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2024年乡村振兴局法治建设年终总结及工作计划(全文)

发布时间: 2024-03-30 18:45:03 来源:网友投稿

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2024年乡村振兴局法治建设年终总结及工作计划(全文)

20__年,在县委县政府的正确领导下,在县委依法治县办公室的精心指导下,__县乡村振兴局认真贯彻落实《__县人民政府20__年依法行政重点工作安排》,扎实开展工作,现将我局法治政府建设工作总结如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化组织领导。切实履行主要负责人推进法治建设“第一责任人”职责,对法治建设重点工作亲自部署、重大问题亲自协调、重点任务亲自督办。将法治建设纳入本单位工作总体布局,研究制定年度法治政府建设工作计划,根据具体职能进行任务分工和责任分解,坚持科学决策、依法行政,切实维护广大群众的合法权益,充分发挥法治助力乡村振兴的重要作用。

二规范权力运行。全面落实权力、责任清单管理要求,做好动态调整工作,严格依法履职、规范权力运行。结合乡村振兴工作实际,对已拟定的职责权力、责任清单进行重新梳理,依照法定职责开展工作。

三健全民主决策机制。严格执行重大事项民主决策制度,推行重大事项决策党组集体研究制度,凡涉及资金使用、人事变动、政策出台等重大事项,必须召开党组会议进行决策。

四全面推进政务公开。紧紧围绕政务公开要求,将主要工作、财务收支、人事信息等事项全面公开,接受监督。

五完善并坚持工作人员特别是领导干部学法制度。局党组高度重视加强依法行政能力、不断提升法治政府建设工作水平,每季度至少1次集中学习法律知识、强化依法行政宣传教育,同时把组织和指导机关工作人员学习与本职工作有关的法律法规知识作为一项经常性工作来抓,利用自学、专题培训等形式开展法律法规学习,使大家熟悉掌握相应法律法规,并在实际工作中学以致用。

二、推进法治政府建设的不足和原因

一是工作自觉性不足。在推进法治政府建设进程中,工作的自觉性有待提高。根据本单位的职责职能,乡村振兴局不具有行政执法的主体资格,在工作中容易重政策轻法治,造成工作滞后,必须强化认识,及时开展工作,保证工作高效推进。

二是工作方法不科学。法治政府创建工作是一项常规化、系统化、制度化的工作,工作中必须保持持续性、稳定性、科学性。现阶段的工作取得了一定的成绩,但是宣传力度不够大,辐射范围不够宽,影响力量不够强,工作推进速度不快、力量不强。

三、20__年推进法治政府建设的主要安排

20__年,我们将深入学习贯彻____法治思想,在新起点上全面推进法治政府建设,全面落实《__县法治政府建设实施方案(20__—20__年)》,对照任务分解表涉及的各项任务指标,着力开展好以下方面工作。

一着力加强宣传培训。进一步加强宣传培训,通过遍访、回访、调研等方式宣传脱贫攻坚法规政策,让人民群众掌握好维护自身利益的法律知识,提高其法律素养,营造深厚的巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的法治氛围,切实提升乡村振兴工作法制化、系统化、科学化。强化乡村振兴系统法治理论培训,转变工作作风,不断提升乡村振兴局工作的法治质量。

二着力补齐工作短板。进一步锁定法治政府工作建设任务指标,结合我局的工作实际,拟定下一步法治政府建设工作计划,针对薄弱工作环节,拿出切实可行的工作措施,保证各项工作按时完成。

三着力规范权力运行。进一步抓好权力、责任清单的动态管理工作,结合工作实际,根据省、市、县的管理要求,对权力、责任清单进行及时调整,并向社会工作,接受社会监督,推进规范性文件有效实施,切实转变工作作风,切实提高为民服务能力。

四着力推进乡镇法治工作的指导。进一步加强对乡镇、村的有关乡村振兴方面的法治工作指导,力争对从事乡村振兴工作人员及单位领导开展好法治政府建设培训工作,全面强化乡村振兴工作法制理念,构建法制、和谐、稳定的乡村振兴局工作环境。

20__年,__县乡村振兴局结合部门工作职能,履行法治政府建设工作职责,按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》第23条要求,现将20__年法治政府建设工作报告如下:

一、20__年主要举措和成效

(一)加强党对法治政府建设的领导,全面落实第一责任人责任。

1、加强党组对法治政府建设工作的领导。党的领导是全面推进依法治国、加快法治政府最根本的保证,切实抓住党员领导干部“关键少数”,率先垂范、以上率下。一是年初局党组召开专题会议研究制定本单位法治政府建设工作要点,年底对法治政府建设工作开展自查总结,两次听取法治政府建设工作情况汇报,及时解决本单位法治政府建设中存在的问题,推动法治政府建设工作全面深入开展。二是加强法治力量建设,不断提高全局工作人员的思想政治素质和业务能力。三是调整法治政府建设工作领导小组,配备专业素养强的业务骨干开展法治政府建设工作,加强全局领导干部法治培训,提升全局领导干部的法治思维能力水平。

2、落实第一责任人责任。局党组书记、局长是法治政府建设第一责任人,亲自谋划推动法治政府建设工作规划和年度工作计划,确保法治政府建设工作有效顺利开展。

3、加强法治政府建设工作汇报。每年第一季度,单位主要负责人向县人民政府和市乡村振兴局报告上一年度法治政府建设工作情况,并将法治政府建设工作情况报告通过县人民政府门户网站向社会公开,接受社会监督。

(二)认真贯彻法律法规授权和本部门“三定规定”,推进政府职能转变,推动经济社会持续健康发展。

因机构改革,原“__县扶贫开发办公室”改组调整为“__县乡村振兴局”,新的“三定规定”暂未下发,现目前按原__县扶贫开发办公室职能履行职责。

(三)加强规范性文件管理,完善依法行政制度体系。

1、加强规范性文件监督管理。严格执行规范性文件制定程序,通过聘请法律顾问审查、送司法部门合法审查和市场监督管理部门开展公平竞争合法性审查,再由局班子成员集体讨论通过等程序,严格落实合法性审查、公平竞争审查和集体讨论决定等制度。起草涉及建档立卡脱贫群众、水库移民搬迁群众、法人或其他组织合法权益的规范性文件,先向社会公开征求意见,并对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发。

2、加强规范性文件备案审查和监督管理。严格执行《__省规范性文件制定程序和监督管理规定》以及《__市规范性文件管理规定》,通过聘请法律顾问以及送县司法局审核等方式,加强对规范性文件的审核,把所有规范性文件纳入备案审查范围。依法主动接受人大对规范性文件监督,做到有件必备、有错必纠。

3、建立规范性文件清理长效机制。根据全面深化改革、经济社会发展需要等新情况,及时清理调整有关规范性文件并向社会公布。

(四)健全机制,推进行政决策科学化、民主化、法治化。

1、健全依法决策机制。坚持科学民主依法决策,重大事项通过局党组会或局长办公会集体决策,并邀请县纪委县监委派驻纪检监察组全程参与监督,确保决策程序正当、过程公开、责任明确。

2、增强公众参与实效。对衔接资金项目、东西部协作资金项目、中石油定点帮扶项目以及水库移民征地拆迁等涉及群众切身利益的重大事项,广泛听取意见,与涉及群众进行充分沟通,并听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织和专业机构的意见,尤其是对社会关注度高与群众利益直接相关的水库工程建设用地征收等决策事项,提前发布公告信息,广泛收集意见建议。

3、提高专家论证和风险评估质量。根据衔接资金项目、水库移民征地拆迁需要,建立由财政、水务、林业、自然资源、生态环保、信访、公安、司法、勘测设计等部门专家组建的专家库,确保有一支高质量的论证和评估专家队伍。

4、落实重大决策社会稳定风险评估机制。对重大项目、易地扶贫搬迁后续扶持、水库移民征拆等有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,加强合法性、可行性和可控性评估,通过委托第三方评估、专家咨询论证、公众参与相结合的风险评估工作机制,对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确定风险等级并制定相应的化解处置预案,确保工作顺利推进与社会和谐稳定。( 作文吧 ZuoWenbA.neT )

5、加强合法性审查。按照重大决策合法性审查需要,由法律顾问把关,审查工作组对照审查范围、标准和流程,对重大决策事项在内部审查的基础上,报县司法部门进行合法性审查,提升审查质量。

6、坚持集体讨论决定。坚持民主集中制原则,重大行政决策经局党组会或局长办公会集中讨论基础上决定,部门主要负责人拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致时,主要负责人在会上说明理由,并对集体讨论情况和决定作如实记录、完整存档。

7、严格决策责任追究。按照重大行政决策评估机制,跟踪决策执行情况和实施效果。对重大决策实行终身责任追究制度及责任倒查,对决策严重失误造成重大损失、影响恶劣的,严格追究相关责任人责任。

(四)强化对行政权力的制约和监督。

1、健全行政权力运行制约和监督体系。一是坚持用制度管权管事管人,坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,做到有权必有责、用权必担当、滥权必追责,确保按照法定权限和程序行使权力。二是起草规范性文件按照公开行政权力运行流程、惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突等要求,把权力关进制度的笼子,严格行政程序,落实好__省行政程序规定。三是发挥政府诚信建设示范作用,完善政务诚信约束和问责机制,对依法作出的政策承诺和签订的各类合同认真履约,按规定兑现承诺,确保领导干部如实报告个人有关事项。

