建工作任务，进一步建立完善符合我县环境保护工作实际、具有明显特色的环境行政执法工作制度和机制，同时，进一步抓好环境信息公开、环境影响评价等生态环境保护制度的贯彻落实，不断将建设法治政府示范创建工作引向深入。
__市生态环境局__分局结合生态环境工作实际，以全面推进法治政府建设为主线，以全力改善区域生态环境质量为着力点，规范行政行为，推行行政执法责任制，不断强化执法责任，提高执法水平，确保依法行政各项要求落到实处，生态环境工作取得了明显成效。
一、推进法治政府建设主要措施和成效
（一）推进行政决策科学化、民主化、法治化
1、严格执行重大行政决策程序。坚持重大行政决策合法性审查制度，做到凡是涉及相关行政机关职能的重大决策，都征求相关行政机关的意见，凡是涉及面广或者与公民、法人和其他组织密切相关的重大决策，采取公示、调查、座谈、听证等方式公开征求意见，进一步提高了重大决策的科学性、正确性、民主性，有效的保护了公民、法人和其他组织的合法权益。
2、建立法律顾问制度。根据__省《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》精神，参照市政府建立法律顾问规定，我局与__宏彦律师事务所签订了《聘请法律顾问合同》，聘请该所刘海成律师为我局的法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、法治政府建设工作中的积极作用，推进政府法律顾问制度的贯彻落实。
（二）坚持严格规范公正文明执法
1、贯彻落实相关执法制度。为进一步规范公正文明执法行为，我局贯彻落实了《__省生态环境厅生态环境行政执法全过程记录办法（试行）》、《__省生态环境厅重大行政执法决定法制审核办法（试行）》等相关制度，规范生态环境行政执法行为，确保生态环境行政主管部门及其执法人员依法正确履行职责。
2、规范适用环境行政处罚自由裁量权工作。为促进行政执法机关公开、公平、公正、合理地行使行政处罚自由裁量权，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，我局严格按照《__省环境保护行政处罚自由裁量权基准》的规定，推进依法、规范、合理行使行政处罚自由裁量权，进一步提高行政执法水平，实现行政执法工作的法制化和规范化。
3、加强依法行政，严格环境执法。不断加大环境行政处罚力度，全面落实环保法。我局积极完成行政处罚案件信息填报、报送及公开工作，每月按时上报案件信息至__市生态环境局，处罚决定下达后7个工作日内及时在__市生态环境局或__市人民政府门户网站公开处罚决定书全文。
二、存在的不足和原因
1、能力建设有待加强。我市现有的环境监管能力与越来越高的环保工作要求和区域经济的发展不相适应。一方面人员力量不足，乡镇环保站人员不稳定，职责不清晰，经费没保障，缺乏专业人才。网格化监管没有真正建立，环境监管不能做到全覆盖。
2、法治思维有待提高。全体工作人员的学习培训有待加强，培训及学习片面化，未能形成全方位的法律法规学习制度规范，工作人员的法治思维有待提高。
三、履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
1、强化领导责任，为法治建设提供组织保障。一是确保责任到位。局党组书记、局长是我局推进法治建设第一责任人，分管局领导根据工作分工切实抓好职责范围内的法治建设任务，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。二是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口，完善法治建设体制机制，制定工作计划，将法治工作任务层层分解。
