下面是小编为大家整理的2024年文旅局法治政府建设情况报告（完整）,供大家参考。
20__年以来，__县文化和旅游局坚持以党的____大和党的____大精神为指导，为进一步规范依法行政进程，规范行政执法行为，提高行政执法水平和行政执法队伍整体素质，我局认真落实各项相关规定，并积极配合依法治县办的考核工作，对我局20__年度法治建设工作进行了自查，现将自查情况报告如下。
一、强化领导，推进法治机构建设
成立了“一把手”任组长，各分管局长为副组长，各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组。定期召开了全体工作人员参加的推进依法行政工作专题会议，明确一名分管局长具体负责局机关法治工作，配备了一名专职法制审核人员，全面加强机关内部法治工作。
二、强化培训，提高依法行政能力
建立了领导班子会议前学法治制度，每季度组织一次法治学习。积极参加省、市、县法治部门和文化系统内部组织的法治培训，同时，组织开展了法治专题讲座进行系统学习，及时掌握了最新的法律法规，执法人员在执法时持证上岗，并主动向业主出示执法证，程序规范，做到严格公平公正执法，一人不执法，二人以上执法，符合法定执法时限要求。
执法人员严格执行罚没“收支两条线”管理的规定，罚没决定与罚款收缴相分离；
严格实行政务公开，开展行政执法工作的公开、透明。行政执法处罚案卷质量，不存在依法应作为而不作为的现象。提高了整体素质和依法行政能力水平。
三、在制度建设方面
我局文化市场综合执法大队建立了完备的机构体系，建立行政处罚备案制度，执法人员行政处罚时都会备案，以便以后查阅；
对于执法队员执法情况的反馈，我们建立了行政执法群众投诉和举报制度并且办公室会不定期打电话进行调查，也有专门工作人员接待前来投诉和举报的群众，并且事后认真妥善处理；
每名执法队员都必须配有执法证，执法证件必须坚持年检并且备案；
实行行政执法责任制，制定责任制具体实施方案，成立领导小组，明确第一负责人，明确执法人员岗位职责和权限范围，并建立过错追究制度。严格对照《关于__省全面推行行政执法“三项制度”实施方案》以及《__县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》等各项清单、流程图制作标准，严格遵守我局制定的《__县文化和旅游局行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作实施方案》及《__县文化和旅游局行政执法公示制度》、《__县文化和旅游局行政执法全过程记录制度》、《__县文化和旅游局行政执法重大执法决定法制审核制度》。
四、狠抓落实，进一步完善依法行政制度
建立和完善了规范性文件制定、管理制度、信息公开、信息报送、行政监督、领导干部问责、报送移送涉嫌犯罪案件情况统计等相关制度，严格落实部门规范性文件合法性审查、确保所有执法人员持证执法、依法行政。20__年度办理行政许可3件，未采取行政强制措施，无一例行政复议和行政诉讼案件。
五、行为规范方面
行政执法人员对网吧、歌厅等人员密集的公共娱乐场所进行严格检查。执法行为符合法定权限且执法行为于法有据，从未发生乱收费、乱罚款、乱摊派的现象。我局不定期组织执法人员进行培训学习，规范执法行为，严禁徇私舞弊。
我局执法人员在执法过程中并未因违法行政行为而引发恶性事件或重特大安全、环境事故，也未因行政不作为或乱作为给国家利益、集体利益或公民利益造成严重损害。严格执法，未成年人进入网吧、歌厅等娱乐场所的现象取得了一定成效。更好的净化了未成年人的生活学习大环境。尤其是将寒暑假间对各种娱乐场所的排查工作，定为重点工作。为广大群众营造了一个规范有序、和谐稳定的市场环境，以便于更好的服务大众。
20__年度我局将继续严格落实行政执法“三项制度”有关要求，严格规范行政处罚、行政强制、行政检查、行政许可等行为为重点，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系，确保依法履行法定职责，切实维护人民群众合法权益，为__县经济社会文化旅游事业发展提供法治保障。
20__年，__县文旅局坚持以____思想为指导，全面贯彻党的____大精神及____届历次全会精神、党的____大精神，深入学习____法治思想。以文旅法治建设为目标，不断加强领导，强化保障，联系实际，扎实推进各项工作，以优良作风、清廉形象展现__文旅形象。现将20__年度文旅局法治政府建设工作总结及下一年度工作思路报告如下：
一、20__年法治政府工作开展情况
（一）主要负责人履行法治建设第一责任人职责
局主要负责人坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略，自觉运用法治思维和法治方式，深化文旅领域改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，不断加强对文化旅游日常监管，同时积极提高执法能力和办案水平，确保法治政府工作落实。一是压紧工作责任，成立局法治建设领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓的工作局面。同时主动将法治建设纳入20__年工作要点，与文旅工作发展同研究、同部署、同推进；
二是提高自身法治素养。深入贯彻落实____提出的“领导干部要尊法学法守法用法的模范”精神，以身作则。坚持理论联系实际，通过多种渠道，加强自身在政治理论、业务知识、法制法规学习，努力提高个人综合素质。在法律法规学习上，注重学以致用，强调提高政策理论水平及实际工作能力。三是定期聘请法律顾问开展法律宣讲，提高班子法治观念，今年以来，我局共开展线上+线下法治相关培训会议4次。作文网 .Net
（二）推进依法执政，狠抓法治建设重点环节
依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治建设的关键和着力点。一是健全决策机制。严格执行重大行政决策法定程序，严格按照决策程序办事，充分发挥局法律顾问作用，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定，20__年，我局开展行政处罚案件研究会议1场；
二是坚持政务公开。强化行政权利网上公开透明运行，对所有公共服务事项、行政权力事项目录、法律依据、申请条件、申报材料、办理情况、办理时限等在__政务网站及时公布，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询，不断增强本单位组织工作的透明度，充分发挥群众的参与权、知情权和监督权，强化执法监督，提高执政能力，今年以来，我局在__文旅微信微博公众号、政务网站等官方媒体平台共公示各类事项180余件，其中行政处罚8件，行政许可12件；