2、自觉接受党内监督、人大监督、民主监督和司法监督。一是局党组切实履行主体责任,主要负责人是第一责任人,对本单位党风廉政建设负总责。二是认真落实县人大及其常委会有关决议、决定和审议意见,及时办理县人大代表建议,积极完成县人大常委会交办的各项任务。切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,自觉接受监督,依法履职、依法行政。三是认真贯彻实施行政诉讼法,严格执行__省行政机关行政应诉制度规定。支持人民法院依法受理的行政案件,按照规定出庭应诉,尊重并认真执行人民法院的生效判决。

3、加强行政监督和审计监督。一是对财政衔接资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用。二是全力配合审计部门开展审计工作,强化审计反馈结果的整改。

4、完善社会监督和舆论监督机制。对违法行政行为投诉举报建立台账,畅通举报箱、来信来访以及12345热线平台、12317扶贫专线举报电话等监督渠道,方便群众投诉举报、反映问题,依法及时调查处理违法行政行为,加强网络舆情监测,及时收集、研判、处置舆情信息,推动网络监督规范化、法治化。

5、全面推进政务公开。一是坚持常态化公开原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。完善政务信息公开制度,重点推进财政预算、财政衔接资金分配、重大建设项目批准和实施等领域的政务信息公开。二是加强突发事件信息和涉及民生及群众关心的问题发布,做好对热点敏感问题的舆论引导,及时回应群众关切。三是全面梳理公开事项。将我局职能职责、工作动态、预决算等信息及时公示公开,提高我局政务公开信息化、集中化水平。

6、完善纠错问责机制。一是坚持以制度管事管人,加强行政问责规范化、制度化,增强行政问责的针对性和时效性。严格执行《中国共产党问责条例》,坚决纠正行政不作为、乱作为,坚决克服懒政、庸政、怠政,坚决惩处失职、渎职。三是认真落实党风廉政建设责任制,强化主要负责人和班子成员主体责任、监督责任,常态化开展廉政警示教育和“讲政治、守规矩、严作风”专项教育,让“红红脸、出出汗、咬耳扯袖”成为常态,坚决杜绝“四风”问题发生,坚决防止触碰纪律法规红线。

(五)强化沟通,依法有效化解社会矛盾纠纷。

健全依法化解纠纷机制。一是针对防贫监测对象精准、易地扶贫搬迁群众后续管理和水库移民征拆等矛盾易发多发点,建立县镇村(居)三位一体矛盾纠纷化解机制,明确责任领导和责任人,逐个包案化解,强化预警、协商沟通机制,畅通诉求渠道,健全诉求解决与救济救助机制,确保矛盾纠纷得到及时化解。二是动态开展热点、敏感、复杂矛盾纠纷线索排查研判,加强脱贫群众与移民群体突发性事件预警监测。按照__省社会矛盾纠纷信访问题和重点人员排查化解预防工作制度,强化依法应对和处置。三是加大普法力度,将矛盾纠纷化解机制纳入普法宣传内容,推动法治宣传进村入户,引导支持群众、法人和其他组织依法表达诉求、维护合法权益。

(六)加强咨询论证,提高法治思维和依法行政能力。

注重发挥我局法律顾问咨询论证、审核把关作用。认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于推行法律顾问制度和公职律师制度的意见》,聘请资深律师为法律顾问,加强事前咨询和参谋决策作用,切实降低了我局重大政策决策和社会稳定风险评估法律风险。

二、存在不足

虽然我局20__年法治政府建设取得了一定成效,但仍然存在一些问题和不足,主要表现在是巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作推进中,还存在责任落实不到位、脱贫人口持续增收压力大、产业就业支撑不够、乡村建设和乡村治理存在薄弱环节等问题,还需在下步工作中认真加以整改落实。

三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

党组书记、局长李昕同志认真学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,一是提高认识,认真履行法治建设第一责任人职责。二是规范决策,严格落实民主集中制。三是以身作则作表率,全面落实目标责任制。四是精心超前规划,加强保障细化过程管理。五是强化约束督促,树立底线思维不触碰纪律红线。六是严以律己,自觉维护司法权威。七是加强法治培训,全面提升法律素养。八是强化法治宣传教育,全面营造学法用法守法良好氛围。九是健全机制考核,强化监管,抓好问题整改。

四、20__年主要工作安排

20__年,我局将进一步加强____关于依法治国新思想新理念的学习,聚焦“守底线、抓发展、促振兴、开新局、作样板”,深入推进乡村振兴“五大行动”和巩固拓展脱贫攻坚成果“六个专项行动”,严格落实“四个不摘”要求,加快推进“三个转变”,全面实施巩固拓展脱贫攻坚成果“__样板区”建设,通过真抓实干、压实责任,全力以赴让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,确保守牢不发生规模性返贫底线,在乡村振兴开新局上取得新进展。重点做好以下四个方面工作:

(一)强化法治思维,抓好巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,严格落实“四个不摘”要求,继续保持工作力度和政策强度,抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”,抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”,深入推进重点帮扶村、易地扶贫搬迁后续扶持、新型农村集体经济发展、衔接项目资产管理、东西部协作等工作,响鼓重锤、压实责任、狠抓落实,坚决防止出现规模性返贫。

(二)强化过程规范,抓好乡村产业。坚持以发展促巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴。全力推进实施保障粮油有效供给、特色种植业提质增效、生态畜牧渔业转型升级、林业产业和林下经济提质扩面、农产品加工扩量增效、乡村旅游提档升级、招强育大经营主体、拓宽销售市场等工作,强化政策扶持引导,健全技术服务、产销对接、利益联结、风险防范等机制,持续深化农村改革,促进农民增收。

(三)强化合力,抓好乡村建设。聚焦“183”行动,健全工作推进服务机制,强化“人、财、地”要素保障,在项目资金统筹、农村人居环境整治提升、组织农民参与、动员引导社会力量参与等方面下足功夫,围绕农村人居环境、村内道路、供水保障、清洁能源、数字乡村、综合服务等小型公益性基础设施建设,有序推进,确保乡村建设各项工作有人抓、有人管、有成效。

(四)加强党对法治建设的领导,抓好乡村治理。全力推进农村基层党组织建设、增强村民自治能力、提升乡村德治水平、推进法治乡村建设、加强乡村人才保障等工作,把党的领导贯穿乡村治理各方面、全过程,深化基层自治实践,推进法治乡村建设,提升乡村德治水平,增进人民福祉。建立健全党领导的自治、法治、德治相结合的基层治理机制,确保社会和谐稳定。

20__年县乡村振兴局坚持以____思想为指导,深入贯彻落实法治思想,全面学习宣传党的____大精神及市第__次党代会精神,推动法治政府建设再上新台阶。现将有关工作情况报告如下。

一、主要举措和成效

(一)坚持学深悟透,进一步提高政治站位。一是持续深化理论学习。定期召开局党组会议、党组理论学习中心组学习、专题读书班,及时传达学习法治思想,全面落实党的__大精神、市第__次党代会精神,全年召开党组会12次、党组理论学习中心组学习12次,廉政教育集体学习3次,召开巡察整改专题民主生活会1次,“以案四说”警示教育1次。二是加强学习研究。开展法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等宣讲活动,班子成员到乡镇调研宣讲15余次,撰写调研报告10余篇。三是抓实各类问题整改。坚持把抓好问题整改作为重大政治任务,根据县实际,制定中央办公厅督查调研反馈意见举一反三整改措施55条、国家巩固拓展脱贫攻坚成果后评估反馈问题举一反三整改措施81条、市级巩固拓展脱贫攻坚成果后评估反馈问题整改措施15条,20__年巩固拓展脱贫攻坚成果中期评估反馈问题举一反三整改措施19条,所有问题均在规定期限内高质量完成整改。

(二)加强组织领导,进一步提升依法治理能力。一是压实责任,健全好机制。成立依法行政领导小组,党组书记任组长,班子成员任副组长,领导小组下设办公室于综合科,明确责任,落实专人抓法治建设。形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓,全局干部职工共同参与法治建设的工作格局,始终坚持把法治政府建设工作列入重要议事日程,将法治政府建设工作与中心工作、业务工作同部署、同研究、同考核、同落实。二是抓牢宣传,树立好形象。充分运用报刊、微信公众号等宣传平台,广泛宣传法治建设工作成效及政策法规。打造文明乡风示范点14个,创建文明单位、文明院落、文明村镇280个,全年入选国家部委典型案例3个,农业农村部、国家乡村振兴局刊发专报2期,__市乡村振兴局刊发专报3期,在市乡村振兴局交流发言12次,市级以上媒体报道乡村振兴工作80余篇。三是强化引导,注重好舆情。落实专人负责参加涉密计算机管理人员培训以及全县信创工程试运行推进大会,提升业务人员能力,确保涉密计算机网络安全。加强对本单位电子政务移动客户端、工作QQ(微信)群等新媒体平台管理,严厉抵制网络负面新闻信息传播,做到网络属地安全“零事故”,全力做好意识形态工作。20__年受理各类信访举报和网络舆情调查6件,均已全部办结,未出现一起个体性恶性案件及造成大范围影响的负面舆情。