2、带头学法用法，全局干部职工法治观念显著提升。我局党政领导班子成员深入学习宣传贯彻____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，带头学习宪法法律，重视法治宣传教育，自觉维护司法权威。我局将学习宣传贯彻____法治思想与党史学习教育紧密结合，多形式、多方位开展法治宣传教育活动，带动全局尊法学法守法用法，提高了广大干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平。
四、20__年度工作安排
以全面推进法治政府建设为主线，以全力改善区域生态环境质量为着力点，继续强化执法责任，不断提高执法水平，确保依法行政各项要求落到实处。组织班子成员深入学习宣传贯彻____法治思想和中央全面依法治国、省委依法治省、__市委依法治市、__市委依法治市等工作会议精神，要求带头学习宪法法律，重视法治宣传教育，自觉维护司法权威。将学习宣传贯彻____法治思想与党史学习教育紧密结合，多形式、多方位开展法治宣传教育活动。带动全局尊法学法守法用法，提高全局干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平。
20__年，在市委、市政府的正确领导下，市环境保护局认真贯彻落实《__市法治政府建设规划暨实施方案（20__-20__年）》，结合环保工作实际，坚持以普法教育为先导、以法治政府为核心、以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，努力提高全系统干部职工法治思维和依法办事能力，提升法治政府和依法管理水平。现将工作情况报告如下：
一、依法全面履行政府职能
（一）深入推行政府权力清单和责任清单
一是建立行政权力清单制度、责任清单制度。市环境保护局严格执行“法定职责必须为、法无授权不可为”，按照行使职权所要承担的责任，落实责任主体，严格责任追究，凡是没有法律、法规和规章依据的行政职权全部取消。防止了权力行使的越位、缺位、错位行为。同时，权力清单和责任清单实行动态管理，根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止和部门职能变化以及人民群众的意见建议，及时调整和完善了权力清单和责任清单。及时将权力清单和责任清单中的行政职权在官方网站进行了公开，主动接受社会监督。二是优化政务服务，全面落实权力清单制度。为了更好优化政务服务环境，对行政审批流程进行了优化和再造，将有关审批事项及时对外公示，自觉接受社会监督。加强行政审批事项动态管理，按照行政审批项目流程最短、程序最简、办理最快、服务最优的要求，深入开展行政审批事项清理规范工作，并按照公布的行政审批项目规范实施许可行为。按照国家规定环境影响报告书审批时限为60个工作日、环境影响报告表审批时限为30个工作日，环境影响登记表审批时限为15个工作日的规定，在实际工作中，市环境保护局认真查找办事程序、工作效率和服务态度方面的差距，不断完善服务程序、不断提高服务效率、不断改善服务机制，努力使所有环保审批事项做到百分之百现场受理、百分之百提前办结。
20__年，全市共审批和备案建设项目1839个，涉及总投资713。84亿元，环保投资25。84亿元。实行环评审批信息联网报送，市、县两级环评审批信息通过管理系统向国家和省实时报送。开展长江经济带战略环评__市“三线一单”编制工作。继续做好“放管服”工作，提前介入做好服务，积极支持“五网”“六大产业”“六个一百”重点项目建设，做好环保违法违规建设项目清理整改工作，加强环评中介机构管理，开展环评机构考核工作。
（二）积极开展各类专项执法行动
