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乡镇法治政府建设年度工作报告

发布时间: 2024-03-30 18:50:05 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的乡镇法治政府建设年度工作报告,供大家参考。

乡镇法治政府建设年度工作报告

20__年,在县委、县政府的领导下,我镇坚持以党的__大精神为指导,坚持以法治政府为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,严格依法履行法定职责,提升执法水平,规范行政行为,不断推进我镇法治政府工作的法制化、程序化和规范化,并取得了一定的成效。现将有关情况汇报如下:

一、20__年法治政府工作总体情况

一加强组织建设,大力推进法治政府工作

1、领导重视,加强组织领导。一年来,我镇高度重视依法行政工作,始终把其作为政府运行的基本准则、重点工作来抓。成立了以镇长为组长的法治政府工作领导小组,制定并下发了《关于印发<__镇20__年法制政府建设工作要点>的通知》,并不定期召开法治政府建设专题会议,进行工作研究及部署。同时,健全完善法治政府建设的运行机制,着力抓好依法行政队伍建设,先后调整我镇领导及干部职工工作分工,制定了《__镇法治政府建设年度报告制度》、《__镇党政法治建设第一责任人职责清单》等规章制度,落实用制度管人管事,促进法治政府建设,做到机构、人员、经费“三落实”。

2、普法先行,增强法治政府建设的意识。我镇始终坚持宣教先行、以人为本的理念,大力做好普法宣传教育工作。一是重点抓好领导干部和机关全体工作人员的法制教育。先后多次组织全体干部通过集中学习、自学等方式学习《宪法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》《民法典》等重要法治政府建设制度,极大的提高了干部的思想意识水平。严格要求干部参加全县领导干部及公务员线上学法考试,提高公务员队伍的法律知识水平。二是不断创新基层法制宣传教育的形式。通过“3。8”妇女维权周、“3。15”消费者维权日、6月禁毒宣传月、12月4日宪法日等重要纪念日、节日开展不同主题的法治宣传教育活动,利用宣传栏、黑板报、入村宣讲等形式进行法律知识和公民道德知识宣传,使法律宣传教育渗透到每个家庭,做到使广大干群人人知法、懂法、护法、守法,年内开展专题宣讲12次。

3、信息公开,建立阳光政务制度。我镇认真贯彻落实上级精神,将政务公开工作摆上重要日程,列入重要议事日程,保障经费,力争公开面达100%。采用线上和线下两种形式进行政府信息发布,并在线上公布了法治政府工作报告。把涉及社会经济发展战略、发展规划和出台的政策,以及干部群众关注、反映强烈的问题列为政务公开的重点。如财务收支、人事任免、民政救助、重大工程招投标及进展情况、涉及各项收费政策和收费标准、各类专项资金使用情况等。

二完善制度管理,规范政府行为

1、执行规范性文件管理制。一是严格执行规范性文件“三统一”制度。凡是以镇政府名义印发的规范性文件,须审查依据是否充分,内容是否违反法律、政策,程序是否合法,并统一登记,统一编制登记号,再适时统一公布,做到于法有据、程序正当。二是建立健全了突发事件应急机制、考评机制、综治领导责任机制、党风廉政建设责任等机制。通过政府网站发布政府重大事件,方便群众了解政府工作。同时,规范财政管理,实行政务、村务公开。20__年,我镇无一起因不依法办事,而造成违规、违纪现象。

2、坚持依法科学民主决策。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,把专家咨询论证、专业机构评估等作为决策的重要依据,坚持民主决策。在决策过程中,做到调动社会各方面的积极性,集中民智民力参与决策。同时,建立健全重大决策集体讨论决定制度和决策后评估制度,及时发现、纠正决策制定、执行过程中可能存在的风险与问题,确保决策切实可行、行之有效。20__年,我镇无重大行政决策事项。

3、深化法治政府建设责任制。建设法治政府的重点是规范执法行为,完善行政执法的监督约束机制。一是严格执法准入。按照相关规定,新申领行政执法证的人员参加了培训和考试,考试合格的才予以办理。20__年,我镇2人参加了执法证申领的培训及考试。同时,要求执法人员在执法中坚持做到持证上岗、亮证执法、公正执法。此外,对于安全生产、集镇建设、非法采砂、私搭乱建、旅游及市场乱象等政府行政执法权的工作,政府严格按照相关规定报上级部门并配合做好执法行动。二是落实村级调解员制度,20__年共调解各类矛盾纠纷4件,调解成功4件,调解成功率100%,无“民转刑”案件发生。加强对社区矫正人员的日常密切监管,无脱管漏管现象,未发生重新犯罪情况。三是实行领导包案制度,严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则,全年没有发生信访事件。四是持续健全法治政府建设制度。先后制定了《__镇清理规范性文件工作方案》、《深入开展法治政府建设示范创建活动实施方案》等制度,用制度来规范政府行为,做到职权在岗,责任到人。

三加强执法监督,落实行政执法责任制

我镇一直遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,通过自觉接受社会、相关部门监督,促进依法行政工作。一是建立了完善的快速处置机制。通过认真受理群众投诉,接受社会监督,发现并纠正执法人员在执法中存在问题。二是拓宽其他监督渠道。一方面强化人大监督,政府每年都向镇人大报告法治政府建设工作,自觉接受人大监督,虚心听取其对法制工作的意见和建议。另一方面,强化专门监督,成立了由镇党委书记、人大主席任组长的依法行政工作监督小组,不定期检查法治政府建设工作。

二、存在的不足和原因

一是由于经费问题,镇级法律顾问一直未能解决;
二是具体工作中,依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现;
三是个别同志认识还不够到位,对如何有效进行依法行政,运用法律手段解决实际问题的能力和水平还有待提高。

三、20__年法治政府建设工作思路

20__年,我镇将继续贯彻落实《法治政府建设实施纲要20__-20__年》及《法治中国建设规划20__—20__年》加快推进依法行政,建设法治政府的进程,重点抓好以下几项工作:

一加强普法教育,严格落实普法责任制

一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部学法制度,定期对其进行法律知识学习培训,提高领导干部的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会依法行政。二是抓住群众普法教育不放松。加大对农村法治宣传的投入,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,推进法治政府建设。( 作文 zUOWenba.neT )

二拓展创新,着力提高依法行政水平

一是要找准切入点,打好法治工作基础。全面推进依法行政,需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法治工作队伍。要在镇法治政府建设领导小组的基础上,探索建立以人大、纪委为主的监督管理机制,逐步实现人员专业化、办事程序化、处事高效化的目标。二是严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。三是充分发挥人大主席团参谋、监督、助手作用。加强政府决策调研,拓宽依法行政的思路,探索解决政府及部门工作中的行政执法问题。

三进一步完善相关制度,加强法治政府建设

一是不断完善相关制度,紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制;
二是加强行政执法监督检查,改进行政执法;
完善政府内部监督、强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督。三是结合不同村、社区的实际情况,有计划有步骤地完善村、社区法治建设的各项规章制度,加快村规民约的修订,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村、社区法治管理体系。

20__年,在市委市政府的坚强领导下,在市委依法治市的精神指导下,__镇认真研究学习《__市法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》《__市20__年法治政府建设工作要点》确定的各种目标任务,切实抓好全面推进依法行政工作的落实,努力提升依法行政水平,较好地完成了法治建设各项工作任务,在全镇形成了严格执法、公正司法、全民守法良好法治建设工作格局。现将有关情况报告如下:

一、基本情况及主要做法

(一)领导高度重视,着力推进法治政府建设

1、强化组织领导。成立法治建设领导小组,形成主要领导负责抓、分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面;
坚持党政主要负责人为履行推进法治建设第一责任人,每半年召开一次法治建设工作会议,确保法治政府建设在各部门、各村委社区真正落到实处。同时,将法治建设成效纳入年度考核指标体系。

2、强化干部法治思维。将____法治思想纳入集中学习内容,建立健全领导干部常态化学法制度,充分利用班子会议、每周例会、镇村干部会等时机集中开展学习培训,引导全体党员干部真正做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,切实提高干部的法治思维和依法办事能力,形成全镇党员干部学习____法治思想的浓厚氛围。