(三)推进法治改革,进一步提高政务服务效能。一是优化政务服务。严格按照“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”改革工作的决策部署,全面梳理乡村振兴政务服务权力事项清单,加快“数字政府”建设,落实专职人员做好“一站式”服务,加强政务服务“好差评”制度。二是做好政务公开。用好用活__政府网集约化平台,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,强化公开平台建设,做好组织机构、法规文件、政策解读等行政工作内容的公示。认真梳理部门职责,根据法律、法规、规章的变更,及时对权力清单进行动态调整。20__年公开政策文件7条,实施情况10条,衔接资金及项目30条,预算决算2条。三是突出实效改进乡村治理。不断健全以党建为引领,自治、法治、德治、智治融合,村集体经济组织充分发展的“1+4+1”乡村治理体系。推广乡村治理“积分制、清单制”“院落制”,“积分制”行政村覆盖率达80%,“清单制”实现行政村全覆盖。深入开展移风易俗专项行动,打造文明乡风示范点14个。创新探索“忆说立梳”毛相林四步工作法、“五治促三变”“一会一行一室”等基层治理模式。__村、__村被评为“全国乡村治理示范村”,__镇被评为全国文明村镇,__村乡村治理体系建设入选第五批全国农村综合改革标准化试点示范项目。

二、履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

20__年,我局主要负责人深入学习贯彻关于法治政府建设系列重要讲话精神,全面贯彻落实党的__大精神,按照中央、市委市政府决策部署和县委工作安排,对法治政府建设重要工作亲自抓、具体抓。严格执行“三重一大”事项末位表态和回避制度,对事关项目安排、资金分配、班子队伍建设、干部选拔任用等“三重一大”问题,严格按照程序,广泛征求意见,坚持“一把手”末位表态和回避制度,坚持民主决策、集体领导。主持召开干部职工大会11次,班子扩大会议12次,带头讲党课2次,采取集体学习研讨《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规,在全局形成尊法学法守法用法的良好氛围。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

20__年,虽然我局在推进抓好法治政府建设方面具有前瞻性、系统性,但仍然存在个别困难与不足,主要表现为:一是学习教育形式还不够丰富。在安排党员干部学习教育中,多以班子成员领学为主,由于工作经验、接纳能力的个体差异,个别党员干部学习效果不佳,没有更多创新方式方法,还需不断强化。二是学以致用深度还不够广。部分干部职工没有接受过系统、专业的法律教育学习,用法治思维和手段推动工作的能力和意识还有待提高。三是普法宣传拓展还不够宽。由于日常事务性工作较多,利用媒体平台对《中华人民共和国乡村振兴促进法》宣传推广次数较多,对其他法律法规宣传还需进一步加强。

四、20__年推进法治政府建设的工作思路和举措目标

(一)持续强化自主学习。组织动员全局干部职工充分利用学习时间,积极学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,努力提高自身法律素质。定期组织乡村振兴法律法规知识、专业知识培训等,扩大法律知识普及覆盖面,切实增强乡村振兴干部职工知法、懂法、守法、护法意识和能力素质。

(二)持续完善依法行政制度体系。严格落实《__市行政规范性文件管理办法》,严格行政规范性文件制发程序,开展评估和监督检查,确保合法性审核率达到100%,备案审查工作实现全覆盖。建立规范性文件清理常态化机制,定期开展重点领域政府行政规范性文件清理工作,持续推动意识形态工作。

(三)持续加强法治建设。全面落实主要负责人作为推进法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。全面优化提升政务公开,严格落实政务信息发布机制,主动、及时、全面、准确地发布与我县乡村振兴事务工作相关的政务信息,畅通监督反馈渠道,进一步完善改进乡村治理体系。

20__年,在市委、市政府和市委全面依法治市委员会的正确领导下,市乡村振兴局认真贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略,扎实推进法治政府建设,严格履行法定职责,提高依法治理能力,强化法治政府建设,扎实推进法治护航巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。现将20__年法治政府建设情况报告如下。

一、20__年度法治政府建设主要举措和成效

(一)坚持依法行政,强化法治建设。市乡村振兴局自成立以来,局党组始终坚持依法办事,以法治思维推进巩固拓展脱贫攻坚成果各项政策措施落实落细。一是强化组织领导。成立法治建设工作领导小组,党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,综合科等相关科室负责人为成员,不定期研究部署局机关法治建设工作,指定专职干部负责全面法治建设具体工作,为开展法治建设工作提供了强有力的组织保障。二是强化法治学习。把学习____法治思想和有关法律法规纳入20__年局党组中心组学习计划,认真学习《宪法》《行政法》《乡村振兴促进法》等法律法规和党纪党规,坚持领导带头讲解法律知识,开展班子成员学习体会交流,引导全局人员自觉学法用法守法,依法履职,切实做到依法行政、廉洁奉公,扎实推进依法行政。在20__年国家安全日和宪法日法治宣传教育活动测试中,局机关全体在职干部参加了普法考试,考试合格率达100%。三是强化依法办事。严格执行“三重一大”事项上党组会决策制度,严格“三公”经费开支,全面推行政务、党务、财务公开,自觉接受群众、社会监督,认真抓好各项工作的落实。明确专人做好规范性文件的起草、审查和备案、清退工作,认真开展法治政府建设示范创建自查自纠。四是强化宣传教育。积极开展宪法日和法治宣传教育活动,举办《乡村振兴促进法》专题法治宣传教育讲座;
积极组织局机关领导参加庭审旁听活动,激发发展意识,强化法治教育;
会同市委宣传部、市司法局开展法律、文化、卫生、科技“四下乡”活动,促进脱贫地区法治观念深入民心。

(二)运用法治手段,推进乡村振兴。一是坚持____法治思想引领。始终坚持党对脱贫攻坚工作的领导,成立由党委和政府主要领导任组长的市委实施乡村振兴战略领导小组,健全依法决策乡村振兴工作机制。严格落实《乡村振兴促进法》各项法规,落实“五级书记抓乡村振兴”和“市县乡村层层抓落实”的工作机制,一级抓一级,“一把手”抓“一把手”,切实把压力和责任传导到每个层级,形成无缝对接、环环相扣的法律责任体系。二是守住不发生返贫致贫的底线。坚持法治思维,把好动态监测关,运用管理好网格员,常态化开展走访,强化源头监测。截至20__年底,共有脱贫人口13776户28866人,系统标注以消除风险的不稳定脱贫户和边缘易致贫户550户1457人,动态监测对象78户214人;
建立健全“两不愁、三保障”及饮水安全动态监测机制,逐村逐户逐人逐项全面排查问题和隐患,发现一户,整改一户,解决一户,实现现行标准下贫困人口“两不愁、三保障”及饮水安全问题动态清零。三是提高标杆推进全面振兴。对标“杭嘉湖”和苏南等发达地区,聚焦八大领域,在推进经济高质量发展、收入分配制度改革、脱贫成果巩固提升、公共服务优质共享、城乡融合发展、精神文明建设、生态文明建设、市域社会治理现代化上先行,推动高质量发展建设共同富裕先行区取得明显实质性进展,取得阶段性标志性成果。

二、20__年度法治政府建设存在的不足和原因

从20__年工作来看,在法治政府建设和用法治护航乡村振兴方面,仍存在一些薄弱环节。一是行政规范性文件清理工作重视程度不够,存在梳理不认真、审核不严谨、程序不规范及迟报、漏报等现象;
二是规范性文件没有按要求备案或备案不及时;
三是政府信息公开制度落实不到位,法治政府建设年度报告报送和公开制度执行不到位。究其原因,主要是“三个不到位”:一是理论学习不到位,对深入学习____法治思想仍存在不足;
二是思想认识不到位,作为业务考核为主的政府机构,没有把法治政府建设提到政治高度;
三是规范管理不到位,从20__年3月成立市扶贫开发工作办公室到20__年6月成立市乡村振兴局,机构内部管理在制度、人员和经验方面均存在不足。

三、20__年度法治政府建设的主要安排

一是高度重视法治政府建设。在今后的法治政府建设工作中,市乡村振兴局将坚持贯彻落实市委全面依法治市办具体要求,围绕乡村振兴中心工作,服务大局,结合本领域实际,认真履行法定职责,提升现场治理能力,扎实有序推进法治政府建设工作。常态化聘请法律顾问和公职律师,将法治思维融入机关日常管理,严格落实规范性文件审查和公开制度,落实党组书记带头守法、用法、讲法机制。

二是严格落实示范创建要求。全面梳理扶贫领域规范性文件,及时做好扶贫领域规范性文件清理工作。明确专人负责规范性文件起草、审查、备案、清理等工作,聘请专业法律顾问审核新制定的规范性文件,并及时备案。按时报送法治政府建设年度工作报告并及时通过政务网站公开。

三是创新开展法治宣传教育。持续开展局机关法治宣传教育活动,利用法治讲堂、讲座、培训、走访等活动形式,开展法治学习教育活动。深化拓展法律“七进活动”,充分发挥乡村振兴牵头部门职责任务,结合“为民办实事”“四送一服”等重点工作,在园区企业、重大建设项目、重要产业基地、乡村振兴新业态等领域积极探索新的法治工作思路。充分利用网络、新媒体、直播等形式全面宣传法治。