开展县级集中式饮用水水源地保护专项排查。对14个县级饮用水水源地开展专项排查工作，配合生态环境部进行了专项督查，并对市级饮用水水源地完成整改情况进行“回头看”，排查的64个问题，已完成51个，其余正在有序推进。开展工业企业大气污染专项整治行动。强化重点行业工业企业大气污染整治，严厉打击突出环境违法行为，目前，全市已查处涉及违法排放大气污染物的案件13件，罚款共计132。2万元，采取责令限制生产措施2件、查封措施2件、移送公安机关1件。实施工业污染源全面达标排放计划。切实加强与排污许可制改革的衔接，摸清行业底数，实施分类管理。目前，已完成有色金属、火电、造纸等15个行业工业污染源的排查工作。开展长江经济带化工污染专项整治。排查化工企业57户，对4户环境违法企业进行处罚，罚款57万元、1户移送公安机关行政拘留、1户限产。开展__江流域调水水源区环境监察。开展__江（__段）流域专项整治工作，截止目前，共抽查__江流域调水水源区重点抽查企业38户。开展校园及周边治安综合治理。对市辖区及各县（市、区）校园周边放射同位素、危险化学品单位和涉及重金属污染企业进行了检查。
（三）环境监察执法机制不断夯实
一是全面推行“双随机一公开”抽查机制。根据市人民政府制定出台的《“双随机、一公开”监管改革指导意见》、省生态环境厅《关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》等文件要求，市环境保护局以“双随机一公开”环境监管执法为抓手，围绕落实省、市环境监察执法要点，坚持突出重点、全面推进的原则，认真履行行政执法和行政执法监督职能，20__年共抽查66户企业，抽查情况及时在市环境保护局门户网站进行公示。二是建立环境违法问题查处季度通报制度，对各县（市、区）查处环境违法问题进行通报，督进了环境违法问题的查处力度。三是建立环境问题和环境风险隐患企业约谈预警制度，先后对8家存在环境问题和环境风险隐患企业进行了约谈，要求企业履行污染防治主体责任，切实履行环保义务，起到了较好的预防警示和督促作用，有效保障执法检查效果。
（四）加大执法力度，着力改善环境
严格执行《环境保护法》及其配套办法，加大环境违法行为打击力度。全市共办理环境行政处罚案件214起，其中，办理《环境保护法》配套办法重点案件61起，分别为：按日连续处罚案件2起，停产限产案件17起，查封扣押案件20起，移送公安机关行政拘留案件20起，移送公安机关涉嫌环境污染犯罪案件2起。与20__年同期相比，环境行政处罚案件数增长了45。58%；
配套办法案件总数增长了4。86%。
（五）环境保护督察反馈意见整改落实有序推进
一是督促抓好中央环保督察反馈意见整改工作落实，全市列入整改方案的25项，截至20__年12月29日，已完成整改20项，达到序时进度5项。二是对中央环境保护督察“回头看”发现的突出环境问题23个召开专题会议研究，制定了整改方案下发贯彻落实，目前已完成15个突出环境问题的整改。三是中央环境保护督察“回头看”向__交办的211件投诉举报件办理工作有序推进，211件投诉举报件中，重点关注件57件，与20__年中央环保督察投诉举报相重复14件。截至20__年12月，全市投诉举报件已完成整改154件。根据中央环境保护督察“回头看”反馈意见，按照省委、省政府的工作部署，已将中央环境保护督察“回头看”涉及__的问题的整改措施分别上报省级相关部门。四是积极配合全国集中式饮用水源地第一轮、第二轮专项督查，其中，水城水库集中式饮用水源地已于20__年7月11日市政府常务会议通过了水源地保护区划分方案，但因拟建的曲泸高速公路规划路线要通过拟划定的水城水库一级、二级保护区，需对区划进行调整。目前，市环境保护、交通、水务等部门已完成区划调整工作，市政府已于11月12日上报省人民政府。五是配合开展长江经济带生态环境保护责任审计、全国打击固体废物环境违法行为专项行动、绿盾20__自然保护区监督检查专项行动等生态环保领域专项督查检查，并抓好整改落实。
（六）加强法治政府建设宣传工作