(二)加强依法执政,狠抓法治建设重点环节

1、加强制度建设。一是逐步完善一系列规章制度,使全体工作人员有章可循,严格约束自己的行为,树立严格依法行政为人民服务的形象。二是深化政务服务改革创新,完善政府服务帮代办机制,为全镇100余家企业提供全程跟踪式帮代办服务,畅通涉企法律服务“绿色渠道”。三是强化行政规范性文件管理,加强规范性文件合法性审查。四是严格执行重大行政决策法定程序,健全政府法律顾问制度,充分发挥法律顾问的作用,提高决策科学化、民主化、法治化水平。五是坚持重大事项报告制度,自觉接受人大监督、政协监督和社会监督、舆论监督。

2、推进依法行政。一是深化行政执法体制改革。设有综合行政执法大队,有14名人员,落实经费、技术配套保证。二是优化行政执法方式。严格落实行政执法“三项制度”,认真贯彻落实新修订的行政处罚法。坚持定期开展行政执法人员业务培训,全年开展培训4次。三是强化行政执法协调监督。开展行政执法监督专项行动,整治交通运输、生态环境、食品安全、安全生产等重点领域行政执法不规范等突出问题。20__年,镇执法队办理各类案件3宗,案件涵盖生态环保、秸秆禁烧等2个类别,为我镇经济社会发展提供法治保障。

3、深化政务公开。我镇在政府网站政务公开专栏对财政资金、生态环保、乡村振兴及重点领域及时予以公开,定期开展“政府开放活动日”等相关活动,设立政务公开体验区,配有1台政务公开自助查询一体机。

4、坚持党务公开。公布党务应公示的内容,广泛接受群众监督,并主动接受群众质询,不断增强党组织工作的透明度,充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,强化党内监督,提高执政能力。

5、推进矛盾纠纷多元化解。一是依法应对重大突发事件。制定《__镇应急管理制度》《__镇应急预案》《__镇安全生产责任制》等文件,成立应急突发处理队伍,配备应急物资,定期组织开展应急演练。二是加强矛盾纠纷源头化解。设有老党员调解室,2名曾担任村支部书记的优秀老党员担任调解员,做到矛盾纠纷源头化解。三是设立镇级公共法律服务工作站一个,每个村(居)设立公共法律服务室和法律明白人,配备一村(社区)一法律顾问,全面开展公共法律服务工作,做好法律咨询、人民调解、法律援助、法治宣传等工作。一年来,共接待法律咨询(解答)200多人次、为群众办理法律援助案件12件,人民调解案件56件,化解各类矛盾纠纷141宗,调解率、调解成功率、协议履行率达98%以上,有效化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。

(三)强化责任落实,全面推进依法治国工作

1、全面实施“八五”普法。落实党委理论学习中心组学法、国家工作人员日常学法、法制培训、定期法律考试等制度,加强国家工作人员学法用法的考核。借助民法典宣传月、禁毒宣传月、宪法宣传周、森林防火宣传月等重要时间节点,有序推进《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国铁路法》等法律法规的宣传普及,有力推进“法律六进”,加强学校、村(社区)、企事业单位普法宣传力度。2。抓好法治宣传教育工作与法治实践工作相结合,帮助村委社区依法梳理村民公约,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。3。深入开展“民主法治示范村”创建。着力开展以“四民主、两公开”为主要内容的“民主法治示范村”创建活动。截至目前,共创建__市市级“民主法治示范村”6个。全年共组织各类法治宣传活动27场,发放宣传页11000余份,现场解答群众咨询300余人次,有效提高群众法治意识。

二、特色亮点

一是老党员调解室化解矛盾在源头。我镇设有老党员调解室,2名曾担任村支部书记的优秀老党员担任调解员,做到矛盾纠纷源头化解,20__年受理并化解各类矛盾纠纷141宗。二是网格普法显成效。充分发挥村(社区)网格微信群作用,定期推送普法信息和案例;
将网格化与普法工作相结合,落实普法责任网格化,加大法治政府建设宣传力度,正确引导舆论、凝聚社会共识。

三、存在问题

20__年,我镇法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但与法治政府建设的要求还有差距,具体表现为,法治宣传形式较单一,基层法治建设发展不均衡,法治政府建设队伍专业化水平仍不高。

四、下一步打算

20__年,我镇将以党的____大精神及____关于法治政府建设的重要指示精神为指导,以省、市、县法治工作部署为引导,积极开展法治政府建设和依法治理的各项工作。一是大力推行依法行政责任制。镇政府主要领导履行全面依法治国第一责任人职责,班子成员履行述职述廉同时履行述法职责并与奖惩挂钩。二是全面落实政务信息公开。通过微信公众号、宣传栏等形式,及时公开我镇重点工作和民生实事项目内容,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。三是深入推进法治宣传教育。以创建“民主法治村”为载体,借助镇法治文化广场、村法治宣传栏,开展多形式的普法宣传活动。

20__年,__乡坚持以____思想为指导,根据《__县贯彻落实<法治社会建设实施纲要(20__-20__)>的实施方案》要求,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,现将20__年法治政府建设工作情况报告如下。

一、工作开展情况

(一)认真贯彻落实关于法治政府建设的重要指示和省州县委、政府有关决策部署精神。一是乡党委政府认真组织干部职工学习关于法治政府建设的重要指示和中央有关决策部署,将学习关于法治政府建设的重要指示和中央有关决策部署纳入党委中心组学习;
二是围绕县委、县政府中心工作把____关于法治政府建设的重要指示和中央有关决策部署列为重点工作,结合我乡实际及时召开20__年度法治政府建设工作安排部署会议,制定了工作计划。

(二)依法全面履行政府职能。一是深化行政审批制度改革。配合上级主管部门全面深化“放管服”改革,压减权责清单事项,简化行政审批。二是创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立健全人民调解组织7个,配齐配强人民调解员37人,重点协调解决草山、婚姻、邻里等方面的矛盾纠纷。社会治理和服务重心向基层下移,网格化管理已经全覆盖,基本实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动。三是优化公共服务。基本实现政务服务事项“应进必进”、“最多跑一次”目标,政务服务事项“一窗”分类受理比例达100%。

(三)完善依法行政制度体系。一是完善规范性文件制定机制。规范制定调研、申报、审查和制定前评估等环节,合理配置资源,科学制定规范性文件。完善了规范性文件制定工作机制和制定程序。二是加强规范性文件监督管理和审查清理工作,经清理我乡未有要依法撤销和纠正违法行政规范性文件。

(四)严格规范公正文明执法。一是配合县主管部门,优化行政执法队伍,合理配置执法人员岗位,进一步夯实基层执法力量,目前我乡领导干部取得执法资格证的共有2人。二是配合主管部门,持续推行行政执法“三项制度”,着力推进事前、事中、事后公开的执法关键环节音视频痕迹留存与可回溯管理。三是配合主管部门,严格行政执法人员持证上岗和资格动态管理,健全行政执法人员纪律约束机制。四是开展部门、行业专项治理活动10余次,联合派出所、司法所开展执法检查活动29次,开展校园周边整治活1次,开展消费者维权活动1次。

(五)强化对行政权力的制约和监督。乡政府为加快政府信息公示制度建设,在乡政府便民服务中心大厅,选派各站所业务能力强,素质过硬的干部进驻服务大厅,更好的服务群众,有力的推进政府信息公开工作任务的落实。通过设置便民服务项目公示,对全乡重点项目等热点、焦点问题进行公示,增加工作透明度。及时在乡政府政务信息栏内公开政府信息,除传统渠道外,充分利用微信订阅号、微信群等新媒体进行信息公开。