20__年,在市委、市政府的坚强领导下,在市法治政府建设工作领导小组的指导下,__市乡村振兴局坚持以____思想为引领,深入学习贯彻落实党的____大精神和党中央、国务院以及省州市党委、政府关于法治政府建设工作的决策部署和工作要求,依法全面履行职能职责,扎实推进法治政府建设,有效助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作任务的落地落实。现将有关工作情况报告如下:

一、20__年度推进法治政府建设的工作举措和成效

(一)立法工作方面。一是积极配合好地方立法工作,对涉及乡村振兴领域法律法规制定征求意见,及时召开专题会议分析研究,提出意见建议。二是按市人大工作安排,积极参与配合好开展相关执法检查和法律法规实施调研,年内参加相关工作调研视察2次。三是严格执行规范性文件备案审查报备制度,结合新《中华人民共和国民法典》的颁布实施,按要求开展规范性文件清理3次。

(二)守法普法工作方面。切实加强领导,全面落实普法依法治理各项工作,把普法宣传教育和依法治理工作列入重要议事日程,各股室、中心负责人均为领导小组成员,坚持把开展依法治理工作纳入工作目标进行管理,进一步完善推进依法行政、行政执法责任制、普法宣传教育的组织领导和管理体系,明确目标,落实责任,做到工作任务、责任部门和责任人“三落实”,确保按质按量完成本年度普法宣传教育、依法行政和行政执法责任制的各项目标任务。一是根据20__年市委普法依法治理工作要点,结合部门实际制定了年度普法计划,做到年初有安排、半年进行检查、年终有总结。二是认真落实“谁执法谁普法”责任制,积极开展“法治同行”等专项法治宣传行动,认真抓好领导干部和重点人员的法制宣传教育工作。今年共开展乡村振兴系统教育培训1场次,参加培训人员650余人。三是健全规范执法和学法制度,加强干部职工的法治学习培训。坚持自学与培训、辅导相结合的学习培训方式,努力加强乡村振兴系统干部职工的法制学习培训。在积极组织干部职工参加各级举办的普法培训学习考试、在线学法的基础上,结合工作实际,利用每周一、周三干部职工集中学习等,积极开展依法行政和巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接业务培训,提高干部职工素质。在抓好基本法律、行政法律、规章以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》《中华人民共和国乡村振兴促进法》的学习宣传教育的同时,结合巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作实际,组织各股室重点开展____思想特别是扶贫开发重要论述精神为指导,坚决贯彻____考察__重要讲话精神等政策、法律、法规的教育培训。四是创新法制宣传的方式方法,大力进行法律法规社会宣传工作。在编印资料、宣传图册等传统方式的基础上,充分运用挂包干部走访脱贫户一对一宣传法律法规等政策,认真开展好“综治宣传月”、“4。15”全民国家安全日、“12。4”宪法宣传周、科技活动周等活动,向群众发放《__州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策读本》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》等书籍1500多册,接受群众咨询200多人次,大力宣传巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接政策,努力扩大宣传面,提高相关政策知识的普及率、知晓率,为我市巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作营造良好的社会环境和舆论环境。五是将法治政府建设纳入单位精神文明创建的重要内容,充分利用单位公示栏、廊道文化栏等载体广泛开展法治宣传;
积极组织单位干部职工开展《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》专项教育活动,强化干部职工社会主义核心价值观和爱国主义思想。六是利用集中学习普法案例和网上观看庭审活动等形式,积极开展“以案释法”教育活动,切实增强干部职工的法治观念和法纪意识,全年共开展教育活动8次。经各类学法、宣传教育活动的扎实开展,全体干部职工的学法、守法意识显著增强,一年来,市乡村振兴局无违法违纪情况发生。

(三)依法治市专项重点工作方面。结合市乡村振兴局工作实际,积极推动中央和省州依法治理各项工作任务的落实。一是认真落实党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责,坚持党组书记、局长带头抓法治建设工作,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置,高位推动法治建设工作责任制落实。二是结合巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作实际,建立健全隐患排查、矛盾纠纷化解机制,聚焦巩固脱贫攻坚成果领域反映的热点、难点问题,定期不定期开展脱贫攻坚稳定形势分析研判和隐患排查,建立属地管理、受理接访和化解纠纷的联动机制,做到发现得早,控制得了,处理得好,严防事态扩大和矛盾激化。按照相关法律法规及政策,及时处理群众所急、所盼、所诉。20__年,通过电话、“12317”平台、来信、来访等渠道,共收到涉贫信访事项11件,均已书面答复,各类矛盾纠纷得以及时化解,没有出现越级上访、群访和化解不力导致的突发事件发生,促进了全市人民群众的和谐稳定,维护了“保稳定”的工作大局。三是认真做好法治政府建设规划暨实施方案(20__—20__年)、“八五”普法规划自检自查工作,对检查组提出的问题及时制定措施加以整改,确保各项工作任务圆满完成。四是认真落实法律顾问制度。聘请律师1名,充分发挥了法律顾问的职能作用,妥善解决了我局涉法问题,加强了依法治理工作的法制化、规范化。

(四)组织保障方面。一是健全完善法治建设工作领导体制和工作机制。将法治建设工作纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容,把法治建设工作同巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接等重点工作同安排同部署同考评。全年局党组专题听取研究法治建设工作2次。及时调整充实办依法治理工作领导小组,明确领导职责,保障普法依法治理各项工作任务的落实,明确1名副局长分管普法及依法行政治理工作,把该项工作纳入乡村振兴局日常工作认真加以落实。加强对基层乡村振兴工作管理干部和全市乡村振兴工作参与者的法制宣传教育建设,安排政治素质好、熟悉乡村振兴政策、懂法律知识、工作经验丰富的干部,到各乡镇各村委会进行巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接政策业务培训及法制宣传教育,加强对机关工作人员的培训,提高思想政治素质和业务素质,确保普法依法治理工作的正常开展。二是把学习贯彻____思想作为首要政治任务,坚持以____思想为指导,紧紧围绕坚决守住不发生规模性返贫底线,坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务,严格落实“四个不摘”的要求,不断完善体制机制,持续在扛牢压实责任、守牢防返贫底线、抓实巩固衔接、力促全面振兴上精准发力,统筹推动责任、政策和工作落实,防止返贫动态监测帮扶、脱贫人口持续增收、乡村建设等工作稳步推进,脱贫人口和消除风险“三类对象”稳定发展,未消除风险“三类对象”和人均纯收入1万元以下低收入群众精准落实帮扶措施、持续稳定增收,脱贫人口和监测对象人均纯收入分别达到15139元、12275元,增长率分别为15。83%、22。4%,脱贫攻坚成果持续得到巩固和拓展,全面推进乡村振兴迈出了坚实步伐。三是深入开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接督战工作。成立4个市级督战小分队,先后对14个乡镇进行“双月”督查,其中国家乡村振兴局、省州级督战4次、市级督战5次,全面压实各乡镇、驻村工作队的责任,督促、指导以法治保障推动乡村振兴工作,确保各项巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接政策落到实处、取得实效,保证乡村振兴工作各项目标任务按要求和时间节点圆满完成。四是认真推行事务公开、政务公开制度,依法建章立制,规范办事行为,依法解决好群众关心关注的热点、难点问题,切实为民办实事,办好事,做到依法管理,按章办事,逐步推进各项工作的规范化和法治化。

二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因

20__年,在市法治政府建设工作领导小组的指导下,我局法治政府建设工作取得了一些成果,但与全面推进依法行政、建设法治政府的任务目标相比还有一定的差距。主要表现在:一是法治素养有待提升,干部职工法律知识储备不足,个别干部职工学法用法的自觉性不高。二是法治宣传教育不够深入,宣传手段多为说教式的学习教育,宣传内容也相对单一,缺乏吸引力。

三、20__年度推进法治政府建设的主要安排

(一)进一步强化法治思维。引导党员干部牢牢把握“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本准则,把学法用法作为“法律进机关”重要内容,进一步深化领导干部学法,健全日常学法制度,继续用好学法考法平台和会前学法、专题学习等方式,不断提高党员干部法治思维和依法办事能力。

(二)进一步强化普法宣传。不断丰富法治宣传教育的形式和载体,采用举办有奖问答、知识竞赛等形式开展法律宣传。同时,充分结合单位职能职责,进一步推动法治理念、法治方法、法治服务进村入户,引导广大农民群众学法、懂法、守法、用法,为全面推进乡村振兴营造良好的法治氛围。

(三)推动法治助力乡村振兴。充分发挥法治的促进和保障作用,运用法治思维和法治方式促进乡村产业发展、统筹城乡关系、激发乡村发展活力、化解农村基层矛盾,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,促进脱贫群众增收,全面推进乡村振兴。

20__年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。市乡村振兴局在市委、市政府的坚强领导和市委依法治市委员会的具体指导下,积极贯彻落实各项决策部署,全局上下高度重视法治政府建设工作,始终坚持以____思想为指导,深入贯彻学习党的____大和____届____全会和____关于法治政府建设的重要指示精神,自觉学法、守法、用法,将创建全国法治政府建设示范市与巩固拓展脱贫攻坚成果工作紧密结合,有力地促进了各项工作扎实有序开展。现将20__年推进法治政府建设工作总结和20__年工作打算汇报如下:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,压紧压实责任。今年以来,我局全面贯彻落实《中共__市委全面依法治市委员会20__年工作要点》、《__市20__年度法治政府建设工作安排》以及《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神,强化法治建设第一责任人职责,领导干部带头学法用法,树立社会主义法治理念,提高依法管理能力,大力推进领导干部法治教育制度化、规范化,为我市创建全国法治政府建设示范市贡献力量。