一是积极开展法治宣传活动。开展环保“进学校”活动。在中、小学开展环境保护宣传教育工作，对学校周边环境进行集中整治，对辖区内中、小学广泛宣传保护环境、节约资源及绿色生产生活等有关知识，营造法治氛围。开展环保“进乡村”。积极开展“环保法律进乡村”活动，深入农村进行环保主题法治宣传。开展环保“进社区”活动。建立以党员领导干部为主、志愿团体为辅的普法队伍，结合实际情况，有序开展普法工作。积极利用“六五”世界环境日、“七五”普法日、“12·4”国家宪法日等重点宣传日开展环保领域法律法规宣传。开展环保“进企业”活动。结合环境监察日常监管工作，全面系统的向企业介绍环境保护法律法规，对新修订的《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《建设项目环境保护管理条例》《土壤污染防治法》进行详细讲解。以“以案释法”的方式，向企业讲解环境违法典型案例，并结合企业实际情况，对建设项目环保“三同时”管理、排污许可证管理、日常精细化管理、环境应急事故处理和危险固废处置，以及涉嫌环境违法犯罪等方面的内容法律法规条款进行了详细的讲解。20__年，全市累计悬挂宣传标语横幅100余幅，布置宣传展板150块，发放各类宣传资料25000余份。二是在门户网站上建立行政执法信息公示专栏，及时在门户网站上登载法治政府建设工作年度计划、法治政府建设工作报告、工作会议信息、公布重大行政决策事项年度目录及文件文本等依法行政信息。三是加强法治信息宣传。通过门户网站宣传依法行政工作的新思路、新举措、新成绩。及时报送依法行政信息。四是积极落实领导干部学法制度。市环境保护局高度重视培养行政执法人员的依法行政意识与能力，建立健全行政执法人员法治学习培训制度。制定了局党组中心组专题学法计划和局系统年度学法计划，深入学习宣传____大精神以及____新时代生态文明思想，重视抓好宪法、环保专业法律法规和社会主义法治理念学习宣传。20__年，组织开展学习文件、法律法规等学习活动26次，党组书记组织讲党课1次，学习交流16次，鼓励职工参加各类培训，进一步强化了党性修养，增强了团结意识、群众意识、大局意识、负责意识、纪律意识。
二、强化行政权力的制约和监督
（一）推进政务信息公开
今年以来，市环境保护局把政府环境信息公开工作作为加强勤政廉政建设、提高环保部门工作效率的重要措施来抓，加大了政务主动公开力度，推进了环保信息公开。按要求在__市环境保护局门户网站公布了本部门的权力清单内容，向社会公众主动公开法定职能、法律依据、职责范围、办事流程、监督方式等事项。20__年主动公开政务信息636条，其中，环境执法信息公开534条，政务公开48条，党务公开16条，环境信息公开44条。
（二）坚持严格规范公正文明执法
市环境保护局积极贯彻《__市20__年度依法行政法治政府建设工作要点》要求，以法治化为指导，以加强行政执法监督、落实行政执法责任制、强化行政执法案件办理和突出法治培训为着力点，规范全局行政执法工作，加强队伍建设，严格纪律，认真贯彻落实环保执法责任制，健全日常管理制度。提高了执法人员行政执法能力水平，做到了依法执法、组织制度、案件办理、普法宣传教育等各项工作的全面落实，取得了较好成效。同时，积极组织开展各种形式的法律知识培训，定期组织开展执法人员法律法规学习活动，在执法人员中开展执法业务技能大培训、大比武、大讨论，不断提高环保执法队伍业务能力和水平。通过加强学习培训，规范环保执法和依法行政行为，全局执法人员法律知识学习积极性进一步提高，自觉学法意识进一步增强，推进了各项环保工作任务的完成。
（三）严格行政执法人员资格管理制度
认真组织20__年全市行政执法人员资格考试报名工作，严格实行行政执法人员资格管理制度，行政执法人员必须持证上岗、亮证执法，对无证执法和执法主体资格不符的执法行为坚决予以纠正，并进行责任追究。对持有执法证的执法人员进行统计管理，并在门户网站进行公示，为群众监督、投诉提供方便。
（四）积极贯彻落实法律顾问制度
为加快推进依法治市和法治政府建设的进程，根据《__市人民政府关于普遍建立政府法律顾问制度的实施意见》有关建立政府部门法律顾问制度、制定法律顾问工作规则的要求，聘请了云南黄涛律师事务所黄涛律师担任市环境保护局法律顾问。明确法律顾问参与重大决策、重要立法项目、疑难行政复议及诉讼、规范性文件及措施合法性审查等职责，充分发挥了法律顾问的独特优势和作用，提升依法行政水平，促进环保工作的规范化与法治化。