三是坚持督查整改。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，20__年以来，我局深入推动“无小耳朵社区”“无小耳朵乡镇”创建活动，以__镇__村为整治着力点，联合乡镇开展督查检查，共摸排全县非法卫星地面接收设施1400余个，拆除854个，收缴56个；
四是强化廉政建设。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传力度，今年以来，我局共召开党风廉政专题会议10余次。
（三）全面加强宣传，深入推进法制入户
坚持普法与服务有效衔接，落实“谁执法谁普法”责任制，不断满足群众法治需求，组织动员单位职工深入机关、社区、乡镇、学校、企业宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国社区矫正法》《优化营商环境条例》等法律法规，教育引导广大干部群众树立法治思维。一是坚持法治宣传与文化惠民活动相结合。通过农村公益电影放映“五进”活动，带动民法典专题宣传进机关、进校园、进社区、进企业、进农村。全年共放映50余场，观影人数达10000余人，取得了良好的社会效果。二是坚持法治宣传与文化惠民工程相结合。利用我县应急广播系统平台，定期播放各类普法宣传音频，做到“喇叭响，户户晓”的宣传效果，截止目前，共播放各类宣传音频9。6万条。
二、存在的问题和不足
20__年，我局的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题：一是理论学习不够深入。法治思想、应知应会法律清单等学习内容，未做到深层次的研读，理论学习没有做到经常性，理论联系实际还有差距；
二是普法方式不够丰富。普法工作未能更好的发挥主动性，导致普法活动力度不足，普法宣传投入不够，效果还不够理想；
三是工作机构不健全。缺乏法制工作专职专业人员，运用法制思维和法治方式开展工作的能力仍需提升。
三、下一步工作思路和打算
（一）以党的____大精神为统领，进一步强化法治思想学习。认真学习贯彻党的____大精神和____对文旅工作作出的重要指示，准确把握、全面领会精神实质，迅速统一思想和行动，着力提高依法行政执行力，进一步用党的__大精神规范和深化依法行政工作，不断提升依法行政工作水平，全力以赴推动文旅依法行政工作向纵深发展。
（二）以贯彻落实文旅法律法规为主线，进一步加强“八五普法”工作。继续加强文旅法律法规的学习、宣传、普及，切实抓好教育学习，加强培训。同时，面向社会，采取多种形式，大力宣传文旅法律法规，形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围，以法治护航人民幸福，保障百姓福祉。
（三）加强监督检查，推进依法行政。继续加强规范性文件备案审查工作，全面审查规范性文件的合法性、合理性。落实规范性文件的定期清理制度，保证文件的严肃性。
（四）加强执法信息公开透明。持续推动以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段的新型监管机制建设，及时公开文旅领域重大政策举措，重要决策事项，重点民生项目和改革任务，自觉接受社会监督。拓宽社会监督渠道，完善群众举报违法行为制度，保护公民、法人和其他组织对文旅执法工作行政行为实施监督的权利。
20__年，我局坚持以____法治思想为指导，认真学习贯彻党的____届____全会精神，紧紧围绕市委市政府关于进一步推进法治政府建设的工作部署，将加强法治建设落实到文化旅游业务工作各个环节中，依法全面履行政府职能，提高依法行政水平，全力服务全市文化旅游高质量发展，现将工作情况汇报如下：
一、20__年法治政府建设主要工作
（一）依法全面履行政府职能
一是强化法治建设组织领导。认真履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设工作纳入年度工作计划，与业务工作同安排、同部署、同检查，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关科室分工协作，全系统干部职工共同参与的格局。
二是坚持科学民主行政。根据《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》有关规定和我局实际，制定了《中共__市文化和旅游局党组工作规则》《__市文化和旅游局党组“三重一大”事项集体决策制度》。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，制定并落实舆情监管各项工作举措，做好舆情监控台账，提高网络舆情监管能力，健全公众意见反馈机制。积极推行落实政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大决策、合同审核、法律咨询等方面的专业作用，防控法律风险。
三是加强行政规范性文件管理工作。结合我局实际，制定印发《__市文化和旅游局行政规范性文件制定和管理办法》，做到有件必审、有错必纠、及时报备、及时清理。做好公平竞争审查工作，依法维护文旅企业的合法权益。
（二）加强法治宣传教育
一是严格落实领导干部学法制度。深入学习贯彻____法治思想，将____法治思想列入党组（党委）理论学习中心组重点学习内容，切实抓好学习制度的落实。抓好学习强国APP学习落实，旗帜鲜明讲政治，确保党中央决策部署落地生根。通过专题学习、网络学习、参加学法统一考试、旁听庭审等多种方式，推动工作人员强化法治意识，系统掌握法律知识。
二是严格落实“谁执法谁普法”责任制。制定发布《20__年__市文化和旅游局普法责任清单》，明确年度普法重点工作任务，在知识产权宣传周、博物馆日、中国旅游日、文化和自然遗产日、宪法宣传周等重点时间节点，组织开展形式多样的普法宣传活动。全年开展普法宣传活动18场，发放各类普法宣传单2万多份，普法宣传品7千多份。
三是加大法治文化惠民力度，组织法治文艺下基层活动。以“闽东之光·文化惠民”展演活动为抓手，与各相关单位联合开展了“践行雷锋精神·共筑文明新风”“世界水日·节约用水”“美好生活·民法典相伴”“节能降碳·绿色发展”“绿色__·无毒闽东”等专场演出，用群众喜闻乐见的形式，融入法治主题的社会宣传。充分发挥农村公益电影放映辐射带动作用，以映前循环播放的形式，做好民法典、扫黄打非、三电保护、禁毒、交通警示录等法治宣传教育，全年共播放2。6万场，观众超百万人次，让法治宣传走进基层，贴近群众，引导群众养成自觉守法的意识，使普法落实到了实处。
（三）规范行政权力运行