(六)依法有效化解社会矛盾纠纷。完成了7个调委会共37名调解员的“智慧调解”平台网上建档上传工作和备案登记工作,有力地规范了调委会的工作制度。进一步加强、规范和健全人民调解工作。认真处理好各类纠纷问题,并耐心做好咨询解释工作。对于每一件纠纷进行的调查处理原则上不超过5个工作日。对各村人民调解工作进行归纳和整理,并对相关问题落实相关负责人,制定相应的工作措施,有效地促进了矛盾纠纷的化解。同时,强化对各调解员上报的重大疑难矛盾纠纷进行梳理,协同相关村调解员拿出相关解决方案和稳控措施,充分发挥各村调委会的基础性作用,集中力量化解一批复杂疑难矛盾纠纷。各级人民调解组织共排查矛盾纠纷731次,申请调解案件总数25件,调解成功25件,调解成功率为100%。

(七)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。认真落实国家工作人员学法用法实施意见,积极推进党委中心组学法、领导干部和国家工作人员学法用法制度落实,着力培育领导干部和工作人员法治思维,提高依法办事、依法行政能力。党委中心组学法6次,领导干部参加党校(行政学院)法律知识培训11人,组织旁听庭审1次,组织国家工作人员法治教育培训18场555人国家工作人员专业法律知识考试20次374人,开展专项法治宣传活动6次,发放法治宣传资料39341册,组织法律知识竞赛演讲活动1次,“三八”妇女节期间组织法治文艺演出活动1场。

(八)围绕中心,开展普法宣传。一是按照县委普法工作领导小组关于开展“法律十进”活动等相关的法律法规知识,通过学法、用法引导寺院与社会主义社会相适应,增强寺院僧侣人员的法律意识,使他们爱国爱教,依法从事宗教活动。乡党委、政府高度重视“法律进宗教活动场所”工作,组织开展寺院内的普法活动,并引导信教群众学法、用法,遵守法律,促进了宗教活动场所的依法管理和民主管理,积极创造条件,完善和规范了各项制度,切实形成了以法律为准绳,以制度为补充,依靠法律管人、管事的有效机制,努力维护着民族团结和农牧区社会和谐稳定。二是扎实开展法律进学校活动。加强了我乡青少年的法治宣传教育工作,充分发挥了学校第一课堂的主要渠道作用,使学校的法治教育逐步走上了正规化、制度化和经常化。在完善学校学法制度的基础上,狠抓法治副校长、辅导员的培训工作。组织开展了“法治进课堂”活动,对在校生重点宣讲了《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《教育法》《义务教育法》以及思想品德等理论知识,通过学法用法,努力培养青少年的爱国意识、守法意识,权利意识,增强了法治观念,积极协调和配合有关部门,认真开展了学校周边环境的专项治理工作,不断创造良好的教学育人环境。三是加强法律进乡村工作。今年结合乡村振兴工作开展宣传活动,现场解答农牧民提出的各种法律咨询达45人(余)次。在宣讲中央1号文件和省委1号文件的同时,组织农牧民学习法律、法规、观看电教片等。继续深入推进依法治村工作,重点抓好了“民主法治示范村”创建活动。深入开展了农牧民群众思想教育和“五星级文明户”,“好婆婆好媳妇”为内容的群众性精神文明创建活动,加大和谐村社、平安村社建设力度,引导农牧民积极开展“四讲一树”活动即讲科学、讲法律、讲文明、讲卫生、树新风、抑制迷信、移风易俗、破除陋习、倡导科学、文明、民主健康的生活方式。四是建立健政府法律顾问体系,乡、村均聘请了常年法律顾问,实现了法律顾问全覆盖,落实村、街法律顾问覆盖率100%,培训法律明白人15人,实现了“一村一顾问”,并要求法律顾问积极发挥自身法律专业优势,为群众提供法律咨询、法律服务和法治宣传。

(九)、组织保障和落实机制。一是乡人民政府及乡各站所自觉接受乡党委的统一领导,谋划和落实好法治政府建设的各项任务,主动向党委报告法治政府建设中的重大问题,结合实际研究部署年度法治政府建设重点工作。二是乡人民政府履行推进法治政府建设主体职责,按照要求做好法治政府建设情况的年度报告工作,并向社会公开,接受人民群众监督。三是将法治政府建设纳入乡人民政府领导干部政绩考核,进行述职。

二、存在的问题及下一步工作打算

一年来,虽然我乡法治政府建设工作取得了一定的成效,但距上级和牧民群众的要求,还有一定的差距,主要表现在:一是对重点区域矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强;
二是农村工作人员的法治理论水平和业务能力还存在一定不足,仍需进一步提升。三是普法宣传工作还不够深入广泛,还需进一步加强创新。

在接下来的工作中,我们将进一步开展法治宣传教育,加大依法行政在依法治乡中的重要性的宣传力度,完善各项规章制度,扎实推进依法治乡工作的顺利开展和落实。一是完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效,切实增强领导班子和领导干部的法治意识,坚持领导干部带头学法。二是突出村社自治,提升法治政府效果。通过进一步修订完善村规民约、加强各村社公开工作力度、坚持“四议两公开一监督”民主决策等方式,切实提升各村社群众自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力,形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围,有序推进基层民主法治建设。三是强化协调联动,加强法治宣传教育。协调司法、公安等各方力量,积极开展“法律十进”等法制宣传教育活动,不断增强干部职工和广大农牧民群众的法治意识,特别是行政机关工作人员的法治观念,促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。努力营造全乡领导干部带头遵守法律,群众解决问题用法的良好氛围。四是不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。五是及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部取得《行政执法证》,做到持证上岗。

20__年来,在市委、市政府的正确领导和市司法局的大力支持下,__镇党委、政府结合实际情况,认真安排部署法治政府建设各项工作,全力做好行政执法工作,大力加强法治宣传力度,不断强化依法治理意识,增强干部群众的法律意识和法治观念,开创了__镇法治建设工作的新局面,现将法治政府建设工作总结如下:

一、强化组织领导,抓好法治政府责任落实

坚决贯彻市委法治政府建设工作要求,层层传导压力,压实工作责任,优化工作部署,强化督导落实,确保各项工作抓实落地;
根据领导班子调整情况及时调整了领导小组,成立了以镇党委书记为组长,党委副书记、镇长为副组长,综治、司法、党政办、派出所等相关单位负责人为成员的普法依法治理工作领导小组,领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查;
为确保创建活动取得实效,镇党委将法治建设工作纳入镇经济社会发展总体规划,注重强化法治政府建设工作保障,在人力物力上大力支持,为法治政府工作有序推进奠定了基础。

二、扎实开展领导干部学法,增强依法行政意识

年初详细制定定了党委中心组学法制度,细化干部学法计划,进一步加大全镇领导干部人员法律知识培训力度,采取自学与集中培训相结合的方式,组织领导干部学习法律、法规和规章,提高领导干部依法行政的意识和能力。狠抓领导干部法治培训,通过会议集中学习、组织专题培训等方式,先后组织全镇干部职工及村两委干部,对《民法典》、《社区矫正法》、《反有组织犯罪法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习。

三、推行行政决策科学化、民主化、法治化,强化公共法律体系建设

1、严格执行重大行政决策程序。为确保政府科学、民主、依法决策,__镇党委政府要求凡是准备上镇“三重一大”班子会议议题中涉及法律事务的,需提前将相关材料交至党政办和镇政府法律顾问征求意见,积极推动行政决策科学化、民主化、法治化。

2、全面铺开合法性审查工作。按照市委市政府合法性工作要求,建立由分管政法领导为负责人的领导机构,进一步明确司法所为合法性审查机构,同时制定镇合法性审查目录,以清单方式明确合法性审查范围;
健全合法性审查工作机制,理顺工作流程,确保了合法性审查工作的顺利开展。夯实政府法律顾问工作,聘请延辉律师事务所律师作为法律顾问并服务于__镇党委政府,法律顾问对招商引资、决策论证、重大具体行政行为审查、合同审查、案件审查、信访接待等各类涉法、涉诉事务工作提出意见和建议,为__镇党委政府的重大行政决策及经济社会发展发挥了积极作用。