（五）加大监督检查力度
加强对执法工作的监督检查，建立检查考核制度。积极对行政处罚案件开展评查，适时抽查执法卷宗、文书制作，建立完善本局执法案卷评查制度。同时，规范行政执法程序，及时纠正违法或不正当的执法行为，发现问题进行责任追究，切实做到执法标准严格，执法措施细化，执法程序正当，将行政执法责任落实到位。
三、依法有效化解社会矛盾纠纷
20__年，在健全依法维权和化解矛盾纠纷机制的基础上，开展了环境矛盾纠纷化解工作。一是在中央环境保护督察“回头看”期间，以中央督察组交办的211件群众投诉举报件为线索，从严从快查处__锌电等企业环境违法行为，消除环境安全隐患。二是开展突出矛盾、突出问题、重点群体、重点人员排查工作，排查环境矛盾纠纷42件（水污染类17件、大气污染类18件、噪声污染类6件、电磁辐射类1件），“四大重点”问题4件，并及时对矛盾纠纷进行了化解。三是办理微博投诉114件，办理“12369”环保举报投诉429件。依法行政不仅是法律的要求，更利于执法者规范执法，高效执法，避免执法过错。20__年全局无一起行政执法举报投诉案件发生，树立了环保部门依法行政、为民服务的良好形象，为__经济社会发展和环境保护起到积极的推进作用。
四、存在问题及下一步工作措施
（一）存在问题
市环境保护局虽然在推进法治政府建设工作上取得一定成效，但也还在存在一些问题。主要表现在：一是制度建设落实工作还有待进一步加强。二是行政执法能力还有待进一步提高，主要是行政执法人员水平不高，对法律法规把握不够，出现个别办案质量不高等问题。三是法治宣传工作有待提高，法律进机关、进企业、进基层等落实不够，需加大宣传力度，积极营造法治氛围。
（二）下一步工作措施
下一步，市环境保护局将从以下方面做好法治政府建设工作：一是积极推进法治政府制度建设工作，加强制度建设，依法规范管理。二是继续加强行政执法，创新行政执法方式。同时强化行政执法监督，规范行政执法流程，提升办案质量能力水平。三是继续加强法治宣传教育，开展形式多样的法律宣传活动。四是继续加强学习培训，积极强化法治意识，提升依法行政能力。
20__年，我局坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____法治思想，全面贯彻党的____大和____届____全会精神，深入落实党中央关于法治政府建设决策部署和区党工委、管委会工作要求，不断健全依法行政制度，加强法治教育，提升执法队伍法律素质，扎实工作，法治政府建设取得成效，现将有关情况报告如下：
一、加强组织领导，完善体制机制
为确保依法行政暨法治政府建设工作取得实效，我局领导高度重视，严格落实主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人制度，成立法治建设领导小组和普法工作领导小组，保障法治宣传、行政执法等工作有序开展。
二、持续深化改革，依法推进政务公开
一是为方便企业办事，落实“放”、“管”、“服”，我局实现“一窗口”对外、“一站式”服务，所有行政事项以及环评审批受理办结均在区行政服务中心统一受理；
15项和群众、企业密切相关的业务办理流程都进行优化、简化，将其中7个事项由原来的繁琐的流程优化成“只跑一次”的事项，剩余的8项事项简化成“一次不跑”的事项。事项审批办理所需的材料采用告知清单的模式，告知前来办事的企、事业单位和个人，事项办理时长缩短30%，保证所有事项全部在规定的工作日内处理完毕，业务相关申请表格及所需材料清单均可在区政务网下载。二是为保障人民群众的知情权和监督权，依法在__经济技术开发区管委会官网上公示环保信息。
三、强化生态环境保护，严格行政执法
扎实开展“双随机”环境监管制度，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”，切实强化了对工业企业的环境监管力度。一是按季度制定了“双随机”抽查名单，对辖区内纳入名单的工业企业进行了现场检查和抽查检测；