一是全面推行行政执法三项制度。归集全市文化市场执法人员信息，统一录入全国文化市场技术监管与服务平台，接受统一管理，同时及时将支队执法人员信息对外公示公开。做到执法过程全过程记录、处罚信息及时公示公开。修订了《__市文化和旅游系统行政处罚自由裁量标准》，并在局官网予以公示。
二是重新梳理权责清单。落实行政审批五级十五同工作，动态调整《权责清单》，共梳理并对外公布权责事项662项（行政许可113项，其他行政权力35项，行政确认3项，行政强制3项，行政处罚422项，行政监督检查34项，其他权责事项52项）。重新修订办事指南，简化办事流程、压缩审批时限并在福建省政务服务平台完成部署和对外公布。
三是审批服务提质增效，进一步优化营商环境。重新梳理即办事项清单，即办事项比例72%，重新梳理一趟不用跑清单，一趟不用跑事项比例100%。推出2项行政审批一件事集成套餐服务。进一步压缩审批服务事项，所有审批服务事项时限缩减90%以上，提升政务服务质效。
四是推进“互联网+监管”工作。重新梳理监管事项和检查实施清单，共梳理监管事项297项，检查实施清单项目253个。进一步做好监管行为、双随机抽查、信用公示、执法人员等存量、增量信息录入工作。
（四）提升依法行政能力
一是完成文化市场行政执法队伍改革。经过与市委编委、公务员局、人社局多番沟通和协调，于20__年6月份原市文化市场综合执法支队、原市旅游质量监督管理所和原__区文化市场综合执法大队三支队伍共34名执法人员完成转隶工作，至此完成文旅执法机构市区两级同城一支队伍整合工作。
二是加强市场监管和执法办案。推行“双随机、一公开”监管方式，加大文化旅游市场执法检查力度，严格查处各类市场违法违规行为。今年以来，全市共出动文化市场执法人员11904人次，检查文旅市场经营单位4188家次，办结案件50件，罚没款16。6万元，有效规范了全市文旅市场经营秩序。
三是保障执法人员依法行政。完成全市126名行政执法人员执法证换发工作，并于7月全面启用全国统一执法证。组织全市执法人员参加文旅部系列线上执法培训和线下集中培训，进一步夯实执法人员执法基础知识，提高执法办案能力。
（五）依法有效化解社会矛盾纠纷
一是健全行政纠纷化解机制。加大对全国旅游监管服务平台12301投诉处理和全国旅游监管服务平台“诉转案”系统的推广使用力度，提高投诉处理能力和效率，全年共正式受理投诉9件，办结9件，办结率100%。通过准确运用现行的法律法规和规章，确保投诉处理合法、公正、公开。
二是加强行政复议和行政应诉工作。全年未发生因行政审批、行政处罚、信息公开等行政行为违法而引起的行政复议、行政诉讼案件。
二、20__年法治建设工作思路
我局将继续坚持把学习党的理论与履职尽责结合起来，进一步推动文化和旅游业务工作深度融合。一是强化普法宣传教育。严格落实意识形态责任制，坚持党管意识形态原则不动摇，加强文化和旅游市场意识形态管控，切实维护文化旅游安全和意识形态安全。二是全面推进八五普法工作。贯彻落实关于全面依法治市的决策部署，组织实施八五普法工作，出台年度普法工作要点，结合重要节假日及敏感普法宣传节点，组织开展各类主题法治教育宣传活动，加强法治政府建设。三是进一步规范权力运行和监督，探索建立公平竞争性审查制度。修订行政执法目录清单与权责清单。全面推行包容审慎监管执法“四张清单”。四是严格执行重大行政决策法定程序，依法制定规范性文件，全面推进政务公开。五是加大执法队伍培训力度，不断提升执法队伍综合素质，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。六是深化行政执法“三项制度”。持续推进“互联网+监管”平台应用，全面推行“双随机一公开”检查，加强文化和旅游市场监管，不断提升依法治理能力。
文体广旅局20__年工作总结和20__年工作打算如下。
一、聚焦“康养胜地、人文__”城市定位，推动文体广旅事业产业落地见效
20__年以来，州文体广旅局坚持以高质量发展统揽全局，认真贯彻落实围绕“四新”主攻“四化”决策部署和“产业强州、文教兴州、和谐稳州”战略部署，聚焦“康养胜地、人文__”城市定位和资源、客源、服务“三大要素”，奋力推动文体广旅事业和产业落地落实落细，助力全州经济社会高质量发展。
（一）围绕以文惠民，筑牢文化高地，实现公共文化服务新突破
文化服务设施逐步完善。推动综合性文化服务中心提质升级，建成基层综合文化站（中心）高质量发展试点项目11个、城市主题书房3个，建立阅读示范点5个，完成“西南屏障”石刻保护设施建设项目、__威舍长征文化公园1期工程，__海河红军长征文化公园主体项目等文保项目10个，不断健全完善基层公共文化服务体系。
文化服务供给不断丰富。建立“戏曲进乡村”“非遗进乡村”“文物下基层”等文化服务供给保障机制，以“三月三”“六月六”“八月八”“火把节”等少数民族节庆活动为主线，开展群众文化活动652场次，惠及群众154万余人次，预计全年举办活动780场，惠及群众200余万人次。创新开展线上线下全民阅读推广活动，全州图书馆共接待读者53。85万人次，预计全年接待68万人次。设计研发东汉摇钱树、连枝灯文件袋、铜车马钥匙扣等文创产品40余件，深受游客喜爱。
传统文化传承不断深化。深挖历史文化、红色文化、民族文化资源，创作《山里山外》《贴心人》《红色放歌——红军长征经过__州的故事》《道德的光芒》《中国精英》等文艺作品10余个。举办“夜郎对缚侯的问候——__古代文物惠州特展”“吉金万里——中国西南地区青铜文明展”等文博展览，促进文化交流传承发展；
打造“夜郎的疑问——__汉代历史文物展”，作为洲唯一入围的展览，荣获20__年度全国博物馆十大陈列展览精品优胜奖。
非遗传承保护走向深入。认定公布第六批州级非物质文化遗产项目61项64处。推动晴隆布依垚、__文旅集团等市场主体进驻__八音堂，布展手织土布、刺绣、蜡染、扎染、草编等传统民族手工艺品、文创产品，线上线下一体化销售，将“指尖技艺”转化为“指尖经济”，推动传统民族手工艺品“走出去”。组织布依族刺绣等非物质文化遗产项目3个，__县弼佑布依浪哨歌队等民歌队伍3支，参加“第三届中国丹寨非遗周”活动，在原生民歌大赛中，分别获得了二等奖、三等奖和优秀奖的好成绩。
（二）巩固群众体育，夯实竞技体育，培育体育旅游康养新业态
体育基础设施不断健全。聚焦“1+3+N”路跑模式，成功打造__马拉松赛道。建成__市__街道环湖健身步道、__县荷花赛道建设项目、__县__街道健走步道等3个健身步道项目25公里，坚持社区健身路径或3人制篮球场30个和易地扶贫搬迁安置点建设两套健身路径项目3个，完成“国球进社区、国球进公园”项目点建设25个，完成农体工程器材补充、维护更新项目建设40个，推进乡镇农民体育健身工程提升示范项目2个，15分钟健身圈逐步形成。做实做强__州路炮产业，积极创建体旅融合发展示范州，培育__县户外运动小镇、__州垂钓体育旅游黄金线路、__滑翔伞体育旅游黄金线路和__市__景区、__县茶文化生态旅游景区、__县__景区3个体育旅游示范基地，____区、__旅游景区获批体育旅游示范基地。