3、扎实推进公共法律服务体系建设。打造落实公共法律服务站窗口,为广大群众提供更加便利法律咨询、法律援助、人民调解等“一站式”服务;

四、依法有效化解社会矛盾纠纷,筑牢平安建设基础

(一)依法履行复议职责。镇党委政府高度重行政复议案件的办理工作,在办理复议案件过程中,针对案件特点,细致耐心说导,积极与申请、被申请人沟通。今年无行政复议案件。

(二)高度重视行政应诉工作。加强行政机关出庭应诉督促指导,提高行政负责人出庭应诉率。充分发挥与人民法院信息互动作用,及时督促行政机关做好应诉相关准备,并主动与法院、原告沟通和协调,妥善处理行政争议。今年我镇无行政诉讼案件。

(三)社会矛盾纠纷调处化解成效明显。我所坚持每日及在重大活动或者敏感时期排查热点难点问题制度,对排查出的各类矛盾纠纷进行分析研判认真梳理化解。一是定期排查不安定因素,在平时的重大会议和节假日期间进行全面排查,对排查出来的矛盾纠纷或事件苗头专门落实责任人,妥善处理,防止事态扩大。二是认真开展防激化工作,在对不安定因素排查中加强矛盾纠纷调处,对易激化的纠纷和苗头及时处理控制,坚持警司联动加强与派出所的协调,对新发生的防激化纠纷及疑难,遗留纠纷进行会诊,协同处理。三是加强与周边乡镇沟通交流,坚持矛盾纠纷联防联控,与保安镇、年都乎乡、曲库乎乡等毗邻四个乡镇签订了睦邻友好协议,确保共同守护边界地区持续和谐稳定。截止目前,开展矛盾纠纷排查2270次,录入智慧调解信息管理平台矛盾纠纷排查登记2270条,录入率100%。排查出各类矛盾纠纷81起,成功调处80起,调处率98%。无信访积案、无涉法涉诉纠纷以及特殊8类纠纷。为筑牢平安建设打好下了扎实的“第一道防线”。

五、强化政府的社会监督,增强行政执法的透明度

通过自觉接受社会和相关部门的监督来促进法治政府

建设工作。一是全面推行政务公开,政府建设更上一层楼,着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。以建立村务监督委员会为重点,成立村务监督委员会,确保村级公共权力阳光规范运行。二是加强执法程序的规范指导,切实改进和加强行政执法。严格执行执法程序制度,根据行政处罚法对执法程序的基本要求,我们要求各职能部门根据各自实际情况,依法对执法程序进行严格而详细的规定,从根本上解决了执法随意性问题。三是强化执法监督。要求各村、社区、下属各站所要把全面实行行政执法责任治作为本部门岗位目标责任治的主要内容,并作为年终考评的重要依据。在社会监督方面,通过实行政务公开栏、聘请人大代表、政协委员、行政执法监督员等方式,自觉接受群众的社会监督。

六、存在的不足主要表现。

一是依法行政工作的推进不平衡,相关职能部门依法行政的能力和水平有待提高;
二是依法决策的意识和水平还有待进一步强化;
三是干部队伍法律素质有待进一步夯实。

七、20__年法治政府建设工作计划

20__年,__镇将围绕市委市政府中心工作,进一步健全工作机制,完善工作细节,提升工作能力。主要开展以下几方面工作:

一进一步做好政府信息公开内容、扩大公开渠道,加大公开内容的监督检查。及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开。

二进一步增加政府工作透明度。确保村级公共权力阳光规范运行。

三进一步加强法治宣传,增强依法行政观念。继续加大对普法工作的贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力提升法治观念。要促进形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。

四进一度加大合法性审查力度。落实专人负责,完善党的规范性文件、行政规范性文件、重大行政合同等合法性审查,健全合法性审查工作机制,理顺工作流程,确保了合法性审查工作的顺利开展。

五全面落实学法制度。完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效,切实增强领导班子和领导干部的法治意识。坚持领导干部带头学法。

六健全依法化解纠纷机制。健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救助救济等机治,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。

七规范信访行为。严格执行《信访条例》,畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。

八大力开展矛盾纠纷排查调处。进一步加强完善镇、村(居)三级矛调中心(站)的建设,强化矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明,底数清,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,发挥“大调解”机制的作用,妥善处理把人民群众的内部矛盾,得到广大人民群众的认可。

20__年,在旗委、旗政府的正确领导和全面依法治旗办的大力支持下,__镇党委、政府结合实际情况,认真安排部署法治政府建设各项工作,全力做好行政执法工作,大力加强法治宣传力度,不断强化依法治理意识,增强干部群众的法律意识和法治观念,开创了__镇法治建设工作的新局面,现将法治政府建设工作总结如下:

一、强化组织领导,抓好法治政府责任落实

坚决贯彻旗委法治政府建设工作要求,层层传导压力,压实工作责任,优化工作部署,强化督导落实,确保各项工作抓实落地;
根据领导班子调整情况及时调整了领导小组,成立了以镇党委书记为组长,党委副书记、镇长为副组长,党政办、综治、司法、派出所等相关单位负责人为成员的普法依法治理工作领导小组,领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查;
为确保创建活动取得实效,镇党委将法治建设工作纳入镇经济社会发展总体规划,注重强化法治政府建设工作保障,在人力物力上大力支持,为法治政府工作有序推进奠定了基础。

二、扎实开展领导干部学法,增强依法行政意识

年初详细制定了党委中心组学法制度,细化干部学法计划,进一步加大全镇领导干部人员法律知识培训力度,采取自学与集中培训相结合的方式,组织领导干部学习法律、法规和规章,提高领导干部依法行政的意识和能力。狠抓领导干部法治培训,通过会议集中学习、组织专题培训等方式,先后组织全镇干部职工及村“两委”干部,对《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《社区矫正法》、《反有组织犯罪法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习。

三、推行行政决策科学化、民主化、法治化,强化公共法律体系建设

1、严格执行重大行政决策程序。为确保政府科学、民主、依法决策,__镇党委、政府要求凡是准备上镇“三重一大”班子会议议题中涉及法律事务的,需提前将相关材料交至党政办和镇政府法律顾问征求意见,积极推动行政决策科学化、民主化、法治化。

2、全面铺开合法性审查工作。按照旗委、旗政府合法性工作要求,建立由分管政法领导为负责人的领导机构,进一步明确司法所为合法性审查机构,同时制定镇合法性审查目录,以清单方式明确合法性审查范围;
健全合法性审查工作机制,理顺工作流程,确保了合法性审查工作的顺利开展。夯实政府法律顾问工作,法律顾问对招商引资、决策论证、重大具体行政行为审查、合同审查、案件审查、信访接待等各类涉法、涉诉事务工作提出意见和建议,为__镇党委政府的重大行政决策及经济社会发展发挥了积极作用。

3、扎实推进公共法律服务体系建设。打造落实公共法律服务站窗口,为广大群众提供更加便利法律咨询、法律援助、人民调解等“一站式”服务。

四、依法有效化解社会矛盾纠纷,筑牢平安建设基础

(一)依法履行复议职责。镇党委、政府高度重行政复议案件的办理工作,在办理复议案件过程中,针对案件特点,细致耐心说导,积极与申请、被申请人沟通。

(二)高度重视行政应诉工作。加强行政机关出庭应诉督促指导,提高行政负责人出庭应诉率。充分发挥与人民法院信息互动作用,及时督促行政机关做好应诉相关准备,并主动与法院、原告沟通和协调,妥善处理行政争议。

(三)社会矛盾纠纷调处化解成效明显。我镇坚持每月在重大活动或者敏感时期排查热点难点问题制度,对排查出的各类矛盾纠纷进行分析研判认真梳理化解。一是定期排查不安定因素,在平时的重大会议和节假日期间进行全面排查,对排查出来的矛盾纠纷或事件苗头专门落实责任人,妥善处理,防止事态扩大。二是认真开展防激化工作,在对不安定因素排查中加强矛盾纠纷调处,对易激化的纠纷和苗头及时处理控制,加强与派出所的协调,对新发生的防激化纠纷及疑难、遗留纠纷进行会诊,协同处理。