二是对中心城区及周边地区的4家大气污染排放重点企业（__食品股份有限公司、__纸业有限公司、____铝业有限公司、____食品有限责任公司）每两周至少进行1次巡查；
三是对辖区涉气企业每月进行一次检查、巡查。今年以来，共计检查企业220余家次，出动执法人员450余人次，检查污染治理设施运行情况90余次，提交立案申请2起。
四、有效化解矛盾，着力推进社会治理现代化
及时解决群众关心的热、难点问题，将矛盾隐患消除在最初。20__年，共处理信访件192件，已办结192件，其中“12369”环保热线141件，民声民心通道22件，12369平台上件转办22件，来访7件，办结率100%。
五、加强宣传教育，强化法治意识
加强法治教育，提高党员干部的法律素质。我局高度重视增强机关干部依法行政意识，扎实推进领导班子和干部队伍建设，充分利用“法德讲堂”平台、党员活动日等，组织全体干职开展对《宪法》、《环保法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《监察法》、《党章》等相关法律规章的学习，提高全局干职的依法决策、依法办事的自觉性和运用法律手段开展工作的水平。
深入落实“谁执法、谁普法”普法责任制，按照责任要求，加强宣传教育，大力推进环境保护法律进社区、进企业、进商场工作，拓宽宣传领域、创新宣传形式、增强宣传效果，不断提高公众参与意识。一是组织录制《绿色__》MV工作及《让中国更美丽》传唱活动。二是结合重点节假日，组织开展了学雷锋主题系列活动、三八妇女节主题活动、爱国卫生专题活动、“国际生物多样性日”宣传活动、文明健康，有你有我专题活动、“六·五世界环境日”、“生物多样性日”、“全国节能宣传周”“全国低碳日”、公民十条、宪法宣传周等10余次宣传活动。三是组织向省、市、区各级媒体单位等登信息80余篇，发布微信微博200余条，制作新媒体H53篇。使广大人民群众尊法学法守法用法，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
六、存在的问题
20__年虽然我局在法治政府建设工作中做了大量工作，取得了一定的成绩，但还存在着的一些问题和不足，一是在日常普法工作中，存在规定动作到位，但是质量意识、效果意识不强的现象，导致普法效果不理想；
二是创新工作思路、方法做得不够，针对性、时效性、实用性有待提高；
三是机构队伍建设相对薄弱，行政执法队伍建设亟待加强。
七、下一步工作计划
20__年是“__五”规划的开局之年，做好今年的法治政府建设工作意义重大。我局将坚持以____思想为指导，不忘初心、乘势而上、奋力前行，做好新一年的法治政府建设工作：
1、扩大公众参与，加强环保知识宣传。大力推动法治宣传教育，全面启动实施普法工作，提高普法宣传频次，推进法治政府建设。
2、及时做好对外信息公开。按照上级部门的具体要求做好生态环境执法信息报送工作，通过政府网站，及时向社会公开各项执法工作，接受社会各界对生态环境执法监督。
3、强化队伍建设，提升整体素质。队伍建设是干事创业的根本、基础和保障。不断强化队伍建设，定期组织全体干部职工集中学习法律法规及各项规章制度等相关业务知识，以经验交流座谈等形式，对遇到的新问题，开展典型案例剖析，提高干部分析和处理突发环境污染事件、环境执法监管等问题的能力。
按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<法治政府建设与责任落实督察工作规定>》及中共__区委全面依法治区委员会办公室《工作提示）要求，现将我分局20__年度法治政府建设工作情况作如下报告。
一、工作开展情况及成效