群体赛事活动广泛开展。举办20____半程马拉松赛、第17届中国万峰湖野钓大奖赛、20__年环__国际山地自行车赛等群体赛事活动120余场，吸引约20万人（次）参赛。组队参加省广场舞大赛省决赛、省第十届少数民族传统体育运动会等赛事活动。特别是20____半程马拉松赛，世界各地10008名马拉松爱好者参赛，实现以赛引流、以赛促旅、以赛促产、以赛促销，提升体育休闲消费水平，__景区中秋国庆“两节”期间接待游客24。21万人次，同比增长440。42%，恢复至20__年的182。63%。
竞技体育事业可圈可点。成功举办20__年青少年“迎春杯”足球比赛、省20__年青少年拳击冠军赛、20__年第二届中国青少年足球联赛__赛区（初中年龄段U13组）暨“__杯”青少年足球邀请赛等竞体赛事活动30余场。组队参加20__年射击冠军赛等竞技体育赛事活动，获省20__年射击冠军赛1枚金牌、3枚银牌、1枚铜牌，获省20__年射箭冠军赛12枚金牌、7枚银牌，金牌数、奖牌数均排名第一。成立__州青少年足球发展基金会，募集善款225万元，为全州1695所中小学校累计募捐足球1万个。
（三）打造智慧广电，畅享数字生活，满足群众美好生活新期盼
安全播出责任不断压实。健全完善组织领导、指挥调度、协调联动、责任落实、应急演练等工作机制，形成“上下联动、齐抓共管”的责任体系，实现“局、台、网”协同作战“一张网”的管理格局。聚焦重点领域、重点环节、重点部位，深入基层开展安全播出大检查8次，开展广播电视设施设备保护宣传2次，确保安全播出“零事故”。全州安播系统累计投入安播值守人员510人次，服务全国“两会”、杭州第19届亚运会等安全播出保障，未发生重大安全播出事故和责任事故。
广播电视基础不断夯实。建成应急广播体系乡镇平台1个、村级平台10个、终端平台1820个。持续巩固无线数字化覆盖建设工程建设成效，进一步提升广播电视传输信号覆盖范围和质量，目前全州广播综合人口覆盖率98。43%、电视综合人口覆盖率98。53%。
广播电视宣传不断加强。聚焦州委州政府中心工作，强化正面舆论引导。采制并通过广播电视、网站、APP客户端、微视频号等全媒体各平台刊播“强信心开好局”相关消息300余条（次）；
全媒体采制播出《吕__：返乡创业带领乡亲同致富》《彭__：农业大有可为进村创业助振兴》等“四乡人才助振兴”相关稿件60余条（次），其它围绕推动高质量发展的报道400余条（次）；
播出《“康养胜地人文__”之博物馆奇妙日》栏目20余期。__大踏步前进的崭新面貌，在央视上片110余条（次），在广播电视台上片160条，在人民网、央视新闻客户端等中央媒体所属平台和惠州广播电视台上稿13条（次）。在央视省台播发《“民宿+”让游客留下来》等康养人文相关新闻26条。
（四）紧扣“两大提升”，实施“四大行动”，推动旅游业发展
旅游综合实力大提升。一是扎实推动旅游产业化项目建设。__州领导领衔推动“四化”重大项目“十百千”旅游产业化项目共73个，计划总投资90。66亿元，20__年度计划投资23。13亿元，截至9月底完成投资19。29亿元，完成投资占比达83。39%，预计20__年底完成投资23。13亿元，完成投资占比达100%。__市下五屯至__片区美丽乡村综合提升建设项目、__市阳光谷文旅夜游项目等建成投用。二是多渠道开展招商引资。组织到北京、上海、浙江、湖北、四川等省份，开展招商引资活动10余次，举办招商推介活动3场。20__年1-9月，旅游产业化招商引资新签约项目42个，合同总投资61。08亿元，完成到位资金（含存量项目）4。56亿元，预计20__年底引进优强企业15家，完成到位资金7亿元。三是争取文旅项目信贷基金扶持。20__年谋划旅游产业化基金储备项目15个，力推云屯户外运动康养项目、__市__创国家5A级旅游景区业态提升项目等申报旅游产业化基金，目前云屯户外运动康养项目获1。2亿元基金支持。阳光梦幻王国特种设备升级改造项目获贵阳银行3987。71万资金贷款，__县招堤片区城乡一体化立体提升建设项目获批3。23亿元。
旅游经济效益大提升。一是游客接待稳步向好，20__年1-9月，全州接待国内游客3375。3万人次，同比增长24。87%，恢复至20__年同期的105。34%；
实现旅游总收入322。85亿元，同比增长33。91%，恢复至20__年同期的112。83%。游客人均花费956。52元，同比增长7。24%，恢复至20__年同期的107。12%。20__年1-12月，全州预计接待国内游客将达到3800万人次左右，实现旅游总收入370亿元左右，人均花费增速预计达到8%以上，接待过夜游客600万人次，分别恢复至20__年同期水平。二是省外游客占比提高，1-9月省内游客占比76。02%，省外游客占比23。98%，省外游客占比较20__年同期上涨2。12个百分点。三是限上住宿业增速环比上升，规模以上文化体育娱乐业增幅收窄，旅行社增速稳步增长，工资总额增速大幅下降。全州限上住宿业1-9月增速为9。4%，预计全省排位挂末；
规上文化体育娱乐业20__年1-8月增速27。8%，预计排全省前4位以上；
规上旅行社及其他服务业1-8月增速270。69%，预计排全省前4位以上；
规模以上文化体育娱乐业工资总额三季度增速-54%。到20__年底，限上住宿业增速预计为9%，规模以上文化体育娱乐业增速预计为20%，旅行社及其他服务业营收增速预计为200%。
深入实施旅游市场主体培育行动。一是加快培育涉旅市场主体。20__年1-9月，全州旅游市场主体新增20__家，总量达23120家。新增__帝贝康养酒店有限公司等限上住宿业4家，湘融餐饮有限公司等限上餐饮业3家，__观山月商务大酒店三星级旅游饭店1家。二是加快国有景区改革。20__年纳入省级改革试点的__景区、__山地户外运动示范公园景区10月已纳入验收评估，结果待通报。三是有序推动重点旅游主体上市。拟培育上市企业为__旅游集团，根据发展实际，重点对旗下子公司__旅游集团有限公司（原：__市马岭河峡谷旅游开发有限公司）作为主板上市培育主体，__智慧文旅有限公司作为新三板挂牌主体（20__年实现新三板基础层挂牌、20__年启动基础层升创新层，2025年转北交所上市）。目前选定东方证券作为__旅游集团主板上市的辅导券商，指导拟定了上市实施方案，完成马岭河峡谷景区、万峰湖景区特许经营权招拍挂工作。
全面实施旅游业态升级行动。一是推进文旅品牌创建。____景区已通过国家5A级旅游景区申报景观质量评审，被列入5A级景区创建单位。贞丰北盘江大峡谷、____获批国家4A级旅游景区，全州现有A级旅游景区49个，其中4A级旅游景区15个，3A级旅游景区34个。__阳光谷旅游度假区获批省级旅游度假区；