五、强化政府的社会监督,增强行政执法的透明度

通过自觉接受社会和相关部门的监督来促进法治政府建设工作。一是全面推行政务公开,着力抓好三务公开建设。及时更新公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。以建立村务监督委员会为重点,成立村务监督委员会,确保村级公共权力阳光规范运行。二是加强执法程序的规范指导,切实改进和加强行政执法。严格执行执法程序制度,根据行政处罚法对执法程序的基本要求,职能部门根据自身实际情况,依法对执法程序进行严格而详细的规定,从根本上解决了执法随意性问题。三是强化执法监督。各村、各站所办把全面实行行政执法责任治作为本部门岗位目标责任治的主要内容,并作为年终考评的重要依据。在社会监督方面,通过实行政务公开栏、聘请人大代表、政协委员等方式,自觉接受群众的社会监督。

六、存在的不足

一是依法行政工作的推进不平衡,相关职能部门依法行政的能力和水平有待提高;
二是依法决策的意识和水平还有待进一步强化;
三是干部队伍法律素质有待进一步夯实。

七、下一步工作计划

20__年,__镇将继续围绕上级相关工作安排,结合全镇具体实际,健全工作机制,完善工作细节,提升工作能力,进一步提升政府工作透明度、进一步扩大法治宣传范围、进一步增强依法行政观念、加大合法性审查力度、健全依法化解纠纷机制,全面推进法治政府建设再上新台阶。

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市司法局的精心指导下,__镇通过扎实推进“八五普法”和创建“枫桥式”五星级司法所建设工作,充分利用法治宣传、人民调节、社区教正、安排帮教等重点工作,有力促进法治政府建设工作,为__镇经济社会发展营造良好的法治环境。回顾一年来的工作,我们主要做了以下努力:

一、开展普法联动法治宣讲营造浓厚法治氛围

(一)切实推进法治宣传教育活动。结合__镇实际,切实了解__牧民群众法律需求,充分结合“八五普法”及普法宣传月活动,认真制定普法菜单,创新普法工作方式方法,充分利用微信群等多媒体平台,为群众推送双语实用法律信息,采取集中宣讲、入户宣讲等方式,全面夯实__社会法治基础。

(二)创新校园法制讲座形式。发挥法治副校长的工作职责,通过开展“开学第一堂课”等法治宣讲方式,到镇寄宿制学校开展多种形式法治讲座,取得了预期的效果。根据群众需求,全心为群众提供法律援助服务。

(三)加强重点及困难人员管控。为30户重点管控人员、生活困难群众提供法律援助,主动介入,急群众所急,想群众所想,为需要帮助的法律援助关于象争取最大的利益,为群众提供帮助,镇司法所法律援助工作取得了良好成效。

(四)结合镇周一例会以会普法。通过周一例会以会普法,在会议中普及关切群众的相关法律知识,引导领导干部树立正确的法治意识,培养各村领导干部成为法治宣传员、法治志愿者,在全镇范围内掀起学法热潮,进一步提升__镇法治政府建设基础。今年,共举办大小型宣传活动9次,印发宣传资料5000余份,悬挂宣传标语30余幅,受教育人数达6000人次,解答法律咨询超过1200人次,起到了良好的效果,受到市委、市政府及市司法局的高度赞誉。

二、开展矛盾纠纷排查调解维护社会和谐稳定

加强镇级矛盾纠纷大联调体系建设。以镇矛盾纠纷调解委员会为中心,充分调动村两委、网格员、人民联防队等积极性,严格落实“以案代补”等奖励机制,在重要节点、时间段在全镇范围内常态化排查矛盾纠纷的基础上,不定期开展大排查,摸排矛盾纠纷线索,苗头性情报信息线索,回访已调处纠纷成效,杜绝全镇不稳定因素,全面做到矛盾纠纷调处化解在基层。年初以来,共计开展排查266次,受理婚姻纠纷、草场归属等矛盾纠纷35起,调解35起,调处成功率100%,积极将矛盾化解在基层,做到了小事不出社,大事不出村,无一起纠纷因调处不力引发上访或转为刑事案件,有力地维持了社会稳定。

三、强化“警司联动”纠纷联调夯实基层法治基础

根据市司法局“警司联动”相关工作要求,__镇安排司法所积极联动公安分局,全面核查对接重点人员、治安重点人员、安置帮教人员等,做到“底数清”“底数明”。同时,成立__公安分局与__司法所联动联络员,强化矛盾纠纷联动调处,警司联调联动,进一步强化基层矛盾纠纷调处合力。

四、创建民主法治示范村工作全面推进法治建设

根据市司法局开展民主法治示范村建设工作要求,__镇及时成立了交隆务村民主法治示范村创建工作领导小组。在镇党委政府的精心指导下,紧紧围绕民主法治示范村创建工作大局,采取多样化形式切实加强对村内农牧民群众的法治宣传教育。利用村民代表大会、党支部“三会一课”等活动,组织群众学习《__州民族团结进步条例》《中华人民共和国民法典》等与民主法治示范村创建工作相关的法律法规,增强村庄全体牧民群众法律意识和学法用法的主动性。把相关法律知识纳入村庄整体学习规划,加强村庄群众法治宣传教育,提高群众守法用法意识。采取多种工作措施,充分利用板报、橱窗等有针对性的开展法治宣传教育,为创建民主法治示范村奠定了良好的基础。

今年,__镇法治政府建设工作取得了一定的成效,但也存在着一些不可忽视的问题,与市委、市政府层面的基层法治工作要求还有不少差距。下一步,__镇将一如既往的推进法治政府建设工作,不断创新工作方法,争取__法治政府建设工作再上新台阶。

20__年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县委依法治县委员会的大力支持下,我镇法治政府建设工作坚持以____思想为指导,认真贯彻落实____法治思想和____关于全面依法治国新理念新思想新战略,有序推进全镇法治政府建设工作健康发展。现将本镇20__年度法治政府建设工作的主要情况报告如下:

一、20__年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)提高政治站位,强化组织领导。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取镇属各单位法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作困难和问题,加强镇法治政府建设的组织领导,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,不断加大工作推进力度。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等,切实履行“第一责任人”职责。将法治政府建设摆在工作的重要位置,建立健全法治建设工作领导机制。始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,作为一项重要的政治任务,全面做好镇法治政府建设工作。

(二)坚持宣传教育,提升法治意识。一是学习____法治思想,贯彻落实____关于法治建设的重要指示精神作为首要任务。____法治思想纳入年度中心组学习计划,组织班子成员定期学习。二是始终坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想,按照“八五”普法规划,不断创新普法宣传方式方法,深入开展法治宣传教育活动。利用“1号文件”宣讲、法治宣传月等活动为契机,开展“法律十二进+N”法治宣传活动要求,利用“3。15”国际消费者权益日、“4。15”全民国家安全教育日、民法典宣传月等重要时间节点,动员全镇普法力量,深入宣传《宪法》、《民法典》、《国家安全法》、《反有组织犯罪法》、《网络安全法》等与群众日常生产生活密切相关的法律法规。累计开展法律进社区、进乡村、进学校,法治副校长、法治辅导员进学校等活动32场次,受教群众达1。5万余人次,发放宣传品0。9万余件,打造镇级法治文化宣传阵地,培养法律明白人112人,培育农村学法用法示范户人,因村施策,按需普法,提升群众法治意识与依法维权能力,营造崇尚法治,维护法治的浓厚氛围,夯实依法治理群众打好基础。