（一）深入学习贯彻__法治思想。分局制定了《党组中心组学习计划》，并将__法治思想纳入党组中心学习组每季度定期学习的内容，同时还通过全体干部职工会议，深入学习贯彻____思想，落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署。按照《__生态文明思想学习纲要》，结合全区的生态治理、生态保护等工作，切实把____关于全面依法治国的新理念新思想新战略统一到党中央关于全面依法治国重大决策部署上来。围绕区委、区政府的工作部署，全面开展了生态环境保护、执法工作。20__年度，全区国省控段面水质达标率100%，千人以上饮用水源达标率100%；
空气质量优量率96。2%；
土壤利用安全可控，坚定不移地推进了__区法治政府建设。
（二）积极开展法治宣传。分局主要领导先后深入企业、乡镇、社区开展法制宣讲活动4次。围绕以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，开展法治宣传进企业、进机关、进学校、进社区等活动，利用“6·5”世界环境宣传日，发放环保法律法规宣传单、册分别共计1000余张、500余册，同时以展示环境污染警示教育图片的方式，积极引导了公民、企业法人和其他社会组织依法维护自身合法权益，增强了市民的环保意识，营造了良好的法治宣传氛围。开展全区环保干部职工环保法律知识集中学习培训2次，大力推进学法用法工作，努力增强干部职工学法遵法守法用法意识。“法宣在线”学习和考试全局全覆盖，适时组织法宣在线学习，促使干部职工养成学法、知法、用法、执法的习惯，切实提高了干部职工运用法治思维和法律手段解决突出生态环境问题的能力。
（三）主动依法履职。按照行政处罚、审核、听证、行政复议等法律法规要求，注重审核涉及案件的违法事实是否清楚，证据是否确凿，调查取证是否符合法定程序，是否超过行政处罚追诉时效，适用依据和初步处理意见是否合法、裁量是否适当等，开展了环境执法日常工作。20__年以来，共下发《责令改正违法行为决定书》4份、《行政处罚事先（听证）告知书》4份、《行政处罚决定书》4份，累计处罚46。35万元，移送公安拘留3人，移送法院强制执行1起。加强环境执法队伍建设，严格环境执法人员持证上岗和资格管理制度，狠抓执法纪律和职业道德教育，公开环境执法职权清单、机构、岗位、人员及责任。制定了《__区生态环境年度现场执法检查工作计划》和《“双随机”抽查事项清单》，全面完成了“双随机、一公开”日常执法检查工作。严格执行“三三”制环境执法机制，按照“巡查、明查、暗查”，以及“查厂内、查厂外、访群众”工作要求，持续保持执法高压态势，从严打击了生态环境违法犯罪行为。20__年以来，我分局共日常执法检查240余人次，现场检查企业80余家次，走访群众70余次数，现场发现的11个环境问题已全部完成了整改完成，针对1起“不正常运行污染防治设施”的违法行为处罚了18万元人民币。
（四）深入开展打非治违。20__年来，根据市、区专项执法检查工作要求，并结合安全生产“打非治违”开展工作，共检查医疗行业65家次，下达整改通知书1份，市、区联合执法5次，自查累计检查企业68家次。利用“双随机、一公开”随机抽查19家次，均已执行排污许可制度，落实相关规定。市安全生产第三督查组反馈的19个生态环境领域的累计问题，已全都完成整改；
辖区内自查一般隐患累计22个问题，已全都完成整改。
二、下步打算
（一）进步深刻领悟__法治思想和__生态文明思想，切实把__法治思想和__生态文明思想统一到全局的工作中去，始终牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，积极开展全区生态环境执法工作，全面推进__法治建设。
（二）进一步强化生态环境保护法律法规的宣传，注重以多种形式向企业、机关、校园、社区等开展生态环境保护法律法规宣传，强化企业的主体责任，部门的监管职责，提升市民的法治意识。
（三）增进与部门之间的沟通与联系，注重多会商，强化与部门间联动，避免部门间“多头式”执法检查，减轻企业多重对接负担。
（四）进一步强化知识培训，定期或不期开展思想政治和业务知识的学习，积极创新环境行政执法手段，逐步提升环境执法人员的政治业务素质和执法能力。