贞丰__露营基地获批自驾车旅居车4C营地；
__马岭河夜间消费集聚区获批省级文化旅游夜间消费集聚区；
__纳具和园获批省级体育旅游示范点；
推送贞丰古城申报国家级文化旅游夜间消费集聚区，__街心花园等5个项目申报省级旅游休闲街区，__纳具和园申报省级康养旅游示范基地，以上结果待通报。二是推进景区业态创新升级。新增____滨河产业廊道、义龙云屯沐云温泉、__马家屯山野森林营地、贞丰__环湖栈道、__山地户外运动公园悬崖酒店、露营地，__陂鼐民居改造、__圣境峰生态露营地等景区业态。三是持续培育夜间文化旅游消费集聚区。升级打造__马岭河、乡愁集市和贞丰古城等省级夜间文化旅游消费聚集区。四是持续推动民宿产业集群化发展。打造__民宿品牌，目前全州民宿客栈共477家，全国甲级民宿2家，标准级以上民宿客栈235家（其中精品级30家、优品级125家、标准级80家），为游客提供个性化的住宿体验，成功打造了__市1城6景30家精品民宿的旅游产业空间集聚模式。
深入开展旅游服务质量提升。一是加强文化旅游市场监管。开展旅游市场秩序整治、“扫黄打非”专项整治、版权保护专项行动、剧本娱乐市场专项整治等专项行动，从严查处文化旅游市场违法违规经营行为，做到有案必办。截至目前，州、县（市）执法机构出动执法人员11796人（次），检查行业场所3293家（次），办理行政处罚案件48件，警告37件，罚款10件，罚款金额126000元，责令停业整顿1家，没收非法出版物1507册（盘）。预计年底，州、县（市）执法机构出动执法人员15000余人（次），检查行业场所3900余家（次），办理行政处罚案件70余件。二是维护文旅行业领域安全稳定。州级层面派出督导检查组303组（次），共出动检查人员874人（次），检查行业场所636家（次），发现一般隐患问题177条，完成整改174条，正在有序整改中3条。三是提升从业人员服务能力。举办__州20__年星级饭店、民宿、旅行社、A级旅游景区安全生产、服务质量提升培训班等，共培训行业从业人员1万余人次，提高旅游从业人员服务能力；
举办导游服务、A级旅游景区服务等技能大赛，实现以赛促训。四是提升旅游公共服务能力。改造升级旅游厕所项目12个，督促400余座旅游厕所环境卫生整改工作，提升旅游公共服务能力，增强游客参观体验感。
稳步推进盘活闲置低效旅游项目攻坚行动。全州闲置低效旅游项目10个（停工1个、停业1个、低效8个），结合项目实际逐一制定盘活方案，明确州、县（市）两级包保责任领导，有序推进闲置低效旅游项目盘活工作。20__年3月盘活销号2个，分别为__生态体育公园、__岩架布依风情园项目；
20__年10月盘活销号2个，分别为晴隆安南古城恢复重建项目、贞丰县者相镇董箐相湖渔村民宿改造工程。截至目前已盘活销号4个项目，剩余6个项目于20__年底和20__年完成盘活销号。
（五）聚焦产业发展，依托大会平台，推动文体旅多产融合发展
构建“1+3+N”路跑模式。深入推动__打造最美半程马拉松，采取政府引导、部门组织、市场运作、群众参与等方式，举办了青春加油·__马拉松体验赛、“媒体领跑万峰竞秀”__半程马拉松体验赛、“万峰成林处·千人丰收跑”等路跑活动，着力构建“1+3+N”路跑模式，即“一个季节举办全程马拉松，三个季节举办半程马拉松，适时举办若干主题路跑”，常态化开展路跑运动，做到季季有赛事、周周有活动，推进中国路跑基地建设。
持续推动文体旅融合。推出摇钱树文件袋、连枝灯文件袋等文创产品，投放到民宿展销点、公共文化场馆等进行售卖，一字格剑U盘、连枝灯文件袋等文创产品深受观众喜爱。在__景区开设非遗体验馆，引入布依垚进展布展，传承久远的纺纱织布、弹花牵线、靛染蜡染，展示布依族八音坐唱、阿妹戚托、苗族板凳舞，增强游客文化体验。在__马拉松赛道沿途打造河道景观、植入人文内涵、布置丰富业态、设置消费场景等，让半月弯、八音堂、乡愁集市体验场景固定化，让游客沉浸式体验__美食文化的浓厚氛围和独特韵味，刺激夜间餐饮、旅游、文化等消费活动，进一步激发旅游消费活力，促进文旅、农旅、体旅、康旅、商旅深度融合。
强化文旅品牌宣传。一是精准营销定位。在“万峰成林处、阳光__”主品牌形象宣传基础上，持续擦亮“康养胜地人文__”城市形象，持续推广“户外胜地·百花__”“中国薏乡·长寿__”“神奇山水·浪漫贞丰”“加油__、美美与共”“中国古茶树之乡-__”“布依故里，生态__”“晴山千峰翠，隆地万物华”“布依水乡，温暖__”八大城市子品牌，持续擦亮“春游__·尽享花开”“夏游__·尽享清凉”“秋游__·尽享气爽”“冬游__·尽享温暖”四季宣传品牌谱系。二是开展营销活动。赴长沙市、成都市、武汉市等城市开展__州旅游品牌宣传营销活动10余次，大力推广__州旅游品牌。聚焦景区、博物馆、红色、乡村、非遗、民宿、露营、美食、酒旅、交旅、康旅、漂流、潮玩、夜游等14大特色主题，推出形式多样、内容丰富的全媒体传播产品，立体化、全方位开展宣传。三是打造多元宣传渠道。打造了20____州“‘天元邓刚’形象大使+8个优秀自媒体账号+9位小红书旅游大V+N个本地化多渠道自媒体达人”文旅推荐官宣传营销矩阵，通过多元宣传渠道，助力__州文旅高质量发展，以全方位、多角度、立体式全媒体宣传态势。聘请陈世益作为旅游形象大使，成立了__州文化旅游营销中心驻泰国办事处。
打造旅游精品线路。瞄准“老、中、青”，串联“点、线、面”，打造包括体育旅游、研学旅游、康养旅游等细分赛道上的新热点，推出__州自驾游、包车小团定制游等类型线路，包装打造形成以“山地秘境之旅、休闲康养之旅、山地运动之旅、户外野钓之旅、山地露营之旅、民族风情之旅、世界茶源之旅、历史文化之旅、红色文化之旅、山地研学之旅”为主题的十佳旅游线路。
二、存在的主要问题
（一）统筹资源整合有差距。一是市场吸引力不足。景区新增宣传素材不多，市场吸引力不够，无法带动更多旅游消费。二是行业协作不充分。文化旅游企业联动不够，资源互补不强，客源互流不畅。三是发展规划不协调。文化旅游发展规划相对滞后，与国土、林业、水利、交通行业规划衔接不够，不少重大文旅项目招商引资难以落地实施。
（二）有效供给业态不平衡。一是文旅产品同质化。创新型旅游产品少，文化内涵不足，游客停留时间不长，乡村旅游产业附加值低。二是旅游商品供给不足。旅游商品种类少，创意性少数民族特色商品不多，文化旅游消费不够高。三是项目谋划不够深入。在深化拓展“吃”的产业、“住”的产业、“行”的产业、“购”的产业等方面系统谋划不够深入。
（三）文体旅融合深度不够。一是全州景区景点嵌入的文化元素不多，体育业态布局的宣传带动作用不够突出，民族文化资源优势转化为产业优势、经济优势方面做得不够。二是政策配套体系不够完善，现有的政策只是局限于景区门票和一定时限的民宿打折优惠，导致链条上的部分相关企业游离于优惠政策之外，无法延伸游客体验、提高旅游价值，制约了总体旅游经济效益。
