摘 要：农村党员是贯彻落实党在农村各项方针、政策的中坚力量，是带领广大农民群众建设新农村的主力军，农村党员队伍整体素质的高低、作用是否充分发挥，直接影响着党在农村广大群众的形象，关系着农村社会改革、发展和全面进步，关系着新农村建设的成败。当前形势下，农村各级党组织如何加强党员队伍管理，充分发挥农村广大党员在带头致富、带领群众共同致富、农村各项工作中的模范带头作用，已成为当前一个迫切需要解决的问题。
关键词：加强；农村党员；教育；提升；基层党组织
党的先进性是党的生命线，是党的建设的根基和核心问题，是党的立党之本和生命之魂。加强和改进党的建设的根本目的，就是要始终保持党的先进性。本文拟就在创先争优活动中提高农村党员先进性的问题谈几点粗浅的认识。
一、农村党员教育管理存在的问题
新的形势、新的目标任务，对农村党的基层组织建设及其党员的教育管理提出了新的要求。但就目前情况看，部分基层组织战斗力不强、党员先锋模范作用发挥不充分、教育管理不到位等现象依然存在，其主要表现是：
1.年龄老化、文化层次偏低。灌云县22021名农村党员，其中 60岁以上11187名，占农村党员总数的50.8%；初中及以下学历的15405名，占农村党员总数的69.96%。由此可以看出，农村党员队伍年龄老化、知识层次低下问题相当突出，已经影响到农村党组织的战斗力的发挥。
2.部分党员党性观念淡薄。随着改革开放的不断深入，经济建设的快速发展，由于教育管理不到位，因经济利益驱动，少数农村党员的宗旨意识、理想信念消极懈怠，在个人利益与集体、群众利益发生矛盾时，斤斤计较，见利忘义，甚至个别党员的组织和纪律观念淡薄，对党的工作不支持、不配合。
3.青年群体入党积极性不高。受市场经济的影响、宣传教育不到位、党组织自身不够完善等多方面原因的影响，农村一线的青年农民政治思想退化，不积极向党组织靠拢，或认为入党没什么意思，又不能给自己带来什么经济利益。
二、存在问题的主要原因
1.党组织自身建设存在不足。少部分村党组织凝聚力不强、在农村无法起到先锋模范与带头作用，带来党员自身荣誉感不强、责任感不强、服务意识不强，影响了农村党员参加学习教育的主动性和积极性。
2.组织活动少、方式老套。党员普遍反映党内活动太少，有的村一年只开1-2次党员大会，有的甚至不开，一些党员找不到做党员的感觉，逐渐淡化了党员意识。一些党组织往往只注重党员付出服务，在党员遇到困难时，缺少及时地关心和帮助，党组织和党员之间未能建立起密切的联系。
3.教育培训重视不够。一些党组织重经济、轻党教，抓经济建设理直气壮，抓党员教育敷衍了事。一些村党组织对于如何提高党员文化素质、致富能力、引导党员致富等方面的意识不强。
三、加强农村党员教育管理的几点建议
要解决好上述问题，就要积极探索党性实践新载体，丰富党员教育新内容，创造教育管理新模式，真正使党员在政治上坚强、思想上纯洁、行动上先进。
1.教育管理上突出实效性。结合教育、培养、提高农村党员熟练掌握市场经济、能够把科技成果运用到生产实践和具有带领广大党员群众共同致富等能力作为农村党员教育的重点，根据农村党员队伍素质的千差万别，做到区分层次，分类指导，解决好农村党员理想信念、宗旨意识、党性观念等问题。对思想守旧，无开拓创新精神的农村党员，采取集中培训、实地参观、现场示范等形式，用身边的人和事，用新技术带来的可观效益帮助他们解放思想、开阔视野、增长见识；对科技素质低，缺乏致富本领的农村党员，有计划地进行市场经济知识和实用技术培训，使他们掌握一技之长，增强致富能力；对头脑灵活，率先致富的青年党员，有计划、有意识帮扶他们成为带领群众致富奔小康的领头雁。
2.教育管理上把握灵活性。农村党员队伍的年龄结构、文化层次，决定了对农村党员教育管理上的多样性。一是适应形势，分类管理。随着非公有制经济的发展，加大了党员队伍的流动性，外出党员增多，对外出务工经商的党员实行外出登记制度，使他们始终掌握在党组织的视线之内，而不游离之外；对老年党员可采取划分党小组的办法，指派专门人员负责教育管理，使老党员老有所学、老有所管、老有所为。二是合理设置，分层管理。打破地域限制，按行业相近、兴趣相同、年龄相仿等标准调整一些党小组，使他们学习时有话说、想说话，提高学习兴趣，提升交流的效果。
3.组织活动采取多样性。根据农村党员队伍的实际，在丰富党员活动方式中大胆探索，增强党组织活动的吸引力。发挥党员远程教育优势。通过村远程教育终端站点，鼓励村党员群众参与网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。
4.发展党员坚持严肃性。改善党员队伍结构，提高发展党员质量，是新形势下对发展党员工作的要求。发展党员上既要摆脱束缚，放宽视野，又要严格工作程序和纪律，重点从靠自己的诚实劳动、合法经营率先富起来的致富能人、骨干力量、退伍军人和村干部中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量。严格责任追究制度，把好培养和考察关、发展和审批关。同时，要以从严治党为根本，畅通党员“出口”，对于那些长期不参加党组织活动、不发挥党员作用、不执行党的政策，经过民主评议定为不合格的党员，经过党组织反复教育仍不悔改的，要严格按程序进行组织处理，保证农村党组织的先进性和纯洁性，努力建设一支信念坚定、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的农村党员队伍。
总之，农村党员作为基层党组织的重要组成部分，是全面建设社会主义新农村的基本力量。只有广大农村党员始终保持先进性，充分发挥好模范作用，才能保证党在农村的各项方针政策的贯彻落实，党的整体先进性也才有坚实的基础。因此，基层党组织要采用形式多样的方式方法，来激发农村党员创先争优，以保持农村党员的先进性。