20__年6月,按照上级要求,市扶贫开发办公室更名为市乡村振兴局,局领导班子也相应调整,我局结合实际随之调整了法治政府建设工作领导小组、普法教育工作领导小组成员,党组书记、局长王__任组长,为第一责任人,对各项工作负总责;
班子成员任副组长,为直接责任人;
各科室负责人和下属二级单位负责人为成员,各负其责,全面推进、督促检查法治政府建设工作。领导小组下设办公室,袁__同志兼任办公室主任,具体负责创建工作。

(二)明确工作任务,强化责任分工。20__年4月单位创建全国法治政府建设示范市动员会召开以来,先后制定印发了《__市扶贫开发办公室关于印发<20__年度法治政府建设工作计划>通知》(__扶贫办〔20__〕__号)、《__市扶贫开发办公室机关干部学法用法制度》(__扶贫党组〔20__〕__号)等相关文件。机关各科室、信息中心、老促会办公室全体人员高度重视法治政府建设示范市创建工作。制定出台了《__市扶贫开发办公室关于印发<市扶贫办创建全国法治政府建设示范市工作方案>的通知》(__扶贫办〔20__〕__号),对创建工作进行了具体的安排部署,将市依法治市办印发的《20__年度__市法治__(法治政府)建设督察考评实施方案》中涉及我局的创建指标逐一分解到相关科室,要求各科室对照指标进行自查和整改,强化责任分工,并限期完成各项指标任务。

(三)学法普法宣传,提高法治意识。一是坚持集中学法制度,不定期组织机关全体人员参加法治建设工作和普法教育工作会议,传达学习中央、省、市法治建设会议精神,明确法治政府建设和普法依法治理工作的指导思想、工作目标、工作重点,将法治知识学习纳入党组中心组学习内容,深入学习。结合工作实际,先后制定了年度干部学法计划、依法行政工作考核制度等,系统学习了《____在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话》、《宪法》、《民法典》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规政策文件。同时,把《中华人民共和国乡村振兴促进法》和宪法知识纳入市、县、乡三级乡村振兴干部的培训课程,促使基层干部职工的业务素质明显提高;
二是深入开展普法活动,组织开展形式多样的法治宣传活动,通过乡村振兴微信公众平台和手机报,定期推送有关法律知识,宣传法律法规和巩固拓展脱贫攻坚成果政策要点。在今年6月份召开的全市脱贫攻坚总结大会期间,设置系列宣传展板,开展普法宣传活动。不定期组织机关全体干部参加法治知识测试,推动法治宣传入脑入心。通过一系列法治宣传教育活动,充分调动了机关干部参与法治建设的积极性,提高了广大干部的法治意识,增强落实法律法规和规章制度的自觉性和主动性,为推进法治实践,创造了良好的社会环境。

(四)高度重视提案,及时办理回复。20__年,我局共承办市政协委员提案8件,其中主办7件,协办1件。提案内容主要涉及脱贫攻坚、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等方面。根据办理工作要求,我局始终坚持以回复率100%、委员满意度100%的双百分比为责任目标,夯实办理答复机制,加强面对面协商,切实增强了委员的认同感和满意度。综上,20__年由我局主办和协办的8件提案答复工作均已按指标要求圆满完成,保障了我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的有序开展。

二、存在问题与不足

20__年,市乡村振兴局在推进法治政府建设方面取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足。

一是对本部门法治政府建设的组织领导工作有待加强;

二是落实政府法律顾问制度还有待加强;

三是推进本部门法治宣传教育工作力度还需要进一步提升。

三、20__年工作打算

(一)强化领导、严格落实责任。将法治__(法治政府)建设以及当前我市正在进行的全国法治建设示范市创建工作列入局党组议事规则,纳入班子会议重要议题,每半年至少召开一次专题会议,研究解决本部门法治政府建设重大问题。严格落实法治政府建设工作情况报告制度,及时向市政府和省乡村振兴局报告本单位上一年度法治政府建设情况。

(二)采取措施,提升办理能力。在结合单位工作实际,成立法制机构的基础上,积极发挥涉法性讨论、规范性文件合法性审查等职责。参与涉法性事务决策,及时有效提供法律意见建议,确有特殊需要的情况,聘请专家、律师等法务人员参与研究涉法事务及重大决策。

(三)加强宣传,营造用法氛围。学法知法是尊法守法用法的前提和基础,特别是要加强乡村振兴促进法的学习,把学习宣传贯彻乡村振兴促进法作为当前最重要的普法任务抓紧抓好,纳入普法规划,明确目标原则,突出重点任务,抓好组织实施,确保取得实效。将乡村振兴促进法列入党组理论中心组学习重点内容,作为干部职工学法用法的重要内容和必修课程,增强运用法治思维和法治方式全面推进乡村振兴的能力,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化进程营造良好的法治氛围。

20__年,我局将持续深入贯彻落实省、市法治政府建设有关工作精神,以推进法治体系和治理现代化为目标,围绕法治机关建设,充分结合市委法治巡察工作反馈要求,整改完善,不断增强推进法治建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,为下一步我市迈向乡村振兴提供坚实的法治保障。

一年来,在省州县党委政府的坚强领导下,__县乡村振兴局、新农村建设服务中心深入学习贯彻____法治思想,全面贯彻落实省州县关于法治政府建设的重大决策部署,依法履行法定职责,规范行政行为,不断深化法治政府建设,较好完成全年法治建设各项工作任务。

一、工作开展情况

01、加强法律学习培训,提高学法用法思想理念。

不断强化法治意识,细化《党组理论中心组学习计划》和《干部政治理论学习计划》,进一步提升了相关法律、法规,学习内容所占的比例。先后学习了“____关于依法治国的重要论述”“党的__大精神解读”以及《宪法》《党章》《中国共产党纪律处分条例》《民法典》《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》、__届__全会精神等法律法规。不断提升依法行政、依法办事的意识有了进一步增强,法律素质、依法行政的能力进一步提高。严格按照法治政府建设的目标和要求,将法治政府工作始终贯穿于乡村振兴各项工作当中,在自觉学法、守法、用法的同时,对干部学法用法工作提出了严格要求,全局上下认真并严格践行相关法律法规,以此规范自己的言行,将法律规定运用到依法行政中,运用到党风廉政建设中,在工作中严格按照法律法规办事,严格杜绝违法操作,违规运行。

02、落实法治责任,法治环境持续向好。

一是严格落实“四重一大”事项报党组会研究决定和党组书记末位表态制度,坚持把科学决策、民主决策、依法决策原则贯穿行政决策始终。聘请法律顾问,健全法律顾问工作制度、重大事项决策法律咨询制度,在重大决策前咨询法律顾问的意见和建议。年内落实政务公开28条,财务公开4次,切实让权力在阳光下运行。二是按照《信访工作条例》规定依法办理信访案件,扎实开展矛盾纠纷排查化解、信访调处和群众反映突出问题解决等工作,最大限度地将矛盾解决在基层、化解在萌芽状态,年内受理并化解信访2件,办结群众在12345平台反映的问题2件。三是认真搞好全国法治宣传日等各项法治宣传活动。充分利用微信公众号、微信群等新媒体平台的作用,宣传政务工作动态以及各种惠农政策。四是落实“三见面”要求,年内落实并答复人大代表建议1条,政协委员提案1件,答复率、满意度均为100%。五是严格落实“一把手”履行推进法治建设首责规定,建立普法责任制清单,落实领导干部学法和“谁执法谁普法”责任制,开展“法律进机关、进乡村”和“乡村振兴·法治同行”等活动,全力营造良好法治氛围。