（四）市场主体活力待激活。一是龙头企业少。旅游产业链薄弱，产业集中度偏低、产业结构不合理，旅游企业普遍存在着“小、散、弱、差”的客观现状，规模效应不足。二是企业主体作用发挥不够充分。涉旅企业特别是涉旅国有企业有的运营效率低、活力动力不足，难以推动景区产品服务和基础设施升级。三是市场化运作力度不大，国有景区”三权分置”改革推进力度不够。
（五）体育设施建设有差距。部分县（市）体育设施薄弱，室内体育场馆欠缺，开展体育活动受天气限制；
乡镇体育设施缺乏，分布不均匀，在乡镇开展活动困难；
部分体育设施规模过小，布局零散，功能性较差，使用率偏低。
三、20__工作打算
20__年，全州文化体育广电旅游系统将持续深入贯彻落实全省旅游工作会议精神，聚焦“康养胜地人文__”城市定位和资源、客源、服务“三大要素”，扎实抓好“产业强州、文教兴州、和谐稳州”战略部署落实，不断推动文体广旅事业产业高质量发展。
（一）紧盯项目招商，稳步实施一批文旅项目。一是强化项目谋划入库。聚焦资源优势、产业条件等要素保障，高质量谋划一批休闲康养、文化演艺、户外运动等旅游招商引资项目，并推动项目入库，有序推进项目建设。二是盘活闲置低效项目。进一步精准措施、细化时间、明确责任，专人专班进行攻坚，力争银行资金、社会资本、基金投放等多种融资方式，加大闲置低效旅游项目招商引资推介和盘活力度，推动__山地户外运动示范公园景区、__县生态体育公园建设项目、____景区基础设施建设项目实现盘活。三是加大项目招商力度。精准对接目标企业，积极邀请北京、深圳、长沙、武汉等客源地企业赴__实地考察项目，定期将更新谋划项目推介至目标企业，赴州外开展线下招商引资活动，挖掘更多优势资源落地__。四是推动重点项目建设。持续推动____景区、____龙地质公园博物馆景区、贞丰北盘江大峡谷景区提质升级改造。抓好“跑者之家”和路跑训练基地建设，着力打造中国路跑基地。
（二）紧扣“三大要素”，着力抓好客源引流。一是抓好资源统筹。指导____景区5A创建工作，力争完成____国家5A级旅游景区创建验收；
指导义龙云屯森林康养旅游度假区申报国家级旅游度假区，力争通过国家级旅游度假区基础评价列为创建单位；
对全州具备申报国家4A级旅游景区进行指导、培育，力争创建1个国家4A级旅游景区。有序推动____景区、__马岭河峡谷景区、______区、晴隆二十四道拐景区、__茶文化生态旅游景区“三权分置”改革。积极申报康养旅游示范基地、夜间消费聚集区，对全州资源进行摸排，将具备申报条件的纳入培育名录。二是抓好服务提升。持续推进公共服务场所消防安全排查治理检查、广播电视安全播出专项检查、旅游民族村寨消防检查等行业领域安全生产十大项工作。举办A级旅游景区服务技能大赛、导游服务技能竞赛，开展文旅从业人员培训，提升景区、星级饭店、旅行社以及导游等从业人员服务技能。通过合作、引进等方式，吸引一批高品质品牌酒店、民宿入驻__，满足各类游客、旅客住宿需求，实现游客“食之爽心”“住之安心”“行之顺心”“游之舒心”“购之称心”“娱之开心”，以用心服务换取游客满意体验。三是抓好客源引流。紧盯“万峰成林处、阳光__”和“康养胜地、人文__”定位，深入挖掘“1+3+N”路跑模式，举办一次全马、三次半马、若干主题路跑活动，多层次、全方位吸引不同类别的人群参与，以高水平服务带动高人气旅游。分阶段开展春季赏花/康养旅游暨五一州庆假期宣传推广攻势、夏季避暑/民俗节庆旅游暨暑期宣传推广攻势、秋季节气/民宿旅游暨国庆假期宣传推广攻势、冬季康养旅游暨春节假期宣传推广攻势。聚焦“万峰成林处、阳光__”品牌和“康养胜地、人文__”城市定位，赴境内5个城市开展5次线下文旅宣传推介暨招商考察活动，参加文博会、旅交会、产业交易会等各类重大展会，大力宣传推进__。运用“两微一抖一快手”线上新媒体，“携程网”“猪八戒网”等在线旅游服务平台等，多渠道、精准化开展宣传，20__年预计开展5次线上营销活动。聚焦城市休闲、乡村度假、消夏避暑、房车露营、户外运动等产品业态，精心设计出市场所需、游客所盼的产品线路。持续实施全国A级纳税人“税信游”活动以及对浙江省宁波市、广东省惠州市、广西壮族自治区百色市居民的旅游优惠政策。
（三）丰富文旅活动，切实抓好文体旅深度融合。春天打造“人间仙境，花海天堂”特色赏花旅游活动，夏天打造“游__，享清凉”山地特色避暑体验产品，秋天打造“心系非遗，情系__”民俗非遗体验产品，冬天打造“健康长寿之泉，养生休闲之地”温泉康养度假产品，推动文化融入旅游产品。围绕“三月三”“六月六”“八月八”等民族传统节日，包装推出“六月六布依风情节”、__县“加油‘荷’动季暨第八届荷花节”、晴隆县“阿妹戚托彝族火把节”等一批文体旅活动，开展非物质文化遗产展示展演，增强游客体验度。
（四）创新服务方式，持续推进公共文化供给。紧扣公共文化服务质量，进一步完善州、县（市）、乡、村四级公共文化服务网络，建设一批基层综合文化站（中心）高质量发展试点项目。持续实施“春雨工程”“阳光工程”“圆梦工程”，推动举办广场舞展演、全民阅读推广、送文化下基层等示范性活动，开展群众文化活动300余场次，不断扩大公共文化服务覆盖面、参与度。创作出版现代长诗《中国栋梁》、纪实文学《红色放歌—红军长征经过__州的故事》、长篇小说《__红》等文艺作品，编纂出版《__红色标语类革命文物集萃》《__不可移动革命文物图谱》、乾隆《南笼府志》，讲好__故事、展示__文化自信。持续开展非遗进校园活动，将“布依族武术”“布依族转场舞”“布依族八音坐唱”“苗绣”“苗族板凳舞”“阿妹戚托”等传统体育、传统舞蹈、传统美术等项目融入学生课间生活。
（五）聚焦赛事活动，推进体育事业走深走实。推动农体工程更新维护项目20个、社区健身路径或3人制篮球场项目15个，推进__县、晴隆县老年公共体育设施改扩建项目，不断建设完善公共体育基础设施。举办中国万峰湖野钓大奖赛、国际山地自行车赛、中国“传奇”挑战赛、__笃山国际攀岩和软式棒垒球等体育品牌赛事活动，办好“红红火火过大年”“迎新登高”“8月8全民健身日（月）”等系列群体赛事活动50场以上，不断推进群众体育工作走深走实，确保经常参加体育锻炼人数比例达到38。5%，体能达标测试合格率达到90%以上。
（六）强化广电基础，构建广播电视公共服务体系。加快州级应急广播平台建设，深化拓展应急广播在应急管理、政策宣传、社会治理、服务群众等方面宣传服务功能，提高应急广播建、管、用、融效能。加快构建城乡一体的广播电视公共服务体系，推进实施智慧广电乡村工程建设行动、智慧广电服务乡村振兴专项行动、“村村寨寨大喇叭响”工程、基层广播电视公共服务网络标准化建设。