(三)发挥法治引领,优化营商环境。一是持续深化“最多跑一次”改革。全面推广“办事通”APP,方便办事群众,推进窗口服务向数字化、便利化、信息化提升,所有公共服务事项全部按时办结。二是支持和保护市场主体发展,打造最优营商环境。深入开展扫黑除恶专项斗争,着力抓好社会治安管理,扎实做好重大活动安保工作,全力维护公平正义,为经济社会平稳、有序发展保驾护航。四是提升便民服务中心法治意识和服务意识。逐步完善便民服务大厅管理办法,从制度和日常管理上杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生,不断强化服务大厅工作纪律,提升服务质量。五是城管队伍发力,整治私搭乱建行为。镇城管执法大队集中整治生活垃圾、建筑垃圾乱堆乱放的现象,共排查出问题15处,立行立改11处,限期整改4处。同时,对辖区主干道两侧经幡乱挂、任意拉铁丝网等影响镇容镇貌行为进行集中清理5处;
清理店外经营20处、流动摊点4处。

(四)建设平安乡镇,矛盾基层化解。打造人民调解阵地,多元化解矛盾纠纷。一是组织开展人民调解员培训会1次,按照上级部门的要求,加强调解员队伍建设,调解员增加了20人;
二是通过主动排查和村级转接,共承接调解案件27起,成功调解27起。其中疑难类矛盾纠纷1起。为当事人挽回经济损失18。665万元,未发生因调处不及时导致的民转刑和上访事件。三是积极宣传人民调解“以案定补”管理办法,引导调解员高质量、高标准调处矛盾纠纷,激励调解员制作规范化调解卷宗,截止目前,已发放以案定补3400元。四是每半月开展矛盾纠纷分析例会,分析和排查不稳定因素,提高各调解人员的调解技巧及处理问题纠纷的能力,共召开分析研判会22次;
五是以“为民解忧、增进福祉,创新治理、促进和谐”为出发点,不断借鉴和完善“枫桥”经验,建立矛盾纠纷“三色评级、三级调处、两讲三治”工作机制,有效整合我镇“民调、警调、访调、诉调”资源力量,全面加固“自治为基、法治为本、德治为先”的基层共建共享共治社会治理机制,截止目前,“标黄”风险村4个,“标红”整治村2个,开展“两讲”活动6次,采取“三治”措施2次,在全镇营造了良好的法治氛围。在全镇形成“比学赶超”的良好竞争氛围,在巩固乡村治理成效和推动乡村振兴纵深发展中发挥了“助推器”的作用。六是提高调解员业务能力,实行调解员等级评定,本年度总评定人数为63人,其中三级评定的调解员为4人,均累计调解民间纠纷60件以上、四级评定的调解员为59人,培养人民陪审员17人。今年10月,荣获中华人民共和国司法部“全国模范人民调解委员会”荣誉称号。

二、存在问题

今年以来,我镇法治政府建设工作取得了明显成效,但与上级要求,与人民群众的期盼,还有一定差距,主要表现在:一是依法执政、依法行政共同推进,法治森多、法治政府、法治社会一体建设的整体联动效应还没有完全凸显。二是部分干部的法律等知识储备不够,对相关法律法规学习不深,对行政执法程序学习不透,理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决问题的能力有待提高。三是法治宣传工作不够深入。基于农村牧区外出人口众多,对法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老年人及青少年,涉及面不够广泛。

三、下一步打算

我镇将深入学习贯彻____法治思想,着力提升法治政府建设能力和水平,充分发挥法治政府建设示范带动作用,不断开创新时代法治学孔镇建设新局面。重点抓好以下几个方面作:

(一)切实加强党对法治政府建设的领导。全面贯彻落实党的____大精神,深入贯彻践行____全面依法治国的新理念新思想新战略,围绕中央关于法治政府建设的决策部署,谋划和落实好法治政府建设的各项工作和任务,主动向市委报告法治政府建设中的重大问题,确保政府职能依法全面履行,依法行政能力普遍提高。

(二)进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。充分调动班子成员的能动作用,进一步增强班子的凝聚力和战斗力,为全镇法治政府建设提供坚强组织保障,定期组织领导干部开展法律知识讲座、专业知识培训等,不断提高依法行政能力,提高执法工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部带头遵法学法守法用法,要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

(三)严格落实重大行政决策程序。严格贯彻落实重大行政决策程序规定,强化五大法定程序的刚性约束,对重大行政决策实行终身责任追究和责任倒查,确保行政决策科学化、民主化、法治化。加强对行政规范性文件全流程监督和管理,切实保障人民群众合法权益,增强政府的公信力和执行力。

(四)加大矛盾纠纷排查化解及法治宣传力度。结合陈__书记平安__建设“十个一”和整合“五大中心”资源要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以“三一”工作模式推进“五大中心”资源整合,持续加强人民调解工作,促进纠纷化解。同时,按照“八五”普法规划总体要求,持续加强“法律十二进+N”工作,通过群众喜闻乐见的方式将法治宣传走进田间地头,家喻户晓。用法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力,在法治轨道上全面推进政府各项工作。

为认真贯彻落实省、州、县法治政府建设工作目标,__乡高度重视法治政府建设工作和依法行政工作,加强组织领导,健全工作机构,扎实推动依法治理,现将20__年度法治政府建设工作总结和20__年度法治政府建设工作计划汇报如下:

一、法治政府建设工作的基本情况

__乡的法治政府建设工作在乡党委的领导下,坚持按照“依法治国,建设社会主义法治国家”基本方略的总体要求,紧紧围绕法治政府建设示范创建活动工作要求,坚持法治宣传教育与法治实践相结合,以加强法治宣传教育为基础,以推进依法治理为主线,按照“健全组织、完善制度、细化措施、落实责任”的工作思路,扎实推进法治政府建设工作的深入开展,进一步增强了全乡干部群众的法律意识和法治观念,促进了各项事业的依法规范和依法管理,全乡各项工作逐步走上法治化轨道,保障和促进了__乡社会各项事业的健康发展。

(一)强化组织领导,提升法治建设保障。__乡始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,成立了工作领导小组,并根据全乡相关部门人员变动情况,及时调整领导小组成员,设立领导小组办公室,切实发挥乡党委在推进法治建设中的领导核心作用,将建设法治政府建设摆在重要位置,并纳入年度工作计划,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,为推进法治建设提供保障、创造条件。

(二)加强法治学习,提升法治服务意识。乡党委政府注重领导干部的法治学习,坚持把乡党委的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面,将法治学习相关内容列入中心组学习计划,班子成员每年度撰写述法报告,机关干部通过“法宣在线”平台定期开展法治学习及考试,切实增强依法机关干部法治服务意识,深入推进“八五”普法规划和决议贯彻落实,加强了基层依法治理能力,为高效推进法治大乡、平安大乡营造良好的法治环境。

(三)依法履行政府职能,一是进一步深化职能转变和“放管服”改革。全面提升政务服务水平,制定并落实政务服务标准和规范,完善首问负责、一次性告知,拓展“村级代办”、养老代缴等服务工作,在乡机关办事窗口设立村级事务代办点,方便村民办事。二是健全依法化解纠纷机制,实现全乡人民调解组织全覆盖。开展政府服务“好差评”强化服务差评整改。推行法律顾问制度,对于重大决策事项,组织村相关人员配备法律顾问等一同论证其必要性、可行性及科学性,使法律顾问的作用得到有效发挥。三是实行重大决策会议讨论制,集体讨论决定情况如实记录,不同意见如实载明。完善突发事件应对机制制度,坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件,严格依法实施应对措施。各类突发事件应急预案健全,全乡积极制定各类应急预案,并加强突发事件事中事后监管的措施,确保全乡各项工作的有效衔接。

(四)做好法治宣传工作,铸牢全乡人民法治意识。通过广播,散发传单,宣传栏,微信公众号等形式进行法律宣传拓展舆论宣传阵地抓好法治宣传。评定基层法律服务工作者、法律明白人等资源,组建普法宣传志愿者队伍,发挥资源优势,开设法治讲座,组织巡回法治宣讲,将法治宣传和法律服务向乡村延伸。20__年全年,__乡共计开展法律讲座4次,共发放法律宣传资料2000余份;
开展法治进乡村活动32次;
推动实施乡村“法律明白人”培养工程,全乡每个行政村均配备“法律明白人”,共有法律明白人6名。通过《____法治思想概论》《____法治思想学习纲要》《____法治思想学习问答》等权威读本的宣传及深入开展“美好生活·民法典相伴”系列主题宣传活动,进一步增强了全乡干部群众的法律意识和法治观念,促进了各项事业的依法规范和依法管理,全乡各项工作逐步走上法治化轨道,保障和促进了我乡社会各项事业的健康发展。