03、推进依法治理,工作落实规范有序。

一是防返贫监测帮扶精准高效。认真落实“2411”防返贫动态监测帮扶工作机制,召开防返贫动态监测联席会7次。强化对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户的监测帮扶,累计识别纳入监测户32户92人,消除风险18户57人,全面实现动态“清零”,剩余14户35人继续落实帮扶措施。二是巩固脱贫成果持续向好。坚持规划先行,制定《__县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案(20__-20__年)》。围绕“三类人员”收入测算等重点内容开展业务培训3次,确保测算工作更加准确,20__年脱贫人口人均收入达1。77万元,同比增长10。8%,实现“两个高于”目标。通过积极引导劳务输出,4864名脱贫人口实现就地就近就业,达到省定指标的101。3%。县定4家帮扶车间(工坊)解决就业80名;
新评定帮扶车间5家,发放帮扶资金100万元。易地扶贫搬迁后续产业发展项目运营良好,年收益达49万元。积极引导386名易地搬迁劳动力外出务工,开发公益性岗位58个,实现易地搬迁户每户至少1人就业。三是有效衔接工作推进有序。制定《__县巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴试点村工作实施方案》和考核评分标准,衔接资金、县级资金、对口支援资金、定点帮扶资金等均向试点村倾斜,投资1549。27万元实施到__镇__村污水处理及配套设施等9个项目。整合各级衔接资金、东西部协作资金和县级配套资金2。95亿元,组织实施项目67个。其中,产业发展类项目39项,占总资金的69%,组织召开全县项目推进会8次。投资440。14万元实施农村户厕986座,公厕1座,已完成户厕906座,公厕1座。四是反馈问题整改扎实有力。国家考核评估组、中纪委和省州乡村振兴领导小组反馈问题16条,我们完成整改14条,长期坚持整改2条。20__年国家审计署委托省审计厅审计反馈问题31条,已全部整改完成。9月初,与县纪委、组织部、农牧局共同深入99个行政村开展全县巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接督导检查,发现共性问题19个,全部已整改;
个性问题28条,已整改25条,正在整改3条。五是扶贫资产管理日益完善。根据《__省乡村振兴领导小组关于加强扶贫资产管理的实施意见(试行)》精神和《关于进一步加强和规范扶贫资产管理的通知》要求,切实加强扶贫资产管理,建立县、乡、村扶贫项目资产管理台账,做好扶贫资产权属界定、资产移交,联合相关部门工作人员梳理完成了20__年至20__年投资37。97亿元实施的1192个项目盘点、移交和确权工作,同步建立健全利益分配、资产处置管护和监督机制,确保扶贫资产持续稳定发挥效益。已委托第三方进行资产评估和处置等工作。六是东西部协作扩面提质。结合__经开区各类资源优势和__特色产业,达成两地人才交流、产业发展、教育教学、医疗卫生、旅游发展、消费帮扶等6个领域15项合作事宜,乡镇对接、村企对接、医院对接和消费帮扶等协作工作取得积极进展。充分利用东西部协作资金8600万元,围绕提升基层公共服务、促进产业发展、改善民生福祉等方面筛选项目内容20项。七是全域无垃圾创建蔚然成风。将全域无垃圾县创建试点作为推进农牧区人居环境整治工作的有力抓手,强化县、乡、村三级“一把手”亲自抓的联动工作格局。制定了《农村人居环境整治提升五年行动方案(20__-20__年)》《__县20__年全域无垃圾县创建试点工作实施方案》《__县开展“清洁__”常态化环境整治行动方案》《__县城乡生活垃圾治理五年行动分工方案(20__-20__年)》《__县20__年全域垃圾清理整治“清脏治乱”百日攻坚行动方案》等一系列可行方案,加快推进全域无垃圾县创建试点工作进度,全面完成全域无垃圾试点乡镇、试点村创建县级初评工作。完善并督促落实《农村卫生保洁员管理办法》《__县人居环境整治推行“门前三包”责任制》《农牧区人居环境整治工作管理机制》等规章制度,保证人居环境整治工作科学持续发展。八是人居环境整治成效显著。以“三清一改治六乱”为重点,全面治理公路沿线、河道、农户(寺院)庭院、房前屋后等地的环境卫生。年内先后开展了“全域无垃圾·__在行动”“迎世界环境日·过文明端午节”“景地联合打造__湖旅游金名片、我爱我家装扮碧波荡漾__湖”“清洁__”河湖流域等系列主题环境卫生整治活动。各乡镇、村累计开展环卫整治543次22180人次,清理垃圾712吨,有效改善了农牧区环境卫生。强化监督检查,联合县生态环境局、住建局、爱卫办等单位开展联合督查12次,发现并要求整改“脏、乱、差”问题60处,已完成整改57处,__新闻曝光县域内环境“脏、乱、差”问题16处,目前已整改完成。不定期对各乡镇进行暗访巡查,线上即时反馈发现问题,截至目前,共暗访巡查56次,发现并要求整改的区域180处,已完成整改176处,正在整改4处。在全县范围内推广垃圾分类积分兑换制、“十户联治”“红黑榜”奖惩等人居环境卫生整治创新机制,推行环境卫生网格化管理,调动农牧民开展垃圾分类的积极性,培养农牧民科学卫生的生活习惯,实现生活垃圾无害化、减量化、资源化。九是环卫基础设施持续改善。投资2120。2万元实施全域无垃圾县创建试点、农牧区人居环境整治项目6个。其中投资1100万元实施全域无垃圾县创建试点乡镇、村(寺院)项目,在倒__镇、黑马河镇等9个乡镇39个村新建垃圾压缩中转站1座、旱厕1座、污水处理站1处并配备各类大中小型环卫设施。投资241。03万元实施农村人居环境整治建设项目,在恰卜恰镇、切吉乡等4个乡镇17个村配备垃圾压缩清运车1辆、电动保洁车77辆、全封闭式垃圾斗112个、保洁工具644套。投资130万元实施__乡__村乡村振兴整村推进项目。投资433。17万元实施倒__镇__村、__镇__村村级污水处理项目。投资216万元开发村级保洁公益性岗位100个,主要负责各行政村日常保洁工作,落实薪酬每人每月1800元,进一步补齐了农牧区人居环境基础设施和保洁队伍短板。

二、存在不足和下一步打算

存在的不足:一是法治工作自觉性不足。工作中容易重业务工作轻行政事务、重政策文件轻法治建设,法治工作的自觉性有待提高。二是法治思维欠缺。对法律法规学习的深度还不够,运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力有待进一步提升。三是法治宣传力度不大。法治政府建设宣传辐射范围不够宽,影响力不够强。要进一步加大宣传力度,分渠道、多层次、全领域开展社会宣传,营造深厚的法治宣传氛围。

下一步,县乡村振兴局、新农村建设服务中心将进一步深入学习____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,认真贯彻执行《法治政府建设实施纲要(20__-20__)》重要部署,全面落实法治政府建设工作要求。一是加强法治建设理论学习,积极探索开展法治政府建设工作的有效途径,提升依法行政、依法治理能力。二是依法深入推进政务公开,进一步主动发布乡村振兴政务信息、典型事例,主动接受社会监督。三是巩固法治建设工作成果,广泛开展丰富多彩、贴近实际的法治宣传教育和法治实践活动,为深化“法治__”建设营造良好的法治环境。

按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和法治政府建设工作要求,现将20__年度我局推进法治政府建设情况报告如下。

一、20__年度推进法治政府建设主要举措及成效

(一)完善依法行政制度体系。认真贯彻落实全面依法治国重大战略部署,牢固树立法治思维,建立健全依法行政工作机制,对乡村振兴工作各个环节进行全面梳理,及时完善内部规章制度25个、内部控制制度12个,做到各项工作有规矩可循、有规矩可守,逐步形成依法开展乡村振兴工作格局,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作在法治化轨道运行。同时,建立健全规范性文件清理长效机制,定期对本级规范性文件进行清理,年内清理规范性文件3个,并加强规范性文件监督管理,完善规范性文件制定程序,对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发、统一纳入备案被查范围。

(二)全面提升依法行政能力。严格按照《__省法治社会建设实施方案(20__—20__年)》《__市贯彻落实<__省法治社会建设实施方案(20__—20__年)>工作台账》要求,不断健全完善行政决策机制,持续提升服务水平。一是推进科学民主依法行政决策。定期组织召开局长办公会议,按照集体研究、民主集中、会议决定的原则决定局机关重大事项,把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,加强依法决策,提高依法行政能力。二是依法全面履行部门职能。积极开展“一网通办”能力巩固提升行动,按要求完成部门信息配置、电子印章采集使用、数据共享与数据开放等工作,年内完成数据开放共享4项。全面推行政务公开,增强工作透明度,提高办事效率。加强突发事件应急体系建设,落实安全生产责任制,制定突发事件应急预案,开展乡村振兴系统安全生产大排查,确保安全稳定。三是依法合规解决群众诉求。深入开展“大接访大督查大调研”活动,全面排查涉贫信访(舆情)不稳定因素,对群众信访诉求按照分级负责制原则,及时调查核实并妥善处理。20__年,市本级受理办理扶贫移民信访6件,接转省舆情预警信息53条,所有信访事项均按程序规范处理到位。

(三)广泛开展法制宣传教育。积极开展各种形式的法制宣传教育主题活动,提升干部职工和广大群众的法治意识,将普法工作延伸到社会的各个角落。一是广泛宣传法律法规。扎实开展《中华人民共和国宪法》《农村工作条例》《乡村振兴促进法》《__省贯彻<中国共产党农村工作条例>实施办法》等法律法规宣传,紧紧围绕中心工作,加大集中宣传活动开展力度,向社会全覆盖宣传法律法规。二是集中开展中华人民共和国宪法进机关。充分利用“中华人民共和国宪法宣传周”活动,组织全局机关干部职工开展集中学习,原原本本学习《中华人民共和国宪法》,认真感悟中华人民共和国宪法精神,切实增强中华人民共和国宪法观念;
原原本本学习党的____届____全会精神,深刻领会全会精神,把握核心要义,做到学深悟透、融会贯通、学以致用、学用结合。并在局机关集中组织中华人民共和国宪法宣誓、知识竞答和宣传活动,积极营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。三是扎实推进法律进乡村。结合工作实际,组织本系统市、县、乡、村干部,深入项目实施区逐村逐组开展法律法规宣传,发放各类法律法规宣传资料5000余份,把法律法规宣传到乡村。同时,与联系村结对共建,对村干部和广大群众广泛宣传各类法律法规和国家政策。四是积极推进法律进社区。坚持“突出重点、深化内涵、创新载体、提升素质、务求实效”,组织全局干部职工深入联系的__街道__社区静松楼等三个小区,广泛开展“诚实守法”宣传活动,印制宣传资料800余份,引导社区居民诚实守法,共建文明和谐小区。