20__年，旗文化和旅游局在旗委、政府的正确领导下，根据《20__年法治政府建设工作计划》（__政发〔20__〕__号）《法治政府建设示范创建指标任务分解清单》，牢牢把握法治政府建设总目标，推进文化和旅游领域依法科学民主决策，完善政府依法行政机制，规范行政执法行为，全面提升行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力，现将20__年法治政府建设情况报告如下：
一、主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责
主要负责人坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略，自觉运用法治思维和法治方式，深化文旅领域改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，组织相关部门不断加强对文化旅游市场的监管，提升执法人员执法能力和办案水平，确保法治政府工作落实。
（一）成立以局党组书记为组长、党组成员为副组长，各二级单位及股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关二级单位和股室配合抓的工作局面。
（二）推深做实“一把手谈法治”活动。为全面贯彻落实____法治思想，充分发挥领导干部“关键少数”作用，提升法治文旅水平，采取走上荧屏的方式，推进法治建设第一责任人责任，体现法治建设工作举措、经验和成效。
（三）持续2年聘请专职律师为长年法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、合同审查等事项工作中的积极作用，有效地提升文旅系统各部门依法履职尽责能力，有效提高文旅行业法律风险管控水平。
二、行政执法严格规范、公正文明
（一）全面推进行政执法“三项制度”工作。结合文旅市场监管实际，进一步完善《文化和旅游局行政执法公示办法》《行政执法全过程记录办法》《重大行政执法决定法制审核办法》，明确执法程序、时限，并在执法活动期间严格贯彻执行。
（二）健全行政执法人员管理制度。加强行政执法保障，全面落实行政执法责任制。进一步规范文化市场行政执法程序。要求执法人员严格执行2人以上执法规定，在执法过程中主动出示执法证件，文明执法。
（三）开展案卷评查活动。规范执法文书使用和归档，确立错案责任倒查问责制。严格执行重大行政处罚案件集体讨论制度，实现了在作出重大执法前均进行法制审核，执行率达100%。
（四）践行为民服务工作理念。对于12345热线转交的文化和旅游领域的咨询、求助、意见建议等其他各类诉求，我局及时接收、处理和答复，确保群众诉求“事事有回应，件件有着落”，截止目前我局共接收12345热线346条，已办理345件，1件正在办理中，响应率、办结率、满意率三率均为100%，全部满意。
三、深入推进“互联网+监管”执法
（一）全面推行“双随机·一公开”监管。开展“双随机、一公开”执法抽查，随机抽查85次，检查市场主体246家。平台共检查经营单位667家次，其中：网吧107家次、歌舞娱乐场所135家次、印刷企业113家次、出版物经营单位238家次、旅行社74家次。录入简易案件3件，一般案件1件；
录入信息34篇。
（二）安装“执法”手机APP。为提高行政执法案件立案率，优化执法程序，杜绝执法随意性，配备执法终端，安装“执法”手机APP。13名一线执法人员全部安装完成了“执法”手机APP，通过对执法人员集中培训，已经全员实现利用手机端进行执法立案，进一步提高了行政执法工作效率。
（三）坚持政府信息公开制度。始终将政务信息公开作为重要抓手，按要求将行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日之内在旗政府网站专栏予以公开。确保了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到有效行使。共公开行政处罚案件9件，未发生一例行政复议或行政诉讼案件。
四、加强法治宣传教育
（一）以案释法开展面对面普法及生动有效的实践活动。以群众需求为导向，积极回应群众关切，面向管理服务对象，开展法治宣传、安全生产和市场管理培训等活动，按照市场监管对象类别，召开网吧、娱乐场所、旅游等领域集中学习37次，通过现身说法，广泛开展群众关心的热点难点问题宣传活动。
（二）强化对执法人员的法治教育培训和考查。常年利用领导干部在线学习教育平台、无纸化学法用法平台、学习强国平台，督促所有工作人员自觉学习法律法规知识。坚持把法律知识学习纳入日常学习计划，把法治讲座与加强法律知识的自我学习相结合，开展法律知识考试工作，落实法律知识考试制度。
（三）加强普法宣传营造法治氛围。一是结合重要节日，广泛开展形式丰富的普法宣传活动。今年来，结合“3·18”全国文化市场法治宣传日、“4·26”知识产权日等节点，深入开展“扫黄打非”进基层、网络安全宣传、打击养老诈骗宣传等活动，共发放“扫黄打非”宣传页3000余份，绿书签1000余张。二是依托“三馆一站一中心”等文化阵地，开展送图书、送演出、进校园、进社区、进军营等文化活动载。同时，不断加强法治乌兰牧骑品牌建设，把法治宣传融入到乌兰牧骑的艺术实践中，让基层群众在欣赏艺术的同时，潜移默化地学习法律知识，提升法治素养。三是文化馆和图书馆学习宣传《宪法》《禁毒法》等法律法规，活动共发放宣传资料400余份。通过“七进”文化系列活动演出等形式将法治知识送到千家万户。今年以来，举办各类文艺演出150场次，开展非遗进校园3次，现场共发放宣传单800余份。
五、存在问题
一法治氛围不够浓厚。普法宣传形式还比较传统和单一，主要集中在重要节点开展普法宣传，日常普法活动不多，普法对象的受众面不够广，宣传效果有待提高，法治氛围的营造有待进一步提高。
二法治教育不够深入。在创新机制和法治文化建设工作成效上未有大的突破，领导干部学法用法活动多流于形式，学法用法的自觉性、有效性仍需加强。法治教育以____法治思想为重点，重点以《中华人民共和国行政处罚法》及文化、旅游、行业法规，对监管行业领域外的法律法规学习培训较少，法治教育不够广泛不够深入。
六、下一步工作思路
（一）加强学习，提升案件办理水平。以推进说理式执法文书为抓手，注重法律文书制作的规范性和严谨性，认真落实自由裁量基准和减免情形，继续规范案件审批、办理流程；
通过“请进来指导、走出去学习”的方式，开展全员培训，提升文化市场办案能力；
同时召开文旅市场重点行业法治宣传培训专题会议，传达法治宣传工作最新要求，进一步规范文旅市场经营秩序。