二、法治政府建设工作的成效

(一)公民的法律意识和法律素质进一步增强。认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,村民逐步形成了依靠法律解决各类矛盾良好氛围,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。同时,广大人民群众进一步明确了公民的法律地位,增强了民主意识。

(二)依法办事、依法行政能力明显提高。通过加强国家公务员学法用法的制度化、规范化建设,广大干部特别是领导干部的法律素质和法治理论水平进一步提高,各级干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力得到增强。

(三)基层民主法治建设稳步推进。基层民主法治建设随着普法教育的不断深化而稳步推进,各村居委会普遍开展了民主法治创建活动,得到了群众的拥护,取得了令人满意的成效。民主法治乡的创建已经成为全乡开展法治政府建设,提高各村居委会和全体村民的法律素质,营造良好民主法治环境的有效载体。

三、存在的问题和20__年的工作计划

经过长期的法治宣传教育,__乡基层群众的法律意识有了显著增强,但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高;
全民性的普法活动还要在形式和手段上注重实效,不断创新;
全乡干部职工的依法行政观念仍需进一步加强;
普法队伍力量不足,法律素养不高,缺乏一支热心法治宣传、有一定演讲能力的讲师团、宣传员、联络员队伍。

下一步,__乡将在总结、把握法治政府建设工作规律的基础上,立足当前、着眼发展、高起点、高标准地开展法治政府建设工作,努力推进法治政府建设工作再上新台阶,促进全乡各项事业依法健康有序发展,为构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。

20__年,__镇以____思想为指导,全面贯彻党的__大和__届历次全会精神,严格依法履行法定职责,法治政府建设全面提升,现将我镇法治政府建设工作推进情况总结如下。

一、加强组织领导,强化职能职责

一年来,在镇党委的坚强领导下,镇人大有力监督下,始终高度重视法治政府建设工作,调整了以党委书记为组长,党委副书记为副组长的法治政府建设工作领导小组,负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划,拟定各项工作制度,规范、指导、检查和督促全镇法治政府建设工作。将学法纳入党委中心组学习议程,班子会议认真学习贯彻____法治思想中关于法治政府建设的重要指示精神,每半年听取和研究部署法治政府建设重大问题,每年主动向镇人大主席团报告法治政府建设及履职情况。

二、主要举措和成效

(一)聚焦重点,推行政务公开。把实行法治政府建设与党风廉政建设结合起来,从加强和改进镇机关行政管理工作出发,进一步加强依法行政、依法管理力度。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》相关要求,每月对社会关注、群众关心的重点、热点内容进行公开,按时更新政府信息,切实做好政策解读,截至20__年12月31日,我镇主动公开政府信息223条,切实增强信息公开的时效性和透明度。认真制定行政执法的各种规章制度,按照“三务公开”的要求,每月张贴在公开栏上,便于干部、群众监督,使领导干部和行政执法人员自觉学法,秉公执法。同时在各村推行“村民自治”等制度,进一步扩大基层民主权利。实行值周领导接访日制度,及时解决群众上访、上诉的问题,从源头上遏制了越级上访事件的发生,有效地维护了社会的稳定。

(二)注重公正,严格依法办事。坚持做到严格、依法、公开、公正的原则,严谨、规范地开展各项依法行政工作。一是聚焦重点领域建立一体化办事规范和办理流程,推行“一窗受理”;
二是在镇广高速、诺水大道征地拆迁工作中,始终坚持合法化、人性化的原则,上门做思想动员工作,使工作内容合法、程序合法,顺利地推进了征地拆迁工作开展,既保障了农户的切身利益,又保证了项目建设的顺利进行;
三是加强重大事项决策合法性审查。坚持依法决策、科学决策、民主决策,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性咨询论证,审查并集体讨论决定。

(三)强化治理,推进社会法治。结合“法律七进”活动,重点针对“法律七进”中的法律进机关、进学校、进乡村、进企业、进单位工作深入开展。充分发挥人民调解员、法律明白人和义务法治宣传员等骨干队伍作用,深入开展法治宣传教育,积极探索社会治理体制,健全网格化服务管理体系、基层群众自治体系、社会组织行业自律体系,深化信息直达、民意直诉、领导直办、矛盾直控“四直”工作法,整合来访接待、矛盾调处、法律援助、民政救济、社会保障等部门资源,着力畅通社情民意收集渠道、信访问题反映渠道和疑难问题解决渠道,加大矛盾纠纷排查和调处力度。20__年度全镇共受理群众来访402批次1020人次,全民法治意识进一步加强,依法办事氛围进一步提升。

(四)转变职能,提高行政效能。加强职能转变,充分发挥人大代表监督作用,坚持“依法治镇”,切实规范信访秩序,依法规范群众信访行为,严肃惩处扰乱社会公共秩序的行为,使违法上访者受到震慑、无序上访者受到教育,形成了“信访秩序必须维护,违法闹访必受处置”的良好氛围,建立了“依法、畅通、文明、有序”的信访工作新秩序。

三、工作存在的问题

20__年以来,我镇充分发挥自身的优势和特点,法治政府建设工作取得了一定的成效,但还存在一定的差距和不足,一是依法行政能力和水平有待提高,执法队伍建设仍需加强,二是培训学习开展受客观条件制约,有时紧时松现象。

四、下一步工作计划

20__年,我镇将坚持以____思想为指导,紧紧围绕党中央全面依法治国决策部署和省委全面依法治省、市委全面依法治市、县委全面依法治县工作安排,持续推进法治政府建设工作,重点抓好以下工作:

(一)继续加强法治培训、普法教育,切实提高依法行政意识。一是要充分发挥镇党委引领、镇人大监督作用,深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。二是加强换届后村两委干部的教育培训,利用干部职工会常态化普法学法,组织纪检等职能部门对村级财务运行、公开进行督查,发现的问题及时整改,促进村干部依法行政能力。三是要抓住村民群众的普法教育不放松,紧抓农村法治宣传教育这个死角,加大对法治宣传经费的投入,利用形式多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政、让村民群众知法守法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识。

(二)完善法治制度,为建设法治政府打下坚实基础。将进一步健全完善各村依法行政规章制度。要结合村情实际,有计划有步骤地完善村法治建设的各项规章制度,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的依法治理管理体制。

(三)创新工作方法,着力提高依法行政水平。一是制定法治工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化,办事程序化,处事高效化的目标。二是严格执行依法行政工作考核制度,规范依法行政、执法、治理行为,进一步提升法治政府建设。

20__年,我乡努力加强和改进政府自身建设,全面推进依法行政与依法执政能力建设,紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总要求,扎实推进社会治理、社会矛盾、社会公德、法治意识与法治观念等方面的建设,切实提升我乡人民群众安全感和尊严感,法治政府建设工作取得了明显的成效。

强化组织领导,强化责任落实

乡党委政府对法治政府建设工作高度重视,做到该项工作深入开展。一是成立了由乡党委书记为组长,乡党委副书记、乡政府乡长与人大主席-为副组长,党委委员为成员的法治政府建设工作领导小组,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任,始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理,召开班子会议,认真研究乡法治政府建设工作面临的新形势和新任务。二是部署到位,将法治政府建设工作纳入党委会议事日程,行政执法、政府采购等工作均由党委班子成员共同研究、做出决策和部署,确保政府各项工作依法有序的开展。