二、20__年度推进法治政府建设工作中存在的不足

20__年,市乡村振兴局推进法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但与市委市政府提出的要求还有一定差距,主要表现在,一是在履行行政职能方面,还有待进一步提升行政办事效率;
二是在信访办理和舆情处置方面,还有待进一步加强政策把握和处理方法;
三是在法制宣传教育方面,还有待进一步加大宣传力度,灵活宣传方式,扩大宣传范围,营造良好的法治氛围。

三、20__年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)强化组织领导,严格履职尽责。局党组高度重视法治政府建设工作,明确党组书记、局长为履行推进法治建设第一责任人,对法治政府建设工作统筹安排部署并督促落实。调整充实市乡村振兴局全面依法治市工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各科室(中心)负责人为成员,明确专人从事法治政府建设及法制宣传教育工作。主要领导主持局党组会议研究全面依法治市及法治政府建设工作2次,亲自把关审定当年度法治政府建设工作报告并主动公开,积极推动乡村振兴系统全面依法治市工作扎实开展。同时,结合乡村振兴工作实际,建立本部门法治政府建设重点工作任务台账,从加快政府职能转变、严格履行行政决策法定程序、强化行政行为监督、依法化解矛盾纠纷等重点方面开展工作,全面确保重点任务及早、高质、高效完成。

(二)完善学法制度,筑牢普法根基。坚持以提高依法管理决策水平和依法行政、依法执政能力为根本目标,实行局党组(中心组)会议、干部职工大会会前学法制度和领导干部带头学法制度,把学习法律法规作为党组(中心组)学习和全局集中学习的重要内容,使会前学法活动规范化、制度化。20__年,积极推进《中华人民共和国宪法》《农村工作条例》《乡村振兴促进法》及党纪党规、法律法规集中学习活动,组织开展各类会前学法活动56次,进一步提升乡村振兴干部法律意识,夯实乡村振兴干部政策水平。同时,坚持实行机关干部学法考试制度,以学法考试推进法治能力水平,20__年9月组织局机关27名干部职工在“国家工作人员在线学法考试系统”开展学法考试活动,学法覆盖率100%,学习完成率100%,考试合格率100%。

(三)建立健全机制,提升工作效能。坚持以机制建设统筹推进工作,增强队伍凝聚力和战斗力,提升工作效能和服务水平。紧密结合年度工作重点,建立完善防止返贫动态监测和帮扶机制,出台《建立易返贫致贫人口发现、核查和帮扶机制实施方案》《__市防止返贫动态监测集中排查工作方案》《关于切实做好健全防止返贫动态监测和帮扶工作的通知》《__市扶贫助困基金使用管理暂行办法》,每月开展动态监测,实施精准帮扶,原认定的3130户监测对象已全面清除风险,新认定脱贫不稳定户、边缘易致贫户、严重困难户“三类对象”636户,因户因人落实帮扶措施1339项。建立健全脱贫对象稳定增收机制,把发展产业、促进就业作为群众增收关键抓手,建立主导产业16个,省内外转移脱贫人口就业11。0936万人。建立健全有效衔接考核督导机制,用好乡村振兴战略实绩考核、巩固脱贫成果后评估两个“指挥棒”,出台考核实施细则,实行周督查、月考核、季评估,倒逼各级各地责任落实、政策落地。

四、20__年度推进法治政府建设的主要安排

20__年,市乡村振兴局将进一步压紧压实工作责任,深入开展学习,强化法制宣传,依法履行职责,切实提升依法行政工作能力和水平,为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供法治保障。

(一)坚持法治思维,积极推进全面依法治市工作。充分发挥法治的引领和保障作用,认真开展好法治政府建设工作,通过开展法治宣传教育,使广大干部群众法律知识普遍丰富,法治观念普遍增强,法律素质普遍提高,自觉用法律规范自己的行为,依法表达自己的诉求,依法维护自身的合法权益,有力保障各项工作健康有序开展。

(二)坚持依法行政,努力提升干部职工法治水平。全面落实会前学法制度,把法律法规、党纪党规作为学习的重要内容,提高干部职工依法管理决策水平和依法行政能力。适时组织开展法治培训,邀请专家进行法律法规授课,提升干部职工整体法治水平。积极开展以考促学、以案促学活动,组织干部职工利用网络平台进行法律法规学习,参加学法考试、知识竞赛、演讲比赛、观看典型案例等,形成干部职工尊法学法用法良好氛围。

(三)坚持学用结合,加大法律法规学习宣传力度。一以贯之把学习《中华人民共和国宪法》《农村工作条例》《乡村振兴促进法》《__省乡村振兴促进条例》《__省贯彻<中国共产党农村工作条例>实施办法》作为本系统依法行政的先导、贯彻执行的基础,列为法律必修课,切实抓好学习宣传和贯彻落实。通过户外宣传栏、互联网等多种渠道,采取挂横幅、张贴法律宣传挂图、发放法律宣传手册、现场咨询、公众媒体宣传、专题培训、上门宣讲等多种形式,全方位、多角度地宣传报道法规政策,加大普法宣传的广度和深度。

(四)坚持制度先行,推动工作在法治化轨道运行。始终坚持长效导向持续巩固成效,持续落实帮扶制度,扎实开展结对结亲帮扶,动员社会各界力量共同参与,凝聚强大合力;
健全考核评估机制,坚持过程考核与结果考核相结合的原则,深入实施成效评估,检验实绩,保证工作成效公正客观、群众满意、社会认可。积极推行“阳光政务”,完善依法决策程序机制,健全重大决策、重大项目、重大资金使用合法合规性审查机制,提高决策的科学化、程序化、法治化水平。严格执行公开公示制度,依法推进决策公开、过程公开和结果公开,做到各项工作公开透明。

20__年,__县乡村振兴局法治政府建设工作在__县县委、县政府和宣城市乡村振兴局党组正确领导下,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要20__-20__年》有关要求,牢固树立法治思维,坚持把法治政府建设作为__县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要保障,充分发挥法治的引领和推动作用,法治政府建设持续向纵深推进,不断提升依法行政能力和水平,有力推动__县乡村振兴事业在法治轨道上持续健康发展,取得明显成效。现将有关情况报告如下:

一、20__年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻____法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人、加强法治政府建设等情况。

切实履行局党组法治政府建设主体责任,履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,成立了以局主要负责人为组长,分管领导为副组长,各股室主要负责同志为成员的法治政府建设工作领导小组,明确了领导小组成员的职责分工,构建起覆盖全体干部,全员参与、分工合作、各负其责的责任闭环体系;
建立了领导小组定期学法机制,以____法治思想为引领,通过召开学习会、专题会等方式,切实加强法治建设工作有关政策文件的学习,及时研究部署推进全局的法治建设工作。

在法治政府建设工作中,始终坚持以____思想为指导,组织干部职工学深悟透____法治思想“十一个坚持”,认真学习《____关于依法治国的论述摘编》,认真学习《中国共产党章程》、《宪法》,认真学习《乡村振兴促进法》等乡村振兴领域的重要法律法规和有关条例。通过学习,不断完善全局干部职工的法律意识,增强干部职工法治观念和学法、用法、守法的能力,切实增强学法、用法、守法的行动自觉和思想自觉。同时,我局20__年还组织全体干部职工参加宣城市“机关集中学法月”活动,全体参加人员顺利完成学习并通过学法考试。组织全体干部多次深入包保网格和路段开展各类法治宣传活动,着力宣传____法治思想,增强了群众学法用法观念和自我保护意识,努力推进法治政府建设。

(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法制化营商环境。

20__年,__县乡村振兴局位积极推进职能优化,根据国务院扶贫办、教育部、人力资源和社会保障部有关文件确定20__年度公共服务事项为:脱贫户(不含稳定脱贫户)家庭子女“雨露计划”职业教育补助政策咨询。具体由项目股负责实施,属于政务服务事项。我局及时向县委编办申报了此项公共服务清单,并按县里统一部署,在县政府信息公开网公示公布了本单位完整版的公共服务清单。为进一步理顺机制、优化职能,20__年,结合我县巩固拓展脱贫攻坚成果工作实际,按照机构改革“撤一建一”的原则,将原“__县扶贫培训中心”撤销,成立了“__县乡村振兴信息中心”。__县乡村振兴信息中心是隶属于__县乡村振兴局管理的正股级财政全额拨款事业单位,公益一类,核定事业编制7名,领导职数设主任1名、副主任1名。

努力推进“放管服”改革。20__年全县安排雨露计划项目110万元(__农工组20____号),共支出102。6万元,为673脱贫人口、监测帮扶对象家庭高职学生提供了教育资助。根据20__年度政务服务清单要求,按规定将“雨露计划”实施计划、补助人员名单、补助金额等内容在县政府政务公开网站进行公示,接受全社会的监督,及时回复脱贫户(不含稳定脱贫户)家庭子女“雨露计划”职业教育补助政策咨询。优化法治化优化营商环境,主要领导带队外出招商,为企业提供优质服务,顺利完成年度招商工作。