（二）走进文旅企业，履行“谁执法，谁普法”职责。要将普法工作与日常执法相结合，将普法宣传与执法办案相结合，把普法宣传教育渗透到执法办案全过程，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法，做到文明执法，加强对行业经营者、从业人员等行业法规普法宣传，增强守法经营意识。
20__年，__区文旅局按照全面依法治区工作要求，以文化和旅游职能融合为契机，严格执法、大力普法，推动文化和旅游行业积极守法，进一步提升了法治政府建设水平，保障了文化旅游市场的安全有序，市民群众精神文化生活进一步得到满足。根据区20__年法治政府建设工作要点及相关分工，现将20__年文旅局法治政府建设情况总结如下：
一、主要措施和成效
1、推动依法审批，改善营商环境。
进一步深化“放管服”改革，推进“一网通办”效能提升，配合落实电子证照亮证，最大程度地为办事群众“减材料”“减证明”。通过“双减半”“全程网上办理”“优化准入服务”等工作，再次压缩承诺办理时限，实现审批承诺办理时限在法定办理时限的基础上平均减少60%。完成95个行政审批子项、6个行政确认事项、1个其他权力事项和8个公共服务事项的所有程序性部分办事指南的修订完善工作，有效提升办事指南规范化水平。探索以“网上预审”“提前服务”“上门换证”为特色的审批服务模式，让行政事务跨前一步，让办事群众少走一步。全年共计受理行政审批事项287件，其中提前服务19件，新设立24件，变更40件，注销22件，年检延续182件，“零跑动”收件106件。
2、加强执法监管，确保市场平安
落实“扫黑除恶”专项斗争工作要求，开展线索排摸和宣传发动。完善“三级联动、四级延伸、五级扩展”文化市场监管体系，充分利用事中事后监管平台，落实“双随机、一公开”监督检查工作机制。扎实开展“扫黄打非”清源、秋风、固边、护苗、净网5个专项行动，“扫黄打非”进基层示范点规范化标准化达标率100%。加强对文化和旅游市场、控烟专项整治，进一步净化市场环境。全年共出动稽查次数1096次，稽查场所3263家次，当场处罚23起，立案37起，市场安全平稳有序。
3、推动综合行政执法改革，理顺工作机制
__区文化市场行政执法大队组建成立时，旅游相关执法职责由区旅游行政主管部门划入，执法人员为原区文化稽查队执法工作人员整体转入，区文化市场行政执法大队通过公开招录参公执法人员逐步壮大综合执法队伍，通过业务培训、立功竞赛不断提升执法队员综合执法水平和能力素养。20__年区文旅局按照要求认真开展了局属单位的机构改革工作，区__区文化市场行政执法大队更名为__区文化和旅游局执法大队，重新编制了“三定”规范。__区文化和旅游局执法大队建立和完善与相关职能部门联合执法机制，加强与公安、工商、城管、教育等部门的合作，整合执法力量，发挥部门优势，形成监管合力，同时建立完善了执法部门间线索抄告、案件移送、信息通报、联合执法等工作制度。区域间的协同联动机制运行方面由市总队统一安排协调，如有案件有总队指定管辖。
3、加强基本公共服务，完善法治建设保障。
紧紧围绕区委、区政府决策部署，加强工作引领和制度保障，牵头制定《__区全力打响“__文化”品牌三年行动计划》，列出了41项重点工程和项目。出台《__区关于构建现代公共文化服务体系的实施意见》和《__区人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》。全面梳理__传统文化资源禀赋，实施__区优秀传统文化传承发展工程。成立文博专家咨询委员会。积极推进第四批国家公共文化服务体系示范项目创建，并完成中期评估。制订《文旅融合背景下__区加快推进乡村文脉传承的实施办法》，大力实施“五个百”乡村文旅发掘项目。
二、存在的不足和原因
结合区委区政府对法治政府建设总体要求，区文旅局在大力开展联合执法监管，加强普法工作，推动人人守法爱法等方面还有需要改善的地方。
主要原因在于，文旅局与公安、消防、市场监管、城管等执法部门联动的机制尚未健全，基层综合执法体系还不成熟。此外，对普法工作还不够重视，利用文化和旅游职能工作大力开展普法的工作制度还未形成，人人知法、懂法的氛围尚未形成。
三、主要负责人履行法治政府建设第一责任人情况
20__年，区文旅局主要负责人坚持把依法治区工作作为一项重点工作来抓，先后7次在局党委会、局长办公会等会议上重点研究和讨论，先后开展2次中心组学习，专题学习有关法治建设工作。局党政主要负责人牵头，全面梳理__区文化和旅游局普法责任清单，积极开展《公共文化服务保障法》《文物保护法》的宣传，深化“法制宣传进校园”活动等传统项目和特色品牌，定期开展文化企业经营者法律法规培训、文化市场三级联动巡查员业务培训和“扫黄打非”进基层培训。以放管服改革为抓手，大力推进行政审批事项全程网上办理。积极推进“扫黄打非”五个专项行动及进基层示范点创建工作。自觉接受人大监督。配合区人大做好贯彻落实《__市文物保护条例》执法专项督查。进一步加强区、镇在文物保护上的沟通协调、增强全社会的文物安全防护意识。
四、20__年工作打算
20__年，区文旅局将在区委区政府领导和区法治政府建设工作领导小组的指导下，紧紧围绕全力打响“__文化”品牌和推进全域旅游等工作重点，严格落实依法治区各项工作安排，聚焦营商环境优化，加强执法监管，开展普法宣传，落实法治保障，推动全民守法，进一步提升文化和旅游系统法治建设水平。
1、大力开展公共服务，落实法制保障。不断优化区、街镇、村居三级公共文化设施网络，持续加强各级公共文化场馆的“文化客厅”建设，发挥区级总馆枢纽作用，深化文化馆、图书馆总分馆制，将优质公共文化服务延伸到基层。不断优化文化资源配送供给体系，深入推进文化惠民“百千万”工程。
2、优化营商环境，提升行政审批效能。以“一网通办”为重要载体，持续深化行政审批分级授权，不断简化优化办理材料与审批流程，合理压缩审批承诺时限，进一步拓展入网事项办理深度。加强行政审批“提前服务”环节在实体窗口的应用与宣传，探索“提前服务”环节“入一网、能通办”，初步实现线上线下一体化联动，逐渐形成申请人自主选择、办事便捷的审批服务体系。
3、创新监管服务方式，推动文旅市场平安。深化完善文旅市场“分级管理”工作机制，将星级评定结果应用至三级联动巡查、专项检查、随机抽查工作中。继续以5个专项行动为抓手，切实抓好出版物市场、音像市场、印刷复制企业市场监管工作，同公安等部门加大道口堵源截流、网上“扫黄打非”等工作力度。巩固深化“扫黄打非”进基层成果。做好娱乐场所、旅游饭店、旅游景区等各类文旅市场专项执法行动，确保文旅市场平安有序。
4、结合文化职能工作，开展普法宣传。依托市民文化节，持续举办好系列法律宣传进社区、进校园等文化活动。加强主题优秀文艺作品创作。推进文艺创作与文化传播工程，围绕迎接“建党__周年”、普法宣传等主题，重点选取现实题材，精准对接市场需求和群众需要，深入一线深入群众开展创作，打造__特色原创主题文艺精品。