全面推进依法行政,切实提高工作人员水平

依法行政,是法治政府建设的关键内容,也是行政执法的根本要求。全面推进依法行政,提高政府工作人员依法行政能力,有利于保障人民群众的权利和自由;
有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威;
有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;
有利于带动全社会尊重、遵守法律,维护法律,推进社会主义民主法治建设,切实推进社会主义和谐建设。为此,我乡党委政府十分重视,并围绕以下工作开展依法行政工作:一是落实工作权力清单、责任清单管理机制。根据县政府的统一安排,我乡依据相关法律法规和规章,按照权力类别,对现有权力进行了全面的清理和规范,形成行政管理、行政处罚、行政确认等具体行政行为。建立权力清单和责任清单,要求全乡各站所严格按照清单内容开展自身的工作,对于超出自身权限、违反规定的行为,将按规定给予相关责任人处分。二是严格执行行政决策制度。严格执行重大决策的“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”5项程序,依法规范行政决策行为,凡是群众切身利益的行政决策事项必须向社会及有利害关系的群众公开征求意见;
凡是法律法规规章有明确规定的事项,都严格依法行使职权;
凡是法律法规规章没有规定的,不作出损害公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。三是严格规范行政执法行为。我乡结合各站所自身职能特点,为各站所制定相应的职责规范,并有针对性地在重点领域改进行政执法的相关工作、规范行政人员的行政执法行为。目前,乡属各站所均已配备声像设备,政府院内安装摄像头,对行政执法过程进行了必要的记录。四是依法公开政府信息。严格按照县政府有关规定,及时在乡政府政务信息栏内公开政府信息。除传统渠道外,充分利用微信订阅号、微信群等新媒体进行信息公开,自觉接受人大与群众的监督。五是加强干部队伍学习力度。针对工作实际和工作人员的思想状况,以强化思想教育、提高综合素质为宗旨,坚持工作人员学习制度,认真组织学习,增强工作人员依法行政水平,从依法治国的高度来认识依法行政的重要意义,确保依法行政工作的正常开展。并利用党委中心组学法会、党支部组织生活会、专题教育活动等形式,组织党员干部认真学习了____思想、《全面推进依法行政实施纲要》和法律法规相关知识。

扎实推进法律顾问制度的落实

法律顾问作为政府的“外脑”,与社会的各个层面有着广泛的接触,对社会层次与主体利益的诉求有着更深更广的了解,其意见和建议兼具理论性和实践性。目前,我乡聘用法律顾问1名,为共和县公职律师,主要从事以下几个方面的职能:一是为我乡的宏观决策及其他事务提供法律帮助;
二是为我乡面临的重大问题及有关事项决策,出具合法性、可行性的法律意见书;
三是为乡政府职权范围内的法律事务问题,提供法律帮助,协助聘方草拟、修改和审查法律事务文书;
四是受乡政府委托、协助聘方调解、裁决、代理职权范围内的民事案件和经济纠纷,依法维护政府的合法权益;
五是应乡政府要求,帮助建立健全各项规章制度;
六是为我乡工作人员进行法律培训。目前,我乡法律顾问制度落实到位,法律顾问职能履职正常,有效地预防了不良案件的发生,有效地提升政府决策的合法性、可行性。

取得的成效

1、群众的法律意识不断增强。一是利用法治宣传栏、宣传标语宣传法治政府建设的各项活动,提升群众对法治政府建设的知晓率,确保法治政府建设的群众广泛参与;
二是以“法律十进”为宣传平台,多角度、多层次地将法律法规送入群众的手中、农牧户的家里;
三是多类别、多节点开展法治宣传教育与法治讲座活动,将群众生产生活相关的政策与法规利用各类会议、各种场合送入群众的耳中,将党的政策与法规的要求变成群众的自觉行动。经过法治宣传教育活动的开展,法治政府建设深入人心,群众的法治意识显著增强。

2、着力打造法治政府特色。一是创新社区矫正工作。我乡社区矫正在矫3人,刑释解教42人,帮教率和建档率均为100%,重新犯罪为0。历年来,我乡充分发挥基层站所力量,进一步整合各方资源,开展治安防控、流动人口、人民调解、信访和帮教工作,实现了全乡社会的和谐与稳定。二是创新人民调解工作机制,对各村发生的矛盾纠纷,做到包村干部、包片领导、村支部书记、村委会主任必到,实行责任到人、限期化解等制度,有力地化解了各类矛盾纠纷。20__年,全乡的22起矛盾纠纷件件有落实,实现矛盾纠纷“小事不出村,大事不出乡”的管控目标。三是深化政务公开,着力打造阳光政府。完善乡、村两级财务公开,坚持做到除正常的财务公开外,乡村两级重大事项必须在事前、事中、事后实行动态全过程公开。通过这种做法,给群众一个明白,还干部一个清白,我乡的政务公开和村务公开已经逐步走上了民主化、法治化的轨道。

3、法治政府建设成效显著。我们把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进法治政府建设的重要切入点。一是建立健全各项规章制度。建立健全依法科学民主决策机制的实施意见,定期开展政务、村务等公开工作;
建立重大事项社会稳定风险评估机制,通过一系列的制度,规范了政府的操作行为,提高了依法行政水平。二是不断拓展惠民工程与惠民政策的法治内涵,将惠民政策与惠民工程的实施和村“两委”班子的民主决策与村民代表群体表决结合起来,将“和谐”的要求融入其中,大力开展社会主义法治与社会主义道德教育活动。三是依法行政职能不断增强,广泛开展“民主法治示范村”创建活动,严格对照《民主法治示范村考评细则》的工作内容进行查验打分,当场反馈检查结果,并提出限时整改建议,以切实提高创建质量来促进我乡农村民主法治建设,20__年申报5个“民主法治示范村”。四是扎实开展环境卫生综合整治活动,通过相关法律法规的宣传教育,在全乡范围内进行了一次环境卫生综合整治评比活动,并对全乡存在环境卫生问题,下达了环境保护限期整改通知,严格村“两委”班子与乡属站所的责任落实,有力的促进了法治政府建设的正常开展。

4、执政水平显著提升。积极探索与学习法治政府建设工作新经验与新做法,不断总结经验,解放思想、大胆创新。以政务公务与村务等实际工作内容为突破口,搭建起乡村干部、网格管理员、普通村民党员与乡领导干部、乡属各站所与所属部门、业务专干之间搭建面对面的交流互动平台,采取“请进来授课、走出去学习”等办法,采用流动学习与各村观摩对比的形式推进法治政府建设的深入开展。

5、创新工作机制,提升服务水平。坚持落实领导与干部包村的“五位一体”工作制度,充实农村基层一线工作力量,对村干部工作进行指导,实行“定人定岗定职责”工作机制,即干部包村负责政策宣传、民情收集、纠纷化解、代收代办和推动发展工作。一是通过下基层活动,及时将党和政府的政策送到每位农户家中;
二是在下村过程中,及时将群众的所思所想记下来,及时进行反馈;
三是发现矛盾纠纷及时调解,将问题化解在萌芽状态;
四是为行动不便与伤残的群众代办一些事务;
五是完成包村中心工作,积极为乡村发展出谋划策;
通过这五项工作的开展,不仅解决了农村的实际问题,更体现了法治政府与人民群众的血肉联系。

存在的问题

我乡开展法治政府建设的各项工作任务得到了全面落实,群众的法律素质不断加强,党员干部的依法行政水平不断提高,社会和谐稳定,经济持续发展,取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视的困难和问题:一是普法工作发展不够平衡,个别单位对普法工作重视程度不够,对普法教育工作抓得不够紧,致使履行“双普法”责任不力,普法工作措施不够到位;
二是法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化;
三是部分工作人员法律知识水平和依法行政能力有待进一步提高,个别村干部文化水平较低,对于法治政府建设工作适应较慢。

下一步打算

我乡将全面贯彻落实党的__大历次会议精神,以____思想为指导,坚持依法行政,加强领导干部法律知识学习,提升依法行政能力水平,夯实普法建设成果,发挥普法讲师的积极作用,积极发挥工会、共青团、妇联等人民团体在引导、组织、服务群众和维护群众合法权益中的积极作用,强化法治队伍建设,扎实履行法治建设领导责任制,将法治政府建设融入到全乡各项事业,让全乡的各项事业凝聚到“法治”的规范之中、融入到“法治”要求的精神之中,贯彻到“法治”内容的要求之中。

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