(三)完善依法行政制度和决策制度情况。

为更好的规范管理财政衔接推进乡村振兴补助资金,__县乡村振兴局牵头联合县财政局、县发改委、县农业农村局等6部门共同出台《__县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理暂行办法》,加强了资金使用管理,提升了资金使用效益。为更好的服务社会、服务群众,20__年,__县乡村振兴局不断完善各项工作制度,建立了《12345政府服务热线电话和网上留言办理工作流程》、《来信来访接待制度》,各项制度的建设很好地提升了公正文明服务社会和群众的水平。

20__年,__县乡村振兴局在对原有的会议制度、工作纪律等机关管理制度进行修订的基础上,又结合实际研究出台了《__县乡村振兴局机关效能建设七项制度》、《__县乡村振兴局领导班子议事规则》、《__县乡村振兴局财务管理制度》等三项工作制度,从而形成了一套符合本单位实际的决策管理制度。

(四)严格规范公正文明执法情况。

牢固树立文明执法,执法为民的观念,利用工作例会开展干部职工为民服务意识教育,改进工作方式,理性文明耐心与群众沟通交流,注重语言规范、行为规范,努力做到融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,做人民满意的公仆,保障人民群众合法权益。

(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷情况。

落实重要时间段带班值班制度。凡重要的法定节假日、抗旱、防汛、防雪灾等期间,均安排领导带班、工作人员值班并做值班记录,如发现突发情况,第一时间报告带班领导,有效保障了重要时间段的安全。建立健全安全防火制度,定期进行自查,及时消除火灾隐患,加强重点部位和办公用电的安全管理,把一切火灾隐患消灭在萌芽状态,确保万无一失。在组织县、镇(乡)、村三级工作人员开展巩固拓展脱贫攻坚成果工作业务培训时,加入《乡村振兴法》等相关法律法规培训,组织干部职工集中学习《公务员法》、《妇女权益保障法》、《反家暴法》《劳动法》及其它扶贫相关法律法规,开展宪法精神进小区等法律宣传活动,倾听群众诉求,定期开展本单位和包保网格路段矛盾纠纷排查,及时化解社会矛盾纠纷,为__县社会稳定和谐作出努力。

(六)规范行政权力制约监督情况。

强化监督机制抓整改提高,__县乡村振兴局设立了机关效能建设投诉电话,对社会公开了投诉号码。建立了办公区域示意图、工作人员岗位集中公示牌,对外公开姓名、职务、部门,主动接受社会监督。加强了乡村振兴局微信公众号、政务公开网、日常工作公开栏等宣传载体的建设。将群众普遍关心的项目实施、扶贫资产管理、脱贫村(户)帮扶等重点工作及时公开,方便查询,为基层和群众了解巩固拓展脱贫攻坚成果工作动态和政策提供优质服务。为推进工作创新,提高工作效率,__县乡村振兴局还制作了重点工作公示栏,公示抓机制促帮扶、抓帮扶促收入、抓宣传促成果、抓资产促效益、抓项目促产业等5项重点工作的具体措施、年度目标、分管负责人和责任部门,并实时公示完成落实情况,进一步增强了巩固拓展脱贫攻坚成果工作的透明度和公信度,规范了行政权力制约监督。建立的各项新制度新举措涉及到干部职工日常工作的方方面面,增强了可操作性,建立起有效的管理约束机制,有力地促进了机关管理的制度化和规范化,增加了社会群众监督的参与度。

(七)强化法治政府建设保障情况。

为更好的开展法治政府建设,统一指挥和部署局法治政府建设工作,__县乡村振兴局成立了法治政府建设工作领导小组,领导小组办公室设在综合股,安排专人负责日常工作。根据法治政府建设工作需要,在办公经费列支所需经费,保障工作顺利开展。依法处置单位及包保社区网格和路段突发事件,及时排查化解社会矛盾纠纷,为群众提供服务。

二、20__年度法治政府建设存在的不足和原因

20__年,__县乡村振兴局推进法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但也存在一定问题,主要表现在以下几个方面:一是法治政府建设队伍有待进一步加强。目前我局法治政府建设工作人员配备上还有待加强,法律法规以及业务知识学习不够深入,依法行权履职水平有待提高;
二是法律宣传工作还不够全面。法律进机关、进网格社区、进村入户等落实不够,需加大宣传力度,积极营造法治氛围;
三是法治政府建设机制还不够完善,监管体制、运行机制仍不够健全,随着巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的深入推进,在项目实施、返贫风险监测等工作过程中不断出现新情况、新问题,有些工作制度和方法不能有效适应现阶段依法行政工作的要求。

三、20__年法治政府建设工作安排

(一)加强队伍建设,提高依法行政水平。继续加强法治政府建设工作队伍的思想政治教育和业务素质培训,加大学习教育和专项培训,提高队伍的整体素质和业务能力,进一步提高法治政府建设工作的质量和水平。

(二)加大宣传教育,提高法治工作意识。进一步抓好对法治工作相关文件的学习宣传,使全体干部职工充分认识法治政府建设的重要性,进一步增强依法执政、法治政府建设、依法办事的观念和自觉性。继续深入包保网格路段、联系村开展法治宣传,提高群众学法热情,进一步增强了群众的法律意识和法治观念。

(三)健全监管体制,提高监督管理水平。继续加强财政衔接推进乡村振兴补助资金监管制度建设,坚持从实际需要出发,加强制度建设,提高管理办法的可操作性。加大防致贫返贫监测帮扶工作力度,健全完善防止致贫返贫动态监测和帮扶机制,织密防止致贫返贫监测和帮扶工作体系。

四、其他需要报告的情况。

无。

为全面贯彻落实____法治思想和____视察__重要讲话精神,根据《__自治县20__年法治政府工作要点》要求,我局坚持把依法行政作为服务民生、促进发展、履行法定职责的重要工作抓手,推行规范行政行为,现将工作开展情况报告如下:

一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)学习贯彻____法治思想,提高依法行政能力和水平

以党组会、党组理论学习中心组学习会议为载体,认真组织学习了____法治思想、党的____届____全会和党的____大精神、《民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国长江保护法》《__省优化营商环境条例》以及国家和省出台的关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的系列政策等,推动全局上下在深化学习教育、推动工作落实、提高解决实际问题能力上聚焦聚力、见质见效。坚持领导带头,发挥表率作用。全体党员领导干部充分运用“学习强国”、干部教育培训网络学院等平台,原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学,吃透精神实质、掌握核心要义,切实把思想和认识统一到____系列重要讲话精神上来。

(二)规范重大行政决策议事程序,推进科学民主法治化决策

一是依法依规规范议事决策。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》。局机关对乡村振兴发展规划、资金分配、人事调配等重大事项实行制度化管理,严格履行各项报批程序。聘请1名律师作为本局的法律顾问,充分发挥法律顾问事前咨询论证、事中审查把关、事后监督救济作用。二是领导班子始终坚持民主集中制,严格依法办事。凡“三重一大”事项均提交局党组会集体讨论决定。

(三)完善制度机制,增强法律宣传力度

压实普法工作责任,局党组将普法工作纳入重要议事日程,建立党组理论学习中心组集体学法制度,定期开展法治讲座、组织法治考试,着力提高干部依法行政水平。党支部将普法作为党员学习重要内容,纳入年度考核,形成普法制度化、常态化。今年以来,充分利用“4。22世界法律日”、“12。4宪法日”活动,组织全局干部职工集中学习观看教育专题片。深入开展“法律八进”活动,到包保村(社区),广泛宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度和党中央重大决策、重要会议及法律法规。

二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来,我局在法治政府建设方面取得了一定成效,但工作中仍存在一些薄弱环节。如:目前我局的普法宣传主要以法律法规学习、参加集中宣传活动等方式为主,普法手段比较单一,载体不够新颖。

三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

成立了__自治县乡村振兴局法治建设工作领导小组,制定了《__自治县乡村振兴局20__年法治政府建设工作实施方案》,把法治建设工作纳入单位年度工作计划,与业务工作同安排、同部署、同推进、同督促。局主要领导坚持以身作则、依法行政,督促班子成员和各股室负责人依法办事,全局党员干部法治观念得到进一步提升。把法治建设纳入年度工作计划,每季度听取一次法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,做到重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,真正把推进法治建设第一责任人职责履行好、落实好。把全局各项工作纳入法治化轨道,为推进法治建设提供保障、创造条件。

四、20__年度推进法治政府建设的主要安排

(一)进一步严格履行法治建设第一责任人职责。

严格落实中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。狠抓干部学法用法机制运行,严格落实局党组理论学习中心组学法、领导干部年度述法等制度,着力提升干部依法决策和依法行政水平。

(二)进一步规范重大行政决策程序。

坚持重大行政决策事项必须严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,确保重大行政决策程序合法、过程公开、责任明确。推动法律顾问全过程参与重大行政决策、政府制发文件、签署重要合同、行政案件、法治宣传培训等,进一步提高政府行政决策的法治化水平。

(三)扎实做好普法工作。

全面落实“八五”普法实施意见,积极开展法治宣传教育,推进“谁执法谁普法”普法责任制落实,利用各种媒体、平台、及时发布相关政策信息,深入开展乡村振兴政策法规宣传教育活动,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接营造良好的法治环境。积极开展“12·4”国家宪法日集中宣传活动,推动宪法进农村,形成共同学习宣传《宪法》的浓厚氛围,不断强化宪法法律意识。

五、其他需要报告的情况

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